環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告匯總文獻(xiàn)

1、環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告匯總范文大合集環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的， 所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是 全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把 保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中！下面給大家分享一下關(guān)于環(huán)境污染調(diào)查報(bào) 告，希望對(duì)大家有幫助環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告11、調(diào)查概況調(diào)查背景：水污染一直是農(nóng)村環(huán)境污染中的重頭之重。 在十二五規(guī)劃中 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容章節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”之 第四部分也提到：加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村河道綜合 整治和水綜合污染治理由此可見，農(nóng)村水污染的防治對(duì)加快 三農(nóng)”問(wèn)題的解決起著舉足輕重的作用。徐州當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村大多是處在轉(zhuǎn)型階段， 存在許多值得關(guān)注的 問(wèn)題，其中尤其是水環(huán)境的

2、保護(hù)。2調(diào)查目的和意義1、了解徐州市農(nóng)村水污染現(xiàn)狀以及影像徐州市農(nóng)村水污染 的主要影響因素，同時(shí)探索解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策。a、根據(jù)徐州的地域特點(diǎn)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)本身、周邊的企業(yè)、 農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)情況對(duì)當(dāng)?shù)厮廴厩闆r的影像和所占的比重 情況。b、了解現(xiàn)在徐州基層民眾對(duì)環(huán)境危害的源頭和危害程度的 認(rèn)識(shí)情況，為今后可能的宣教提供參考和憑證。c、根據(jù)調(diào)查結(jié)果積極的思考該因地制宜的農(nóng)村水污染合理 的處理方式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃情況，以 及排水和再生水利用的去向等探索適合徐州農(nóng)村的水污染方式。2、聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)了解現(xiàn)在基層干部對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水污染的 看法和落實(shí)到基層的相關(guān)政策， 弁根據(jù)此次

3、調(diào)查的結(jié)果向市環(huán)保 局的想過(guò)意見和看法。3、以我們?yōu)闃蛄菏垢嗟拇髮W(xué)生、青年走出校園成為一名 環(huán)保志愿者，參與到環(huán)保公益實(shí)踐中去， 形成積極校園公益志愿 服務(wù)氛圍。成員組成組長(zhǎng)：何文元組員：李偉朝、李漳（以上三位為大學(xué)生世紀(jì)環(huán)保組織成員 ）志愿者：周婉芝（環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院卜班鵬程（礦業(yè)學(xué)院）、謝 潤(rùn)樺（環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院卜杭鵡鵡（文法學(xué)院）日程安排3月10日之前，收集相關(guān)材料，嘗試與被調(diào)查地點(diǎn)的村委 會(huì)進(jìn)行聯(lián)系，安排和分配各組員的額任務(wù)；3月10日（星期六）進(jìn)行第一次調(diào)查，目的地：徐州市賈汪區(qū) 大吳鎮(zhèn)湖里村；3月18日（星期日）進(jìn)行第二次調(diào)查，目的地：徐州市銅山縣 棠張鎮(zhèn)棠張村；3月19日至3月23

4、日收集、整理調(diào)查材料。項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程.調(diào)查概況A、第一次調(diào)查：1、調(diào)查時(shí)間：20年3月10日2、調(diào)查地點(diǎn)：徐州市賈汪區(qū)大吳鎮(zhèn)湖里村（舊區(qū)）3、調(diào)查對(duì)象：湖里村老區(qū)村民4、調(diào)查方法：采訪（問(wèn)答式）、問(wèn)卷調(diào)查5、調(diào)查人：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院大學(xué)生世紀(jì)環(huán)保 組織工作人員以及志愿者（名單：何文元、李偉朝、周婉芝、班 鵬程）B、第二次調(diào)查：1、調(diào)查時(shí)間：20年3月18日2、調(diào)查地點(diǎn)：市銅山縣棠張鎮(zhèn)棠張村3、調(diào)查對(duì)象：棠張村村民4、調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、采訪（交談的形式）5、調(diào)查人：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院大學(xué)生世紀(jì)環(huán)保 組織工作人員以及志愿者（名單：何文元、李偉朝、李漳、杭鵡 鵡）調(diào)查過(guò)程1、到達(dá)目

5、的地（湖里村）后，我們向當(dāng)?shù)卮迕窠榻B我們的身份 與來(lái)意；2、進(jìn)入村莊，向村民打聽、了解該村在的大體情況，例如： 附近是否有河流、工廠以及其他可能存在污染問(wèn)題的因素；3、實(shí)地觀察了解當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量情況，留心當(dāng)?shù)厮虻乃?體質(zhì)量以及村民對(duì)于生活污水的處理情況；走進(jìn)村民家中，向村民了解更為詳細(xì)的情況，詢問(wèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥化肥的使 用情況。同時(shí)，向村民做問(wèn)卷調(diào)查。4、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、水域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等可能存在污染問(wèn)題的地 方進(jìn)行調(diào)查了解。5、收集當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)水資源現(xiàn)狀的意見與看法。6、向當(dāng)?shù)卮迕裥麄鳝h(huán)保保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。2、水資源現(xiàn)狀與問(wèn)題分析關(guān)于湖里村的調(diào)查有關(guān)水資源的基本情況(1)、目前湖里村內(nèi)共有大

6、小河塘 30個(gè)，面積共12萬(wàn)平方米, 各河塘互不相通，主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和日常生活。 村莊北面有不老河，南鄰大運(yùn)河。該村處在旗山煤礦的塌陷區(qū)， 已經(jīng)進(jìn)行了部分搬遷。(2)、村子(舊區(qū))里沒有垃圾集中處理的地方，村民習(xí)慣性的 將生活垃圾堆積在周圍池塘或者溝渠了，污染嚴(yán)重。(3)、村莊農(nóng)田基本上使用不老河以及大運(yùn)河里的水灌溉莊稼 (使用不老河居多，由于距離近)。(4)、村民平時(shí)生活習(xí)慣將生活污水隨意潑灑,任其到處流淌存在的主要問(wèn)題(1)、缺乏垃圾集中處理機(jī)制，已經(jīng)形成 垃圾圍村”的嚴(yán)重后果。(2)、村民的生活習(xí)慣存在較大問(wèn)題：a、習(xí)慣將生活垃圾傾倒在水域，造成嚴(yán)重的二次污染；b、缺乏生活

