金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作方案

1、XXX金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作方案近年以來，全鄉(xiāng)金屬非金屬礦山領(lǐng)域積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)整治工作取得了明顯成效。但是由于全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件差，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為從根本上提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件，杜絕事故發(fā)生，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定自2014年4月14日至2014年5月14展為期一個(gè)月的金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、出實(shí)效，特制定本整治工作方案。日，在全鄉(xiāng)范圍開,為確保整治工作一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)深入貫徹十八大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，按照嚴(yán)格依法、淘汰落后、標(biāo)本兼治、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌采取整改、提升等措施，協(xié)助縣級(jí)相關(guān)部門依法取締和關(guān)閉無證開采、

2、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山，全面提高礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過集中整治，整改取締不符合安全生產(chǎn)條件、無證開采的金屬非金屬礦山，遏制違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為，規(guī)范金屬非金屬礦業(yè)秩序，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治效果，成立XXX金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組副成長(zhǎng)：XXX（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）組長(zhǎng)：XXX（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）員：XXX（鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)）XXX（鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)）XXX（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）XXX（鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)）XXX（鄉(xiāng)供電所所長(zhǎng)）XXX（鄉(xiāng)安監(jiān)辦主任）XXX（鄉(xiāng)安監(jiān)專干）

3、各村民委員會(huì)支書及主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作處理。三、工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)人民政府：按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)政府是本次專項(xiàng)整治的責(zé)任主體，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各村及相關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山的排查摸底、檢查驗(yàn)收，取締、關(guān)閉非法礦山和經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山。（二）鄉(xiāng)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)，組織研究制定和實(shí)施金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作方案。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)金屬非金屬礦山的整改監(jiān)督工作，督促企業(yè)制訂整改方案和整改措施，組織有關(guān)部門驗(yàn)收。協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局吊銷不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并向

4、市政府和有關(guān)單位通報(bào)相關(guān)情況。（三）鄉(xiāng)國(guó)土所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源局依法查處非法開采、關(guān)閉到位后死灰復(fù)燃、越界開采、跨礦種開采等違法行為；依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山依法注（吊）銷采礦許可證。（四）鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)民用爆炸物品的監(jiān)督管理工作。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定停產(chǎn)整頓的礦山，應(yīng)及時(shí)收回其爆炸物品使用許可證，暫停民用爆炸物品的供給。對(duì)整治領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府取締和關(guān)閉的礦山，配合縣公安局按程序吊銷或注銷其爆炸物品使用許可證，終止供給民用爆炸物品。（五）鄉(xiāng)林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)礦區(qū)林地保護(hù)，依法打擊治理破壞林地亂開濫采礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為。督促礦山制定措

5、施限期恢復(fù)植被，對(duì)涉及嚴(yán)重破壞林地涉嫌犯罪的，依法嚴(yán)厲打擊。（六）鄉(xiāng)供電所：負(fù)責(zé)礦山企業(yè)電力供應(yīng)管理。對(duì)無證非法開采或安全設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)有關(guān)部門審查同意的新建礦山，不得供電；對(duì)政府責(zé)令關(guān)閉的礦山，下達(dá)書面停電通知，按規(guī)定的程序和時(shí)間切斷電源，停止供電，拆除供電設(shè)備。四、整治范圍(一)存在非法違法開采行為的礦山1.未依法取得采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；2.關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；3.存在持勘查許可證采礦、越界開采等違法行為，且拒不整改的；4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）規(guī)定，拒不執(zhí)行安全環(huán)

6、保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；5.采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng)，經(jīng)限期整改仍不申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)的。（二）限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山1.存在重大安全和環(huán)境隱患，且整改無望的；2.技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的；3.小型露天礦山無正規(guī)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)采用而未采用中深孔爆破、未實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，以及未實(shí)行分臺(tái)階（分層）開采的；4.相鄰小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離不符合有關(guān)規(guī)定的；5.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的。（三）工藝、技術(shù)裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山1.一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、

