培訓(xùn)之《建筑施工環(huán)保法律法規(guī)要點(diǎn)》(XXXX新環(huán)保法)ppt課件

1、.建筑施工環(huán)保法律法規(guī)要點(diǎn).環(huán)保法律中華人民共和國環(huán)境維護(hù)法2021年最新全文解讀A1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議經(jīng)過2021年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂為維護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保證公眾安康，推進(jìn)生態(tài)文明建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可繼續(xù)開展，制定本法環(huán)保法實(shí)施25年來將面臨艱苦修正B環(huán)保法實(shí)施25年來將面臨艱苦修正，經(jīng)過三次審議，環(huán)境維護(hù)法修訂草案21日第四次提交全國人大常委會審議。草案添加了關(guān)于劃定生態(tài)維護(hù)紅線的規(guī)定，擴(kuò)展了提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍，加大了對環(huán)境違法行為的處分力度，對大氣污染特別是霧霾治理和應(yīng)對作出了

2、更有針對性的規(guī)定。新五大新亮點(diǎn)C亮點(diǎn)一：企業(yè)違法排污按日罰款不封頂 修訂后的環(huán)保法加大懲治力度：“企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者違法排放污染物，遭到罰款處分，被責(zé)令矯正，拒不矯正的，依法作出處分決議的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處分?jǐn)?shù)額按日延續(xù)處分。亮點(diǎn)二：社會組織可提環(huán)保公益訴訟備受關(guān)注的環(huán)保公益訴訟主體也在有限放開，“依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)境維護(hù)公益活動(dòng)延續(xù)五年以上，且無違法記錄的社會組織，可以向人民法院提起訴訟。亮點(diǎn)三：表達(dá)全民參與環(huán)保理念首先，明確一切單位和個(gè)人都有維護(hù)環(huán)境的義務(wù)。其次，添加了要求公民采用低碳、節(jié)省的生活方式的規(guī)定，要求公民遵守

3、環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)，配合做好實(shí)施環(huán)境維護(hù)措施，也要求公民對廢棄物進(jìn)展分類放置等等，這都是公眾參與環(huán)保的方式。此外還規(guī)定了公民對環(huán)境維護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)。亮點(diǎn)四：公眾可懇求公開環(huán)境信息第五條：環(huán)境維護(hù)堅(jiān)持維護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原那么。第五十三條：公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)視環(huán)境維護(hù)的權(quán)益。各級人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境維護(hù)監(jiān)視管理職責(zé)的部門，該當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)視環(huán)境維護(hù)提供便利。新與建筑工程工程相關(guān)的要點(diǎn)D第二條：本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和開展的各種天然的和經(jīng)過人工改造

4、的自然要素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺址、人文遺址、自然維護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第三條：本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。第四條：維護(hù)環(huán)境是國家的根本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、維護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然調(diào)和的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會開展與環(huán)境維護(hù)相協(xié)調(diào)。第五條：環(huán)境維護(hù)堅(jiān)持維護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原那么。第六條：一切單位和個(gè)人都有維護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府該當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任。企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者該當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所呵斥的

5、損害依法承當(dāng)責(zé)任。公民該當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)認(rèn)識，采取低碳、節(jié)省的生活方式，自覺履行環(huán)境維護(hù)義務(wù)。第二十二條：企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者，在污染物排放符合法定要求的根底上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府該當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)錢、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，呵斥或者能夠呵斥嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境維護(hù)監(jiān)視管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押呵斥污染物排放的設(shè)備、設(shè)備。第三十二條：國家加強(qiáng)對大氣、水、土壤等的維護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)和修復(fù)制度。第四十一條：建立工程中防治污染

6、的設(shè)備，該當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)用。防治污染的設(shè)備該當(dāng)符合經(jīng)同意的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求，不得擅自撤除或者閑置。第四十二條：排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者，該當(dāng)采取措施，防治在消費(fèi)建立或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，該當(dāng)建立環(huán)境維護(hù)責(zé)任制度，明確單位擔(dān)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)排污單位該當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝運(yùn)用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保管原始監(jiān)測記錄。嚴(yán)禁經(jīng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)轉(zhuǎn)防治污