7、污水集中收集機(jī)制，普遍存在隨意潑灑”的現(xiàn)象；(3)、工業(yè)污染嚴(yán)重a、不老河上游有建平造紙廠等重污染企業(yè)，而且，這些企 業(yè)存在直排、偷排的現(xiàn)象；b、旗山礦的一些污水流進(jìn)農(nóng)田間的溝渠，影響當(dāng)?shù)胤N植業(yè)，危害村民的健康；c、村莊周圍村莊許多工廠，存在不同程度的污染。污染造成的影響(1)、使用不老河里的水養(yǎng)魚，不僅使魚的質(zhì)量下降，而且， 出現(xiàn)大片地死亡，漁民損失慘重。(2)、使用被污染了的溝渠以及河道里的水灌溉秧苗，秧苗出 現(xiàn)怪異死亡。(3)、污染情況比較嚴(yán)重，村民對(duì)此反響比較大，不利于建設(shè) 社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)于棠張村的調(diào)查有關(guān)水資源的基本情況(1)、村莊住宅集中，人均耕地面積比較少；經(jīng)過(guò)村莊有一條河

8、流瑯溪河。(2)、村內(nèi)下水系統(tǒng)完備，基本可以覆蓋整個(gè)村莊。(3)、該地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)；村內(nèi)分布有養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜大棚、果園以及其它一些工廠。存在的主要問(wèn)題(1)、下水系統(tǒng)存在較大欠缺a、下水道”的溝渠淺而窄，許多地方?jīng)]有蓋板，b、部分地方水流不暢，污水淤積，惡臭難聞。(2)、瑯溪河的水實(shí)際上成為村鎮(zhèn)的下水道總匯集處，污染比較嚴(yán)重。(3)、政府對(duì)一些企業(yè)監(jiān)管不力，許多工廠存在不同程度的污 染問(wèn)題。污染造成的影響(1)、環(huán)境情況弁不是十分良好，對(duì)當(dāng)?shù)氐男蜗笤斐梢欢ㄓ绊? 也不利于當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y。同時(shí)也制約著當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的提 高。(2)、一些污染危害著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的安全。(3)、環(huán)境

9、問(wèn)題制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。綜合得出結(jié)論.村民都希望能夠居住在良好的環(huán)境之中，積極支持環(huán)保 工作;同時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)那些隨意破壞環(huán)境、制造污染的行為。.村民的一些生活習(xí)慣存在問(wèn)題，例如：隨意丟棄垃圾， 將垃圾堆積在河流、池塘等水域，隨意潑灑生活污水.當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)的措施還不夠。.對(duì)當(dāng)?shù)氐奈廴酒髽I(yè)采取放容甚至是庇護(hù)的政策。.農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，還沒有完善的垃圾集中處理 機(jī)制以及生活污水集中處理機(jī)制。.村民的維權(quán)意識(shí)淡薄，對(duì)一些污染破壞行為未能采取積 極有效的抵制措施。3.建議村民意見根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷以及村民口頭描述，總結(jié)出以下幾點(diǎn)意見：A.湖里村.對(duì)建平造紙廠采取必要的管制手段，強(qiáng)制地制止其直排、 偷排

10、行為。.上層領(lǐng)導(dǎo)能夠下基層了解實(shí)際情況，為老百姓解決難題。.政府部門能夠積極治理污染，保障村民的生存和財(cái)產(chǎn)安 全。B.棠張村.環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，及時(shí)治理。能夠有效地治理瑯溪 河的污染。.保障飲用水安全。對(duì)相關(guān)部門的建議.對(duì)村民加強(qiáng)相關(guān)的環(huán)保宣傳，積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的 生活習(xí)慣。.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制， 采取一定措施，管理生活污水。(1)、在村莊道路兩旁設(shè)立垃圾筒(池)，積極引導(dǎo)村民將垃圾 集中處理；(2)、可以嘗試和引進(jìn)污水處理循環(huán)利用系統(tǒng)，有效地治理農(nóng)村生活污水問(wèn)題；或者建設(shè)和完善農(nóng)村住宅下水道系統(tǒng)，有效地 減少污水亂潑的現(xiàn)象；3、采取相應(yīng)措施，治理當(dāng)?shù)厮虻?/p>

11、污染。建設(shè)優(yōu)美的鄉(xiāng)村 環(huán)境；4、環(huán)保部門專門對(duì)村民設(shè)立信息公開機(jī)制，有效地引導(dǎo)村 民了解環(huán)境有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)村民環(huán)保的意識(shí)，以及環(huán)保公益維權(quán) 的意識(shí)；5、政府部門積極聽取基層百姓的意見，鼓勵(lì)村民正確地發(fā) 表意見；6、相關(guān)部門對(duì)污染企業(yè)采取有效的措施，加大監(jiān)管。4、總結(jié)1、如今，農(nóng)村污染已經(jīng)不得不治理的地步了，再不治理就晚了”、再不治理就完了 ” ！2、水資源是農(nóng)村生產(chǎn)生活的根本，我們必須采取有效措施 保護(hù)水資源的安全。3、如今，農(nóng)村的水污染的原因是多方面的，不僅包括工業(yè) 污染，還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的諸多污染以及生活污染。4、維護(hù)農(nóng)村水污染安全，不是我們幾個(gè)志愿者就可以完成 的，更不是做幾次調(diào)

