一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度通

1、第 PAGE11 頁(yè) 共 NUMPAGES11 頁(yè)一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度通安徽省人力資和社會(huì)保障廳 安 徽 省 交 通 廳 安 徽 省 水 利 廳 安徽省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)皖人社發(fā)20_7 號(hào)相關(guān)深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度通知各交通、水利、鐵路、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目業(yè)主及施工企業(yè)：為落實(shí)落實(shí)安徽省工資支付要求（省政府第 194 號(hào)令）和省政府相關(guān)建立長(zhǎng)久有效機(jī)制預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資通知（皖政20_51 號(hào)）等文件精神，深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范繳納、墊付、退還農(nóng)民工工資支付保障金程序，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題通知以下：一、規(guī)范勞動(dòng)用工管理行為。施工企業(yè)使用農(nóng)民工，必需依法

2、簽署書(shū)面勞動(dòng)協(xié)議，參與社會(huì)保險(xiǎn)，辦理用工登記立案手續(xù)，建立健全農(nóng)民工管理臺(tái)帳，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。任何不含有法人資格單位及自然人不得招用農(nóng)民工。二、規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為。主動(dòng)推行使用農(nóng)民工工資卡發(fā)放工資。施工企業(yè)必需以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資，直接支付給農(nóng)民工本人，并提供工資支付清單。支付情況每三個(gè)月須在工地公告，公告時(shí)間應(yīng)不少于 5 日。工作時(shí)間不足 30 天，按實(shí)際作業(yè)時(shí)間一次性足額支付。施工企業(yè)要定時(shí)將農(nóng)民工工資支付等情況向所在地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)送立案。三、完善農(nóng)民工工資支付保障制度。根據(jù)安徽省工資支付要求和省政府相關(guān)文件要求，深入完善農(nóng)民工工資支付保障制度，實(shí)施專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)

3、款專(zhuān)用，按要求程序繳納、墊付、退還農(nóng)民工工資支付保障金，從頭上治理拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。對(duì)未繳納農(nóng)民工工資支付保障金施工企業(yè)，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)不予同意開(kāi)工匯報(bào)；通常已開(kāi)工未繳納保障金施工企業(yè)，必需立即繳納保障金，不然將根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)處罰。建筑、通信工程建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)要向工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理支付保障手續(xù)。項(xiàng)目業(yè)關(guān)鍵督促施工企業(yè)按要求辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)并進(jìn)行審驗(yàn)。四、建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。把工程款和農(nóng)民工工資支付作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)關(guān)鍵指標(biāo)，并和建筑、交通、水利等領(lǐng)域信用體系建設(shè)緊密聯(lián)絡(luò)起來(lái)。對(duì)施工企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，作為不良信用單

4、位記入工資支付信用檔案。拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、造成嚴(yán)重影響，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)和新聞媒體上給予曝光，行業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)其資質(zhì)年檢、信貸等級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進(jìn)行限制。對(duì)市場(chǎng)信用好、三年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資施工企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定，可酌情降低繳納農(nóng)民工工資支付保障金額度，或自行建立農(nóng)民工工資支付保障金，在勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督下使用。附件：1繳納農(nóng)民工工資支付保障金程序 2辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函 3墊付農(nóng)民工工資支付保障金程序 4農(nóng)民工工資先予墊付通知書(shū) 5退還農(nóng)民工工資支付保障金程序 6農(nóng)民工工資支付保障金退還申請(qǐng)表 安徽省人力資和社

5、會(huì)保障廳安徽省交通廳安徽省水利廳安徽省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 二九年五月二十五日專(zhuān)題詞：勞動(dòng)保障農(nóng)民工工資通知 抄送：省電力企業(yè)。安徽省人力資和社會(huì)保障廳20_ 年 6 月 2 日 共印 400 份 附件 1 繳納農(nóng)民工工資支付保障金程序一、施工企業(yè)中標(biāo)后，持項(xiàng)目業(yè)主單位簽發(fā)辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函，10 日內(nèi)到指定銀行辦理農(nóng)民工工資支付保障金存款手續(xù)。戶名：安徽省人力資和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法局 開(kāi)戶銀行：合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營(yíng)業(yè)部 帳號(hào)：20_0000018 二、施工企業(yè)持中標(biāo)通知書(shū)、通知函及銀行出具繳納保障金憑證到省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局辦理相關(guān)手續(xù)。三、施工企業(yè)憑含有省勞動(dòng)

6、保障監(jiān)察執(zhí)法局簽章收據(jù)等資料和項(xiàng)目業(yè)主單位簽署工程承包協(xié)議，相關(guān)部門(mén)給辦理施工許可手續(xù)或同意開(kāi)工匯報(bào)。四、施工企業(yè)領(lǐng)取施工許可證（或開(kāi)工匯報(bào)）等資料后3 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局提交復(fù)印件 1 份，用于立案。附件 2 辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)通知函（工程施工企業(yè)）：你單位承建工程，地址：，工程協(xié)議總造價(jià)萬(wàn)元，開(kāi)工日期，完工日期，項(xiàng)目經(jīng)理，聯(lián)絡(luò)電話，傳真。請(qǐng)你單在 20年月日前，持此函和項(xiàng)目工程中標(biāo)通知書(shū)到省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)，并到指定合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營(yíng)業(yè)部足額繳存農(nóng)民工工資支付保障金萬(wàn)元。特此函告。二年月日 戶名：安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局 （聯(lián)

