工程造價確定與控制第8章

1、21357-8A第8章8.1竣工驗收8.1.1建設項目竣工驗收概述8.1.1.1建設項目竣工驗收的概念8.1.1.2建設項目竣工驗收的作用8.1.1.3建設項目竣工驗收的任務8.1.2建設項目竣工驗收的內(nèi)容8.1.2.1工程資料驗收8.1.2.2工程內(nèi)容驗收8.1.3建設項目竣工驗收的條件和依據(jù)8.1.3.1竣工驗收的條件整理ppt21357-8A第8章8.1.3.2竣工驗收的標準8.1.3.3竣工驗收的范圍8.1.3.4竣工驗收的依據(jù)8.1.4建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定8.1.4.1申報竣工質(zhì)量核定的工程條件8.1.4.2核定的方法、步驟8.1.5建設項目竣工驗收的形式與程序8.1.5.1建

2、設項目竣工驗收的形式8.1.5.2工程竣工驗收資料8.1.5.3建設項目竣工驗收的程序整理ppt21357-8A第8章8.1.6建設項目竣工驗收的組織和職責8.2竣工決算8.2.1建設項目竣工決算的概念及作用8.2.1.1建設項目竣工決算的概念8.2.1.2建設項目竣工決算的作用8.2.2竣工決算的內(nèi)容8.2.2.1竣工決算報告情況說明書8.2.2.2竣工財務決算報表8.2.2.3建設工程竣工圖8.2.2.4工程造價比較分析整理ppt21357-8A第8章8.2.3竣工決算的編制8.2.3.1竣工決算的編制依據(jù)8.2.3.2竣工決算的編制要求8.2.3.3竣工決算的編制步驟8.2.3.4竣工決

3、算的編制實例8.2.4新增資產(chǎn)價值的確定8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類8.2.4.2新增資產(chǎn)價值的確定方法8.3保修費用的處理8.3.1建設項目保修整理ppt21357-8A第8章8.3.1.1建設項目保修及其意義8.3.1.2保修的范圍和最低保修期限8.3.1.3保修的操作方法8.3.2保修費用及其處理8.3.2.1保修費用的含義8.3.2.2保修費用的處理整理ppt21357-8A8.1竣工驗收建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設計任務書和設計文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產(chǎn)合格后(

4、工業(yè)生產(chǎn)性項目)，對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動?？⒐を炇帐墙ㄔO工程的最后階段。一個單位工程或一個建設項目在全部竣工后進行檢查驗收及交工，是建設、施工、生產(chǎn)準備工作進行檢查評定的重要環(huán)節(jié)，也是對建設成果和投資效果的總檢驗。整理ppt21357-8A8.1.1建設項目竣工驗收概述竣工驗收是嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定組成驗收組進行的。建設項目和單項工程要按照設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成最終建筑產(chǎn)品，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定評定質(zhì)量等級進行竣工驗收。單項工程竣工驗收是由施工單位對竣工的單位工程進行實際成本分析，反映其經(jīng)濟效果的一項決算工作。它是以單位工程的竣工決算為依據(jù)，核算其預算成本、實際成

5、本和成本降低額，并編制單位工程竣工成本決算表，以總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。整理ppt21357-8A8.1.1.1建設項目竣工驗收的概念工業(yè)生產(chǎn)項目，須經(jīng)試生產(chǎn)(投料試車)合格，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后，才能進行驗收。非工業(yè)生產(chǎn)項目，應能正常使用，才能進行驗收。建設項目竣工驗收，按被驗收的對象劃分，可分為：單項工程、單位工程驗收(稱為“交工驗收”)及工程整體驗收(稱為“動用驗收”)。通常所說的建設項目竣工驗收，指的是“動用驗收”，是指建設單位在建設項目按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成后，向使用單位(國有資金建設的工程向國家)交工的過程。整理ppt21357-8A8.1.1

