如何把安全隱患排查落到實(shí)處

1、如何把安全隱患排查落到實(shí)處安全檢查是安全管理中非常重要的一項(xiàng)日常工作,也是新安全生產(chǎn)法強(qiáng)制要求企業(yè)必須做的一項(xiàng)工作。然而,在實(shí)際工作中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)被檢查人員心存反感,檢查人員抱怨被檢查人員不配合、甚至“對(duì)著干”的情況。檢查人員說:“沒辦法,國家有規(guī)定,企業(yè)有制度,日常檢查、定期檢查、節(jié)假日檢查都不能少?！北粰z查人員則說:“檢查人員要么象征性地看看,走形式,要么不懂裝懂,上來就說這兒不安全,那兒也不安全,然后開張?zhí)幜P單就走人?！边@種矛盾導(dǎo)致的必然結(jié)果是企業(yè)的安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和整治,企業(yè)安全生產(chǎn)工作不能有效開展。出現(xiàn)這種矛盾的關(guān)鍵在于當(dāng)前企業(yè)安全檢查形式主義盛行,不能真正解決問題。一、常見的

2、“走形式”檢查(1)聲勢(shì)浩大。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、陪同人員眾多,浩浩蕩蕩去檢查,真正懂安全的人卻沒幾個(gè)。大家到現(xiàn)場(chǎng)匆匆忙忙地走一圈,然后回到會(huì)議室里總結(jié),高調(diào)號(hào)召一番,檢查就算完成。這種安全檢查看起來聲勢(shì)浩大,參與檢查的領(lǐng)導(dǎo)很重視,級(jí)別也挺高,但解決不了實(shí)際問題,沒找出多少隱患,更沒有靠譜的應(yīng)對(duì)措施。這種安全檢查不僅興師動(dòng)眾,還可能助長被檢查人員的僥幸心理和應(yīng)付態(tài)度,埋下長期的事故隱患。(2)蜻蜓點(diǎn)水。企業(yè)安全管理人員“蜻蜓點(diǎn)水”式安全檢查。這樣的安全檢查經(jīng)常由一兩名安全管理人員完成,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈,回到辦公室,拿出檢查表打個(gè)鉤,表明沒有隱患,然后將檢查表存檔。上級(jí)來檢查時(shí),一看資料,處處都安全,到了

3、現(xiàn)場(chǎng)卻發(fā)現(xiàn)到處都是隱患。(3)不懂裝懂。檢查過后下發(fā)“語焉不詳”的隱患整改通知單。隱患整改通知單是安全檢查的成果體現(xiàn),安全檢查效果如何,是否真正找出了問題,可在隱患整改通知單上得到驗(yàn)證。但是一些企業(yè)的隱患整改通知單卻極盡簡約,對(duì)隱患的描述模糊不清,切不中要害。比如,對(duì)隱患的描述為“配電線路敷設(shè)不規(guī)范”、“腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定”、“滅火器配備不足”、“設(shè)備間距過小”、“安全培訓(xùn)資料不具體”,等等。“不規(guī)范”、“不符合規(guī)定”、“滅火器配備不足”等都是籠統(tǒng)的表述,到底哪些細(xì)節(jié)不規(guī)范,不符合哪項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)配備多少滅火器,就不得而知了?？梢哉f,這些粗略的描述根本就沒有指明隱患產(chǎn)生的部位、類型、具體問題是什

4、么、該如何解決。這樣的隱患整改通知單發(fā)出之后,會(huì)讓人摸不著頭腦。不僅對(duì)隱患整改毫無益處,還會(huì)使檢查人員給人一種“應(yīng)付差事”、“偽專家”、“不懂裝懂”的感覺。二、四個(gè)措施讓檢查從“走形式”變?yōu)椤白咝摹?、從安全檢查人員人手隱患排查工作專業(yè)性很強(qiáng)。隱患具有隱蔽性、復(fù)雜性、反復(fù)性等特點(diǎn),外行很難查出隱患。然而,在一些企業(yè),安全管理崗位卻是“邊緣”崗位,是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而設(shè)的,自然不會(huì)派出精兵強(qiáng)將。由這些人員主導(dǎo)的日常安全檢查,主要檢查各車間和現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生情況、個(gè)人防護(hù)用品使用情況等,無法深入排查隱患,企業(yè)安全檢查甚至變成了衛(wèi)生大檢查。還有的檢查人員在檢查結(jié)束后,看不出任何問題,只好對(duì)被檢查人員說一句

