第12章生育保險ppt課件

1、第十二章生育保險.了解生育保險的產(chǎn)生和開展歷程以及國內(nèi)外現(xiàn)狀，掌握生育保險的定義、特征以及我國生育保險的詳細(xì)內(nèi)容，運用所學(xué)知識能分析我國生育保險制度中存在的問題。學(xué)習(xí)目的：關(guān)鍵概念：生育保險，婦女保證，產(chǎn)假，兒童津貼.第一節(jié)生育保險概述.一、生育保險定義：生育保險是指為維護(hù)女職工的合法權(quán)益，保證女職工生育期間的根本生活和根本醫(yī)療保健，促進(jìn)婦女平等就業(yè)，國家經(jīng)過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保證和物質(zhì)協(xié)助的一項社會政策。.特征 ：1、享用生育保險的對象只能是女職工 ；2、生育保險的給付,只發(fā)給合法的結(jié)婚者；3、生育期間的維護(hù),著重在休憩和添加營養(yǎng),醫(yī)療只是特殊情況下的醫(yī)療照顧 ；4、生育的分娩

2、者不問其為活胎或死胎,亦不問妊娠期多長或流產(chǎn),只需是懷孕生育景象的產(chǎn)生期內(nèi)致使被保險人收入中斷或身體安康情況的失常需求治療,都納入生育保險期限 ；5、產(chǎn)假的休憩是根據(jù)生育期來安排的；6、由于生育保險的特殊性,決議了它在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時高于疾病保險待遇,又區(qū)別于工傷保險待遇。.二、生育保險的內(nèi)容醫(yī)療效力產(chǎn)假產(chǎn)假期間工資生育津貼生育補(bǔ)助金：子女補(bǔ)助費、被撫養(yǎng)婦女的生育補(bǔ)貼.三、建立生育保險的原那么1、強(qiáng)迫性原那么2、普遍性原那么3、共濟(jì)性原那么4、權(quán)益與義務(wù)相對等原那么5、根本保證原那么6、公平與效率相結(jié)合原那么.四、生育保險的作用生育保險的目的在于經(jīng)過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療效力和產(chǎn)假，協(xié)助她們恢

3、復(fù)勞動才干，重返任務(wù)崗位。1、保證婦女的權(quán)益促進(jìn)社會公平和男女平等2、有利于提高人口素質(zhì)，保證勞動力再消費3、保證了社會消費力順利進(jìn)展4、生育保險制度的實施。促進(jìn)了社會調(diào)和開展.第二節(jié)國外生育保險制度.一、國外生育保險制度概述最早的生育保險國際公約是1919年國際勞動組織公布的1952年重新修訂，同時公布實施任務(wù)的主要從保證對象、產(chǎn)假、現(xiàn)金補(bǔ)助和任務(wù)權(quán)方面作規(guī)定。各國據(jù)本人情況分別建立生育保證制度。.國際勞工組織主要包括四大部分內(nèi)容：生育保險保證對象產(chǎn)假現(xiàn)金補(bǔ)助和醫(yī)療護(hù)理生育婦女任務(wù)權(quán).二、國外生育保險制度的特點1、立法的非獨立性經(jīng)常與疾病保險在一同2、覆蓋范圍的廣泛性甚至一切公民3、待遇的高

4、規(guī)范性產(chǎn)假、生育補(bǔ)助金、生育津貼、醫(yī)療保健、兒童津貼等.三、國外生育保險制度的自創(chuàng)意義1、生育保險待遇保證程度要符合國情2、規(guī)范生育保險費用管理3、完善生育保險法律制度.第三節(jié)我國生育保險制度.一、建立和開展歷程1951年2月，政務(wù)院公布標(biāo)志著我國生育保險在內(nèi)的社會保險制度的建立。1953年對上述“條例修訂，對生育問題詳細(xì)規(guī)定。1988年2005年經(jīng)過。.二、特點和主要待遇1、特點：保險對象的特定性。孕產(chǎn)女職工而且必需是符合法定年齡的已婚合法生育女職工。提高醫(yī)療保健以預(yù)防保健為主，必要的短期為輔。以符合國家方案生育為享有保險待遇的資歷條件。.2、主要待遇：產(chǎn)假：以國家法律、法規(guī)規(guī)定，給予職工在