6、.2建設項目竣工驗收的作用1)全面考核建設成果，檢查設計、工程質(zhì)量是否符合要求，確保項目按設計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標正常使用。2)通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù)，可以總結(jié)工程建設經(jīng)驗，為提高建設項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據(jù)。3)建設項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序，是建設成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標志，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。整理ppt21357-8A8.1.1.2建設項目竣工驗收的作用4)建設項目建成投產(chǎn)交付使用后，能否取得良好的宏觀效益，需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準組織驗收確認。整理ppt21357-8A8.1.1.3建設項目竣工驗收的任務1)建設單位、

7、勘察和設計單位、施工單位分別對建設項目的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價，對各自在建設項目進展過程中的經(jīng)驗和教訓進行客觀的評價；2)辦理建設項目的驗收和移交手續(xù)，并辦理建設項目竣工結(jié)算和竣工決算，以及建設項目檔案資料的移交和保修手續(xù)等。整理ppt21357-8A8.1.2建設項目竣工驗收的內(nèi)容包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務資料。工程驗收內(nèi)容包括建筑工程驗收、安裝工程驗收和其他特殊工程驗收。整理ppt21357-8A8.1.2.1工程資料驗收1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容2.工程綜合資料驗收內(nèi)容3.工程財務資料驗收內(nèi)容整理ppt21357-8A1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容1)

8、工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄。2)初步設計，技術(shù)設計或擴大初步設計，關(guān)鍵的技術(shù)試驗，總體規(guī)劃設計。3)土質(zhì)試驗報告，基礎處理。4)建筑工程施工記錄，單位工程質(zhì)量檢驗記錄，管線強度、密封性試驗報告，設備及管線安裝施工記錄以及質(zhì)量檢查、儀表安裝施工記錄。5)設備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄。6)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖樣、工藝說明、工藝規(guī)程、技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗、包裝、工藝圖。7)設備圖樣、說明書。整理ppt21357-8A1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容8)涉外合同，談判協(xié)議，意向書。9)各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等資料。整理ppt21357-8A2.工程

9、綜合資料驗收內(nèi)容1)項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評估報告，環(huán)境影響評估報告書，設計任務書。2)土地征用申報及批準的文件，承包合同，招投標文件，施工執(zhí)照，項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。整理ppt21357-8A3.工程財務資料驗收內(nèi)容1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況。2)歷年批準的年度財務決算。3)歷年年度投資計劃、財務收支計劃。4)建設成本資料。5)支付使用的財務資料。6)設計概算、預算資料。7)施工決算資料。整理ppt21357-8A8.1.2.2工程內(nèi)容驗收1.建筑工程驗收內(nèi)容2.安裝工程驗收內(nèi)容整理ppt21357-8A1.建筑工程驗收內(nèi)容1)建筑物的位置、標

10、高、軸線是否符合設計要求。2)對基礎工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查，因為這些工程在“交工驗收”時已驗收。3)對結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收。4)對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收。5)對門窗工程的審查驗收。6)對裝修工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。整理ppt21357-8A2.安裝工程驗收內(nèi)容1)安裝工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、煤氣、通風、電氣照明等安裝工程)應檢查這些設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設計要求，檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種，檢查試壓、閉水試驗、照明。2)工藝設備安裝工程

11、包括：生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設備的安裝，以及附屬管線敷設和油漆、保溫等。3)動力設備安裝工程指有自備電廠的項目，或變配電室(所)、動力配電線路的驗收。整理ppt21357-8A8.1.3.1竣工驗收的條件1)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容，并滿足使用要求。2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告。4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5)建設單位已按合同約定支付工程款。6)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。整理ppt21357-8A8.1.3.1竣工驗收的條件7)在建設行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的

12、歷次抽查中，責令整改的問題全部整改完畢。8)工程項目前期審批手續(xù)齊全。整理ppt21357-8A8.1.3.2竣工驗收的標準1.民用建設項目竣工驗收的標準2.工業(yè)建設項目竣工驗收的標準整理ppt21357-8A1.民用建設項目竣工驗收的標準1)建設項目的各單位工程和單項工程均已符合竣工驗收的標準。2)建設項目配套工程和附屬工程均已施工結(jié)束，達到設計規(guī)定的相應質(zhì)量要求，并具備正常使用條件。整理ppt21357-8A2.工業(yè)建設項目竣工驗收的標準1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產(chǎn)使用要求。2)主要工藝設備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品

