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文檔簡介

1、企管法規(guī)處2017年發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)人員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)實(shí)施細(xì)則1適用范圍本辦法規(guī)定了AAA公司(以下簡稱公司)領(lǐng)導(dǎo)人員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)有關(guān)的管理內(nèi)容與要求。本辦法適用于公司、分公司、控股公司、參股公司。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。2.1 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定(國資黨發(fā)法規(guī)20178號)2.2 AAA公司領(lǐng)導(dǎo)人員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)實(shí)施辦法(黨組2017182號)3術(shù)語和定義本文件采用以下定義:3.1領(lǐng)導(dǎo)人員:包括公司領(lǐng)

2、導(dǎo)班子成員、管理層成員、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人各分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及股權(quán)企業(yè)中由我方派駐的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。4重要風(fēng)險4.1 違法違規(guī)行為導(dǎo)致公司損失。5職責(zé)6管理內(nèi)容及要求6.1總則6.1.1為貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委黨委中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,進(jìn)一步推動法治企業(yè)建設(shè),保障深化改革、穩(wěn)健發(fā)展,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。6.1.2領(lǐng)導(dǎo)人員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到依法治理、依法經(jīng)營、依法管理共同推進(jìn),法治體系、法治能力、法治文化一體建設(shè);堅持權(quán)責(zé)一致,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究;堅持以身

3、作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。6.1.3領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),貫徹黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委和公司黨委關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)要求,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。6.2職責(zé)規(guī)定6.2.1公司、各分公司黨委書記在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):6.2.1.1 促進(jìn)黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究解決有關(guān)重大問題

4、,督促本單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級單位主要負(fù)責(zé)人依法履職,確保公司法治建設(shè)部署要求在本單位得到貫徹落實(shí);6.2.1.2 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,加強(qiáng)制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力;6.2.1.3 嚴(yán)格依法依規(guī)決策,落實(shí)黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等重大決策制度,黨委研究討論事項(xiàng)涉及法律問題的,應(yīng)當(dāng)要求總法律顧問列席會議,加強(qiáng)對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;6.2.1.4 堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,完善本單位領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu),相同條件下,結(jié)合崗位需要,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;6.2.1.5 落實(shí)企業(yè)法律顧問制度,加強(qiáng)本單位法律顧問

5、隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),推動完善法律管理組織體系,支持總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行職能、開展工作;6.2.1.6 重視干部隊伍法治素質(zhì)和法治能力提升,結(jié)合干部培訓(xùn)教育堅持開展法治知識培訓(xùn),深入推進(jìn)法治宣傳教育,定期組織黨委中心組開展法治學(xué)習(xí),推動本單位形成濃厚的法治氛圍。6.2.2公司總經(jīng)理、各分公司經(jīng)理在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):6.2.2.1 加強(qiáng)對法治建設(shè)的組織推動,根據(jù)公司法治建設(shè)部署和本單位法治建設(shè)總體規(guī)劃,研究制定年度工作計劃,切實(shí)抓好組織落實(shí);6.2.2.2 貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度,依法建立健全經(jīng)營管理制度,確保本單位各項(xiàng)經(jīng)營管理活動有章可循;6.2.2.3 督促管理

6、層其他成員和各職能部門負(fù)責(zé)人依法依規(guī)經(jīng)營管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,糾正違法違規(guī)經(jīng)營管理行為;6.2.2.4 推動法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合,充分發(fā)揮總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作用,健全法律風(fēng)險防范機(jī)制和內(nèi)部控制體系,落實(shí)規(guī)章制度、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核制度,加強(qiáng)合規(guī)管理和法律監(jiān)督;6.2.2.5 完善法律顧問(法律人員)日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評獎懲等工作機(jī)制,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,并為其履職提供必要條件;6.2.2.6組織實(shí)施普法規(guī)劃,強(qiáng)化法治宣傳教育,大力提升全員法治意識,努力打造法治文化。6.2.3公司機(jī)關(guān)各處室處長(主任)、分公司各部門主任在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):6.2.3

7、.1組織本處室(部門)和本專業(yè)線業(yè)務(wù)法治建設(shè)工作,確保法治建設(shè)要求在本部門和所管業(yè)務(wù)得到貫徹落實(shí)。6.2.3.2組織本專業(yè)線制度建設(shè),主持重要制度設(shè)計,推動制度宣貫落實(shí)。6.2.3.3按照法律制度規(guī)定的權(quán)限、要求和程序,合規(guī)組織開展業(yè)務(wù)工作、辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)。6.2.3.4落實(shí)重大涉法事項(xiàng)法律論證把關(guān)要求,處理涉法事項(xiàng)時應(yīng)當(dāng)征詢法律部門意見。6.2.3.5組織本專業(yè)線相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。6.2.3.6督促本處室(部門)干部員工依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),制止、糾正違法違規(guī)行為。6.2.4公司、分公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),按照分工履行相應(yīng)職責(zé)。6.2.5各股權(quán)企業(yè)派駐董事長

8、、董事、執(zhí)行董事在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):6.2.5.1推動依法完善公司章程,合理配置權(quán)利義務(wù),完善議事規(guī)則和決策機(jī)制,明確推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),并將法治建設(shè)要求寫入公司章程;6.2.5.2促進(jìn)將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,與改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲;6.2.5.3組織研究部署法治建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件;6.2.5.4定期聽取法治建設(shè)進(jìn)展情況報告,并將其納入本單位或董事會年度工作報告;6.2.5.5帶頭依法依規(guī)決策,本單位決策會議或董事會審議事項(xiàng)涉及法律問題的,應(yīng)當(dāng)要求總法律顧問列席會議并聽取法律意見;6

9、.2.5.6推動建立健全企業(yè)法律顧問制度,落實(shí)總法律顧問可由董事會聘任的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立與經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)需要相適應(yīng)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。6.2.6未設(shè)執(zhí)行董事長、執(zhí)行董事、董事的股權(quán)企業(yè),其相關(guān)職責(zé)由經(jīng)理履行。6.3保障措施6.3.1領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,對本單位、本部門及下級單位推進(jìn)法治建設(shè)情況開展定期檢查和專項(xiàng)督查。6.3.2公司及各分公司應(yīng)當(dāng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核,加大考核力度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。6.3.3公司及各分公司黨委應(yīng)當(dāng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。6.3.4對領(lǐng)導(dǎo)人員不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建

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