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1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦公室主任事跡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦公室主任事跡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦公室主任事跡動(dòng)遷209戶居民,執(zhí)行行政裁決的僅有1戶??蛇@209戶居民對旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦公室評價(jià)頻率最高的一句話是:黨心民心心相依、動(dòng)遷安置見真情。這是發(fā)生在國家重點(diǎn)建立工程渤海鐵路輪渡工程羊頭洼段動(dòng)遷現(xiàn)場的真實(shí)故事。已經(jīng)完成動(dòng)遷簽約總量99的旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦公室主任劉利君笑著把贏得動(dòng)遷戶信任的原因歸結(jié)為看似簡單的一句話:動(dòng)遷,首先要和動(dòng)遷戶交朋友開場。而這句話的背后,卻蘊(yùn)涵著他常年積累下來的動(dòng)遷理念:以德盡責(zé)、以民為本、透明公開、疏通渠道。為1個(gè)動(dòng)遷戶找了6處房輪渡工
2、程羊頭洼段動(dòng)遷現(xiàn)場居住著這樣一戶居民:全戶2個(gè)家庭、6口人,其中1人殘疾,二位老人不會(huì)用液化器罐,擠在建筑面積50多平方米的私房里。這樣的家庭怎么保證順利動(dòng)遷?動(dòng)遷工作人員帶上了厚厚一沓紙:筆談?!靶路孔訕菍犹?,不要!”“面積太小,不要!”“房價(jià)太貴,不要!”“動(dòng)遷安置房,一定要考慮我們老兩口的生活?!薄奥牎鼻逡螅瑒⒅魅螏е喍蓜?dòng)遷工作組人員6次查找房,又6次帶著動(dòng)遷居民看房,并征得規(guī)劃部門允許的情況下,在新房旁邊單獨(dú)建了1處40平方米有煙灶、鍋臺(tái)的臨時(shí)房。終于,這家人滿意地簽下了動(dòng)遷協(xié)議。在開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦,劉主任提倡一種“快樂工作法”:在動(dòng)遷工作的細(xì)微進(jìn)展中尋找快樂,在幫助居民順利安置中分
3、享快樂。以德盡責(zé),將心比心,用真誠的感情,貼心的語言,親和力的方式,耐心做工作。從_年接到渤海鐵路輪渡動(dòng)遷任務(wù)伊始,他就給所有員工下了一道“命令”:必須嚴(yán)格做到“三個(gè)管好五個(gè)一”,即管好自己的嘴巴,不講臟話、狠話、氣話;管好自己的眼睛,不吹胡子瞪眼;管好自己的手腳,不動(dòng)手打架。居民到動(dòng)遷組洽談,要一張笑臉相迎,一把椅子相讓,一杯熱茶相敬,一股熱情相談,一句暖話相送。接待中,要詳細(xì)記錄居民的每一次談話、每一個(gè)要求,講透政策,千方百計(jì)為居民群眾排難。裁決戶豎起了大拇指被施行行政裁決后一個(gè)月,動(dòng)遷居民老董又出人意外地找到開發(fā)區(qū)動(dòng)遷辦,不過,這一次他是來簽動(dòng)遷協(xié)議的。按照大連市推出的裁決、強(qiáng)遷管理標(biāo)準(zhǔn)
4、,輪渡工程動(dòng)遷假如要對要價(jià)過高的動(dòng)遷戶強(qiáng)迫執(zhí)行搬遷,必須完成一套嚴(yán)格的程序:對于實(shí)在談不下去的動(dòng)遷戶,可以申報(bào)裁決房產(chǎn)局拆遷科審理,受理后進(jìn)展兩次調(diào)解調(diào)解不成,由房產(chǎn)局局務(wù)會(huì)議討論后發(fā)出裁決書遷戶對裁決不服,又不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上訴,可以申報(bào)強(qiáng)迫執(zhí)行搬遷區(qū)政府法制辦受理,當(dāng)面調(diào)解兩次調(diào)解不成,組織公信人士、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、律師等參加的聽證會(huì)聽證會(huì)假如認(rèn)為動(dòng)遷居民提出的要求有道理,有權(quán)駁回強(qiáng)迫執(zhí)行申請,假如認(rèn)為可以強(qiáng)迫執(zhí)行,區(qū)政府才發(fā)出強(qiáng)迫執(zhí)行通知書組織施行強(qiáng)迫執(zhí)行前,再組織一次聽證會(huì),由區(qū)動(dòng)遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制辦、信訪辦、房產(chǎn)局、公安分局、街道辦事處等共同參與,讓動(dòng)遷居民充分發(fā)表意見