13、。3)必要的生產(chǎn)設施，已按設計要求建成。4)生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要。5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。整理ppt21357-8A2.工業(yè)建設項目竣工驗收的標準6)生產(chǎn)性投資項目(如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程)的施工和竣工驗收，必須按照國家批準的中華人民共和國國家標準工程施工及驗收規(guī)范和主管部門批準的中華人民共和國行業(yè)標準工程施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。整理ppt21357-8A8.1.3.3竣工驗收的范圍1)因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工程項目。2)

14、規(guī)定要求的內(nèi)容已完成，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建工程不能投入使用的項目。3)有些建設項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設計規(guī)模續(xù)建。整理ppt21357-8A8.1.3.4竣工驗收的依據(jù)1)上級主管部門對該項目批準的各種文件。2)可行性研究報告。3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄。4)國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。5)工程承包合同文件。6)技術(shù)設備說明書。7)建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。整理ppt21357-8A8.1.3.4竣工驗收的依據(jù)8)從國外引進的新技術(shù)和成套設備的項目，以及中外合資建設項目

15、，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收。9)利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設項目，應按世界銀行規(guī)定，按時編制項目完成報告。整理ppt21357-8A8.1.4建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質(zhì)量核定的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建筑、設備安裝工程、市政工程等。整理ppt21357-8A8.1.4.1申報竣工質(zhì)量核定的工程條件1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。2)必須具備各方簽認的驗收記錄。3)提供符合規(guī)定且齊全、有效的施工技術(shù)資料。4)保證竣工質(zhì)

16、量核定所需的水、電供應及其他必備的條件。整理ppt21357-8A8.1.4.2核定的方法、步驟1)單位工程完成之后，施工單位應按照國家檢驗評定標準的規(guī)定進行自驗，符合有關(guān)規(guī)范、設計文件和合同要求的質(zhì)量標準后提交建設單位。2)建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質(zhì)量評出等級，并向有關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)量核定。3)監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后，按照國家的工程質(zhì)量檢驗評定標準進行核定，經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程，發(fā)給合格證書，并說明其質(zhì)量等級。整理ppt21357-8A8.1.4.2核定的方法、步驟4)經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程，不發(fā)給合格證書，不準投入使用，責任單位在規(guī)定期

17、限返修后重新進行申報、核定。5)在核定中，如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測，并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。整理ppt21357-8A8.1.5建設項目竣工驗收的形式1)事后報告驗收形式：對一些小型項目或單純的設備安裝項目適用。2)委托驗收形式：對一般工程項目，委托某個有資格的機構(gòu)為建設單位驗收。3)成立竣工驗收委員會驗收。整理ppt21357-8A8.1.5.2工程竣工驗收資料1.竣工驗收報告2.竣工圖整理ppt21357-8A1.竣工驗收報告1)工程施工全部完成后，經(jīng)建設、施工、設計單位共同檢查合格，施工單位要及時向建筑工程質(zhì)量監(jiān)

18、督站呈報“竣工驗收報告”，申請竣工驗收、評定工程質(zhì)量等級。工程概況。建設單位執(zhí)行基本建設程序情況。對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價。工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式。工程竣工驗收結(jié)論。2)同時在呈報竣工驗收時還應附有下列資料：施工許可證。施工圖設計文件審查批準書。驗收人員簽署的工程竣工驗收意見。整理ppt21357-8A1.竣工驗收報告施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。單位工程質(zhì)量綜合評定表。單位工程質(zhì)量保證資料核查表。單位工程質(zhì)量觀感評定表。整理ppt21357-8A8.1.5.3建設項目竣工驗收的程序1.承包商申請交工驗收2.監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗3.正式驗收4.單項工程驗收5.全部