12、查就可以搞定的，需要更多地人參與，采取 更多、更有效地手段堅(jiān)持不懈地做這項(xiàng)工作。我們通過(guò)此次調(diào)查，能夠讓更多的人關(guān)注農(nóng)村水污染。共同解決農(nóng)村水污染問(wèn)題。環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2一、噪聲污染現(xiàn)狀國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-20XX規(guī)定，醫(yī)院、療養(yǎng)地 等安靜住宅區(qū)白天不得超過(guò) 50分貝，夜間不得超過(guò) 40分貝;居 民、文教區(qū)白天不得超過(guò) 55分貝，夜間不得超過(guò)45分貝;居民、 商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)白天不得超過(guò)60分貝，夜間不得超過(guò) 50分貝;工業(yè)區(qū)白天不得超過(guò) 65分貝，夜間不得超過(guò)55分貝;道路兩 側(cè)白天不得超過(guò) 70分貝，夜間不得超過(guò)55分貝夜間突發(fā)噪聲， 值不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。從實(shí)地考察和收

13、集掌握的情況來(lái)看， 市城區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)不同程度超標(biāo)，噪聲污染情況不容樂(lè)觀。1、從噪聲污染區(qū)域分布上看。三洲驛街道所轄區(qū)域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較 差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場(chǎng)、商鋪 音箱、廣場(chǎng)舞、機(jī)動(dòng)車聲是主要噪聲源 ；汪家橋街道地域較大， 居民區(qū)分散，人群相對(duì)疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲， 突出的是廣場(chǎng)舞音樂(lè)噪聲；襄陽(yáng)街街道整體較為分散，噪聲主要表現(xiàn)為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴(yán)重；工業(yè)集中區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部， 相對(duì)而言生活噪聲偏弱， 噪聲源主 要為工業(yè)噪聲。2、從噪聲污染市民投訴上看。據(jù)市長(zhǎng)熱線辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20XX年，全市受理各類投

14、訴 1221起，其中噪聲擾民投訴 232起，占19%;20XX年1-8月，受 理各類投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%,較20XX 年同期增長(zhǎng)了近三分之一，而投訴時(shí)間主要集中在早上 6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨 2:00等市民休 息、學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間段。同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示，20XX年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起， 可以說(shuō)今年第三季度比第一、二季度市區(qū)更加吵鬧”。另外，從市城管執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)了解到，今年 1-8月，兩部門共 處理環(huán)保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過(guò)六成。噪聲擾民日趨嚴(yán)重已成不

15、爭(zhēng)的事實(shí)。3、從噪聲污染類別屬性上看。一是社會(huì)生活噪聲不絕于耳。社會(huì)生活噪聲是干擾市城區(qū)生 活環(huán)境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是 城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。這些噪聲一般都低于80分貝，去口令人煩躁、心神不定，嚴(yán)重影響居民身心健康。第一，來(lái)自?shī)蕵?lè) 場(chǎng)所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所由于夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間 較長(zhǎng)，加之降噪措施處理不到位，嚴(yán)重影響周邊居民休息。第二, 來(lái)自廣場(chǎng)舞的噪聲。隨著 大媽”隊(duì)伍的不斷壯大，每到傍晚，各 大廣場(chǎng)、空地音樂(lè)四起，小蘋果等神曲滾動(dòng)播放，著實(shí)令人 難受。網(wǎng)民戲謔，廣場(chǎng)舞是廣場(chǎng)的 淪陷”和大媽的 崛起”，不是 老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來(lái)自

16、商家宣傳廣告的噪聲 和小販叫賣的喇叭聲。一些當(dāng)街門店為吸引顧客，滾動(dòng)、高音播 放自己的商業(yè)活動(dòng)廣告，毫不顧忌過(guò)往路人的感受。 小攤小販為 了生計(jì)，高聲叫賣的喇叭噪音穿街過(guò)巷，有時(shí)候深夜都不停歇。第四，來(lái)自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數(shù)建材經(jīng)營(yíng)業(yè)主和新房戶主為趕工期，不分工作和休息時(shí)間，連續(xù)作業(yè)，切割鋼 木、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。二是交通運(yùn)輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時(shí)間、交通工具 影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲十分普遍。交通噪聲 主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類， 基本是白天噪聲大于夜 間，夜間影響大于白天，主要表現(xiàn)為大車一過(guò)，地動(dòng)山搖，公交 車和小

17、型汽車?guó)Q笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關(guān)規(guī)定安裝不 合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時(shí)常被驚嚇。另外，我市河運(yùn)船舶噪聲也十分明顯， 但由于河堤的隔音作用和 今年來(lái)市政府對(duì)砂碼頭的規(guī)范整治，相對(duì)汽車噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前 區(qū)工業(yè)企業(yè)已絕大多數(shù)搬遷入園，遠(yuǎn)離居民集中區(qū)，工業(yè)噪聲相對(duì)影響較小。當(dāng)前， 噪音污染比較嚴(yán)重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設(shè)噪 聲。市政建設(shè)噪聲便于控制、持續(xù)時(shí)間短，民眾一般都能勉強(qiáng)接 受。另一類是房地產(chǎn)建設(shè)噪音。據(jù)實(shí)地走訪寶悅、海晨、紫竹苑 等樓盤建設(shè)工地，主要為推土機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)及裝修機(jī)械噪 聲，其位置相對(duì)固定，具有

18、暫時(shí)性，但強(qiáng)度波動(dòng)較大，晚間作業(yè) 時(shí)嚴(yán)重影響居民休息。二、噪聲污染防治存在的問(wèn)題為加快推進(jìn)城市建設(shè)，配合 兩城”創(chuàng)建，20XX年2月，全市 實(shí)施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的城市兩禁”，基本消除了城區(qū)煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了積極的促進(jìn)作用，但面臨噪聲污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，防治工作仍顯不 足。主要是：1、噪聲污染防治意識(shí)不強(qiáng)。噪聲污染不但影響人的聽力， 嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及 其他精神綜合癥，甚至被稱為健康的隱形殺手研究表明，當(dāng)室內(nèi)的噪音持續(xù)超過(guò)30分貝時(shí)，正常睡眠就會(huì)受到干擾，而持 續(xù)超過(guò)70分貝時(shí)，人的聽力及身體健康將會(huì)受到影響。最新科

