礦產(chǎn)資源儲量報告編制和送審課件

1、礦產(chǎn)資源儲量報告的編制和送審2009年3月一、依據(jù)的標準和規(guī)定 主要是國家和相關主管部門的各類標準和技術要求。主要有：1、固體礦產(chǎn)資源儲量分類（GB/177661999），實施時間：1999年6月8日；2、固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則（GB/T139082002），實施時間：2003年1月1日；3、19個各礦種（金、銀、銅、鐵、錫、鉛、鋅、稀土金屬、建筑材料、磷、硫、鹽類、煤等等）勘查規(guī)范（DZ/T*2002），實施時間：2003年3月1日；4、固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報告編寫規(guī)范（DZ/T00332002），實施時間：2003年3月1日； 以上文件屬GB（國標的）屬中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢

2、驗檢疫總局發(fā)布；屬DZ（行標的）由中華人民共和國國土資源部發(fā)布。5、關于印發(fā)固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定的通知（國土資源部國土資發(fā)200726號），實施時間：2007年2月6日；6、關于印發(fā)煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范實施指導意見（國土資源部國土資發(fā)200740號），實施時間： 2007年2月14日；7、關于全面實施固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標準和勘查規(guī)范有關事項的通知（國土資發(fā)200768號），實施時間：2007年3月28日；8、關于發(fā)布中國礦業(yè)權評估師協(xié)會礦業(yè)權評估準則指導意見（MV130512007）固體礦產(chǎn)資源儲量類型的確定（中國礦業(yè)權評估師協(xié)會公告2007年第1號），實施時間：2007年3

3、月27日；9、云南省固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫暫行規(guī)定（云國土資儲200418號）,實施時間：2004年 2月10 日；10、云南省普通建筑材料砂、石、粘土礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查程度暫行規(guī)定（云國土資儲200423號），實施時間：2004年2月19日；11、其它相關規(guī)范、規(guī)定等 此類為國家制定的規(guī)范、標準上引用執(zhí)行的文件。主要有：礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘探規(guī)范（GB/T127191991）；固體礦產(chǎn)勘查原始地質(zhì)編錄規(guī)定（DZ/T00781993）；固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料綜合整理綜合研究規(guī)定（DZ/T00791993）；地質(zhì)礦產(chǎn)實驗室測試質(zhì)量管理規(guī)范D20130394（已有新的）；地勘測量管理規(guī)范；鉆

4、探規(guī)程；測井規(guī)程；物化探管理規(guī)程；煤炭地質(zhì)勘查鉆孔質(zhì)量標準（MT/T10422007），實施時間：2008年1月1日；煤炭地質(zhì)勘查報告編寫規(guī)范（MT/T10442007），實施時間： 2008年1月1日； （、屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的行標）二、地質(zhì)勘查報告的種類和名稱1、報告的種類：以探礦證為依據(jù)編制的各類普查、詳查、勘探報告。以采礦權或劃定礦區(qū)范圍之類文件為依據(jù)編制的各類資源儲量核實報告。供礦業(yè)礦評估轉讓之需要，單純的以原資料為依據(jù)對儲量進分割估算的資源儲量核實分割報告。已有采礦證的礦山，因資源儲量有重大變化或提升勘查程度以滿足礦山開發(fā)設計之需的各類生產(chǎn)勘查報告。 礦區(qū)已作勘探工作，因局部

5、地段工作程度不夠，或某一單項工作程度不夠而作的補充勘探報告。 礦山閉坑地質(zhì)報告。2、關于報告名稱 按“固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報告編寫規(guī)范”（DZ/T00332002）規(guī)定，地質(zhì)勘查報告統(tǒng)一為xx?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）xx縣（市、鎮(zhèn)或礦田、煤田）xx礦區(qū)（礦段、井田）xx礦（指礦種名稱）xx（勘查階段名稱）報告。礦山閉坑報告統(tǒng)一為xx?。ㄊ?、自治區(qū)）xx縣（市、鎮(zhèn)或礦田、煤田） xx礦區(qū)（礦段、井田）xx礦（指閉坑的具體中段坑口、采場等名稱）閉坑地質(zhì)報告。 以上兩類報告中，除閉坑報告的“報告”兩字之前加“地質(zhì)”二字之外，其余不要“地質(zhì)”二字。 報告名稱不能隨意的冠以企業(yè)的名字，或以探礦證、采礦證上