19、工程的竣工驗收整理ppt21357-8A8.1.6建設項目竣工驗收的組織和職責1)審查預驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。2)審查各種技術(shù)資料，如項目可行性研究報告、設計文件、概預算，有關(guān)項目建設的重要會議記錄，以及各種合同、協(xié)議、工程技術(shù)經(jīng)濟檔案等。3)對項目主要生產(chǎn)設備和公用設施進行復驗和技術(shù)鑒定，審查試車規(guī)格，檢查試車準備工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的全部帶負荷運轉(zhuǎn)，評定工程質(zhì)量。4)處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。5)核定移交工程清單，簽訂交工驗收證書。6)提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。整理ppt21357-8A8.2竣工決算建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位

20、按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告?？⒐Q算是以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分?？⒐Q算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責任制的依據(jù)，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。整理ppt21357-8A8.2.1.2建設項目竣工決算的作用1)是綜合全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結(jié)性文件，它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標，綜合全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止全部建設成果和財

21、物狀況。2)是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分。3)是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)。整理ppt21357-8A8.2.2竣工決算的內(nèi)容竣工決算是由竣工決算報表和竣工情況說明書兩部分組成。大、中、小型建設項目由于建設規(guī)模不同，一般大中型建設項目的竣工決算報表包括：竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產(chǎn)總表和建設項目交付使用財產(chǎn)明細表等；小型建設項目的竣工決算報表一般包括竣工決算總表和交付使用財產(chǎn)明細表兩部分。整理ppt21357-8A8.2.2.1竣工決算報告情況說明書1)建設項目概況，對工程總的評價。2)資金來源及運用等財務分析。3)基本

22、建設收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上繳分配情況。4)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。5)工程建設的經(jīng)驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。6)需要說明的其他事項。整理ppt21357-8A8.2.2.2竣工財務決算報表1.建設項目竣工財務決算審批表(見表8-2)2.大中型建設項目概況表(見表8-3)3.大中型建設項目竣工財務決算表(見表8-4)4. 大中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表(見表8-5)5. 建設項目交付使用資產(chǎn)明細表(見表8-6)6. 小型建設項目竣工財務決算總表(見表8-7)整理ppt21357-8A1.建設項目竣工財務決算審批表(見表8-2)1)表中“建設性質(zhì)”按

23、照新建、改建、擴建、遷建和恢復建設項目等分類填列。2)表中“主管部門”是指建設單位的主管部門。3)所有建設項目均須經(jīng)過開戶銀行簽署意見后，按照有關(guān)要求進行報批：中央級小型項目由主管部門簽署審批意見；中央級大中型建設項目報所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署意見后，再由主管部門簽署意見報財政部審批；地方級項目由同級財政部門簽署審批意見。4)已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)應及時填報審批表，如3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項目已正式投產(chǎn)，其費用不得從基本建設投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為經(jīng)營收入，不再作為基本建設收入管整理ppt21357-8A2.大中型建設項目概況表(見表8-3)1)建

24、設項目名稱、建設地址、主要設計單位和主要施工單位，要按全稱填列；2)表中各項目的設計、概算、計劃等指標，根據(jù)批準的設計文件和概算、計劃等確定的數(shù)字填列；3)表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數(shù)據(jù)，根據(jù)建設單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關(guān)成本核算資料填列；4)表中“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”包括單位面積造價、單位生產(chǎn)能力投資、單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標，根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容分別按概算和實際填列；整理ppt21357-8A2.大中型建設項目概況表(見表8-3)5)表中“基建支出”是指建設項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全部基本建設

25、支出，包括形成資產(chǎn)價值的交付使用資產(chǎn)(如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn))支出，還包括不形成資產(chǎn)價值、按照規(guī)定應核銷的非經(jīng)營項目的待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。整理ppt21357-8A2.大中型建設項目概況表(見表8-3)建筑安裝工程投資支出、設備及工器具投資支出、待攤投資支出和其他投資支出構(gòu)成建設項目的建設成本，建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算發(fā)生的建筑安裝工程的實際成本，不包括被安裝設備本身的價值以及按合同規(guī)定支付給施工單位的預付備料款和預付工程款；設備工器具投資支出是指建設單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設備的實際成本和為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本；整理