19、 學(xué)研究證實(shí)，噪音還會(huì)傷害人的眼睛，引起視力疲勞和視力減弱。 而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)噪聲概念認(rèn)識(shí)不清、危害性 重視不夠的原因，造成噪聲防治設(shè)施普遍簡(jiǎn)陋， 有的甚至完全未 采取隔音措施，肆無(wú)忌憚排放噪聲，忽視了社會(huì)影響，加重了城 區(qū)噪聲污染。2、噪聲污染管理體制不順。當(dāng)前我市噪聲污染管理職能的 實(shí)施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門，其中環(huán)保部門擁有專 業(yè)檢測(cè)設(shè)備，具備執(zhí)法能力，但不是城市交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生 活噪聲的執(zhí)法主體，而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限，卻無(wú)專業(yè)檢 測(cè)設(shè)備和專業(yè)人員，缺乏執(zhí)法能力，執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較 為突出，管理效果不夠理想。3、噪聲污染執(zhí)法受到限制。一是界定難。

20、主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定，目前我國(guó)噪聲污染”的定義是 單一 +超標(biāo)+擾民”的概念，即單一聲源超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、影響公眾的屬于 噪聲?，F(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標(biāo) 準(zhǔn)，但多重聲源疊加后超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)， 顯然不可籠統(tǒng)的對(duì)所有單個(gè)聲 源的主體實(shí)施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染， 很難留下作為懲處的證據(jù)， 若不采用專業(yè)設(shè)備檢測(cè)，即使超過(guò)法 定分貝數(shù)，制造噪聲者矢口否認(rèn)，執(zhí)法人員也難于依法定論。三 是處理難。雖然國(guó)家早在1996年就頒布了噪聲污染防治法， 如條款中規(guī)定 機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，在城市市 區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的，違反公安機(jī) 關(guān)

21、規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集 會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的， 由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以弁處罰款 ”，但由于一直未出臺(tái)具體 的實(shí)施細(xì)則，造成一些惡意、長(zhǎng)期制造噪聲行為缺乏取締、 查封、 關(guān)停等行政強(qiáng)制手段，噪聲執(zhí)法震懾力不夠，執(zhí)法效果不盡人意。 當(dāng)前，執(zhí)法措施基本是以口頭勸導(dǎo)為主，對(duì)流動(dòng)性噪聲污染，至 多也只是暫扣高音喇叭。4、噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史原因，我市城市規(guī)劃 相對(duì)滯后，城市功能細(xì)分不完善，導(dǎo)致城區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾 較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂(lè)場(chǎng)所、四 樓及以上商品房的商居混合模式， 在客觀上形成了底層噪

22、聲影響 居民正常休息的現(xiàn)實(shí)，加大了噪聲污染防治難度。三、對(duì)策和建議1、提高噪聲污染防治意識(shí)。首先，開展噪聲污染防治是推進(jìn) 五城同創(chuàng)”的需要。文明城市是安居樂(lè)業(yè)的城市，是安靜祥和 的城市，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。其次，開展噪聲污染防治是建設(shè) 四個(gè)勺需要。安靜無(wú) 噪聲的環(huán)境是宜居 、幸福 的內(nèi)在要求。要祛除城市的 吵鬧與喧囂工必須開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治 是落實(shí)法律法規(guī)的需要。深入開展噪聲污染防治，有利于強(qiáng)化相 關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步加大打擊違反 環(huán)境 噪聲污染防治法行為的力度，維護(hù)公眾的切身利益。最后，開展噪聲污染防治是回應(yīng)市民投訴的需

23、要。堅(jiān)持以人為本，及時(shí)解決廣大市民群眾的合理訴求， 是政府的重要職責(zé)，開展噪聲污染 防治將是解決噪聲擾民問(wèn)題由點(diǎn)到面、由治標(biāo)到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化，也必能爭(zhēng)取到全體市民的支持。因此，要充分利用 廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲 污染對(duì)人體的危害、防治知識(shí)，宣傳開展噪聲防治工作的意義和 相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步提高市民的噪聲污染防治意識(shí)， 努力營(yíng)造全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。2、嚴(yán)格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評(píng)的相關(guān)法規(guī)和程序， 嚴(yán)格招商引資項(xiàng)目的聲環(huán)境評(píng)估， 嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，從源頭防止 噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴(yán)

24、格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投產(chǎn)使用的 主同時(shí)”制度，對(duì)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、噪聲設(shè) 施不完善的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，對(duì)未通過(guò)噪聲排放驗(yàn)收的項(xiàng)目， 一律禁入，對(duì)于不符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè) 場(chǎng)所，文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。已 經(jīng)驗(yàn)收合格的噪聲防治設(shè)施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動(dòng)，防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源 的惡性循環(huán)現(xiàn)象。3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規(guī) 劃。編制城市總體規(guī)劃時(shí)要充分考慮城市不同區(qū)域的聲環(huán)境的影 響，合理規(guī)劃城市功能區(qū)域，劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，提高不 同時(shí)間段

