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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 apec商務(wù)旅行卡 福州市APEC商務(wù)旅行卡申辦管理手段(2022) 各縣(市)區(qū)外辦,各市屬企業(yè): 為助力企業(yè)人員“走出去”開拓海外市場,促進(jìn)我市對外開放和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,服務(wù)“一帶一路”創(chuàng)辦,根據(jù)外交部APEC商務(wù)旅行卡申辦管理手段(外發(fā)20226號)、關(guān)于進(jìn)一步做好APEC商務(wù)旅行卡工作的指導(dǎo)觀法(外領(lǐng)函2022133號),結(jié)合實(shí)際,研究制訂了福州市APEC商務(wù)旅行卡申辦管理手段(以下簡稱管理手段)?,F(xiàn)將管理手段印發(fā)給你單位,請遵照執(zhí)行。 福州市人民政府外事辦公室 2022年2月24日 福州市APEC商務(wù)旅行卡申辦管理手段 第一章總那么 第一條為服務(wù)國家“
2、走出去”戰(zhàn)略,扶助我市企業(yè)更好地拓展海外市場,模范企業(yè)人員APEC商務(wù)旅行卡(以下簡稱旅行卡)的申辦與管理工作,根據(jù)因公出國管理及旅行卡工作等相關(guān)規(guī)定,制訂本手段。 其次條旅行卡籌劃是亞太經(jīng)合組織為促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易投資便利化所作的一項(xiàng)多邊簽證安置。目前亞太經(jīng)合組織共有21個經(jīng)濟(jì)體,包括中國(CHN)、中國香港(HKG)、中國臺北(TWN)、日本(JPN)、韓國(KOR)、馬來西亞(MYS)、印度尼西亞(IDN)、文萊(BRN)、菲律賓(PHL)、新加坡(SGP)、泰國(THA)、越南(VNM)、澳大利亞(AUS)、新西蘭(NZL)、巴布亞新幾內(nèi)亞(PNG)、智利(CHL)、秘魯(PER)、墨西哥
3、(MEX)、美國(USA)、加拿大(CAN)、俄羅斯(RUS)。全體經(jīng)濟(jì)體均已參與旅行卡籌劃,其中,美國和加拿大為過渡成員,不審批其他經(jīng)濟(jì)體的旅行卡申請,但為其他經(jīng)濟(jì)體持卡人供給簽證申請和入出境通關(guān)便利。 除中國香港外,其他經(jīng)濟(jì)體僅能受理本經(jīng)濟(jì)體公民的辦卡申請。內(nèi)地、香港和臺灣地區(qū)人員往來按照現(xiàn)行人員往來手段處理。 第三條旅行卡有效期為5年,持卡人在有效期內(nèi)憑旅行卡和與旅行卡相關(guān)聯(lián)的有效護(hù)照,可屢屢入出相關(guān)經(jīng)濟(jì)體,并享受快速通關(guān)便利。每次入境可在有關(guān)經(jīng)濟(jì)體停留60天至90天不等。 第四條旅行卡申辦工作實(shí)行由申請人所屬公有制企業(yè)的主管部門以及非公有制企業(yè)注冊所在地外事辦、相關(guān)市直主管部門初審,市
4、外辦復(fù)審和外交部領(lǐng)事司終審的審批管理制度。市外辦負(fù)責(zé)全市企業(yè)人員旅行卡申辦管理工作,向外交部領(lǐng)事司報送旅行卡申請材料。 第五條建立準(zhǔn)入退出備案機(jī)制。對申辦企業(yè)實(shí)行“先建檔、后申請”和“一次建檔、長期有效、定期復(fù)審”的備案制度;對規(guī)模大、信譽(yù)好的外向型企業(yè)實(shí)行“白名單”制度,開通直報的“綠色通道”;對被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單、供給虛假申請材料的企業(yè)實(shí)行 “黑名單”制度,不予申辦。 其次章旅行卡頒發(fā)對象、申辦程序與要求 第六條申請人資格 (一)需經(jīng)常前往APEC經(jīng)濟(jì)體從事商務(wù)活動的市屬國有企業(yè)及注冊地在福州的非公有制企業(yè)(包括私營企業(yè)、中外合資、外商獨(dú)資和臺港澳資企業(yè))的高層管理人員、主要商
5、務(wù)人員及技術(shù)骨干。 (二)持有效中華人民共和國護(hù)照,無刑事犯罪記錄或被外國更加是實(shí)施旅行卡籌劃經(jīng)濟(jì)體的拒簽紀(jì)錄。 (三)申請人員應(yīng)在所屬企業(yè)連續(xù)工作6個月以上。 (四)未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)及人員。 第七條申辦程序 (一)市屬國有企業(yè)人員 由申請人所屬企業(yè)按照因公出國審批程序,將申請人材料送市外辦核準(zhǔn)。市外辦按照規(guī)定將審核合格后的申請材料報外交部領(lǐng)事司審批,領(lǐng)事司審核合格并獲其他經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后為申請人頒卡。 市屬國有企業(yè)人員持旅行卡出國執(zhí)行公務(wù),須在現(xiàn)行因公出國管理體制下按照規(guī)定履行出國任務(wù)審批手續(xù)。 (二)非公企業(yè)人員 申辦企業(yè)負(fù)責(zé)為本單位人員提出申請,并將申請人材料按資質(zhì)量化