7、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍要求進(jìn)行關(guān)閉的；2.不符合國(guó)家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限的；3.使用國(guó)家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的；4.獨(dú)立選礦廠無固定、合法礦石來源的。五、整治標(biāo)準(zhǔn)（一）吊銷或注銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。（二）拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備。（三）地下礦山要炸毀或填實(shí)礦井井筒，露天礦山要恢復(fù)生態(tài)環(huán)境或治理邊坡，尾礦庫(kù)要履行閉庫(kù)程序。（四）消除重大安全、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志。（五）清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)

8、品。（六）遣散關(guān)閉礦山的從業(yè)人員。六、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年4月14日至4月20日）鄉(xiāng)人民政府通過制定整治工作方案，召開專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、手冊(cè)等廣泛宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，公布舉報(bào)投訴電話，發(fā)動(dòng)群眾參與，提供線索。（二）排查整治階段（2014年4月21日至5月9日）鄉(xiāng)人民政府將積極組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、鄉(xiāng)水利站等相關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行逐鄉(xiāng)逐礦全面摸底排查，對(duì)屬于取締和關(guān)閉的礦山，由鄉(xiāng)人民政府上報(bào)縣安監(jiān)局等有關(guān)部門依法予以強(qiáng)制取締或關(guān)閉。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山該停產(chǎn)整頓的要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書；該限期整改的要下達(dá)限期整改通知書；該進(jìn)行行政處罰的要下達(dá)行政

9、處罰通知書。停產(chǎn)整頓和限期整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，要采取強(qiáng)制措施關(guān)閉到位。（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年5月10日至5月14日）金屬非金屬礦山驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人組織。經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的礦山，由企業(yè)按照管理權(quán)限向鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)縣安監(jiān)局，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)參加驗(yàn)收人員和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)；金屬非金屬非法礦山取締關(guān)閉工作由縣國(guó)土資源部門牽頭，安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、林業(yè)、電力等部門參加，按標(biāo)準(zhǔn)取締關(guān)閉。七、責(zé)任追究專項(xiàng)整治工作必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于干擾整治工作的單位和個(gè)人，要依法懲處；凡專項(xiàng)整治中發(fā)

10、現(xiàn)有參股入股、徇私舞弊、充當(dāng)保護(hù)傘等現(xiàn)象的黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，一律嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任；對(duì)整治中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法查處，依法追究事故責(zé)任人，并依照市、縣政府的規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治，是有效防范和遏制事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的迫切要求。各村及各相關(guān)單位要將專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。（二）明確責(zé)任，密切配合。各級(jí)相關(guān)部門要在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)

11、法工作機(jī)制，明確并落實(shí)相關(guān)成員單位及部門整治工作中的責(zé)任。各部門要密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施。（三）精心組織，嚴(yán)格驗(yàn)收。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序開展驗(yàn)收工作。組織驗(yàn)收后，對(duì)證照齊全的礦山要認(rèn)真做好記錄歸檔，對(duì)已關(guān)閉的礦山要登記歸檔。XXX人民政府2014年4月14日附件：1、XXX金屬非金屬露天礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2、XXX金屬非金屬露天礦山安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收表XXX金屬非金屬露天礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一、安全管理（一）依法辦礦。項(xiàng)目經(jīng)過安全預(yù)評(píng)價(jià)并備案；初步設(shè)計(jì)安全專篇應(yīng)通過審批，作重大變更的，需報(bào)原審查部門審查同意；安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工，并提

12、交施工總結(jié)報(bào)告；施工過程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，并提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；項(xiàng)目竣工后，應(yīng)由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，且評(píng)價(jià)結(jié)論為合格。應(yīng)出具驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；安全設(shè)施驗(yàn)收合格；礦權(quán)變更合法證明。（二）相關(guān)證照。企業(yè)應(yīng)具有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品購(gòu)買許可證及其他相關(guān)證照。（三）人員證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書應(yīng)有效。（四）設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)。危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)備經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格。（五）安全管理機(jī)構(gòu)。建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，

