環(huán)境優(yōu)值模型在環(huán)境績效審計(jì)中的應(yīng)用3000字

1、環(huán)境優(yōu)值模型在環(huán)境績效審計(jì)中的應(yīng)用3000字 摘要近年來，面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，各國政府開場重視環(huán)境保護(hù)問題，投入大量資金來治理環(huán)境問題。為監(jiān)管政府投入資金的落實(shí)情況和環(huán)境治理工程的開展進(jìn)程，環(huán)境績效審計(jì)進(jìn)入對(duì)環(huán)境工程績效評(píng)價(jià)的新階段，其中，評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建和指標(biāo)的選擇是開展環(huán)境績效審計(jì)的難點(diǎn)所在。本文將環(huán)境優(yōu)值模型應(yīng)用到傳統(tǒng)的壓力狀態(tài)響應(yīng)PSR評(píng)價(jià)模型中，將傳統(tǒng)指標(biāo)結(jié)合環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，給環(huán)境績效審計(jì)工作帶來新思路。 畢業(yè)關(guān)鍵詞環(huán)境優(yōu)值模型；環(huán)境績效審計(jì)；應(yīng)用DOI1013939/jcnkizgsc2022470641我國環(huán)境績效審計(jì)研究概述11環(huán)境績效審計(jì)的定義我國將環(huán)境績效審計(jì)這一概

2、念定義為：由國家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或民間審計(jì)組織執(zhí)行的，對(duì)受托進(jìn)展環(huán)境管理的責(zé)任承當(dāng)者履行其職責(zé)的情況進(jìn)展系統(tǒng)監(jiān)視，并對(duì)照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)其責(zé)任履行狀況，提出環(huán)境績效管理的建議，促進(jìn)其全面有效進(jìn)步環(huán)境績效管理效率的一種審計(jì)控制活動(dòng)。環(huán)境績效審計(jì)不僅包括對(duì)環(huán)境工程的事前和事中審計(jì)，也包括對(duì)完成后的工程進(jìn)展事后追蹤審計(jì)，因此，環(huán)境績效審計(jì)的審計(jì)范圍廣、覆蓋內(nèi)容全面。12環(huán)境績效審計(jì)的內(nèi)容環(huán)境績效審計(jì)主要包括兩個(gè)根本特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)性和效率性。在經(jīng)濟(jì)性方面，主要指在環(huán)境治理方面投入的資金是否控制在預(yù)算內(nèi)，投入資金本錢是否超過環(huán)境治理工程帶來的效益。在效率性方面，指環(huán)境治理工程是否到達(dá)預(yù)期治理目的，投入的

3、資金是否到達(dá)預(yù)期效益。13我國環(huán)境績效審計(jì)研究的現(xiàn)狀我國目前對(duì)環(huán)境績效審計(jì)的研究工作還處于合法性和合規(guī)性審計(jì)階段，但環(huán)境績效審計(jì)并不僅僅局限于這兩項(xiàng)研究，因此，我國環(huán)境績效審計(jì)還有很大的研究空間。隨著社會(huì)各界環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，政府和企業(yè)承受著更多來自外界的環(huán)保壓力，它們也被要求出示社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)開展報(bào)告等與環(huán)境績效相關(guān)信息。政府和企業(yè)迫于壓力，會(huì)采取詳細(xì)措施進(jìn)步環(huán)境績效，這不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制，也可以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)開展。目前對(duì)環(huán)境績效審計(jì)的研究方法，主要使用的還是常規(guī)的審計(jì)方法。2環(huán)境優(yōu)值模型研究概述21環(huán)境優(yōu)值模型的定義環(huán)境優(yōu)值模型是針對(duì)公共環(huán)境工程的審計(jì)評(píng)價(jià)方法，能對(duì)環(huán)境績

4、效進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)，且具備實(shí)際可操作性，因此，該模型可用于對(duì)國家及地區(qū)的環(huán)境績效進(jìn)展審計(jì)。其操作流程為：對(duì)需審計(jì)的環(huán)境工程，確定指標(biāo)及相應(yīng)的權(quán)重，通過方差計(jì)算出環(huán)境優(yōu)值，是環(huán)境績效審計(jì)的一項(xiàng)重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。22環(huán)境優(yōu)值模型的優(yōu)越性環(huán)境優(yōu)值模型可為環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供重要的評(píng)價(jià)根據(jù)。詳細(xì)來說，其優(yōu)越性表達(dá)在：1綜合性。環(huán)境優(yōu)值模型綜合選取環(huán)境指標(biāo)，且其選擇標(biāo)準(zhǔn)也符合國家或地區(qū)的詳細(xì)環(huán)境情況，將多種指標(biāo)融入到詳細(xì)模型中，得到的環(huán)境優(yōu)值可以表達(dá)每種指標(biāo)對(duì)環(huán)境的影響，因此，通過環(huán)境優(yōu)值模型，可對(duì)環(huán)境工程進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)，也可為環(huán)境績效審計(jì)提供綜合性根據(jù)。2持續(xù)性。環(huán)境優(yōu)值模型計(jì)算的是國家或者地區(qū)連續(xù)一段時(shí)間的環(huán)境優(yōu)

