英美德日韓房產(chǎn)稅經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示7200字_第1頁
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文檔簡介

1、英美德日韓房產(chǎn)稅經(jīng)歷借鑒與啟示7200字 摘要:房產(chǎn)稅是以房屋為課稅對(duì)象,按房屋的市場評(píng)估價(jià)值或租金收入為計(jì)稅根據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅能為地方籌集財(cái)政收入,并有利于加強(qiáng)房產(chǎn)管理。英、美、德、日、韓五國房產(chǎn)稅制較為成熟完善,本文在對(duì)主要興旺國家房產(chǎn)稅制進(jìn)展梳理歸納和總結(jié)的根底上,對(duì)我國下一階段房產(chǎn)稅制改革和完善提供了一些有益的參考。關(guān)鍵詞:英美德日韓 房產(chǎn)稅 借鑒與啟示十八屆三中全會(huì)后,財(cái)政部門首次明確了財(cái)稅改革的重點(diǎn)方向,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的稅種改革將作為今后重點(diǎn)推進(jìn)的對(duì)象。在獲取、保有和轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的過程中對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)稅類主要有不動(dòng)產(chǎn)獲得類稅種、不動(dòng)產(chǎn)保有類稅種和不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得類稅

2、種三大類。狹義的房產(chǎn)稅主要指保有環(huán)節(jié)的稅種,主要包括不動(dòng)產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅、不動(dòng)產(chǎn)增值稅等。一、英、美、德、日、韓五國房產(chǎn)稅制概況一英國的房產(chǎn)稅1、英國房產(chǎn)稅的根本情況英國房產(chǎn)稅分為針對(duì)住宅征收的住宅房產(chǎn)稅和針對(duì)營業(yè)性用房征收的營業(yè)房屋稅兩種。前者為地方稅種,后者為中央稅種,均由地方政府征收,但后者征收的稅需上交中央財(cái)政,然后根據(jù)各地區(qū)人口基數(shù)以一定的比例進(jìn)展轉(zhuǎn)移支付。2、英國房產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)1稅基分層、稅額累進(jìn)、稅率累退。住宅房產(chǎn)稅對(duì)房產(chǎn)所有者或承租人使用的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)按照歷史評(píng)估價(jià)值的一定比例約0.4%-0.7%的稅率征稅。房屋依評(píng)估價(jià)值分成A-H八個(gè)等級(jí)威爾士是A-I九個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)實(shí)

3、行定額稅收。其中,D級(jí)為基準(zhǔn)稅級(jí),每年各地政府只需確定D級(jí)納稅額,其他等級(jí)的納稅額為D級(jí)的一定比例或倍數(shù)。雖然住宅房產(chǎn)稅的稅額隨住宅評(píng)估價(jià)值的增加而上升,但其上升速度小于住宅價(jià)值上升速度,故稅率實(shí)際是累退的。營業(yè)房屋稅針對(duì)經(jīng)營性不動(dòng)產(chǎn),如商店、辦公樓、酒吧、倉庫、工廠等非住宅用不動(dòng)產(chǎn)的租金價(jià)值征收,稅率由中央政府每年統(tǒng)一決定。2專門機(jī)構(gòu)定期評(píng)估,分工細(xì)致明確。對(duì)于住宅房產(chǎn)稅,英格蘭和威爾士地區(qū)的住宅和經(jīng)營性房屋由估值委員會(huì)負(fù)責(zé)估值匯總和維護(hù),蘇格蘭地區(qū)由蘇格蘭評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)房屋由于損壞而價(jià)值減少,或由于擴(kuò)建等而價(jià)值增加,或者部分開場或停頓用做經(jīng)營用房時(shí),使得房屋變換等級(jí),那么應(yīng)按新等級(jí)進(jìn)展

4、交稅。對(duì)于營業(yè)房屋稅,英格蘭和威爾士地區(qū)由估值委員會(huì)每5年評(píng)估一次,蘇格蘭地區(qū)由地方評(píng)估官員負(fù)責(zé),評(píng)估租金價(jià)值時(shí)需考慮物業(yè)的位置、大小、當(dāng)?shù)厥袌鰲l件、物業(yè)出租或出售等多種因素。3減免稅受惠范圍廣,扶持弱勢(shì)群體。住宅房產(chǎn)稅規(guī)定納稅人為年滿18歲的住房所有者或承租者,對(duì)于未成年人、學(xué)生、殘疾人或外交人員居住的房產(chǎn)那么完全免稅;對(duì)于空置的住房最長免稅6個(gè)月;僅對(duì)城市的房產(chǎn)征稅,對(duì)農(nóng)村那么不征收房產(chǎn)稅等。營業(yè)房屋稅那么對(duì)農(nóng)村、小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、慈善組織等經(jīng)營物業(yè)設(shè)有減免。在價(jià)值重估時(shí)期,為防止稅費(fèi)上升太快,也設(shè)有一定的過渡期減免。4主推公共事業(yè),調(diào)節(jié)收入再分配。房產(chǎn)稅一般專項(xiàng)用于地方各項(xiàng)公共效勞支出,