13、配備專職安全管理人員。露天礦山不少于2人，小型露天采石場(chǎng)不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。（六）規(guī)章制度與操作規(guī)程。礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善安全目標(biāo)管理、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等。（七）安全生產(chǎn)檔案。企業(yè)必須具備下列圖紙，并根據(jù)實(shí)際情況的變化即時(shí)更新：礦區(qū)地形地質(zhì)圖，采剝工程年末圖，

14、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。安全生產(chǎn)檔案應(yīng)齊全，主要包括：設(shè)計(jì)資料、竣工資料以及其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和記錄。（八）教育培訓(xùn)。礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的不應(yīng)上崗作業(yè)。新進(jìn)露天礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于40h的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。（九）個(gè)體防護(hù)。礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（十）工傷保險(xiǎn)。礦山企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)（有一項(xiàng)即可

15、）。（十一）應(yīng)急預(yù)案。礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)存在風(fēng)險(xiǎn)的種類、事故類型和重大危險(xiǎn)源的情況制定綜合應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過評(píng)審，并按照隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件（十二）邊采剝要素。臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度、臺(tái)階坡面角、終了邊坡角等采剝要素應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。坡防護(hù)工程、預(yù)加固措施符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。（十三）露天礦邊界管理。露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清除。露天礦邊界上覆蓋的松

16、散巖土層厚度超過2m時(shí)，其傾角應(yīng)小于自然安息角。（十四）采剝?cè)O(shè)備。礦山穿孔設(shè)備、鏟裝設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和推土機(jī)等主要設(shè)備的型號(hào)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。爆破作業(yè)應(yīng)由專職爆破員進(jìn)行，并設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過6m；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20m，最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，但最大不得超過60度。采用中深孔爆破和機(jī)械破碎。（十五）鏟裝作業(yè)。鏟裝作業(yè)和鏟裝設(shè)備行走移動(dòng)應(yīng)符合GBl6423-2006中5.2.3的規(guī)定；2臺(tái)以上挖掘機(jī)在同一平臺(tái)同時(shí)工作時(shí)，挖掘機(jī)之間間距應(yīng)不小于其最大挖掘半徑的3倍，且應(yīng)不小于50m；上、下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)沿臺(tái)階走向錯(cuò)開一

17、定的距離；在上部臺(tái)階邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)超前下部臺(tái)階正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離，且不小于50米。（十六）汽車運(yùn)輸運(yùn)輸。道路的急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志；山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段，外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等；主要運(yùn)輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長(zhǎng)大坡道，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行安全需要，設(shè)置汽車避讓道。（十七）防排水。礦山應(yīng)設(shè)置防排水機(jī)構(gòu)。大、中型露天礦山應(yīng)設(shè)專職水文地質(zhì)人員，建立水文地質(zhì)資料檔案。每年應(yīng)制定防排水措施，并定期檢查措施執(zhí)行情況。采場(chǎng)排水方式、排水設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。（十八）供配電系統(tǒng)。礦山電源線路及供配電系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求；

18、礦山主變電所主變壓器運(yùn)行方式應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求和GB50070-2009第3.0.8的規(guī)定，電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運(yùn)行；電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定要與實(shí)際負(fù)荷匹配并定期校驗(yàn)；有淹沒危險(xiǎn)采礦場(chǎng)的排水泵或用井巷排水的排水泵應(yīng)由雙重電源供電。兩回路供電線路中，當(dāng)任一回路停止供電時(shí)，其余回路的供電能力應(yīng)能承擔(dān)最大排水負(fù)荷。（十九）電氣設(shè)備。露天礦山電氣設(shè)備的防護(hù)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求和GB/T9089-2008的規(guī)定，并應(yīng)取得“產(chǎn)品合格證”。戶外高壓電氣設(shè)備應(yīng)在2.6m以下的裸露帶電部分設(shè)置圍欄。（二十）電氣保護(hù)。在采礦場(chǎng)和排土場(chǎng)的架空供電線路上設(shè)置開關(guān)設(shè)備時(shí)，應(yīng)符合GB50070-2009第5.0

