深加工結(jié)轉(zhuǎn)中及常見問題及解決方法

1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的常見問題及解決方法結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)商品編碼不一致怎么辦？ 2 ?) A7 |5 ec% j4 l R8 _3 i按照中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法（總署第109號令）（以下簡稱辦法）規(guī)定，結(jié)轉(zhuǎn)雙方的商品編碼、數(shù)量、計量單位應(yīng)該一致，出現(xiàn)商品編碼不一致的情況，目前解決辦法有兩種：一是填寫“申請表”前，結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)事先互相溝通，確保結(jié)轉(zhuǎn)雙方填寫的商品編碼、數(shù)量、計量單位一致（這里規(guī)定的商品編碼一致是指前4位），不一致的應(yīng)及時辦理手冊變更，將企業(yè)雙方或一方手冊中不符合海關(guān)歸類歸并規(guī)定的項目更正；二是因“歸類”或“歸并”造成的商品編碼不一致的，前者由雙方企業(yè)主管海

2、關(guān)協(xié)商確定，后者可通過報關(guān)單“拆項”解決。+ + W, w+ L( C0 E轉(zhuǎn)入方企業(yè)報關(guān)后，轉(zhuǎn)出方企業(yè)因報關(guān)數(shù)據(jù)無法“對碰”造成不能報關(guān)該如何解決？ s$ p5 A+ T! X9 - Z% V轉(zhuǎn)入方企業(yè)報關(guān)后，一些轉(zhuǎn)出方企業(yè)在辦理報關(guān)時無法獲得轉(zhuǎn)出方企業(yè)報關(guān)時的“對碰”數(shù)據(jù)，因而無法正常報關(guān)。出現(xiàn)上述情況，有的是轉(zhuǎn)入企業(yè)在規(guī)定是時限內(nèi)報關(guān)，而轉(zhuǎn)出企業(yè)報關(guān)滯后超過規(guī)定時限，電腦“鎖死”。但結(jié)轉(zhuǎn)雙方企業(yè)在報關(guān)時限內(nèi)報關(guān)未實現(xiàn)“對碰”的，多數(shù)原因是海關(guān)系統(tǒng)偉輸速度或在傳輸過程中部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失造成的。對于上述第一處種情況，結(jié)轉(zhuǎn)雙方要加強聯(lián)系和配合，轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理形式進口報關(guān)后，應(yīng)及時通知轉(zhuǎn)出企業(yè)，使其有

3、充裕的時間辦理形式出口報關(guān)手續(xù)；轉(zhuǎn)出企業(yè)在接到轉(zhuǎn)入企業(yè)報關(guān)通知后，不可拖延，應(yīng)及時在規(guī)定時限內(nèi)辦理報關(guān)手續(xù)。對于上述第二種情況，結(jié)轉(zhuǎn)雙方在規(guī)定的時限內(nèi)仍無法實行報關(guān)數(shù)據(jù)“對碰”的，遇到這種情況，轉(zhuǎn)出方企業(yè)不能“消極”等待數(shù)據(jù)傳輸“對碰”完成，而應(yīng)及時與轉(zhuǎn)入方企業(yè)聯(lián)絡(luò)，通知轉(zhuǎn)入方企業(yè)在其主管海關(guān)辦理“補報”手續(xù)再次傳輸，以免超出報關(guān)時限。如果補傳輸后，仍無法“對碰”，則轉(zhuǎn)出方企業(yè)應(yīng)積極與其主管海關(guān)聯(lián)絡(luò)，向總署發(fā)“H2000異常數(shù)據(jù)”聯(lián)系單。& h4 S/ n! C P( n, G結(jié)轉(zhuǎn)雙方企業(yè)貨物價格不一致可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)嗎？ $ W, L/ x1 ), D% ; J$ - 辦法規(guī)定，結(jié)轉(zhuǎn)雙方企業(yè)