6、的名字。 對于近幾年來部分“地”改“市”的地區(qū)，屬縣級區(qū)的地方，報告名稱中在其縣級區(qū)名稱之前，再加上市的名稱，如昆明市西山區(qū)、保山市隆陽區(qū)等。 如遇一些特殊情況，應在不違反上述各條原則的基礎上，認真斟酌確定報告名稱，以避免一些報告名稱的重復。三、報告的格式及內(nèi)容要求1、一般要求 應按固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報告編寫規(guī)范（DZ/T00332002）及其附錄A、B、C、的要求來編排。 報告的目錄按正文、附圖、附表、附件次序排列，并要有頁碼。附表、附件較少的，可并入報告正文之后，但要說明，一般應單獨成冊另附。附件一般將法定要件排在前面，同時將各類附件集中一起，切忌前后零量放置。2、對擴股、上市核實

7、報告的要求 因這類報告按規(guī)定要求屬國土資源部評審備案，因此，這類報告編制的格式、內(nèi)容要求要按“國土資發(fā)200726號固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定的通知”要求來執(zhí)行。 其它屬省內(nèi)評審備案的核實報告，既可按部、也可按省廳規(guī)定的編寫內(nèi)容格式執(zhí)行。3、按部要求，各類報告均應在文本的目錄后、正文之前加400字的摘要。4、關于各類報告的附件 除原有規(guī)定外，目前尚有一些新的要求。原要求必備的附件為：有效的探礦權證、采礦權證、劃定礦區(qū)范圍批文，勘查合同、工業(yè)指標的批文或說明（采用一般工業(yè)指標的除外）、業(yè)主對提交報告的初審意見。另還必須有：相關的選礦試驗報告、可行性研究報告（上二者可摘編）、勘查單位對報告資

8、料真實可靠性的承諾，測量、鉆探、測井技術總結（此三項如屬本勘查單位所作，可不作附件），原報告相關的審查文件，以及規(guī)范（規(guī)定）要求的其它資料； 礦山核實報告涉及開采注銷量較大或超規(guī)模開采的，要提供縣國土主管部門相關的采出量證明。 上述各類附件均要求加蓋必要的公章，勘查資質(zhì)證除蓋章外還要說明用途。另：按省國土廳資源處要求，在送審屬原國家出資探明資源量范圍內(nèi)的核實報告時，應提供原報告的相關內(nèi)容（如報告封面、扉頁、目錄、資源量估算部分、資源量估算圖）的復印件，另成冊袋裝，作為送審報告的評審參考件，作為評審備案檢查核對之用。此件不作為報告正式附件，評審備案完后即退回送審單位。 四、報告的送審 按上述要求

9、完成包含報告文、圖、表、附件全部內(nèi)容的編制并全部數(shù)字化之后，再按省國土廳要求作好相關報盤，連同全套報告及業(yè)主的申報表（表中已包含了業(yè)主對資料真實可靠的承諾），到省國土廳二樓窗口辦理申報評審手續(xù)，建立電子信息檔案。然后將窗口的收件單、業(yè)主的申報表各一份及按規(guī)定的送審份數(shù)將報告（全套）和光盤送省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量評審中心評審，同時由業(yè)主和評審中心簽定評審合同。 送窗口和評審中心的各類資料要求內(nèi)容齊全、合法有效。否則退回。 五、目前報告編制及評審中需要注意的一些問題 近些年來，存在各類送審報告的質(zhì)量下降，問題不少，返工較多，評審時間長等問題，加之各級地礦行政主管部門的一些新規(guī)定，使報告的編制和評