5、生育過程中休憩的期限。生育津貼：國家法律、法規(guī)規(guī)定對職業(yè)婦女在因生育而分開任務(wù)崗位期間所給予的生活費用。生育醫(yī)療效力：是由醫(yī)院、開業(yè)醫(yī)生或合格的助產(chǎn)士向職業(yè)婦女和男職工之妻提供的妊娠、分娩和產(chǎn)后的醫(yī)療照顧以及必需的住院治療。.三、我國生育保險的現(xiàn)狀1、現(xiàn)狀：我國實行“女職工生育保險覆蓋對象是中華人民共和國境內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工，沒有包括鄉(xiāng)村地域?，F(xiàn)實上，城鎮(zhèn)中的女職工也沒有完全被生育保險覆蓋，以非正式就業(yè)的城鎮(zhèn)女工根本享用不到。.2、我國生育保險費用社會統(tǒng)籌的意義1緩解企業(yè)之間生育費用負(fù)擔(dān)不平衡的矛盾，為企業(yè)參與市場競爭發(fā)明條件2維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定3

6、表達(dá)婦女生育的社會價值，促進(jìn)婦女就業(yè)4有利于方案生育國策的落實和優(yōu)生優(yōu)育任務(wù)5推進(jìn)的落實.四、我國生育保險存在的問題1、生育參保率低2、待遇規(guī)范不規(guī)范，各地支付程度參差不齊3、保費率偏高，支付程度偏低，保險基金結(jié)余率過高4、生育保險管理不健全5、統(tǒng)籌層次低，保證功能差.第四節(jié)生育保險開展趨勢.一、國外的開展趨勢1、生育保險待遇的變化2、收入補(bǔ)償方式的調(diào)整3、醫(yī)藥費用分擔(dān)方式的變化.二、生育保險遵照的原那么1、一致方針，分散決策，因地制宜，分級管理2、保證生活，有利消費，兼顧公平與效率3、遠(yuǎn)近結(jié)合，全面規(guī)劃，堅持區(qū)域覆蓋，加快社會化進(jìn)程4、強(qiáng)化全體公民的生育社會保證認(rèn)識5、方案生育是我國一項長期

7、的根本國策.三、生育保險改革趨勢1、加強(qiáng)立法、制定一致的生育保險法律2、擴(kuò)展生育保險覆蓋面3、確定合理的基金收繳比例，真實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4、確定合理的生育待遇支付規(guī)范，提高規(guī)范化程度5、構(gòu)建科學(xué)的基金運轉(zhuǎn)管理體系6、加大監(jiān)視管理力度，設(shè)立懲罰措施.女職工哺乳期合同期限問題 北京市某中學(xué)1996年12月招收合同制工人，B某是其中之一，并簽合同期3年。1999年10月20日B某生育后休產(chǎn)假3個月，2000年1月該校以勞動合同期滿為由，與B某終止勞動合同。B某不服，于2月15日向勞動爭議仲裁委員會提出申訴。B某以為：其尚在哺乳期，校方終止合同后本人不好找任務(wù)，會給生活帶著困難。要求延伸合同期限。 案例

8、一.分析：雖然校方與B某簽定的勞動合同期限曾經(jīng)到期，但是第二十九規(guī)定，用人單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期解除勞動合同。根據(jù)法律規(guī)定，校方不得在女職工哺乳期解除勞動合同。 結(jié)論：校方應(yīng)撤銷與B某終止勞動合同的決議； 合同延伸至哺乳期滿。 . 生育保險繳費問題 福建省某合資企業(yè)，按照省政府規(guī)定1997年參與當(dāng)?shù)氐纳ｋU，并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機(jī)構(gòu)交納生育保險費。企業(yè)自行規(guī)定按照每個職工月工資0.3%的比例，向職工個人征收生育保險費。該企業(yè)職工以為，國家規(guī)定職工個人不交納生育保險費用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業(yè)就這一問題進(jìn)展協(xié)商。 案例二.分析：原勞動部公布的勞部發(fā)1994504號和福建省人民政府公布的明確