26、ppt21357-8A2.大中型建設項目概況表(見表8-3)待攤投資支出是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的，按規(guī)定應分攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出，內(nèi)容包括：建設單位管理費、土地征用及遷移補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯(lián)動試運轉(zhuǎn)費、包干結(jié)余、壞賬損失、借款利息、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費、土地使用稅、匯兌損益、國外借款手續(xù)費及承諾費、施工機構(gòu)遷移費、報廢工程損失、耕地占用稅、土地復耕及補償費、投資方向調(diào)節(jié)稅(目前暫停征收)、固定資產(chǎn)損失、器具處理虧損、設備盤虧毀損、調(diào)整器具調(diào)撥價格折價、企業(yè)債券發(fā)行費、概預算審查費、貸款項目評估費、社會中介機構(gòu)審

27、計費、車船使用稅、其他待攤投資支出等。整理ppt21357-8A2.大中型建設項目概況表(見表8-3)建設單位發(fā)生單項工程報廢時，按規(guī)定程序報批并經(jīng)批準，以單項工程的凈損失按增加建設成本處理，計入待攤投資支出；其他投資支出是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成建設項目實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培養(yǎng)支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。待核銷基建支出是指非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、補助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資。對于能夠形成資產(chǎn)部分的投資，應計入交付使用資產(chǎn)價值。整理ppt21357-8A2.大中型建設項目概況

28、表(見表8-3)非經(jīng)營性項目轉(zhuǎn)出投資支出是指非經(jīng)營項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通信設施、送變電站、地下管道等，其產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的投資支出，對于產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，應計入交付使用資產(chǎn)價值。6)表中“設計概算批準文號 ”，按最后經(jīng)批準的日期和文件號填列。7)表中“收尾工程”是指全部工程項目驗收后尚遺留的少量收尾工程，在表中應明確填寫收尾工程內(nèi)容、完成時間，這部分工程的實際成本可根據(jù)實際情況進行估算并加以說明，完工后不再編制竣工決算。整理ppt21357-8A3.大中型建設項目竣工財務決算表(見表8-4)1)資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金。項目資本金是指經(jīng)營性項

29、目投資者按國家有關(guān)項目資本金的規(guī)定，籌集并投入項目的非負債資金，在項目竣工后，相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金。項目資本公積金是指經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超過其資金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、資產(chǎn)評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接收捐贈的財產(chǎn)、資本匯率折算差額，在項目建設期間作為資本公積金，項目建成交付使用并辦理竣工決算后轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。整理ppt21357-8A3.大中型建設項目竣工財務決算表(見表8-4)基建收入是基建過程中形成的各項工程建設副產(chǎn)品變價凈收入、負荷試車的試運行收入以及其他收入，在表中基

30、建收入以實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅后的實際純收入填寫。2)表中“交付使用資產(chǎn)”、“預算撥款”、“自籌資金撥款”、“其他撥款”、“項目資本”、“基建借款”、“其他撥款”等項目，是指自開工建設至竣工的累計數(shù)，上述有關(guān)指標應根據(jù)歷年批復的年度基本建設財務決算和竣工年度的基本建設財務決算中資金平衡表相應項目的數(shù)字進行匯總填寫。3)表中其余項目費用辦理竣工驗收時的結(jié)余數(shù)，根據(jù)竣工年度財務決算中資金平衡表的有關(guān)項目期末數(shù)填寫。整理ppt21357-8A3.大中型建設項目竣工財務決算表(見表8-4)4)資金支出反映建設項目從開工準備到竣工全過程資金支出的情況，內(nèi)容包括基建支出、應收生產(chǎn)單位投

31、資借款、庫存器材、貨幣資金、有價證券和預付及應收款以及撥付所屬投資借款和庫存固定資產(chǎn)等，資金支出總額應等于資金來源總額。5)補充材料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的基本投資借款額，應根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“基建投資借款”項目期末數(shù)填寫；“應收生產(chǎn)單位投資借款期末余額”，根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“應收生產(chǎn)單位投資借款”項目的期末數(shù)填寫；“基建結(jié)余資金”反映竣工的結(jié)余資金，根據(jù)竣工決算表中有關(guān)項目計算填寫。6)基建結(jié)余資金可以按下列公式計算：整理ppt21357-8A4. 大中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表(見表8-5)1)表中各欄目數(shù)據(jù)根據(jù)“交付使用明細表”的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、