7、染設(shè)備等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。第四十三條：排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者，該當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納排污費(fèi)。排污費(fèi)該當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。按照法律規(guī)定征收環(huán)境維護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。第四十五條：國家按照法律規(guī)定實(shí)行排污答應(yīng)管理制度。實(shí)行排污答應(yīng)管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者該當(dāng)按照排污答應(yīng)證的要求排放污染物；未獲得排污答應(yīng)證的，不得排放污染物。第四十六條：國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得消費(fèi)、銷售或者轉(zhuǎn)移、運(yùn)用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。第四十七條：各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單

8、位，該當(dāng)按照的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等任務(wù)。第五十五條：重點(diǎn)排污單位該當(dāng)照實(shí)向社會公開其主要污染物的稱號、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)備的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，接受社會監(jiān)視。第五十七條：公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境維護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境維護(hù)監(jiān)視管理職責(zé)的部門告發(fā)。第五十九：條企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者違法排放污染物，遭到罰款處分，被責(zé)令矯正，拒不矯正的，依法作出處分決議的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令矯正之日的次日起，按照原處分?jǐn)?shù)額按日延續(xù)處分。前款規(guī)定的罰款處分，按照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污

9、染設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)本錢、違法行為呵斥的直接損失或者違法所得等要素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境維護(hù)的實(shí)踐需求，添加第一款規(guī)定的按日延續(xù)處分的違法行為的種類。第六十條：企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者超越污染物排放規(guī)范或者超越重點(diǎn)污染物排放總量控制目的排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制消費(fèi)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有同意權(quán)的人民政府同意，責(zé)令停業(yè)、封鎖。 第六十三條：企業(yè)事業(yè)單位和其他消費(fèi)運(yùn)營者有以下行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處分外，由縣級以上人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接擔(dān)任的主管人員和其他直接

10、責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留： 一建立工程未依法進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)，被責(zé)令停頓建立，拒不執(zhí)行的； 二違反法律規(guī)定，未獲得排污答應(yīng)證排放污染物，被責(zé)令停頓排污，拒不執(zhí)行的； 三經(jīng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)轉(zhuǎn)防治污染設(shè)備等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的； 四消費(fèi)、運(yùn)用國家明令制止消費(fèi)、運(yùn)用的農(nóng)藥，被責(zé)令矯正，拒不矯正的。第六十四條：因污染環(huán)境和破壞生態(tài)呵斥損害的，該當(dāng)按照的有關(guān)規(guī)定承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。第六十九條：違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。第七章：附那么第七十條：本法自2021年1月1日起施行。中華人民共和國固體廢

11、物污染環(huán)境防治法 新與建筑工程工程相關(guān)的要點(diǎn) 第二條 ：本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。 固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。 第三條： 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原那么，促進(jìn)清潔消費(fèi)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展。第十六條： 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，該當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。 第十七條 ：搜集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必需采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。 制止任何單位或者個(gè)

12、人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定制止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。第四十六條 ：工程施工單位該當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)展利用或者處置。中華人民共和國建筑平安消費(fèi)管理?xiàng)l例 第三十條：施工單位對因建立工程施工能夠呵斥損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，該當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位該當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境維護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。蘭州南繞城高速公路工程環(huán)保要求規(guī)定 環(huán)境維護(hù)和水土堅(jiān)持保管理方法施工單

13、位應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)于控制環(huán)境污染、堅(jiān)持水土流失的法律和法規(guī)，施工過程中采取必要的措施防止施工中的燃料、油、瀝青、化學(xué)物質(zhì)、污水、廢料和渣滓以及土石等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染。防止揚(yáng)塵及其他有害物質(zhì)對大氣的污染，并且應(yīng)采取科學(xué)和規(guī)范化的施工方法，把施工對環(huán)境、臨近單位和居民生活的影響減少到最低程度。在實(shí)施環(huán)保工程過程中必需嚴(yán)厲執(zhí)行JTG F80-2004的有關(guān)規(guī)定。在市區(qū)和接近學(xué)校、醫(yī)院及居民住宅區(qū)的地方，施工單位應(yīng)按限定的作業(yè)時(shí)間施工，防止噪音污染。除本規(guī)定外，其它對環(huán)境維護(hù)的有關(guān)要求，施工單位在施工階段都應(yīng)予嚴(yán)厲遵守，任何因施工呵斥的環(huán)境污染，施工單位都有責(zé)任采取措施予以防