19、.8的規(guī)定；電氣設(shè)備的過電流、低電壓、以及單相接地等保護(hù)，應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求和GB/T50062-2008的規(guī)定。（二十一）通訊。應(yīng)有有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，其基本功能應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求和AQ2036-2011中4.3的相關(guān)規(guī)定；電話的設(shè)置地點(diǎn)必須符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。通訊終端設(shè)備，應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。（二十二）安全距離。相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離不得小于300m。距礦山邊界200m范圍內(nèi)不得有居民及其他人口聚居活動(dòng)場(chǎng)所，不得有等級(jí)公路、不得有高壓電線及重要通訊設(shè)施線路。（二十三）安全防護(hù)與安全標(biāo)志。作業(yè)場(chǎng)所有墜人危險(xiǎn)的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等，均應(yīng)加

20、蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明；行人和車輛通行的溝、坑、池的蓋板，應(yīng)固定可靠，并滿足承載要求。設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或柵欄；礦山企業(yè)的要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式，設(shè)置相符合GBl4161要求的安全警示標(biāo)志。未經(jīng)主管部門許可，不應(yīng)任意拆除或移動(dòng)安全警示標(biāo)志。（二十四）排土工藝。排土場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求。排土場(chǎng)應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍，并設(shè)立警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離、相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置距離、反坡及車擋等參數(shù)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求以及AQ2

21、005-2005第6條和GB16423-2006中5.7的規(guī)定；排土場(chǎng)截洪、排水設(shè)施應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全專篇要求和AQ2005-2005第7條、GB16423-2006中5.7.19條的規(guī)定。（二十五）環(huán)保。是否辦理林木采伐許可證，是否出現(xiàn)超額采伐行為，占用林地是否經(jīng)過林業(yè)部門審批。是否有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)；是否落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施；是否有建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)；生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放。XXX金屬非金屬露天礦山安全專項(xiàng)整治檢查記錄表礦山企業(yè)名稱：序檢查號(hào)內(nèi)容1時(shí)間：年月日驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注依法立項(xiàng)審批，履行建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)序號(hào)依

22、法辦礦檢查內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注可行性研究階段，由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)初步設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定編制安全專篇；安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；有重大變更的，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查部門審查同意安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工投入生產(chǎn)或使用前，由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收規(guī)章制序號(hào)2345檢查內(nèi)容證照齊全人員證照設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注合格后，方可投入生產(chǎn)和使用具有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民用爆炸物品使用許可

23、證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)備經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制序號(hào)度管理機(jī)6檢查內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全活動(dòng)日制度、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全辦公會(huì)議制度、安全費(fèi)用提取制度礦山企業(yè)應(yīng)建立爆破作業(yè)規(guī)程及爆破說明書、裝運(yùn)作業(yè)規(guī)程、主要機(jī)械設(shè)備（鉆車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、鑿巖機(jī)、排水泵等）操作規(guī)程應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專

24、職安全生產(chǎn)管理人員序號(hào)基本圖紙教育培訓(xùn)78檢查內(nèi)容構(gòu)驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職礦山必須具備：地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖礦山所具備的各種圖紙經(jīng)礦山企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，并根據(jù)礦井發(fā)展情況和采掘活動(dòng)及時(shí)修改、填繪新進(jìn)礦職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不少于小時(shí)序號(hào)安全投入隱患910檢查內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注礦山特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及

25、時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用具體情況礦山企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金礦山安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)序號(hào)應(yīng)急救援11檢查內(nèi)容排查與處理驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注當(dāng)記錄在案對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，

26、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書序號(hào)檢查驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注內(nèi)容面紀(jì)要并附有專家名單事故12處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生序號(hào)1314檢查驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注內(nèi)容礦山企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行勞業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，動(dòng)并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按保照使用規(guī)則佩戴、使用護(hù)礦山企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽定勞動(dòng)合同，說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則序號(hào)開采技術(shù)邊坡穩(wěn)定15檢查內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容檢查結(jié)果備注不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過6m；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20m，最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，但最大不得超過60度對(duì)邊坡坡體表面和內(nèi)部位