5、。而劉主任還加上了自己的工作步驟:申報(bào)裁決前,分片動(dòng)遷負(fù)責(zé)人必須與動(dòng)遷戶談心,上級發(fā)出裁決書、強(qiáng)遷令之后,以及組織施行強(qiáng)遷前,他也都要找動(dòng)遷戶談一次,只要?jiǎng)舆w戶可以承受安置方案,就盡量少用動(dòng)遷的行政手段。讓動(dòng)遷戶老魯感動(dòng)的是,屢次動(dòng)遷協(xié)商不成后,劉主任還惦記著他:“你到底還有什么困難?”牢騷滿腹的老魯?shù)钩隽丝嗨骸拔依习榛及┌Y,多年積蓄用于治病,大兒子已登記5年,二兒子馬上要結(jié)婚,實(shí)在應(yīng)付不過來啊。”劉主任一聽,坐不住了:“你怎么不早說呢?雖然居民的困難不能依靠動(dòng)遷一朝解決。可動(dòng)遷還是講究特困特處理,像你妻子這樣患大病重病的,動(dòng)遷時(shí)我們會(huì)在政策答應(yīng)范圍內(nèi)增加一定補(bǔ)貼,盡可能給予幫助?!惫?,動(dòng)
6、遷辦很快落實(shí)了老魯?shù)碾y點(diǎn)問題,驚訝萬分的老魯把內(nèi)心的感謝化成了16個(gè)字:心系動(dòng)遷,事跡情深。誠信為本,亙古崇尚。貼出布告一張未撕雖然動(dòng)遷方案全透明,動(dòng)遷政策全公開,可總有人擔(dān)憂動(dòng)遷中是否還會(huì)有“貓膩”。于是,劉主任在渤海鐵路輪渡動(dòng)遷中,申請司法公證部門全程介入動(dòng)遷工作,進(jìn)展監(jiān)視。本著實(shí)在維護(hù)被動(dòng)遷居民的合法權(quán)益,司法公證部門對發(fā)布的所有通知書和通告進(jìn)展核實(shí),并直接參與各項(xiàng)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、政策和操作方法的制定,評估公司嚴(yán)格按照法定程序?qū)用竦姆课葸M(jìn)展勘丈、評估,對傷殘、孤寡等特殊困難人員進(jìn)展人員核對等動(dòng)遷進(jìn)程。同時(shí),他們還將理解的情況、監(jiān)視的進(jìn)展及時(shí)通過布告的形式予以公開告知,讓動(dòng)遷居民看得明白,
7、心里有底,使動(dòng)遷居民的心里更踏實(shí)了,貼出的布告張存完好。居民們都說:“劉主任按法律辦事,我們信得過!”牢記人民群眾的利益“毋庸置疑”,動(dòng)遷是時(shí)代開展、城市建立的必然產(chǎn)物,其直觀是撤除舊建筑、構(gòu)建新景觀,但本質(zhì)卻是一種財(cái)物、房屋等利益的再分配,它牽涉到動(dòng)遷居民的切身利益,也維系著政府為人民辦實(shí)事的立場、形象和社會(huì)的穩(wěn)定。為全面配合開發(fā)區(qū)黨政兩委班子的開展和建立思路,劉主任帶著全體動(dòng)遷人員著眼于根本,一切以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),本著將社會(huì)效益和群眾利益放在首位的宗旨,結(jié)實(shí)樹立“為政府分憂,為居民解困,為企業(yè)化難”的觀念,扎扎實(shí)實(shí)地做好開發(fā)區(qū)動(dòng)遷工作。面對開發(fā)區(qū)動(dòng)遷工作的艱巨性和復(fù)雜性,以及新政策
8、、新形勢在動(dòng)遷過程中面臨的新矛盾,劉主任在黨委、管委會(huì)的全力支持下,在不斷加強(qiáng)相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和操作經(jīng)歷總結(jié)方面苦練“內(nèi)功”,針對最棘手的搬遷工作,他在每一次拆遷前,都由黨委、管委會(huì)牽頭召開各種類型的發(fā)動(dòng)會(huì)、座談會(huì),向動(dòng)遷群眾亮家底,把工程建立目的、動(dòng)遷根本內(nèi)容毫無保存地呈如今群眾面前,做到家喻戶曉、人人皆知,并多方征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,積極爭取群眾對動(dòng)遷工作的支持與參與,使群眾明白:開發(fā)區(qū)建立是改善人居環(huán)境、進(jìn)步生活質(zhì)量的民心工程。在幾年的規(guī)劃建立過程中,劉利君同志無數(shù)次深化到每一片區(qū)、每一拆遷戶的家中,深化理解實(shí)際困難,千方百計(jì)為群眾排憂解難,妥善地解決好諸多孤寡老人、殘疾人、特困
9、戶的過渡安置、新房安置。提起十二年來動(dòng)遷120_余戶,這個(gè)過程中的酸甜苦辣,他只有一句話:“我雖然很累,但我看到群眾對動(dòng)遷工作由不理解、不支持到配合,到成功拆遷安置而無1戶越級上訪,我內(nèi)心真的很快樂!”從拆遷安置的號角吹響到如今,劉主任真正地做到了“善不欺、惡不怕”,講政策、秉公辦事、不循私情。為取信于民,他堅(jiān)持實(shí)行公創(chuàng)辦事制度,增強(qiáng)動(dòng)遷工作的透明度,在詳細(xì)的工作中,堅(jiān)持做到“八個(gè)公開”即:政策公開、拆遷時(shí)間和工作安排公開、拆遷面積評估等級公開、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開、抽簽選房順序分開、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)公開、安置購房價(jià)格分開、選房結(jié)果分開等,把開發(fā)區(qū)動(dòng)遷的詳細(xì)做法和政策交給群眾,實(shí)在履行公開、公平、公正。同時(shí),還嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)操作程序,聘請村領(lǐng)導(dǎo)及
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