一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度通

1、第 PAGE11 頁 共 NUMPAGES11 頁一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度通安徽省人力資和社會保障廳 安 徽 省 交 通 廳 安 徽 省 水 利 廳 安徽省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會皖人社發(fā)20_7 號相關深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度通知各交通、水利、鐵路、電力等工程建設領域項目業(yè)主及施工企業(yè)：為落實落實安徽省工資支付要求（省政府第 194 號令）和省政府相關建立長久有效機制預防拖欠工程款和農(nóng)民工工資通知（皖政20_51 號）等文件精神，深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范繳納、墊付、退還農(nóng)民工工資支付保障金程序，現(xiàn)就相關問題通知以下：一、規(guī)范勞動用工管理行為。施工企業(yè)使用農(nóng)民工，必需依法

2、簽署書面勞動協(xié)議，參與社會保險，辦理用工登記立案手續(xù)，建立健全農(nóng)民工管理臺帳，加強勞動用工管理。任何不含有法人資格單位及自然人不得招用農(nóng)民工。二、規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為。主動推行使用農(nóng)民工工資卡發(fā)放工資。施工企業(yè)必需以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資，直接支付給農(nóng)民工本人，并提供工資支付清單。支付情況每三個月須在工地公告，公告時間應不少于 5 日。工作時間不足 30 天，按實際作業(yè)時間一次性足額支付。施工企業(yè)要定時將農(nóng)民工工資支付等情況向所在地市級勞動保障行政部門報送立案。三、完善農(nóng)民工工資支付保障制度。根據(jù)安徽省工資支付要求和省政府相關文件要求，深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度，實施專戶儲存，專

3、款專用，按要求程序繳納、墊付、退還農(nóng)民工工資支付保障金，從頭上治理拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。對未繳納農(nóng)民工工資支付保障金施工企業(yè)，相關行業(yè)主管部門不予同意開工匯報；通常已開工未繳納保障金施工企業(yè)，必需立即繳納保障金，不然將根據(jù)相關要求進行對應處罰。建筑、通信工程建設領域施工企業(yè)要向工程項目所在地勞動保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。項目業(yè)關鍵督促施工企業(yè)按要求辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)并進行審驗。四、建立健全企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度。把工程款和農(nóng)民工工資支付作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級關鍵指標，并和建筑、交通、水利等領域信用體系建設緊密聯(lián)絡起來。對施工企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，作為不良信用單

4、位記入工資支付信用檔案。拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、造成嚴重影響，由勞動保障行政部門通報相關行業(yè)主管部門，在勞動力市場和新聞媒體上給予曝光，行業(yè)主管部門依法對其資質(zhì)年檢、信貸等級、市場準入、招投標資格等進行限制。對市場信用好、三年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資施工企業(yè)，經(jīng)勞動保障行政部門確定，可酌情降低繳納農(nóng)民工工資支付保障金額度，或自行建立農(nóng)民工工資支付保障金，在勞動保障行政部門監(jiān)督下使用。附件：1繳納農(nóng)民工工資支付保障金程序 2辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函 3墊付農(nóng)民工工資支付保障金程序 4農(nóng)民工工資先予墊付通知書 5退還農(nóng)民工工資支付保障金程序 6農(nóng)民工工資支付保障金退還申請表 安徽省人力資和社

5、會保障廳安徽省交通廳安徽省水利廳安徽省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 二九年五月二十五日專題詞：勞動保障農(nóng)民工工資通知 抄送：省電力企業(yè)。安徽省人力資和社會保障廳20_ 年 6 月 2 日 共印 400 份 附件 1 繳納農(nóng)民工工資支付保障金程序一、施工企業(yè)中標后，持項目業(yè)主單位簽發(fā)辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函，10 日內(nèi)到指定銀行辦理農(nóng)民工工資支付保障金存款手續(xù)。戶名：安徽省人力資和社會保障廳勞動監(jiān)察執(zhí)法局 開戶銀行：合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營業(yè)部 帳號：20_0000018 二、施工企業(yè)持中標通知書、通知函及銀行出具繳納保障金憑證到省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局辦理相關手續(xù)。三、施工企業(yè)憑含有省勞動

6、保障監(jiān)察執(zhí)法局簽章收據(jù)等資料和項目業(yè)主單位簽署工程承包協(xié)議，相關部門給辦理施工許可手續(xù)或同意開工匯報。四、施工企業(yè)領取施工許可證（或開工匯報）等資料后3 個工作日內(nèi)應向省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局提交復印件 1 份，用于立案。附件 2 辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函（工程施工企業(yè)）：你單位承建工程，地址：，工程協(xié)議總造價萬元，開工日期，完工日期，項目經(jīng)理，聯(lián)絡電話，傳真。請你單在 20年月日前，持此函和項目工程中標通知書到省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)，并到指定合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營業(yè)部足額繳存農(nóng)民工工資支付保障金萬元。特此函告。二年月日 戶名：安徽省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局 （聯(lián)