25、的噪聲達(dá)標(biāo)率。 微觀上，要針對(duì)不同類型的噪聲采取不 同的降噪措施。一是交通運(yùn)輸噪聲方面。 加強(qiáng)對(duì)新建道路建設(shè)的 規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路與建筑物的防護(hù)距離及道路兩側(cè)用地功 能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強(qiáng)道路及行道兩旁綠化工作， 科學(xué)合理設(shè)置綠化帶，選擇吸音效果好的樹種，阻止和吸收噪聲。 條件允許的情況下，新鋪設(shè)道路盡量用瀝青罩面， 減少汽車與路 面的摩擦噪聲。開發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門認(rèn)定的建筑物 所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放控 制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運(yùn)車輛行駛路段或時(shí) 間，實(shí)施限速、限行等措施，探索實(shí)施全城禁鳴。二是工業(yè)噪聲 方面。嚴(yán)格按照城市

26、環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應(yīng)環(huán) 境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。三是社會(huì)生活噪聲方面。結(jié)合 完美社區(qū)”建設(shè)，鼓勵(lì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民委 員會(huì)和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)居民裝修和居民區(qū)內(nèi)、公共休閑廣場(chǎng)跳舞、健身等群眾性文體活動(dòng)的管理，有效降 低社會(huì)生活噪聲影響。加大對(duì)商業(yè)、餐飲娛樂(lè)、流動(dòng)攤販等噪聲 擾民的整治，嚴(yán)格控制醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商 業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。四是建筑施工噪聲方面。嚴(yán)格施工工地管理， 引導(dǎo)施工單位使用低噪裝備， 進(jìn)一步規(guī)范夜間施工

27、許可證的發(fā)放程序和條件，嚴(yán)格控制夜間施工，加大夜間無(wú)證施工違法行為的 查處。在保證市政重點(diǎn)工程進(jìn)度情況下， 嚴(yán)格控制建成區(qū)范圍內(nèi) 夜間施工。4、強(qiáng)化噪聲污染監(jiān)督管理。一是理順監(jiān)管體制。成立專門 領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮環(huán)保、公安、文化、交通、住建、工業(yè)、工 商等主管部門，切實(shí)加強(qiáng)噪聲污染防治，提高整體協(xié)同執(zhí)法的能 力。參照環(huán)境噪聲污染防治法，盡快出臺(tái) 市噪聲污染防治管理辦法，優(yōu)化整合噪聲污染執(zhí)法部門的職能，促進(jìn)執(zhí)法 權(quán)責(zé)與執(zhí)法能力相統(tǒng)一，提高監(jiān)管水平。二是加大監(jiān)測(cè)力度。將 噪聲監(jiān)測(cè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容之一，以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，積極建設(shè)環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 繪制城區(qū)噪聲地圖， 在城市主要

28、節(jié)點(diǎn)設(shè)立噪聲顯示屏，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、智能防控。加 強(qiáng)噪聲污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力，為監(jiān)管部門配備與噪聲監(jiān)測(cè)相匹配的 監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。三是加強(qiáng)日常巡查。重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，增加 巡查次數(shù)，拓寬噪聲污染問(wèn)題巡查范圍，主動(dòng)出擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 及時(shí)處理。采取全面管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的管理力度。 依照相關(guān)法律法規(guī)，加大噪聲污 染處罰力度，明確違法罰款數(shù)額，提高噪聲擾民的罰款限額，增 加違法成本，遏制噪聲污染。環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告3一、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績(jī)我市歷是個(gè)山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地 方。但是在上世紀(jì)80年代以來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于政策等 因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境建

29、設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視，使全市生態(tài)環(huán)境不斷惡化，大量的森林植被遭到破壞， 森林蓄積量和覆蓋率逐年下 降，到20XX年全市森林覆蓋率達(dá) 30.1%,比1980年相比下降近 6%。草原遭到破壞，人們盲目擴(kuò)大耕地面積，大量草原被開墾。 從1986年到現(xiàn)在年平均開墾草原 2000公頃以上，目前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn) 草原基本已經(jīng)全部退化（具體數(shù)字目前正在普查中）。早年的訥謨 爾河兩岸草塘因圍墾造地， 使其喪失了應(yīng)有的生態(tài)功能。 其結(jié)果 導(dǎo)致了水土流失嚴(yán)重、水源涵養(yǎng)能力下降、生態(tài)多樣性遭到破壞、 物種不斷減少、自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。森林草原植被的破壞不但惡 化了環(huán)境，而且嚴(yán)重影響了人們生產(chǎn)生活，制約了全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)

30、此，近年來(lái)市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，大力實(shí)施 生態(tài)立市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)礦泉生態(tài)和旅游休閑 特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力打造 生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市，走出 了 一條特色化的生態(tài)發(fā)展之路。（一）生態(tài)保護(hù)成果顯著。大力實(shí)施森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程。2002年以來(lái)共完 成各類造林面積14.7065.365萬(wàn)畝。其中：蘭北”防護(hù)林造林0.41萬(wàn)畝，退耕地造林1萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林5萬(wàn)畝，封山育（造）林面積5.5715萬(wàn)畝，重點(diǎn)公益林培育林間空地造林面積1.46萬(wàn)畝，重點(diǎn)公益林培育疏林補(bǔ)植面積0.9萬(wàn)畝。不斷加大草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理力度。2002年以來(lái)實(shí)際完成退耕還草1900畝、草原治

31、理900畝。加強(qiáng)草原管理，堅(jiān)決 制止和打擊毀草開荒案件，累計(jì)查處毀草開荒案件120余起，解決草原糾紛36起，累計(jì)種植牧草780畝，青貯玉米1000畝。全面推進(jìn)國(guó)土生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治 理，20XX年8月投資200萬(wàn)元完成了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。 嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，保護(hù)區(qū)面積12.5萬(wàn)公頃，占全市耕地面積的84.37%。完成省重點(diǎn)小流域治理面積達(dá)1.8萬(wàn)公頃，全市水土流失治理率達(dá)24.39%。20XX年完成團(tuán)結(jié)礦泉稻土地整理一期工 程250公頃，訥謨爾河流域土地整理項(xiàng)目585.77公頃，全市退化土地治理率達(dá)到14.6%。2002年10月辟建山口省級(jí)自然保護(hù) 區(qū)一處，總面積為9