6、標(biāo)準(zhǔn)報所屬部門初審,符合條件的非公企業(yè)可直接報市外辦核準(zhǔn)。市外辦按照規(guī)定將審核合格后的申請材料報外交部領(lǐng)事司審批,領(lǐng)事司審核合格并獲其他經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后為申請人頒卡。 第八條資質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn) (一)國有企業(yè)資質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn) 對于與APEC經(jīng)濟(jì)體有往來的市屬國有企業(yè),其企業(yè)人員申辦旅行卡,經(jīng)主管部門同意后報市外辦核準(zhǔn)。 (二)非公企業(yè)資質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn) 1.對于上年度納稅達(dá)10萬人民幣或上年度進(jìn)出口額達(dá)10萬美元的非公企業(yè),可為本公 司的董事長、總經(jīng)理申辦旅行卡,經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門或企業(yè)注冊所在縣(市)區(qū)外辦審核后報市外辦核準(zhǔn)。 2.對于上年度納稅達(dá)20萬人民幣或上年度進(jìn)出口額達(dá)50萬美元的非公企業(yè),該企業(yè)的董事
7、長、總經(jīng)理(總裁)申辦旅行卡,直接報市外辦核準(zhǔn);其余人員提出申請,需經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門或企業(yè)注冊所在縣(市)區(qū)外辦審核后報市外辦核準(zhǔn)。 3.對于在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的以及上年度納稅達(dá)50萬人民幣或上年度進(jìn)出口額達(dá)100萬美元的非公企業(yè),其企業(yè)人員申辦旅行卡,經(jīng)該企業(yè)董事長、總經(jīng)理(總裁)認(rèn)定后,直接報市外辦核準(zhǔn)。 4.對于登記注冊在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)(以下簡稱福州自貿(mào)區(qū))的非公企業(yè),其企業(yè)人員申辦旅行卡,經(jīng)福州自貿(mào)區(qū)管委會審核后報市外辦核準(zhǔn)。 5.對持有效國家級及省級高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè),其企業(yè)人員申辦旅行卡,經(jīng)該企業(yè)董事長、總經(jīng)理(總裁)認(rèn)定后,直接報市外辦核準(zhǔn)。
8、 6.對于外向型非公農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),其企業(yè)人員申辦旅行卡,經(jīng)市工商聯(lián)或企業(yè)注冊所在縣(市)區(qū)外辦審核后報市外辦核準(zhǔn)。 7.凡使用旅行卡無不良記錄者,其再次申請時,由原申辦企業(yè)備齊材料后直接報市外辦核準(zhǔn)。 第九條申請材料 (一)國有企業(yè) 1.福州市國有企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡審批申報表; 2.申請人所在企業(yè)主管部門出具的申請函; 3.APEC商務(wù)旅行卡申請表; 4.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件; 5.企業(yè)簡介; 6.申請人的有效身份證復(fù)印件; 7.申請護(hù)照簽證表; 8.護(hù)照申請卡。 (二)非公企業(yè) 1.經(jīng)相關(guān)主管部門、企業(yè)注冊所在縣(市)區(qū)外辦或申請人所在企業(yè)出具的申請函; 2.APEC商務(wù)旅行卡申請表
