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1、第 PAGE4 頁(yè) 共 NUMPAGES4 頁(yè)2022年行政工作計(jì)劃范文 - 行政工作計(jì)劃 - 二、全面落實(shí)科學(xué)民主依法決策機(jī)制7、切實(shí)履行行政決策公開(kāi)程序。進(jìn)一步完善政府重大行政決策規(guī)則,健全行政決策程序,完善專家?guī)旖ㄔO(shè),形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;建立重大行政決策合法性審查制度,確保行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性(此項(xiàng)工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門配合)。8、認(rèn)真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善對(duì)決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度;建立健全重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)和行政決策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一(此項(xiàng)工作由市監(jiān)察局、市政府辦
2、公室負(fù)責(zé))。三、提高制度建設(shè)質(zhì)量9、加強(qiáng)政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件,制發(fā)之前必須經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)文件性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬于規(guī)范性文件的,起草部門要把該文件的起草說(shuō)明(起草說(shuō)明的內(nèi)容包括:制定該文件的必要性和可行性;所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件;擬解決的主要問(wèn)題以及采取的主要措施;文件內(nèi)容涉及多個(gè)部門而部門之間又有分歧的,分歧意見(jiàn)的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等四個(gè)方面)連同文件草案的電子版一并報(bào)市政府法制辦,由市政府法制辦對(duì)文件草案進(jìn)行合法性審查,審查修改后再按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批
3、或是市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報(bào)xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件,制發(fā)之前也要經(jīng)過(guò)本單位法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員的合法性審核,制發(fā)后15天內(nèi)依法上報(bào)市人民政府備案。市政府法制機(jī)構(gòu)依法代表市政府負(fù)責(zé)全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考評(píng)和市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績(jī)效考評(píng)總體目標(biāo)。(此項(xiàng)工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。四、進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制10、完成行政執(zhí)法主體資格的確認(rèn)工作。進(jìn)一步開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確
4、認(rèn)工作,完成對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行審查、清理、確認(rèn)工作,并向社會(huì)公告;認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度,完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭,各行政執(zhí)法單位參與)。11、進(jìn)一步探索城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外行使行政處罰權(quán)工作(此項(xiàng)工作由市編辦、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。五、加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為12、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會(huì)集體討論決定、罰款決定
5、和罰款收繳分離等制度;健全并落實(shí)行政許可受理、審查、決定、實(shí)施行政許可特別程序和對(duì)被許可人實(shí)施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項(xiàng)工作由市政府法制辦、市財(cái)政局牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。13、切實(shí)履行行政執(zhí)法聽(tīng)證制度。嚴(yán)格按照行政處罰法、行政許可法等相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法聽(tīng)證制度,履行行政聽(tīng)證程序(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。14、落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰、行政裁決、行政確認(rèn)、行政性收費(fèi)項(xiàng)目的備案審查等項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作,評(píng)查結(jié)果以形式全市通報(bào)(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。15、進(jìn)一步開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,針對(duì)不同的違法行為、種類和幅度,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;建立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)相應(yīng)的配套制度,加強(qiáng)對(duì)行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。16、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。全面完成行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法流程,健全行政執(zhí)法人員評(píng)議考
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