DB3206∕T 1028-2021 工業(yè)用地效益評價指標(biāo)體系

1、 ICS 07.040CCS A763206南 通 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3206/T 10282021工業(yè)用地效益評價指標(biāo)體系Evaluation index system for benefit of industrial land2021-12-29發(fā)布2022-01-10實(shí)施 DB 3206/T 10282021目次前言. II1234567范圍. 1規(guī)范性引用文件 . 1術(shù)語和定義 . 1評價原則 . 1指標(biāo)體系 . 1指標(biāo)計(jì)算 . 2數(shù)據(jù)采集與分析 . 6附錄A（資料性）工業(yè)用地效益評價指標(biāo)權(quán)重專家打分表. 8I DB 3206/T 10282021前言本文件按照GB/T 1.12

2、020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。II DB 3206/T 10282021工業(yè)用地效益評價指標(biāo)體系1范圍本文件規(guī)定了工業(yè)用地效益評價的術(shù)語和定義、評價原則、評價指標(biāo)體系、指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)采集與分析。本文件適用于本地區(qū)對企業(yè)工業(yè)用地效益的評價。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義3下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工業(yè)用地 industrial land工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理，及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。4評價原則4.1客觀性原則評價應(yīng)能客觀準(zhǔn)確反映所評價企業(yè)工業(yè)用地的使用現(xiàn)狀、趨勢和節(jié)約集約利用水平?？刹僮餍栽瓌t4.2

3、4.3評價指標(biāo)選取時應(yīng)按照方便獲取原則，盡量選擇容易掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的可操作性。系統(tǒng)性原則評價指標(biāo)的選取應(yīng)能全面反映企業(yè)工業(yè)用地的效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益等。5指標(biāo)體系指標(biāo)體系由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成。一級指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三類。每類一級指標(biāo)分別由若干二級指標(biāo)組成。指標(biāo)體系見表1，各地可根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合專家意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)增減。1 DB 3206/T 10282021表1工業(yè)用地效益評價指標(biāo)一級指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益二級指標(biāo)單位指標(biāo)類型正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)負(fù)相關(guān)負(fù)相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)正相關(guān)負(fù)相關(guān)負(fù)相關(guān)負(fù)相關(guān)正相關(guān)正相

4、關(guān)正相關(guān)正相關(guān)地均固定資產(chǎn)總額人均主營業(yè)務(wù)收入萬元/畝萬元/人地均主營業(yè)務(wù)收入萬元/畝地均利稅收入萬元/畝產(chǎn)出投入比%企業(yè)單位面積固定資產(chǎn)投資額地均吸納勞動力人數(shù)企業(yè)用地未使用率萬元/畝人/畝%企業(yè)單位業(yè)務(wù)收入用地規(guī)模容積率畝/萬元社會效益-建筑密度-企業(yè)道路鋪裝面積占比企業(yè)用地供應(yīng)市場化比率人均占有公共綠地面積企業(yè)綠化覆蓋率%畝/人%單位面積企業(yè)廢水排放量單位面積企業(yè)廢氣排放量單位面積企業(yè)固體廢棄物排放量單位面積企業(yè)生活垃圾清運(yùn)量企業(yè)固體廢棄物綜合利用率企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率企業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（水、電、煤）噸/畝噸/畝噸/畝噸/畝%生態(tài)效益%噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元負(fù)相關(guān)6指標(biāo)計(jì)算6.1地

5、均固定資產(chǎn)總額地均固定資產(chǎn)總額計(jì)算公式見式（1）。地均固定資產(chǎn)總額=企業(yè)固定資產(chǎn)總額/企業(yè)用地面積（1）式中：2 DB 3206/T 10282021企業(yè)固定資產(chǎn)總額指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過 12個月的，價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表獲得。企業(yè)用地面積指企業(yè)所有獲得批準(zhǔn)面積之和。數(shù)據(jù)可通過自然資源部門獲得。6.2人均主營業(yè)務(wù)收入人均主營業(yè)務(wù)收入計(jì)算公式見式（2）。人均主營業(yè)務(wù)收入=企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入/企業(yè)職工總數(shù)（2）式中：企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入指企