4、兩份報關(guān)單之間對應(yīng)的價格應(yīng)當(dāng)一致。企業(yè)間結(jié)轉(zhuǎn)出現(xiàn)雙方兩從報關(guān)單之間對應(yīng)的價格不一致的情況，往往是雙方企業(yè)先通過與境外企業(yè)交易，然后根據(jù)境外企業(yè)要求形成的境內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系，這種通過與“第三方”交易形成的價格差是正常的，但不適于境內(nèi)“加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)”的定義范疇。結(jié)轉(zhuǎn)價格不一致還有另一種情況，就是轉(zhuǎn)出的成品價格低于轉(zhuǎn)入的料件價格，這種情況是反常的，海關(guān)一般不予認可。! Ag- / $ N0 f6 u未經(jīng)加工的保稅料件可以進行結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)撥嗎？ $ v Y8 G5 I U% l. ; c9 i9 y該辦法在修訂過程中，將原辦法深加工結(jié)轉(zhuǎn)適用范圍中“未經(jīng)加工的保稅進口料件不得結(jié)轉(zhuǎn)”內(nèi)容刪除。這一修訂是為了適應(yīng)加工貿(mào)

5、易發(fā)展和促進轉(zhuǎn)型升級，更加符合加工企業(yè)的生規(guī)律和運行方式。一些企業(yè)集團內(nèi)所屬企業(yè)由于供貨需要和選擇出口口岸等原因，其加工廠設(shè)在不同地區(qū)，但生產(chǎn)產(chǎn)品和所用原材料一樣，由于訂單的變化等原因往往出現(xiàn)進口料件與備案數(shù)量的差異，企業(yè)為適應(yīng)這一變化按規(guī)定實行手冊變更審批備案時，料件已進經(jīng)進口并受制于原辦法“未經(jīng)加工的保稅進口料件不得結(jié)轉(zhuǎn)”，企業(yè)集團內(nèi)無法進行結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)撥，造成生產(chǎn)效率低下，影響成品出口。一些特殊行業(yè)間的加工料件，因其生產(chǎn)特點，對料件調(diào)撥也確有必要。企業(yè)的生產(chǎn)方式和特點決定了管理模式的變化，辦法有條件放開未經(jīng)加工料件結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)撥。目前，海關(guān)選擇具有上述特點的少數(shù)企業(yè)集團、確定試點地區(qū)開始組織實施加工

6、貿(mào)易集團性企業(yè)內(nèi)料件調(diào)撥試點，試點取得成果后將逐步推廣。5 W- H( w3 n( p8 s9 S8 KO/ q: b結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)想退貨怎么辦？ , 2 K; # L0 o# m8 / e辦法規(guī)定，企業(yè)在結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可以退貨。退貨要掌握好時機，雙方企業(yè)應(yīng)注意及時溝通，盡量按排在結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)前辦理退貨手續(xù)，將退貨情況在“登記表“中進行登記，同時注明“退貨”字樣，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用名章，企業(yè)按實際收發(fā)數(shù)量報關(guān)。盡量避免出現(xiàn)在報關(guān)后退貨，如因特殊原因確需報關(guān)后退貨的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入雙方企業(yè)可向各自主管海關(guān)申請刪除形式進、出口報關(guān)單后，再辦理退貨手續(xù)。刪單的順序是先刪出口，再刪進口。7 D9 l% o, r+ m(

7、R: N6 $ a便捷通關(guān)企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)需要輸海關(guān)備案手續(xù)嗎？ + q& w1 L+ O6 Q# m0 k( v; h為適應(yīng)大型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)方式和海關(guān)監(jiān)管要求，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)的出口，解決手續(xù)繁瑣問題，提高通關(guān)效率，海關(guān)批準(zhǔn)了一批適用于實行便捷通程序的企業(yè)，給予一些通關(guān)方面的便利，其中包括在深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)采取了簡化審批的措施。辦法針對過去存在的問題，簡化了企業(yè)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)審批備案手續(xù)，規(guī)范了操作。為求在實際操作過程中要求的一致性，要求便捷通關(guān)企業(yè)在進行結(jié)轉(zhuǎn)時應(yīng)按辦法規(guī)定及時辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)。( z; H: m) Q8 y7 A B海關(guān)特殊區(qū)域外（以下簡稱“區(qū)外”）如何