14、止和消除。第三章 施工期間的詳細(xì)規(guī)定第八條：施工單位在各分項(xiàng)工程開工前須向監(jiān)理單位提交水土堅(jiān)持、環(huán)境維護(hù)的詳細(xì)措施。監(jiān)理單位應(yīng)對無環(huán)保措施的開工報(bào)告，不予批復(fù)；對正在施工無環(huán)保措施的，應(yīng)立刻停工，待措施滿足要求后，準(zhǔn)許復(fù)工。第九條：水土堅(jiān)持1、水土堅(jiān)持按照主體工程區(qū)、取棄土場區(qū)及消費(fèi)生活用暫時(shí)用地域個(gè)3大區(qū)進(jìn)展管理。1主體工程區(qū)A、路基工程 路基工程施工中對填方路段必需按至少50米設(shè)置一處邊坡暫時(shí)排水溝，暫時(shí)排水工程必需與縱向暫時(shí)排水系統(tǒng)聯(lián)通，確保雨季期排水暢通，杜絕邊坡沖刷景象的發(fā)生；路基坡腳設(shè)置縱向暫時(shí)排水系統(tǒng)，防止水流直接進(jìn)入周圍農(nóng)田或村莊等，呵斥周圍農(nóng)田或村莊等的沖刷或淤積景象；C、河

15、道河道施工路段嚴(yán)禁向河道邊和河道內(nèi)暫時(shí)堆放土石等，防止呵斥河道於塞或沖刷，保證河道的暢通；不得在河道內(nèi)隨意挖取砂石資料、隨意改動(dòng)流水方向，呵斥河岸的沖刷與侵蝕；D、水源地維護(hù)區(qū)和生態(tài)自然維護(hù)區(qū)在水源地維護(hù)區(qū)或生態(tài)自然維護(hù)區(qū)附近施工時(shí)，要嚴(yán)厲按照水源地維護(hù)區(qū)或生態(tài)自然維護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定要求施工，編制上報(bào)建立單位和行業(yè)部門進(jìn)展審查；嚴(yán)禁向水源地維護(hù)區(qū)或生態(tài)自然維護(hù)區(qū)內(nèi)隨意排放和傾倒任何物品，必需堅(jiān)持環(huán)境整潔，并對施工所需的物資進(jìn)展嚴(yán)厲檢查和平安堆放，并設(shè)置專人進(jìn)展監(jiān)視管理，主要擔(dān)任人要定期檢查，仔細(xì)落實(shí)同意的的各項(xiàng)措施。2取棄土場區(qū)A、設(shè)計(jì)方面嚴(yán)厲按照設(shè)計(jì)文件中的取棄土場位置選擇運(yùn)用取棄土場，不得隨

16、意更改取棄土場位置；由于土質(zhì)或儲量等問題確需更改位置的必需按程序辦理取棄土場變卦手續(xù)；B、取土場施工管理取土場開挖中必需對開挖坡面采取暫時(shí)覆蓋防護(hù)，按設(shè)計(jì)要求分層開挖及時(shí)整修，不得隨意開挖呵斥坡面坍塌或四處積水；開挖到位后必需及時(shí)完成排水系統(tǒng)施工，不得呵斥積水或沖刷；嚴(yán)厲按照實(shí)踐坡面進(jìn)展整修，不得隨意放陡坡面；排水系統(tǒng)施工要做到因地制宜，排水暢通；運(yùn)用終了后要及時(shí)進(jìn)展恢復(fù)，必需到達(dá)耕種、種植或建立的驗(yàn)收規(guī)范。C、棄土場施工管理必需遵守“先擋后棄的原那么；棄渣前必需對外表腐殖土進(jìn)展清理，防止渣體與坡面間構(gòu)成滑動(dòng)介質(zhì)面；對坡度大于30度的原坡面必需挖臺階，防止渣體整體滑動(dòng)；棄渣時(shí)必需采用分層填筑與