32、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的各相應項目的匯總數(shù)分別填寫，表中“總計欄”的總計數(shù)應與竣工財務決算表中的交付使用資產(chǎn)的金額一致；2)表中第2欄、第6欄、第7、8、9欄的合計數(shù)，應分別與竣工財務決算表交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的數(shù)據(jù)相符。整理ppt21357-8A5. 建設項目交付使用資產(chǎn)明細表(見表8-6)1)表中“建筑工程”項目應按單項工程名稱填列其結(jié)構(gòu)、面積和價值。2)表中固定資產(chǎn)部分要在逐項盤點后，根據(jù)盤點實際情況填寫，工具、器具和家具等低值易耗品可分類填寫;3)表中“流動資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“遞延資產(chǎn)”項目應根據(jù)建設單位實際交付的名稱和價值分別填列。整理ppt21357-8

33、A6. 小型建設項目竣工財務決算總表(見表8-7)表8-7小型建設項目竣工財務決算總表整理ppt21357-8A8.2.2.3建設工程竣工圖1)凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位(包括總包和分包施工單位，下同)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后作為竣工圖；2)凡在施工過程中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后作為竣工圖。整理ppt21357-8A8.2.2.3建設工程竣工圖3)凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不

34、宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變后的竣工圖。4)為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應繪制反映竣工工程全部內(nèi)容的工程設計平面示意圖。整理ppt21357-8A8.2.2.4工程造價比較分析1)主要實物工程量。2)主要材料消耗量。3)考核建設單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標準。整理ppt21357-8A8.2.3竣工決算的編制因此，在建設過程中，建設單位必須隨時收集項目建設的各種資料，并在竣工驗收前對各種資料進行系統(tǒng)整理、分類立卷，為編制竣工決算提供完整的數(shù)據(jù)資料，為投產(chǎn)后加強固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。在工程竣工時，建設單位應將各種基礎資料與竣工決算一起移交給

35、生產(chǎn)單位或使用單位。整理ppt21357-8A8.2.3.1竣工決算的編制依據(jù)1)可行性研究報告、投資估算書，初步設計或擴大初步設計，修正總概算及其批復文件。2)設計變更記錄；施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄。3)經(jīng)批準的施工圖預算或標底造價，承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。4)歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件。5)設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。6)其他有關(guān)資料。整理ppt21357-8A8.2.3.2竣工決算的編制要求1.按照規(guī)定組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性2.積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性3.清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性整理ppt21357-8

36、A8.2.3.3竣工決算的編制步驟1)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。2)清理各項財務、債務和結(jié)余物資。3)填寫竣工決算報表。4)編制建設工程竣工決算說明。5)作好工程造價對比分析。6)清理、裝訂好竣工圖。7)上報主管部門審查。整理ppt21357-8A8.2.4新增資產(chǎn)價值的確定按照新的財務制度和企業(yè)會計準則，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等五大類。整理ppt21357-8A8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類(1) 固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元或1500元或2000元以上，并且在使用過程中保持原有關(guān)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋、

37、建筑物、機械、運輸工具等。(2) 流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。(3) 無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)是指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源，主要有專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽。整理ppt21357-8A8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類(4) 遞延資產(chǎn)遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度分期攤銷的各種費用，包括開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等。(5) 其他資產(chǎn)其他資產(chǎn)是指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準的特種物資，銀行凍結(jié)存款和凍結(jié)物質(zhì)、涉及訴訟的財產(chǎn)等。整理ppt21357-8A8.2.4.2