7、絡人：羅海娣電 話:）開戶銀行：合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營業(yè)部 帳號：20_0000018 銀行地址：合肥市金寨路129號（聯(lián)絡電話：05513633540）注：本函一式四份，施工企業(yè)、項目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局各一份。附件 3 墊付農(nóng)民工工資支付保障金程序 一、確定拖欠農(nóng)民工工資事實。施工企業(yè)受到欠薪投訴或舉報后，勞動保障行政部門依法調(diào)查核實，確定有拖欠事實，依法通知施工企業(yè)。二、施工企業(yè)舉證。依據(jù)安徽省工資支付要求要求，用人單位對工資支付負有舉證責任。施工企業(yè)受到欠薪投訴，在勞動保障行政部門要求時間內(nèi)不能提供工資支付憑證等證據(jù)材料，勞動保障行政部門能夠根據(jù)勞動者提

8、供工資數(shù)額及相關證據(jù)認定拖欠數(shù)額，責令拖欠企業(yè)限期支付農(nóng)民工工資。三、保障金墊付。對拖欠企業(yè)逾期仍不支付，需要農(nóng)民工工資支付保障金先予墊付農(nóng)民工工資，勞動保障行政部門填寫農(nóng)民工工資先予墊付通知書,書面通知施工企業(yè)從其存入專戶保障金中先予墊付。同時，通知行業(yè)主管部門將其情況記入該企業(yè)信用檔案，并將相關情況通知項目業(yè)主單位。四、農(nóng)民工工資支付。在勞動保障行政部門監(jiān)督下，由施工企業(yè)將拖欠工資支付給農(nóng)民工本人，農(nóng)民工憑本人身份證簽字領取。五、保障金補足。施工企業(yè)須在啟用保障金支付農(nóng)民工工資之日起 10 日內(nèi)，按墊付工資總額 150補存保障金，存入勞動保障行政部門指定保障金專戶內(nèi)。逾期未補存，責令其限期

9、補存，并按相關要求進行處罰。附件 4 農(nóng)民工工資先予墊付通知書 工 程 名 稱項目業(yè)主單位施工企業(yè)名稱項 目 經(jīng) 理聯(lián)絡電話拖欠農(nóng)民工工資事實先予墊付金額 元 補存保障金金額元 項目業(yè)主單位意見：年月日（蓋章）行業(yè)主管部門意見：年月日（蓋章）勞動保障行政部門意見：年月日（蓋章）備注：注：本表一式四份。施工企業(yè)、項目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、勞動保障行政部門各一份。附件 5 退還農(nóng)民工工資支付保障金程序 一、工資發(fā)放情況公告。工程完工后，施工企業(yè)須在工地駐地醒目位置公告本工程項目標完工日期、工資支付情況和項目部和勞動保障行政部門舉報投訴電話等，公告時間不得少于10 個工作日。二、施工企業(yè)申請。工程

10、交工驗收合格 6 個月后，施工企業(yè)向省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局申請退還農(nóng)民工工資支付保障金。同時，填寫農(nóng)民工工資支付保障金退還申請表，提供工程交工驗收匯報及工資發(fā)放公告情況等資料。三、保障金退還。省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局自受理之日起 15個工作日內(nèi)進行核查確定，凡無拖欠農(nóng)民工工資行為，自確定之日起 15 個工作日內(nèi)出具農(nóng)民工工資支付保障金退款通知書，由銀行將保障金本金和活期利息一次性退還繳費單位。辦理保障金退還手續(xù)需提供以下資料：（一）退還農(nóng)民工工資支付保障金申請匯報（內(nèi)容包含：工程項目名稱及地址、完工時間、使用農(nóng)民工人數(shù)、農(nóng)民工工資發(fā)放情況、公告時間及地點、退還金額等）; （二）工程交工驗收匯報； （三）農(nóng)民工工資發(fā)放情況公告現(xiàn)場證實材料（需現(xiàn)場公告照片）及公告結(jié)果說明； （四）不存在拖欠農(nóng)民工工資問題承諾書； （五）農(nóng)民工工資支付憑證（工資發(fā)放表）； （六）農(nóng)民工工資支付保障金退還申請表。附件 6 農(nóng)民工工資支付保障金退還申請表 工程項目名稱項目業(yè)主單位名稱施工企業(yè)名稱施工企業(yè)法人代表聯(lián)絡電話交納保障金金額（大 寫）萬元整 交納保障金日期年月日 該項目農(nóng)民工工資 結(jié)清情況 1、已結(jié)清 2、未結(jié)清 該項目農(nóng)民工工資結(jié)清公告時間 年月日至月日 已支付工資人數(shù)人