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1、規(guī)避行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突的建議摘要:行政管理過(guò)程中的個(gè)體理性是指?jìng)€(gè)體基于自身利益所追求的至高無(wú)上的個(gè)體價(jià)值,而集體理性是指為了維護(hù)集體利益而所追求的至高無(wú)上的集體價(jià)值,包括高利潤(rùn),內(nèi)部穩(wěn)定和成員公平等價(jià)值。個(gè)體理性是為集體理性服務(wù)的,集體理性也要照顧到個(gè)體理性,當(dāng)然有時(shí)可能會(huì)犧牲個(gè)體理性。本文論述了行政管理中個(gè)體理性與集體理性的沖突,提出協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系方法,盡量做到兩者協(xié)同發(fā)展。關(guān)鍵詞:行政管理;個(gè)體理性;集體理性;沖突;建議一、解析行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突1.管理問(wèn)題識(shí)別中的理性沖突行政管理工作首先是要識(shí)別管理中的問(wèn)題,這些管理問(wèn)題包括社會(huì)問(wèn)題和個(gè)體問(wèn)題,但是
2、在具體的行政管理中出于某種目的會(huì)主動(dòng)地回避某種社會(huì)問(wèn)題,比如公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,導(dǎo)致類(lèi)似的重要社會(huì)問(wèn)題被擱淺。隨著社會(huì)問(wèn)題不斷嚴(yán)重化,社會(huì)的集體利益得不到有效解決,使得后期在解決問(wèn)題階段顯得更加棘手,從而也就不可避免地產(chǎn)生了個(gè)體理性和集體理性的沖突。2.行政管理方案制定中的理性沖突管理問(wèn)題識(shí)別之后就要制定合理的行政管理方案,包括行政管理的流程和具體措施等。但是由于行政管理方案是由管理主體進(jìn)行制定的,難免會(huì)把個(gè)人意識(shí)帶入到方案的制定過(guò)程中,也會(huì)把個(gè)體理性隱藏到方案中,使得個(gè)體理性影響甚至超過(guò)了集體意識(shí)。另外,各級(jí)部門(mén)在制定行政管理方案時(shí)存在利益上的沖突或者某些部門(mén)權(quán)利要高于其他部門(mén),也就是
3、說(shuō)部門(mén)的個(gè)體理性削弱了集體理性,使得制定的方案缺少科學(xué)性。3.行政管理方案執(zhí)行中的理性沖突行政管理方案是為了協(xié)調(diào)個(gè)體理性和集體理性的沖突,但是在具體方案執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行主體具有主觀性,執(zhí)行主體之間的理性沖突和個(gè)體理性和集體理性之間的沖突使得行政管理方案的具體落實(shí)和執(zhí)行顯得困難重重,就會(huì)影響方案執(zhí)行的力度和方向,也就使個(gè)體理性和集體理性之間的沖突難以得到緩和和平衡。二、規(guī)避行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突的建議1.理清二者關(guān)系首先需要認(rèn)識(shí)個(gè)人和集體之間所存在的共同利益。也就是說(shuō)個(gè)體利益中包含著集體利益,集體利益中也包括了個(gè)體利益,比如創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于個(gè)人和集體來(lái)說(shuō)都是其所追求的,這就需
4、要兩者攜手為了同一個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行努力,一起為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,個(gè)體的作用可以為集體所服務(wù),集體的力量也可以維護(hù)個(gè)體的利益。其次,需要理清個(gè)人利益和集體利益之間的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到兩者存在的沖突和沖突存在的原因。比如不能簡(jiǎn)單粗暴地認(rèn)為個(gè)體利益就一定要為了集體利益而舍棄,而集體利益卻不需要考慮到個(gè)體利益。在具體操作過(guò)程中,應(yīng)該按照國(guó)家法律法規(guī)明確各種利益及其關(guān)系,按照市場(chǎng)規(guī)則制定公平公正的競(jìng)爭(zhēng)方式和利益機(jī)制,完善上下級(jí)之間的利益分配方式,在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)集體利益的同時(shí)也應(yīng)該要維護(hù)個(gè)體的利益,在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),使兩者利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。2.完善相關(guān)管理制度個(gè)體理性和集體理性之間之所以會(huì)產(chǎn)生巨大的沖突很大程度上是
5、因?yàn)閭€(gè)體理性操縱了行政管理的行政權(quán)和管理權(quán),管理主體以其自身的權(quán)利將個(gè)體理性凌駕于集體理性之上。出現(xiàn)這種狀況的原因是因?yàn)槲覈?guó)在行政管理上制度的不完善,比如行政管理各級(jí)部門(mén)之間在權(quán)利上沒(méi)有形成相互制約的關(guān)系,沒(méi)有制定完備且嚴(yán)格的懲戒機(jī)制,沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制等。因此,為了制衡個(gè)體理性和集體理性,解決兩者的沖突,需要國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)制定嚴(yán)格的懲戒機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政管理工作進(jìn)行嚴(yán)密控制管理,一旦出現(xiàn)個(gè)體理性損壞集體理性的行為就要采取相應(yīng)的懲罰措施,對(duì)平衡兩者關(guān)系的行為做出嘉賞。建立多元化和規(guī)范化的行政管理制度是解決個(gè)體理性和集體理性沖突,平衡協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的有力措施,相關(guān)部門(mén)一定要重視起行政管理中的各種
6、制度的制定和具體落實(shí)。3.強(qiáng)化相關(guān)非正式制度行政管理過(guò)程中的非正式制度是指在正式的管理制度以外的包括行政管理理念、價(jià)值觀、道德等文化制度。所以首先應(yīng)該要凈化行政管理的文化環(huán)境,需要管理主體把健康的行政觀念、行政文化傳播和貫穿到整個(gè)行政管理工作中,使每個(gè)管理人員都感受到正確的積極向上的行政文化,在這種健康的文化氛圍中,管理負(fù)責(zé)人會(huì)有意識(shí)地規(guī)避個(gè)體理性的膨脹,調(diào)整集體利益的價(jià)值觀念,在實(shí)現(xiàn)集體利益的同時(shí)延伸個(gè)體利益。其次應(yīng)該要加強(qiáng)道德思想教育,也就是說(shuō)健康的行政文化需要每個(gè)管理人員的參與和共建,但是不是所有人員都能清楚地意識(shí)到個(gè)體理性和集體理性的關(guān)系,無(wú)法真正協(xié)調(diào)兩者理性為行政管理服務(wù)。所以需要上
7、級(jí)部門(mén)對(duì)管理人員進(jìn)行指導(dǎo)教育,使每個(gè)管理工作者都有較高的行政思想道德,具有正確的價(jià)值觀,為解決理性沖突出力。另外,在社會(huì)中也應(yīng)該要建立一些價(jià)值培訓(xùn)引導(dǎo)體系,使得社會(huì)對(duì)集體理性和個(gè)體理性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),健全集體理性,從而有助于平衡理性沖突。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,在行政管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的沖突,其中個(gè)體理性和集體理性之間的沖突越發(fā)得嚴(yán)重。為了平衡兩者之間的關(guān)系,解決理性沖突,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)財(cái)富,筆者認(rèn)為需要充分認(rèn)識(shí)個(gè)體理性和集體理性之間的關(guān)系,建立健全正式的管理制度和非正式的管理制度,在實(shí)現(xiàn)集體利益的同時(shí)也要重視個(gè)體利益,在行政管理中合理分配兩者的利益,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn):1詹宏偉.個(gè)體理性與集體理性的沖突
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