5、“注意安全”。這看似認(rèn)真的提醒,實(shí)則是對(duì)檢查人員專業(yè)能力的諷刺?？梢?要想真正提高檢查質(zhì)量,及時(shí)排查出隱患,企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)尤為重要。安全管理人員不必各專業(yè)的知識(shí)都懂,但至少應(yīng)具備多年的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)所檢查場(chǎng)所的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能心中有數(shù),并熟悉企業(yè)適用的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。企業(yè)可以將安全管理人員送出去或請(qǐng)專家來培訓(xùn),也可以將檢查事項(xiàng)外包給第三方機(jī)構(gòu)。國家安全監(jiān)管總局于2014年發(fā)布了依靠專家查隱患促整改工作制度,明確指出,要建立專家?guī)?依靠專家、內(nèi)行人員進(jìn)行隱患排查。2、從安全責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制入手外行查不出隱患,內(nèi)行不深入也查不出隱患。像上述“蜻蜓點(diǎn)水”式安全檢查,實(shí)則是安

6、全管理人員不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。企業(yè)要想避免走形式的安全檢查,就要制訂和落實(shí)相關(guān)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、隱患整改通知單要有人簽字,檢查記錄要備案,隱患整改責(zé)任要落實(shí)到人,重大隱患要通報(bào)并督辦。對(duì)安全管理人員的考核和獎(jiǎng)懲要細(xì)致明確,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的人員要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)敷衍了事19810建設(shè)工程中毒和窒息事故典型案例分析的人員要處罰。做到獎(jiǎng)罰分明,才能真正落實(shí)責(zé)任制,才能調(diào)動(dòng)安全管理人員的積極性。3、從科學(xué)組織安全檢查入手安全檢查的成效和如何組織開展安全檢查有很大關(guān)系,具體也可細(xì)分為三個(gè)方面。(1)不能由安全管理人員唱獨(dú)角戲。各部門應(yīng)對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé),各生產(chǎn)

7、車間應(yīng)對(duì)車間涉及的內(nèi)容進(jìn)行日常自查自檢、交接班檢查,做到檢查有記錄、有責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)組織開展多部門聯(lián)合隱患排查活動(dòng),從工藝流程到機(jī)械設(shè)備,從人的不安全行為到物的不安全狀態(tài),逐個(gè)進(jìn)行排查。(2)形式應(yīng)多樣化。企業(yè)綜合檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查要適時(shí)開展,避免檢查不深入,抓不到重點(diǎn)的情況出現(xiàn)。針對(duì)企業(yè)的老大難問題、薄弱環(huán)節(jié)和深層次矛盾,可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、專門督辦。在安全月期間,可以開展崗位交叉安全檢查,讓各崗位人員互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。如果是上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位或部門進(jìn)行檢查,還可以采用“四不兩直”的方式,以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看等方式進(jìn)行,避免下級(jí)單位或部門應(yīng)付檢查。(3)應(yīng)注重安全檢查

8、前期策劃工作。針對(duì)不同類型和不同目標(biāo)的安全檢查,要制訂詳細(xì)的、盡可能量化的安全檢查表,對(duì)檢查項(xiàng)的描述要具體,不能模糊不清,不能讓被檢查人員摸不著頭腦。比如,有些企業(yè)的安全檢查表只有一兩頁,籠統(tǒng)地列出了檢查項(xiàng)“個(gè)人防護(hù)用品配備是否到位”,但哪些崗位需配備個(gè)人防護(hù)用品,要配備哪些個(gè)人防護(hù)用品,卻沒有指明。再如,將“腳手架搭設(shè)是否規(guī)范”列入檢查項(xiàng),但什么算規(guī)范,什么算不規(guī)范,具體需要檢查哪些細(xì)節(jié),對(duì)這些細(xì)節(jié)有什么具體要求,諸如此類的內(nèi)容,卻并沒有明確。這種安全檢查表的用處并不大,在具體的檢查工作中,起不到指導(dǎo)作用,只能靠檢查者的個(gè)人能力和知識(shí)積累。倘若檢查者一時(shí)大意,漏掉一個(gè)重要的細(xì)節(jié)沒有檢查,就可能給企業(yè)留下引發(fā)事故的種子。又倘若檢查人員的安全專業(yè)素質(zhì)不高,看到這樣的檢查表無從下手,一切判斷只能跟著感覺走,這樣的檢查便收不到預(yù)期的效果。進(jìn)行前期策劃時(shí),要注意檢查時(shí)間的安排,盡量安排充裕的時(shí)間。安全檢查不能走馬觀花,不能僅用一兩個(gè)小時(shí)就查完車間和現(xiàn)場(chǎng)。4、從借助設(shè)備和儀器入手如今,醫(yī)生看病不再僅僅使用“望聞問切”的方法,而是更多地借助于各種現(xiàn)代化醫(yī)療器械輔助判斷病灶、分析病情、進(jìn)行治療。安全檢