9、; 3.福州市非公企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡申請表; 4.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件; 5.企業(yè)簡介; 6.申請人的有效身份證復(fù)印件; 7.申請人的有效護(hù)照及復(fù)印件(有效期不少于1年); 8.申請人企業(yè)任職證明,如半年以上的社保記錄、勞動合同等(企業(yè)的法定代表人及續(xù)辦人員除外); 9.進(jìn)出口企業(yè)需供給上年度進(jìn)出口創(chuàng)匯證明;非進(jìn)出口企業(yè)供給上年度納稅證明,并供給合同或工程籌劃書以及申請人近期曾獲發(fā)的其他經(jīng)濟(jì)體商務(wù)類簽證(高新技術(shù)及續(xù)辦旅行卡的企業(yè)除外); 10.高新技術(shù)企業(yè)需供給有效的高新技術(shù)企業(yè)證書及復(fù)印件。 登記注冊在福州自貿(mào)區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)只需供給上述1至8項(xiàng)材料。 第十條提前制卡 如申請人確有需
10、要,可在獲得片面經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后,申請?zhí)崆爸瓶ǎ⒊挚ㄇ巴勋@批經(jīng)濟(jì)體。待全體經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后,申請人可申請重新制卡,前卡注銷。 第十一條換發(fā)旅行卡 遇以下處境,申請人可申請換發(fā)旅行卡: (一)旅行卡破損,應(yīng)致函市外辦說明處境并申請換卡。 (二)在旅行卡有效期內(nèi),因與旅行卡關(guān)聯(lián)的護(hù)照簽證頁滿、護(hù)照到期或者損失而更換護(hù)照,導(dǎo)致旅行卡不能使用,應(yīng)向市外辦申請換卡,附新護(hù)照復(fù)印件,原卡退還市外辦。 (三)旅行卡上需增加持卡人可進(jìn)入的經(jīng)濟(jì)體名稱(提前制卡者,其申請已獲其他經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn))。 (四)外交部領(lǐng)事司認(rèn)定的其他適合換發(fā)旅行卡的情形。 第十二條補(bǔ)發(fā)旅行卡 旅行卡須與護(hù)照共同使用,持卡人應(yīng)合理保管。如不慎遺失
11、,應(yīng)當(dāng)實(shí)時向市外辦報告,注銷遺失卡片并申請補(bǔ)發(fā)旅行卡。 市外辦接到提前制卡、換補(bǔ)發(fā)卡申請,核實(shí)無誤后,將相關(guān)申請報外交部領(lǐng)事司審核、制卡。 第十三條注銷旅行卡 遇以下處境,市外辦將提請外交部領(lǐng)事司注銷持卡人的旅行卡: (一)旅行卡有效期內(nèi),持卡人離職、工作調(diào)動或者身份發(fā)生變化,或者其所屬單位認(rèn)為持卡人不宜持續(xù)持用旅行卡; (二)持卡人所在企業(yè)及持卡人資信展現(xiàn)不良變化或涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、刑事案件等處境導(dǎo)致不再符合持卡人所具備的資格; (三)持卡人以不正值方式獲得或者使用旅行卡; (四)持卡人不遵守旅行卡的管理手段; (五)外交部領(lǐng)事司及市外辦認(rèn)定的其它不符合持續(xù)持卡的情形。 第三章旅行卡保管和使用
12、第十四條旅行卡保管 (一)市屬國有企業(yè)使用旅行卡和因公護(hù)照出訪,需按現(xiàn)行因公出國審批程序辦理出國任務(wù)批件,憑因公出國任務(wù)批件在出境日期的前7天內(nèi)在市外辦領(lǐng)取旅行卡和因公護(hù)照,并在持卡人回國之日起的7天內(nèi)向市外辦上繳旅行卡及因公護(hù)照,1個月內(nèi)報送出訪報告。 (二)非公企業(yè)人員申辦的旅行卡,由所屬企業(yè)制定管理細(xì)那么需報市外辦備案后自行管理,并采納市外辦指導(dǎo)、檢查及監(jiān)視。企業(yè)每年需將旅行卡使用和管理處境上報市外辦。 第十五條除經(jīng)濟(jì)體明確表示允許持卡人以非商務(wù)目的持卡入境外,持卡人不得持卡入境相關(guān)經(jīng)濟(jì)體從事非商務(wù)活動,如探親、旅游、工作及學(xué)習(xí)等。持卡人違規(guī)用卡,造成不良影響的,市外辦將提請外交部領(lǐng)事司注銷持卡人的旅行卡,并嚴(yán)禁持卡人再次申辦旅行卡,視情賦予所屬企業(yè)1至5年不得申辦旅行卡的懲戒。 第十六條市外辦將不定期對有關(guān)企業(yè)使用和保管APEC商務(wù)旅行卡的處境舉行抽查,如察覺違反有關(guān)規(guī)定,或者因管理不善導(dǎo)
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