6、業(yè)從事本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的營業(yè)收入。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)利潤表獲得。企業(yè)職工總數(shù)指企業(yè)年平均人數(shù)。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)各月平均職工人數(shù)之和/12獲得。6.36.4地均主營業(yè)務(wù)收入地均主營業(yè)務(wù)收入計(jì)算公式見式（3）。地均主營業(yè)務(wù)收入=企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入/企業(yè)用地面積（3）地均利稅收入地均利稅收入計(jì)算公式見式（4）。地均利稅收入=企業(yè)年度利稅總額/企業(yè)用地面積（4）式中：企業(yè)年度利稅總額指企業(yè)年產(chǎn)品銷售稅金及附加、增值稅和利潤總額之和。數(shù)據(jù)可通過稅務(wù)部門獲得。6.5產(chǎn)出投入比產(chǎn)出投入比計(jì)算公式見式（5）。產(chǎn)出投入比=企業(yè)總產(chǎn)值/企業(yè)固定資產(chǎn)總投資100%（5）式中：數(shù)據(jù)可通過企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表獲得。6.6企業(yè)單

7、位面積固定資產(chǎn)投資額企業(yè)單位面積固定資產(chǎn)投資計(jì)算公式見式（6）。企業(yè)單位面積固定資產(chǎn)投資額=企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額企業(yè)用地面積（6）式中：企業(yè)固定資產(chǎn)投資額指企業(yè)以貨幣形式表現(xiàn)的，在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用變化情況。包括企業(yè)用于基本建設(shè)、更新改造、大修理和其他固定資產(chǎn)投資等。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表獲得。6.7地均吸納勞動力人數(shù)地均吸納勞動力人數(shù)計(jì)算公式見式（7）。地均吸納勞動力人數(shù)=企業(yè)職工總數(shù)/企業(yè)用地面積（7）式中：3 DB 3206/T 10282021企業(yè)職工總數(shù)指企業(yè)年平均人數(shù)。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)各月平均職工人數(shù)之和/12獲得。6.8企業(yè)用地未使用率企業(yè)用地未

8、使用率計(jì)算公式見式（8）。企業(yè)用地未使用率=（企業(yè)未使用土地面積/企業(yè)用地面積）100%（8）6.9企業(yè)單位業(yè)務(wù)收入用地規(guī)模企業(yè)單位業(yè)務(wù)收入用地規(guī)模計(jì)算公式見式（9）。企業(yè)單位業(yè)務(wù)收入用地規(guī)模=企業(yè)用地面積/企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（9）6.106.116.126.136.14容積率容積率計(jì)算公式見式（10）。容積率=總建筑面積/企業(yè)用地面積（10）建筑密度建筑密度計(jì)算公式見式（11）。建筑密度=建筑基地面積企業(yè)用地面積（11）企業(yè)道路鋪裝面積占比企業(yè)道路鋪裝面積占比計(jì)算公式見式（12）。企業(yè)道路鋪裝面積占比=（企業(yè)道路鋪裝面積/企業(yè)用地面積）100%（12）企業(yè)用地供應(yīng)市場化比率企業(yè)用地供應(yīng)市場化比

9、率計(jì)算公式見式（13）。企業(yè)用地供應(yīng)市場化比率（進(jìn)入市場交易的企業(yè)用地面積= /企業(yè)用地面積）100%（13）人均占有公共綠地面積人均占有公共綠地面積計(jì)算公式見式（14）。人均占有公共綠地面積=企業(yè)公共綠地面積/企業(yè)職工總數(shù)（14）式中：企業(yè)職工總數(shù)指企業(yè)年平均人數(shù)。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)各月平均職工人數(shù)之和/12獲得。6.15企業(yè)綠化覆蓋率企業(yè)綠化覆蓋率計(jì)算公式見式（15）。企業(yè)綠化覆蓋率=（企業(yè)綠化面積/企業(yè)用地面積）100%（15）式中：企業(yè)綠化面積指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的綠化面積。數(shù)據(jù)可通過園林綠化部門獲得。6.16單位面積企業(yè)廢水排放量單位面積企業(yè)廢水排放量計(jì)算公式見式（16）。單位面積企業(yè)廢水排放量

10、=企業(yè)廢水排放量/企業(yè)用地面積（16）4 DB 3206/T 10282021式中：企業(yè)廢水排放量指企業(yè)提取的各種水經(jīng)使用后，排放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)境范圍以外的廢水量。企業(yè)有計(jì)量裝置的，數(shù)據(jù)可按計(jì)量裝置的計(jì)量數(shù)據(jù)計(jì)算排放量；沒有計(jì)量裝置的，可依據(jù)有關(guān)管理部門規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算排放量；如沒有具體的計(jì)算方法規(guī)定，可將取水量視為排放量填報(bào)。6.17單位面積企業(yè)廢氣排放量單位面積企業(yè)廢氣排放量計(jì)算公式見式（17）。單位面積企業(yè)廢氣排放量=企業(yè)廢氣排放量/企業(yè)用地面積（17）式中：企業(yè)廢氣排放量指企業(yè)煙囪或排氣管洞口排出的廢氣量。包括工業(yè)企業(yè)燃燒和生產(chǎn)工藝過程中排放的各種廢氣。數(shù)據(jù)可根據(jù)企業(yè)所用的煤、