38、新增資產(chǎn)價值的確定方法1.新增固定資產(chǎn)價值的確定2. 流動資產(chǎn)價值的確定3.無形資產(chǎn)價值的確定4.遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值的確定整理ppt21357-8A1.新增固定資產(chǎn)價值的確定1) 對于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護環(huán)境而建設的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用后就要計入新增固定資產(chǎn)價值。2) 對于單項工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項目，如住宅、食堂、醫(yī)務所、托兒所、生活服務網(wǎng)點等，在建成并交付使用后，也要計算新增固定資產(chǎn)價值。3) 凡購置達到固定資產(chǎn)標準不需安裝的設備、工器具，應在交付使用后計入新增固定資產(chǎn)價值。4)屬于新增固定資產(chǎn)價值的其他

39、投資，應隨同受益工程交付使用的同時一并計入。整理ppt21357-8A1.新增固定資產(chǎn)價值的確定5)交付使用財產(chǎn)的成本，應按下列內(nèi)容計算：房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括建筑工程成果和待分攤的待攤投資；動力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)的成本包括需要安裝設備的采購成本，安裝工程成本，設備基礎支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本，應分攤的待攤投資；運輸設備及其他不需要安裝的設備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計算采購成本，不計分攤的“待攤投資”。6)共同費用的分攤方法。1)應分攤的建設單位管理費600200500/3000500120060萬元16.60萬元2)應分攤的

40、土地征用費600/300080萬元16萬元3)應分攤的勘察設計費600/3000整理ppt21357-8A2. 流動資產(chǎn)價值的確定(1) 貨幣性資金貨幣性資金是指現(xiàn)金、各種銀行存款及其他貨幣資金，其中現(xiàn)金是指企業(yè)的庫存現(xiàn)金，包括企業(yè)內(nèi)部各部門用于周轉(zhuǎn)使用的備用金；各種存款是指企業(yè)的各種不同類型的銀行存款；其他貨幣資金是指除現(xiàn)金和銀行存款以外的其他貨幣資金，根據(jù)實際入賬價值核定。(2) 應收及預付款項應收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務等應向購貨單位或受益單位收取的款項；預付款項是指企業(yè)按照購貨合同預付給供貨單位的購貨定金或部分貨款。(3) 短期投資包括股票、債券、基金。(4) 存貨存貨是指企業(yè)

41、的庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等。整理ppt21357-8A3.無形資產(chǎn)價值的確定(1) 無形資產(chǎn)的計價原則具體如下。(2) 無形資產(chǎn)的計價方法具體如下。整理ppt21357-8A4.遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值的確定(1) 遞延資產(chǎn)價值的確定具體如下。(2) 其他資產(chǎn)其他資產(chǎn)包括特準儲備物資等，按實際入賬價值核算。整理ppt21357-8A8.3保修費用的處理建設工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，它是指建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)(按合同有關(guān)保修期的規(guī)定)，因勘察設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應由責任單位負責維修。項目保修是項目竣工驗收交付使用后，在一定期限內(nèi)由施

42、工單位到建設單位或用戶進行回訪，對于工程發(fā)生的確實是由于施工單位施工責任造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題，由施工單位負責修理，直到達到正常使用的標準。保修回訪制度屬于建筑工程竣工后管理范疇。整理ppt21357-8A8.3.1建設項目保修及其意義1.保修的含義2.保修的意義整理ppt21357-8A1.保修的含義中華人民共和國建筑法第六十二條規(guī)定：“建筑工程實行質(zhì)量保修制度?！苯ㄔO工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，它是指建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)(按合同有關(guān)保修期的規(guī)定)，因勘察設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應由責任單位負責維修。整理ppt213

43、57-8A2.保修的意義工程質(zhì)量保修是一種售后服務方式，是建筑法和建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定的承包人的質(zhì)量責任，建設工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，建設工程保修制度對于完善建設工程保修制度，促進承包方加強質(zhì)量管理，改進工程質(zhì)量，保護用戶及消費者的合法權(quán)益能夠起到重要的作用。整理ppt21357-8A8.3.1.2保修的范圍和最低保修期限1.保修的范圍2.保修的期限整理ppt21357-8A1.保修的范圍建筑工程的保修范圍應包括地基基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。整理ppt21357-8A2.保修的期限1