5、值，可以防止短期數(shù)據(jù)的偶爾性，能滿足環(huán)境績效審計(jì)對(duì)環(huán)境工程持續(xù)性審計(jì)的要求。3靈敏性。隨著社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人們對(duì)環(huán)境治理提出了更高的要求，并且，環(huán)境問題也變得更復(fù)雜和多樣化。而環(huán)境優(yōu)值模型能在原有指標(biāo)的根底上，根據(jù)新的環(huán)境問題隨時(shí)改進(jìn)指標(biāo)，且按照詳細(xì)問題的重要性確定權(quán)重，能得到一個(gè)全新的環(huán)境優(yōu)值，不需全盤否認(rèn)之前指標(biāo)，更具有現(xiàn)實(shí)意義?？梢姡`敏性是環(huán)境優(yōu)值模型不可或缺的一大優(yōu)勢。4包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。環(huán)境績效審計(jì)是一種綜合的審計(jì)工作，考慮的內(nèi)容也比擬全面，因此，環(huán)境優(yōu)值模型不僅考慮到易獲得的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也把具有重要意義的非財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算在列。因不同指標(biāo)有各自單位，在運(yùn)用模型之前需

6、將它們統(tǒng)一量化成標(biāo)準(zhǔn)化的無單位指標(biāo)，保證了得出的環(huán)境優(yōu)值具有可比性。3環(huán)境優(yōu)值模型在環(huán)境績效審計(jì)中的詳細(xì)應(yīng)用31數(shù)據(jù)的獲取首先是獲取環(huán)境優(yōu)值模型所需的指標(biāo)，主要包括兩類：一類為環(huán)境指標(biāo)，詳細(xì)可通過目前已有的成熟環(huán)境模型獲得，主要用于測量大氣和水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等。另一類為詳細(xì)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的目的值和取值范圍。每種環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)可用Fi來表示，在理想值Vi附近可得到取值的上下限范圍，為Bi，那么該環(huán)境指標(biāo)Fi的正常標(biāo)準(zhǔn)值范圍為Vi-Bi/2，Vi+Bi/2。32環(huán)境優(yōu)值模型的構(gòu)建環(huán)境優(yōu)值U的構(gòu)建，可以通過環(huán)境指標(biāo)Fi來測算，詳細(xì)為如下公式：U=DDni=1DDSXFi-ViBiSX式中，F(xiàn)i為每

7、類環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的監(jiān)測數(shù)；Vi為理想值；Bi為可取值上下限范圍。上式中，當(dāng)Fi到達(dá)理想值Vi時(shí)，F(xiàn)i-Vi=0，能得出環(huán)境優(yōu)值U=0，此時(shí)的環(huán)境處于最正確狀態(tài)。除此之外，可對(duì)模型進(jìn)展改進(jìn)，將指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)用到模型中，可得到如下公式：U=DDni=1DDiSXFi-ViBiSX2通過環(huán)境優(yōu)值模型的測算，可綜合全面評(píng)價(jià)國家或地區(qū)的環(huán)境治理情況。33指標(biāo)選擇標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的挑選是環(huán)境優(yōu)值模型施行過程中必不可少的一步，能確保最終得到的環(huán)境優(yōu)值具有實(shí)際意義。在指標(biāo)的挑選過程中應(yīng)遵循以下原那么：1目的性原那么。針對(duì)詳細(xì)的環(huán)境問題選擇適宜的評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確環(huán)境治理的目的，可減少指標(biāo)的片面和重復(fù)。2明確性原那么。指標(biāo)

8、的選擇必須明確易于理解，使選擇的指標(biāo)能表達(dá)環(huán)境治理的目的，使最終獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果具有現(xiàn)實(shí)意義。3可操作性。選擇的指標(biāo)最終是要運(yùn)用到模型的計(jì)算中去的，假如指標(biāo)不能詳細(xì)量化或者無法獲得，那指標(biāo)的選擇也缺乏意義，因此，選擇的指標(biāo)必須具備可操作性，才能在最后獲得理想的結(jié)果反應(yīng)。4可比性原那么。為了能比擬最終環(huán)境績效審計(jì)的結(jié)果，得到的環(huán)境優(yōu)值必須具備可比性，這也要求所選取指標(biāo)的可比性，因此，指標(biāo)必須經(jīng)統(tǒng)一量化，要具有標(biāo)準(zhǔn)性和無單位化。5實(shí)用性原那么。指標(biāo)的選擇不能脫離實(shí)際，必須具備實(shí)用性，否那么最終也無法得到實(shí)在有用的環(huán)境優(yōu)值，因此，在考核指標(biāo)時(shí)，簡單易行的指標(biāo)可優(yōu)先考慮。4結(jié)論環(huán)境問題不單單是指眼前的環(huán)境污染問題，更是需要長久重視的熱點(diǎn)問題。其中，環(huán)境績效審計(jì)對(duì)改善環(huán)境問題具有重要意義。盡管目前我國的環(huán)境績效審計(jì)仍不是很完善，許多工作仍處于探究階段，但通過國內(nèi)學(xué)者的共同努力，我國的環(huán)境審計(jì)研究工作還是存在很大的進(jìn)步空間的，我們可根據(jù)我國的詳細(xì)國情，研究出一套適用于我國的環(huán)境績效審計(jì)理論。環(huán)境優(yōu)值模型是環(huán)境績效審計(jì)研究中不可或缺的重要工具，它能綜合持續(xù)反映國家或地區(qū)的環(huán)境治理狀況，只有充分利用環(huán)境優(yōu)值模型，我國環(huán)境績效審計(jì)研究才