11、柴油和重油等燃料量進(jìn)行折算。6.18單位面積企業(yè)固體廢棄物排放量單位面積企業(yè)固體廢棄物排放量計(jì)算公式見式（18）。單位面積企業(yè)固體廢棄物排放量=企業(yè)固體廢棄物排放量/企業(yè)用地面積（18）式中：企業(yè)固體廢棄物排放量指企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體狀、半固體狀和高濃度液體狀廢棄物的總量，包括危險(xiǎn)廢物、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢物和其他廢物等，不包括礦山開采的剝離廢石和掘進(jìn)廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)提供數(shù)據(jù)獲得。6.19單位面積企業(yè)生活垃圾清運(yùn)量單位面積企業(yè)生活垃圾清運(yùn)量計(jì)算公式見式（19）。單位面積企業(yè)生活垃圾清運(yùn)量=企業(yè)生活垃圾清運(yùn)量/企業(yè)用地面積（1

12、9）6.20企業(yè)固體廢棄物綜合利用率企業(yè)固體廢棄物綜合利用率計(jì)算公式見式（20）。企業(yè)固體廢棄物綜合利用率=（固體廢棄物綜合利用量/固體廢棄物總量）100%（20）式中：固體廢棄物綜合利用量指企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物累計(jì)貯存量)，如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)提供數(shù)據(jù)獲得。6.216.226.23企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率計(jì)算公式見式（21）。企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率=（企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放量/企業(yè)廢水排放量）100%（21）企業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率企業(yè)廢氣排

13、放達(dá)標(biāo)率計(jì)算公式見式（22）。企業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率=（企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放量/企業(yè)廢氣排放量）100%（22）企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（水、電、煤）5 DB 3206/T 10282021企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（水、電、煤）計(jì)算公式見式（23）。企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（水、電、煤）=（企業(yè)能耗總量/企業(yè)總產(chǎn)值）（23）式中：企業(yè)能耗總量指以標(biāo)準(zhǔn)煤等能源換算公式進(jìn)行計(jì)算。數(shù)據(jù)可通過將企業(yè)所使用的各種能源折合成標(biāo)準(zhǔn)煤的噸數(shù)來進(jìn)行計(jì)算。企業(yè)總產(chǎn)值指企業(yè)在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)和提供的產(chǎn)品和勞務(wù)的價值量總額。數(shù)據(jù)可通過企業(yè)提供數(shù)據(jù)獲得。7數(shù)據(jù)采集與分析數(shù)據(jù)采集7.17.1.17.1.2應(yīng)通過統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)行業(yè)主管部門獲取相關(guān)評價數(shù)據(jù)

14、。企業(yè)提供的評價數(shù)據(jù)，應(yīng)同時提交相應(yīng)的證明材料，經(jīng)業(yè)內(nèi)專家對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證、判定真實(shí)有效后使用。7.2指標(biāo)權(quán)重確定指標(biāo)權(quán)重的確定應(yīng)采用德爾菲法進(jìn)行。工業(yè)用地評價指標(biāo)權(quán)重專家打分表參見附錄A。指標(biāo)權(quán)重計(jì)算公式見公式（24）。= （24）式中：Wi 第i個指標(biāo)的權(quán)重；Eij 專家j對第i個指標(biāo)的權(quán)重打分；n專家總數(shù)。7.3數(shù)據(jù)分析7.3.1計(jì)算指標(biāo)得分正相關(guān)指標(biāo)得分計(jì)算公式見式（25），負(fù)相關(guān)指標(biāo)得分計(jì)算公式見式（26）。X min1X min1X X X = max1（25）（26）max1X X= max1X min1式中：Ri 第i個指標(biāo)得分；Xi 第i個指標(biāo)值；n指標(biāo)總數(shù)。7.3.2評價結(jié)果計(jì)算評價結(jié)果計(jì)算公式如下：P = n（27）6 DB 3206/T 10282021式中：P評價得分。7 DB 3206/T 10282021AA附錄 A（資料性）工業(yè)用地效益評價指標(biāo)權(quán)重專家打分表指標(biāo)權(quán)重一級指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益二級指標(biāo)紡織業(yè)制造業(yè)其他地均固定資產(chǎn)總額人均主營業(yè)務(wù)收入地均主營業(yè)務(wù)收入地均利稅收入產(chǎn)出投入比企業(yè)單位面