32、94.899平方公里。積極開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。一是圍繞建設(shè)礦泉旅游文化名城”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努 力改善城市環(huán)境質(zhì)量。2005年至20XX年四年累計(jì)投資3897.98 萬(wàn)元，共完成市政工程64項(xiàng)。其中硬化道路15條，總面積62497 平方米;栽植行道樹1325株，綠化防護(hù)林5200余株;改造自來(lái)水 干線4條2210米，排水管線12條8058延長(zhǎng)米漸增和改造人行 道13段，面積84194平方米，瀝青罩面道路 5條88326平方米;新增和改造路燈394桿;翻新公廁32座，新建水沖式公廁2座， 維修公廁44座;新建3處休閑健身廣場(chǎng)，總面積為31838平方米; 完成道口

33、硬化、盆栽花卉等項(xiàng)目。2005-20XX年，新開工建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng)，40.07萬(wàn)平方米。其中，住宅24.15萬(wàn)平方米，占整個(gè) 建設(shè)面積的60.27%。自2005年開始實(shí)施集中供熱工程，用 3年 時(shí)間完成了 5臺(tái)20噸鍋爐的熱源廠、5萬(wàn)延長(zhǎng)米的供熱管網(wǎng)和 9 個(gè)換熱站的建設(shè)。截止目前，市區(qū)集中供熱面積已達(dá)100萬(wàn)平方 米，樓房供熱普及率97%。污水處理廠工程項(xiàng)目20XX年10月被 國(guó)家環(huán)保總局、發(fā)改委、建設(shè)部以環(huán)發(fā) 20XX149號(hào)列為國(guó)家 十 一.五”松花江流域污染防治規(guī)劃，至 20XX年完成了可研、初設(shè)、 環(huán)評(píng)、一期等相關(guān)批復(fù)手續(xù)。20XX年全面啟動(dòng)了污水處理廠建 廠工作，廠區(qū)占地19500平

34、方米，工藝采用德國(guó)cwsbr先進(jìn)工藝， 出水將達(dá)到國(guó)家規(guī)定的一級(jí) a標(biāo)準(zhǔn)，日處理能力1萬(wàn)噸。目前規(guī) 劃、用地、征地補(bǔ)償、建設(shè)項(xiàng)目主體確立等相關(guān)手續(xù)齊備，進(jìn)廠 道路、輸電線路已經(jīng)完成施工，施工圖紙委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)， 設(shè)計(jì)已基本完成，工程已于今年10月13日正式開工建設(shè)，計(jì)劃 于20XX年10月竣工投入使用，屆時(shí)我市城市生活污水將得到有 效處理弁達(dá)標(biāo)排放。二是圍繞以增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為突 破口，積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善村民生活質(zhì)量。加 強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件。2003年以來(lái)，累計(jì)完成總工程量 29.8萬(wàn)立方米，完成投資 729.05萬(wàn)元。先

35、后建成灌澇區(qū)配套建筑物50座，維修渠首攔河壩1座，維修病險(xiǎn)水庫(kù)5座，改擴(kuò)建塘壩3座，新打人畜人水井 34眼，新購(gòu)噴灌設(shè)備12套，完成渠道防滲500m,本*共2頁(yè), 當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè)1 2維修各級(jí)灌溉渠道15000m,新增 旱田節(jié)水灌溉面積2379畝，改善灌溉面積1萬(wàn)畝，挖排水干、 支、斗溝37條、截流溝1條共計(jì)39.5公里，清淤河道900米， 新增澇區(qū)治理面積8790畝，改善農(nóng)田排澇面積6000畝，新建護(hù) 岸工程3處。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，完成了龍鎮(zhèn)發(fā)展村生活污水處理示范工程項(xiàng)目和雙泉鄉(xiāng)龍豐村畜禽養(yǎng) 殖糞便無(wú)害化處理工程項(xiàng)目的申報(bào)工作。 改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，積極 推廣農(nóng)村沼氣

36、清潔能源的使用?，F(xiàn)已建成全市一池三改（沼氣池、改廁、改圈、改廚）”國(guó)債農(nóng)村7H氣項(xiàng)目515戶，重點(diǎn)建設(shè)范 圍涉及到全市6個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)村，實(shí)現(xiàn)了集養(yǎng)殖業(yè)、特、綠色農(nóng)業(yè)， 農(nóng)戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發(fā)利用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì) 量得到有效改善。（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。以發(fā)展特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方 式向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方 向，提高農(nóng)業(yè)科技含量和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)科技示范園區(qū)17處、15萬(wàn)畝，引導(dǎo)農(nóng)民重點(diǎn)發(fā)展 雙高”大 豆、優(yōu)質(zhì)麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優(yōu)勢(shì)作物，建立 雙 高”大豆、優(yōu)質(zhì)專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生

37、產(chǎn)基地。 雙 高”大豆發(fā)展到60萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到 10萬(wàn)畝，馬鈴薯 發(fā)展到13萬(wàn)畝，礦泉稻達(dá)到6萬(wàn)畝，水稻大棚達(dá)到11個(gè)，雜豆 10萬(wàn)畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝，綠特色食品種植面積 85 萬(wàn)畝，農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 95%。同時(shí)開展綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn) 品的認(rèn)證中報(bào)工作，礦泉稻獲得綠色標(biāo)志，山口湖漁通過(guò)了省有 機(jī)食品檢測(cè)中心的檢測(cè)，成為中國(guó)有機(jī)食品。以培育優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 為主導(dǎo)向畜牧業(yè)生產(chǎn) 半壁江山”的轉(zhuǎn)變。以新農(nóng)村建設(shè)為主線， 以增加農(nóng)民收入為核心，繼續(xù)堅(jiān)持以兩牛一羊”和特種養(yǎng)殖為重 點(diǎn)，調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，壯大龍頭企業(yè)和基地飼 養(yǎng)規(guī)