10、審面臨更高的要求。如不認真對待，加以解決，那么這種困難局面對所涉及的各攸關方都是極為不利的?，F(xiàn)將近年來評審中涉及到的一些主要問題處理意見列述于下，供大家今后工作中參改。1、重視礦權關系，作好礦界關系示意圖 近年來，因此問題交待不清，圖未作好，坐標有誤而造成返工的報告不少。 礦權范圍（含標高限定）是勘查工作的法定基礎，不能超越。對該范圍必須在野外工作之前進行實地勘驗，報告資料的相應圖件上（如地質(zhì)圖、剖面圖、儲量估算圖等）應給予表示，在報告文字上應給予必要的說明和交待。以此避免因礦界問題出現(xiàn)重大錯誤或糾紛。 文字報告的礦區(qū)位置、交通中要準確表述礦權區(qū)及重點工作區(qū)的地理坐標（或極值），在本次工作情況

11、中，要交待本次重點工作區(qū)和資源量估算范圍在礦權區(qū)中的相對位置，并列表將礦權區(qū)、重要工作區(qū)和資源量估算范圍拐點坐標（含地理和三度帶直角坐標）用不同的拐點編號在文字報告中表示出來。同時用插圖的形式將上述三類坐標位置（圖上只用三度帶直角坐標即可）用A3或A4單頁圖幅，分 別用圖形、表格、圖例表示出來。圖框上加上坐標格和數(shù)值，圖框外加上圖名，圖名用xx縣xx礦勘探（或普查、詳查、核實）礦界關系示意圖即可。資源儲量估算范圍是指本次提交報告估算范圍（含采空消耗區(qū)）的水平投影面積和最低至最高的估算標高。各拐點坐標表中，要加上相應的面積（用km2表示）和標高（礦權面積、采礦限定標高、資源量估算面積、估算標高等

12、）。核實報告亦可將采空區(qū)和保有區(qū)范圍在圖形上直觀表示。如有相鄰礦權，則將其用線條及中文名稱標注即可，不用列坐標表。如本次礦權區(qū)之中，包含有其它礦權，則圖形中除用拐點線條表示外，還應列出直角坐標表。圖中圖形、圖例、表格中的各相關內(nèi)容要素要對應統(tǒng)一。圖中相關內(nèi)容有重復的（如有的范圍、標高等），不再 重列表格，只用文字注明即可。此圖作好后還應轉換成JPG格式放于電子光盤的附件之后，便于評審中使用。 此圖至關重要，它是在收集齊全相關資料并綜合整理后才能作得出來，此圖一旦出來，又對相關工作人員理清礦界關系，理清工作思路有重要的幫助。所以一定要作好。 礦權關系中的另一個重要內(nèi)容，是要在本次工作情況中表述清

13、楚本次礦權范圍和資源量估算范圍與以往該范圍內(nèi)國家出資查明資源儲量或其它出資人探明的已上表量的關系，說明占用的相對位置面積大小等。同時要在資源量估算這一章之后，將占用量分別估算出來，并用本次估算量與之對比增減情況，用文字敘述和表格說清。Xx縣xx鉛鋅礦普查礦界關系示意圖2、抓住資源儲量這個核心，設計并列好資源儲量匯總表 對于資源儲量而言，任何地質(zhì)勘查（或核實）報告，它都是處于核心位置的，應該在大量實物工作的基礎上，經(jīng)過綜合整理、分析研究，采用最合適的估算方法，準確可靠的參數(shù)將其估算出來，并用文字、表格將其計算過程、估算結果清楚的反映出來，最終形成一個反映全貌的資源儲量匯總表。要改變一些報告只有分