44、)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期。4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年。5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。整理ppt21357-8A8.3.1.3保修的操作方法1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡)2.要求檢查和保修3.驗收整理ppt21357-8A1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡)1) 工程簡況、房屋使用管理要求。2) 保修范圍和內(nèi)容。3) 保修時間。4) 保修說明。5) 保修情況記錄。6) 保修單位(即施工單位)的

45、名稱、詳細地址等。整理ppt21357-8A2.要求檢查和保修在保修期間內(nèi)，建設單位或用戶發(fā)現(xiàn)房屋的使用功能出現(xiàn)問題，是由于施工質(zhì)量而影響使用，可以用口頭或書面通知施工單位的有關(guān)保修部門，說明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位必須盡快地派人檢查，并會同建設單位共同作出鑒定，提出修理方案，盡快地組織人力物力進行修理。整理ppt21357-8A3.驗收在發(fā)生問題的部位或項目修理完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)建設單位驗收簽認，此時修理工作完畢。整理ppt21357-8A8.3.2.1保修費用的含義保修費用是指對保修期間和保修范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出。保修費用應按

46、合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制。保修費用一般可參照建筑安裝工程造價的確定程序和方法計算，也可以按照建筑安裝工程造價或承包工程合同價的一定比例計算(目前取5)。整理ppt21357-8A8.3.2.2保修費用的處理1) 承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標準和設計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任。2) 由于設計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設計單位承擔經(jīng)濟責任，可由施工單位負責維修，其費用按有關(guān)規(guī)定通過建設單位向設計單位索賠，不足部分由建設單位負責協(xié)同有關(guān)方解決。整理ppt21357-8A8.3.2.2保修費用的處理3) 因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于承

47、包單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由承包單位承擔經(jīng)濟責任；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔經(jīng)濟責任。4) 因使用單位使用不當造成的損壞問題，由使用單位自行負責。整理ppt21357-8A8.3.2.2保修費用的處理5) 由于地震、洪水、臺風等不可抗力原因造成損壞，或非施工原因造成的事故，承包人不承擔經(jīng)濟責任；當使用人需要責任以外的修理、維護服務時，承包人應提供相應的服務，但應簽訂協(xié)議，約定服務的內(nèi)容和質(zhì)量要求。6) 有的項目經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商，根據(jù)工程的合理使用年限，采用保修保險方式。7) 根據(jù)中華人民共和國建筑法第七十五條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反該法規(guī)定，不履行保修義務的，責令改正，可以處以

48、罰款。整理ppt21357-8A8.3.2.2保修費用的處理8) 涉外工程的保修問題，除參照上述辦法進行處理外，還應依照原合同條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。整理ppt21357-8A第一章總則第一條為加強和規(guī)范建設工程價款結(jié)算，維護建設市場正常秩序，根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國預算法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國預算法實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本辦法。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設工程價款結(jié)算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。整理ppt21357-8A第二章工程合同價款的約定與調(diào)整(一) 預付工程款的數(shù)

49、額、支付時限及抵扣方式。(二) 工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限。(三) 工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式。(四) 發(fā)生工程價款糾紛的解決方法。(五) 約定承擔風險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。(六) 工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限。(七) 工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時限。(八) 安全措施和意外傷害保險費用。整理ppt21357-8A第二章工程合同價款的約定與調(diào)整(九) 工期及工期提前或延后的獎懲辦法。(十) 與履行合同、支付價款相關(guān)的擔保事項。(一) 固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定

50、總價合同方式。(二) 固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應當在合同中約定。整理ppt21357-8A第二章工程合同價款的約定與調(diào)整(三) 可調(diào)價格?？烧{(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：(一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。(二)在工程設計變更確定后14天內(nèi)，設計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：整理ppt21357-8A第二章工程合同價款的約定與調(diào)整(三)工程設計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。整理ppt21357-8A第三章工程價款結(jié)算(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。(二)國務院建設行政主管部門及省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法等有關(guān)規(guī)定。(三)建設項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)