7、絡(luò)人：羅海娣電 話:）開(kāi)戶銀行：合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行常青支行營(yíng)業(yè)部 帳號(hào)：20_0000018 銀行地址：合肥市金寨路129號(hào)（聯(lián)絡(luò)電話：05513633540）注：本函一式四份，施工企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門(mén)、省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局各一份。附件 3 墊付農(nóng)民工工資支付保障金程序 一、確定拖欠農(nóng)民工工資事實(shí)。施工企業(yè)受到欠薪投訴或舉報(bào)后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法調(diào)查核實(shí)，確定有拖欠事實(shí)，依法通知施工企業(yè)。二、施工企業(yè)舉證。依據(jù)安徽省工資支付要求要求，用人單位對(duì)工資支付負(fù)有舉證責(zé)任。施工企業(yè)受到欠薪投訴，在勞動(dòng)保障行政部門(mén)要求時(shí)間內(nèi)不能提供工資支付憑證等證據(jù)材料，勞動(dòng)保障行政部門(mén)能夠根據(jù)勞動(dòng)者提

8、供工資數(shù)額及相關(guān)證據(jù)認(rèn)定拖欠數(shù)額，責(zé)令拖欠企業(yè)限期支付農(nóng)民工工資。三、保障金墊付。對(duì)拖欠企業(yè)逾期仍不支付，需要農(nóng)民工工資支付保障金先予墊付農(nóng)民工工資，勞動(dòng)保障行政部門(mén)填寫(xiě)農(nóng)民工工資先予墊付通知書(shū),書(shū)面通知施工企業(yè)從其存入專(zhuān)戶保障金中先予墊付。同時(shí)，通知行業(yè)主管部門(mén)將其情況記入該企業(yè)信用檔案，并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主單位。四、農(nóng)民工工資支付。在勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督下，由施工企業(yè)將拖欠工資支付給農(nóng)民工本人，農(nóng)民工憑本人身份證簽字領(lǐng)取。五、保障金補(bǔ)足。施工企業(yè)須在啟用保障金支付農(nóng)民工工資之日起 10 日內(nèi)，按墊付工資總額 150補(bǔ)存保障金，存入勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定保障金專(zhuān)戶內(nèi)。逾期未補(bǔ)存，責(zé)令其限期

9、補(bǔ)存，并按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。附件 4 農(nóng)民工工資先予墊付通知書(shū) 工 程 名 稱(chēng)項(xiàng)目業(yè)主單位施工企業(yè)名稱(chēng)項(xiàng) 目 經(jīng) 理聯(lián)絡(luò)電話拖欠農(nóng)民工工資事實(shí)先予墊付金額 元 補(bǔ)存保障金金額元 項(xiàng)目業(yè)主單位意見(jiàn)：年月日（蓋章）行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)：年月日（蓋章）勞動(dòng)保障行政部門(mén)意見(jiàn)：年月日（蓋章）備注：注：本表一式四份。施工企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)各一份。附件 5 退還農(nóng)民工工資支付保障金程序 一、工資發(fā)放情況公告。工程完工后，施工企業(yè)須在工地駐地醒目位置公告本工程項(xiàng)目標(biāo)完工日期、工資支付情況和項(xiàng)目部和勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)投訴電話等，公告時(shí)間不得少于10 個(gè)工作日。二、施工企業(yè)申請(qǐng)。工程

10、交工驗(yàn)收合格 6 個(gè)月后，施工企業(yè)向省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局申請(qǐng)退還農(nóng)民工工資支付保障金。同時(shí)，填寫(xiě)農(nóng)民工工資支付保障金退還申請(qǐng)表，提供工程交工驗(yàn)收匯報(bào)及工資發(fā)放公告情況等資料。三、保障金退還。省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局自受理之日起 15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查確定，凡無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為，自確定之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)出具農(nóng)民工工資支付保障金退款通知書(shū)，由銀行將保障金本金和活期利息一次性退還繳費(fèi)單位。辦理保障金退還手續(xù)需提供以下資料：（一）退還農(nóng)民工工資支付保障金申請(qǐng)匯報(bào)（內(nèi)容包含：工程項(xiàng)目名稱(chēng)及地址、完工時(shí)間、使用農(nóng)民工人數(shù)、農(nóng)民工工資發(fā)放情況、公告時(shí)間及地點(diǎn)、退還金額等）; （二）工程交工驗(yàn)收匯報(bào)； （三）農(nóng)民工工資發(fā)放情況公告現(xiàn)場(chǎng)證實(shí)材料（需現(xiàn)場(chǎng)公告照片）及公告結(jié)果說(shuō)明； （四）不存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題承諾書(shū)； （五）農(nóng)民工工資支付憑證（工資發(fā)放表）； （六）農(nóng)民工工資支付保障金退還申請(qǐng)表。附件 6 農(nóng)民工工資支付保障金退還申請(qǐng)表 工程項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目業(yè)主單位名稱(chēng)施工企業(yè)名稱(chēng)施工企業(yè)法人代表聯(lián)絡(luò)電話交納保障金金額（大 寫(xiě)）萬(wàn)元整 交納保障金日期年月日 該項(xiàng)目農(nóng)民工工資 結(jié)清情況 1、已結(jié)清 2、未結(jié)清 該項(xiàng)目農(nóng)民工工資結(jié)清公告時(shí)間 年月日至月日 已支付工資人數(shù)人