38、模。加快畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。 截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238 頭、35225 頭、151940 只、34544 頭、60.11 萬(wàn)只，同比增長(zhǎng) 25.8%、 33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業(yè)及基地建設(shè)，已建立 朝陽(yáng)蒙陽(yáng)冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔冷凍廠等6個(gè)肉羊屠宰廠，8個(gè)榨乳站點(diǎn)，和平鎮(zhèn)大鵝屠宰廠1個(gè)。初步形成了 5個(gè)養(yǎng)殖基地，建成 了 4個(gè)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、3個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，截至今年 6月份發(fā)展各 類養(yǎng)殖專業(yè)戶1229個(gè)，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局雛形顯現(xiàn)，逐 步向龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以特有的自然資源景觀和突出的

39、人文社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中異軍突起。圍繞 礦泉旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，依托特有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，有效整合旅游資源，使旅 游產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)除風(fēng)景名勝區(qū)一一五大連池風(fēng)景區(qū)外，山口湖風(fēng)景區(qū)是旅游觀光、 休閑度假的理想之 地，也是國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省 級(jí)自然保護(hù)區(qū)；沾河國(guó)家森林公園是我國(guó)的森林濕地，神州第一漂”聞名遐邇，現(xiàn)已被列為濕地保護(hù)項(xiàng)目。旅游配套產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā) 展，現(xiàn)有三飯店1個(gè)，二飯店2個(gè)，總投資達(dá)6億元的五大連池 宏福溫都水鄉(xiāng)國(guó)際旅游中心正在建設(shè)， 屆時(shí)將使旅游接待能力和 服務(wù)水平得到大幅提升。20XX年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入105

40、62萬(wàn)元， 占gdp比重的3.9%。（三）生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2003年啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)以來(lái)，先后召開政府常務(wù)會(huì)議5次,市長(zhǎng)辦公會(huì)議11次，認(rèn)真研究解決生態(tài)市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)重點(diǎn) 工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)制 度，先后三次調(diào)整了我市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 由市編委批 準(zhǔn)成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室， 設(shè)在環(huán)保局弁由專人負(fù)責(zé)。 建立了 聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，健全了 28個(gè)部門46個(gè)聯(lián)絡(luò)員個(gè)人檔案?？茖W(xué)合理規(guī)劃。2003年參照黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱 要編制完成了五大連池市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（草案），同年10月該規(guī)劃通過(guò)了市人大常委會(huì)審議弁批準(zhǔn)實(shí)施，2004年對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了二次修編，同年

41、4月份修編后的規(guī)劃順利地通過(guò)了 省專家組的評(píng)審，使我市的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃日趨完善、更加科學(xué)縝密。成為我市今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。年度重點(diǎn)工作有效推進(jìn)。20XX 20XX兩年，由我市政府搭 臺(tái)、企業(yè)唱戲工圓滿完成 中國(guó)環(huán)境友好型社會(huì)成果展覽會(huì)”一、 二屆的我市參展任務(wù)，一方面有效地推介了參展企業(yè)的產(chǎn)品，另一方面宣傳了我市特有的自然資源和城市風(fēng)貌。深入開展生態(tài)示范試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境 臟、舌L、差”的問(wèn)題逐漸消除。2005 年11月我市被正式命名為省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。20XX年10月雙泉鄉(xiāng)被正式命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年龍鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)發(fā)展村、雙 泉鄉(xiāng)龍豐村三個(gè)試點(diǎn)已完成中報(bào)工作，年底有望獲得

42、省環(huán)保廳的驗(yàn)收與命名。二、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得了一定的成效，生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù)，生態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和改善人居環(huán)境的促進(jìn) 作用開始顯現(xiàn)，但總體看還處于起步階段， 尚有許多問(wèn)題需要解 決。（一）全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄一部分人為了眼前的利益，違法破壞生態(tài)植被開荒、興建魚 池等現(xiàn)象仍然存在?；蔬^(guò)度使用，有機(jī)肥施用量逐年減少，造 成土壤養(yǎng)分單一，土壤肥力下降，作物生長(zhǎng)受限。農(nóng)藥殘留危害， 致使土壤藥害嚴(yán)重。（二）生態(tài)治理資金投入明顯不足。目前國(guó)家的地方生態(tài)建設(shè)與治理項(xiàng)目資金，主要是投向典型生態(tài)示范試點(diǎn)地區(qū)，多數(shù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式進(jìn)行資金補(bǔ)助，其他地區(qū)享受資金支

43、持補(bǔ)助甚少。由于受資金困擾，一些大型農(nóng)業(yè)水 利建設(shè)、小流域綜合治理、城市垃圾處理項(xiàng)目、農(nóng)村能源建設(shè)和 綠色產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)進(jìn)展比較緩慢，有的不能開展。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制尚未形成。個(gè)別部門行政許可把關(guān)不嚴(yán)， 不遵守環(huán)保前置審批條件， 擅 自對(duì)資源開發(fā)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目審批， 同時(shí)又沒有履行對(duì)其他 部門的通告義務(wù)，一旦發(fā)生環(huán)境權(quán)益糾紛，相互推諉，刻意減輕 承擔(dān)的責(zé)任，社會(huì)影響與群眾反映強(qiáng)烈。 部門間聯(lián)合執(zhí)法相互配 合不到位，執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力、效果不佳等問(wèn)題不同程度地存 在。三、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)下步工作思路與措施的建議總體思路：以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 按照

44、市委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和市七屆四次人代會(huì)精神，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、 保護(hù)青山綠水就是 發(fā)展的理念，繼續(xù)加大生態(tài)市建設(shè)力度， 加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè) 和環(huán)境保護(hù)工作；抓好全市污染減排工作，確保完成目標(biāo)考核任 務(wù);建立多渠道投資體系，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 ；加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，積極打造生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào) 發(fā)展。（一）實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)有效推進(jìn)。按照中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定和建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài) 農(nóng)業(yè)。使我市農(nóng)村真正步入生產(chǎn)發(fā)展、生