14、表而無匯總表的狀況。 鑒于各個報告由于礦種不同，規(guī)模大小不一樣，礦體多少差異大，以及報告性質(zhì)的不同，很難有相同的總表格式，但應掌握要反映其主要內(nèi)容和全貌這個原則，不能讓人看了不得要領。 一般應分礦體、礦石類型、品級、分類編碼，要各礦體、各類編碼的小計、合計、總計，要將不同類型（性質(zhì)）的資源量的礦石量、金屬量（鐵、錳等黑色金屬除外），品位表示出來，伴生元素少時要主元素結果表一并表示，多時可另列表表示。 對于各類核實報告來講就更復雜些，要算清累計查明資源量、開采注銷量、核實保有量三筆大帳。如屬原國家出資查明資源地，則還有占用原查明資源量，如屬有新工程點參與估算，則還要反映出新的增減量。 總之，特別

15、是對一些大中型的核實報告來講，這項工作較復雜，要在充分查清原有資料基礎上，針對各自不同的情況，結合前面講的礦界關系中的有關內(nèi)容，設計出一個能反映資源全貌的匯總表， 這對理清工作思路，充分展現(xiàn)資源儲量估算成果十分有益。3、關于報告中區(qū)內(nèi)地震烈度的表示改為用地震動峰值加速度表達礦區(qū)穩(wěn)定性的問題。 關于該問題國家已有新標準，要求采用中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001）（2002年8月1日施行）中的地震動峰值加速度來表示，原要求用的地震基本烈度已取消。4、關于報告中工作礦區(qū)所處“行政管轄”位置的表述問題。 今后改為“工作區(qū)（礦區(qū)、井田、礦段、或其xx部分）位于xx縣城（市） xx （指方位角

16、）、直距xx km，地處xx縣（市） xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)”即可。在交通情況中，要敘述礦區(qū)至縣（市）城區(qū)的公路距xx km。5、關于采用新的2000國家大地坐標系的問題。 2008年3月，由國土資源部正式上報國務院關于中國采用2000國家大地坐標系的請示，并于2008年4月獲得國務院批準。自2008年7月1日起，中國將全面啟用2000國家大地坐標系，國家測繪局受權組織實施。 國家測繪局2008年6月18日發(fā)布公告。公告中提供了新坐標系的技術參數(shù)。公告同時對新舊坐標系的轉換和使用作出說明：2000國家大地坐標系與現(xiàn)行國家大地坐標系轉換、銜接的過渡期為8至10年?，F(xiàn)有各類成果，在過渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行國家

17、大地坐標系；2008年7月1日后新生產(chǎn)的各類測繪成果應采用2000國家大地坐標系?，F(xiàn)有地理信息系統(tǒng)，在過渡期內(nèi)應逐步轉換到2000國家大地坐標系；2008年7月1日后新建設的地理信息系統(tǒng)應采用2000國家大地坐標系。6、關于圈礦工業(yè)指標 新提交的各類勘查報告，是采用現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一般工業(yè)指標的，則在報告中說明是采用一般工業(yè)指標即可；如采用工業(yè)指標高于規(guī)范規(guī)定的一般工業(yè)指標的，則必須經(jīng)設計部門論證，省國土資源廳批準；如采用指標低于一般工業(yè)指標，是小型礦床的，則只要業(yè)主出具論證說明是經(jīng)濟可行的即可；是大、中型礦床的，亦要經(jīng)設計部門論證，省國土資源廳批準才行。 對核實報告中有占用原國家出資查明資源量分割核實的，首先要列述原報告圈礦工業(yè)指標值，并與現(xiàn)行規(guī)范指標對比。如與現(xiàn)行指標一致，說明即可。如與現(xiàn)行指標不一致的，除非有重大差異，一般不宜變更，以原估算的核實即可，否則會帶來一系列不必要的麻煩（如煤礦可采厚度指標的變更等），只須業(yè)主出具說明承諾不變指標即可。如有重大差異（如原磷礦有未分品級估算的）的，則應按現(xiàn)行規(guī)范