17、碾壓，填筑面必需設(shè)置1的坡度，防止積水或倒流景象；嚴(yán)厲按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置坡面坡度、臺階和防護(hù)，因地制宜設(shè)置截排水設(shè)備，保證水流暢通；運(yùn)用終了后要及時(shí)恢復(fù)，必需到達(dá)耕種、種植或建立的驗(yàn)收規(guī)范。十、環(huán)境維護(hù)環(huán)境維護(hù)任務(wù)主要分為：水污染預(yù)防、大氣污染防治和噪音管理3類一 水污染的預(yù)防1、施工單位應(yīng)在施工前對施工范圍內(nèi)以及附近現(xiàn)有的灌溉或排水系統(tǒng)進(jìn)展調(diào)查，假設(shè)設(shè)計(jì)圖紙中沒有思索暫時(shí)的灌溉或排水系統(tǒng)，施工單位有責(zé)任免費(fèi)建筑暫時(shí)的灌溉或排水系統(tǒng)。2、施工單位應(yīng)留意對路基填土的維護(hù)，防止填土被雨水或其它地面水沖刷，流入農(nóng)田、魚塘、河流等。3、水上施工需嚴(yán)厲管理，鉆孔泥漿需加強(qiáng)密閉，嚴(yán)禁漏入相關(guān)水源；鉆孔廢渣需

18、及時(shí)清運(yùn)，防止掉入水源；嚴(yán)禁丟棄廢棄物品到水源。4、施工的機(jī)械應(yīng)防止漏油，在施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水或維修施工機(jī)械時(shí)油污水不經(jīng)處置不得直接排放。5、清理施工機(jī)械、設(shè)備及工具的廢水、廢油等有害物質(zhì)，不得直接排放于河流、湖泊、或其他水域中，更不得傾瀉于飲用水源附近的土地上，以防止污染水質(zhì)和土壤。6、清洗集料的用水、工程廢水或含有沉淀物的水在排放前應(yīng)進(jìn)展過濾、沉淀或采用其它方法處置，以使沉淀物含量不大于施工前河流中所到達(dá)的含量；7、水上施工需嚴(yán)厲管理，鉆孔泥漿需加強(qiáng)密閉，嚴(yán)禁漏入相關(guān)水源；鉆孔廢渣需及時(shí)清運(yùn)，防止掉入水源；嚴(yán)禁丟棄廢棄物品到水源。 8、施工的機(jī)械應(yīng)防止漏油，在施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)中

19、產(chǎn)生的油污水或維修施工機(jī)械時(shí)油污水不經(jīng)處置不得直接排放。9、清理施工機(jī)械、設(shè)備及工具的廢水、廢油等有害物質(zhì)，不得直接排放于河流、湖泊、或其他水域中，更不得傾瀉于飲用水源附近的土地上，以防止污染水質(zhì)和土壤。10、清洗集料的用水、工程廢水或含有沉淀物的水在排放前應(yīng)進(jìn)展過濾、沉淀或采用其它方法處置，以使沉淀物含量不大于施工前河流中所到達(dá)的含量；二 大氣污染的防治1、施工現(xiàn)場道路應(yīng)指定專人定期灑水清掃，構(gòu)成制度，防止道路揚(yáng)塵。2、車輛開出工地要做到不帶泥沙，根本做到不撒土、不揚(yáng)塵，減少對周圍的環(huán)境污染。3、在全部施工期間，應(yīng)對施工場地灑水，使塵土飛揚(yáng)減到最低程度。此外，應(yīng)按勞動(dòng)維護(hù)條例為工地操作人員配備各種防塵設(shè)備。4、容易起塵的細(xì)料和松散資料應(yīng)予以覆蓋或適當(dāng)?shù)臑⑺畤姖?。這些資料在運(yùn)輸期間運(yùn)用帆布或類似的遮蓋物覆蓋。5、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場地，如水泥混凝土拌和站、大型軋石機(jī)場、瀝青拌和站等的投料器均應(yīng)有防塵設(shè)備。6、機(jī)動(dòng)車應(yīng)采取措施減少尾氣排放，確保符合國家規(guī)范