8、與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)（以下簡稱“區(qū)內(nèi)”）的企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)？( ) _7 b, Y, t- F8 D+ G3 U/ C+ 區(qū)外企業(yè)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，按進口保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心貨物的現(xiàn)行辦法辦理。區(qū)外企業(yè)應(yīng)注意，海關(guān)對保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心實行特殊監(jiān)管區(qū)政策，根據(jù)規(guī)定，貨物進出上述區(qū)域按進出口方式辦理海關(guān)手續(xù)。區(qū)外企業(yè)需承接海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)加工產(chǎn)品開展深加工的，雙方企業(yè)按照深加工管理規(guī)定辦理手續(xù)，并統(tǒng)一在區(qū)內(nèi)主管海關(guān)辦旦形式進口報關(guān)手續(xù)（這是與區(qū)外兩企業(yè)之間開展加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)分“兩地”主管海關(guān)報

9、關(guān)所不同的），區(qū)內(nèi)外結(jié)轉(zhuǎn)雙方企業(yè)既可按規(guī)定分批次結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)，也可以按規(guī)定多次結(jié)轉(zhuǎn)送貨后“集中報關(guān)”。報關(guān)時，區(qū)外企業(yè)需提供本企業(yè)的紙質(zhì)登記手冊（聯(lián)網(wǎng)企業(yè)除外）、結(jié)轉(zhuǎn)申請表、發(fā)票。當(dāng)區(qū)外企業(yè)需將本企業(yè)加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)往區(qū)內(nèi)企業(yè)繼續(xù)深加工的，區(qū)內(nèi)外企業(yè)統(tǒng)一在保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中主管海關(guān)辦理出口進區(qū)報關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定對登記手冊進行核銷。5 s1 n - g$ l加工貿(mào)易不作價設(shè)備的結(jié)轉(zhuǎn)適用該辦法嗎？ Q9 G I, A 辦法對深加工結(jié)轉(zhuǎn)適用范圍的定義是：指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。這里定義的“結(jié)轉(zhuǎn)”范圍是料件的制成品，即對于轉(zhuǎn)出方企業(yè)是料

10、件加工后的制成品，而對于轉(zhuǎn)入方企業(yè)則為生產(chǎn)成品所需料件的“結(jié)轉(zhuǎn)”過程。加工貿(mào)易外商提供的不作進口設(shè)備是指：與加工貿(mào)易經(jīng)營單位開展加工貿(mào)易（包括來、進料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿(mào)易）的外商，以免費及不需經(jīng)營單位付匯進口、也不需用加工費或差價償還方式，向經(jīng)營單位提供生產(chǎn)所需設(shè)備。海關(guān)對不作價設(shè)備是通過加工貿(mào)易設(shè)備（D登記手冊）進行管理的，不作價設(shè)備既不是轉(zhuǎn)出企業(yè)由料件加工后的制成品，也不屬于轉(zhuǎn)入企業(yè)履行出口合同所需的生產(chǎn)料件，雖屬加工貿(mào)易登記手冊管理，但不屬于上述加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)定義范圍。不作價設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管有效期限內(nèi)，轉(zhuǎn)出方企業(yè)履行出口合同后，根據(jù)設(shè)備所有權(quán)的外商要求需將不作價設(shè)備轉(zhuǎn)給另家

11、企業(yè)繼續(xù)履行加工貿(mào)易出口合同，應(yīng)按設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)現(xiàn)行管理辦法辦理。, $ p! T* _1 X加工貿(mào)易副產(chǎn)品可以結(jié)轉(zhuǎn)嗎？ 中華人民共和國海在關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法（總署第111號令）對加工貿(mào)易副產(chǎn)品進行了明確定義，即：“副產(chǎn)品是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品（即主產(chǎn)品）過程中產(chǎn)生的，且出口合同示規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個或者一個以上的其他產(chǎn)品?！备笨h長產(chǎn)品屬于加工后的制成品，符合辦法規(guī)定的“加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動”定義條件，可以開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)。但一些企業(yè)在加工貿(mào)易登記手冊備案中