45、活富裕、生態(tài)良好的發(fā) 展道路。抓住國(guó)家著力建設(shè)大小興安嶺功能區(qū)有利契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善政策、鞏固退耕還林成果，開展植樹 造林，提高森林覆蓋率。實(shí)施草原建設(shè)和保護(hù)工程，保持草原現(xiàn) 有水平，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展灌溉草場(chǎng)，恢復(fù)草原生態(tài)植被，逐 步解決草原畜禽超載放牧的問(wèn)題。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用與保護(hù)， 合理推進(jìn)山口電廠開閘放流， 實(shí)現(xiàn)下游水生生物資源增殖養(yǎng)護(hù)和 農(nóng)業(yè)灌溉用水永續(xù)利用，使水源下游水生生物物種及生態(tài)環(huán)境得 到有效恢復(fù)和保護(hù)。圍繞礦泉水、蘇打水項(xiàng)目系列合理開發(fā)利用， 嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)雙泉水源地和農(nóng)村水源地的監(jiān)督管理。推進(jìn)訥謨爾河流域團(tuán)結(jié)、建設(shè)區(qū)域水土

46、流失綜合防治，加大土壤侵蝕、水土流失治理力度。加快山口自 然保護(hù)區(qū)批建進(jìn)程，積極開展訥謨爾河流域省級(jí)自然保護(hù)區(qū)辟建 工作，打造訥謨爾河流域生態(tài)長(zhǎng)廊。 加大山口庫(kù)區(qū)濕地及其動(dòng)植 物多樣性生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，保護(hù)珍稀物種和物種資源， 防范外來(lái)動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。開展生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)的晉 級(jí)工作，積極謀劃創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城。依托比較優(yōu)勢(shì)資源，開 創(chuàng)我市特色生態(tài)礦泉旅游經(jīng)濟(jì)之路。重點(diǎn)發(fā)展高層建筑，節(jié)約城 市用地，塑造現(xiàn)代化城市形象。加快園林式公園、沿街花草植被 建設(shè)步伐。合理規(guī)劃，建設(shè)訥謨爾河橋北生態(tài)休閑城，吸引外來(lái) 人口落戶我市，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，努力創(chuàng)建 生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、 宜居”的綠色之都、

47、魅力之城。（二）大力推進(jìn)污染減排，實(shí)現(xiàn)主要污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。鑫源熱 力公司要新上先進(jìn)脫硫設(shè)備，減少二氧化硫排放，實(shí)現(xiàn)總量削減。 多方籌集資金爭(zhēng)取城市垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度，實(shí)現(xiàn)弁入城區(qū)集中供熱管線。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)， 繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)，特別是礦泉系列農(nóng)作物的開發(fā)， 積極開展綠 色、有機(jī)、無(wú)公害食品的認(rèn)證管理工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開 發(fā)認(rèn)證綠色食品，不斷打造企業(yè)和產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核 制度與管理。加大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)、 景點(diǎn)及基礎(chǔ)配套設(shè)施開發(fā) 建設(shè)，以 太平一一

48、和平一一建設(shè)”、新發(fā)一一雙泉一一龍鎮(zhèn)”兩條 主線，辟建生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色走廊，吸引觀光 游客到我市休閑旅游，提高對(duì)外知名度。加快林業(yè)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)自然資源的有效開發(fā)， 提高山產(chǎn)品深加工的附加值。 促進(jìn)畜 牧業(yè)規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民 環(huán)境權(quán)益、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”雙贏。（三）暢通資金投入渠道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)扶持， 抓住國(guó)家和省加大對(duì)生態(tài)治理 專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入的契機(jī)， 做好上下對(duì)接，加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)保項(xiàng)目 的篩選、中報(bào)及立項(xiàng)工作，多渠道籌集森林、草原、水土保持等 生態(tài)效益補(bǔ)償資金。制定地方優(yōu)惠政策，廣泛吸納民間資本和域 外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（四）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)

49、步，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科學(xué)化。在造林綠化上，要按照適地適樹原則，以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào) 整為主線，以低產(chǎn)林改造為突破口，全面提高造林質(zhì)量，積極推 廣應(yīng)用造林新技術(shù)，提高造林成活率 ；在農(nóng)村能源建設(shè)上，要注 重推廣 四位一體（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）”生態(tài)本K式; 積極推廣秸稈氣化、風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù)；在小流域綜合治理 上，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理；切實(shí)加快綠色食品開發(fā)、 環(huán)境污染防治與保護(hù)步伐，努力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。（五）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核目標(biāo)化建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)各部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以推進(jìn)。 加強(qiáng)重點(diǎn)

50、工程監(jiān)管，對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)或項(xiàng)目堅(jiān)決不批。 把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為包鄉(xiāng) （鎮(zhèn)卜村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作成績(jī)的好壞 作為評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保 目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)量化考核機(jī)制。環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告4我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉?的環(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境 進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷對(duì)我們周邊的人進(jìn) 行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問(wèn)卷調(diào)查的方式和問(wèn)卷是發(fā)電 子版到受訪者的郵箱弁提醒她、 他進(jìn)行填

51、寫的方式進(jìn)行的。 本次 發(fā)出問(wèn)卷是35份，收回33份，最后有效的問(wèn)卷有 32份。調(diào)查 的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意 識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注 環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有 50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的*也就 更少了，只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到 61%的。而這些污染的環(huán)境有 45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。 這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成 “白色污染。白色污染是 我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢 棄的塑料制品，他們從自然界而來(lái)，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納， 從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。 具 主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋， 一次性飯盒，一次性筷 子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