5、包括警察、消防、環(huán)衛(wèi)、教育、娛樂、公園、街道清理、補(bǔ)助公眾交通、博物館等。同時(shí),房產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入再分配中也起到積極的作用。在英國,累進(jìn)稅率使得住房越大、越豪華,房子價(jià)值越高,承當(dāng)?shù)亩愘x越多。目前英國也在實(shí)行讓低收入家庭和失業(yè)者減免房屋稅的做法,而對(duì)豪宅和二套住房實(shí)行高征稅制度,再配合免稅政策,本質(zhì)上英國房產(chǎn)稅大多針對(duì)富人征收。二美國的房產(chǎn)稅1、美國房產(chǎn)稅的根本情況美國實(shí)行聯(lián)邦、州、地方三級(jí)稅制,房地產(chǎn)稅屬地方稅,其房產(chǎn)估價(jià)和稅率均由地方政府機(jī)構(gòu)制定,相關(guān)稅收由郡政府、市政府和學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)征收。2、美國房產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)1稅基靈敏機(jī)動(dòng),稅率因時(shí)因地而異。美國對(duì)土地及房屋的財(cái)產(chǎn)價(jià)值采取合并課征,各州課征

6、財(cái)產(chǎn)稅的基數(shù)通常以最近買賣價(jià)格為根底,部分地區(qū)稅基以其公平市價(jià)或其一定比率為準(zhǔn)。當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)變、房產(chǎn)重建、加建等情況時(shí),政府當(dāng)局會(huì)對(duì)其進(jìn)展重新估價(jià)或調(diào)整稅率以及補(bǔ)加稅款。美國房地產(chǎn)稅率無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每年由各州政府根據(jù)預(yù)算收入和財(cái)政支出需要采用彈性比例稅率各州規(guī)定最高限額,大多維持在0.8%-3%之間,并以1.5%左右的稅率程度居多。2設(shè)立專門評(píng)估機(jī)構(gòu),房地產(chǎn)信息公開透明。各州及地方稅收管理局設(shè)有房地產(chǎn)估價(jià)處,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)住宅和商用房地產(chǎn)在內(nèi)的所有不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)展每年一度的估價(jià)。就住宅資產(chǎn)而言,估價(jià)人員每年對(duì)最新房地產(chǎn)銷售情況進(jìn)展研究,以確定它們是否代表公平市場價(jià)格,調(diào)節(jié)之后作為確定同一社區(qū)內(nèi)所

7、有其他房地產(chǎn)估價(jià)的標(biāo)尺。對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)的估價(jià)主要是每年通過分析上一年租賃收入與市場銷售價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)展。此外,法律明確要求將每一項(xiàng)房地產(chǎn)資產(chǎn)的詳細(xì)資料,包括詳細(xì)地址、建筑時(shí)間、建筑面積、買賣歷史以及交易價(jià)格等情況公布在相關(guān)網(wǎng)站供公眾查詢。3稅收減免層次豐富、形式多樣、受益面廣。全面性免稅指政府公共部門、非營利組織、教育組織、宗教組織所有或占有的物業(yè)免征房產(chǎn)稅。部分性免稅大致分四類:一是自用住宅免稅,各州因地制宜,如給予固定免稅金額或按財(cái)產(chǎn)課稅價(jià)值一定比例免稅。二是退伍軍人免稅,目前有30個(gè)州對(duì)其自用住宅提供固定金額免稅額。三是州斷電器,當(dāng)房地產(chǎn)稅負(fù)超過家庭所得一定比例時(shí),超過部分可扣抵所得稅或

8、獲得返還,主要受益者是高齡的房屋持有者。四是首套房減免,2022年開場增加了15年的無息貸款。4大頭用來建學(xué)區(qū),保障地方公共設(shè)施和福利。美國各州的房產(chǎn)稅由郡政府、市政府和學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)課稅,三者稅收比例一般為1:1:5。受益于財(cái)政的支持,一般房產(chǎn)稅最高的地區(qū),學(xué)校根底設(shè)施和教學(xué)質(zhì)量也首屈一指,而且孩子從學(xué)前班到高中畢業(yè)免交學(xué)費(fèi)。與此同時(shí),周邊房產(chǎn)的增值空間也較大。房產(chǎn)稅有力地充實(shí)了各地方政府財(cái)政資金,也極大保障了公益性財(cái)政支出的源泉。三德國的房產(chǎn)稅1、德國房產(chǎn)稅的根本情況德國房產(chǎn)稅屬地方稅,設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對(duì)地價(jià)、房價(jià)、房租實(shí)行指導(dǎo)價(jià);,法律體系完善標(biāo)準(zhǔn),房價(jià)穩(wěn)定波幅不大。2、德國房產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)1房地

9、單列、稅率法定,計(jì)算方式相對(duì)簡單。居民自有自用住宅本身除度假村免繳房產(chǎn)稅,每年初僅需按照稅收評(píng)估法確定的課稅標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值繳納房基地的土地稅。法律規(guī)定,建筑用土地的稅率為3.5permil;,獨(dú)戶住宅土地稅率分兩類,價(jià)值在75000馬克以內(nèi)的稅率為2.6permil;,75000馬克以上的稅率為3.5permil;,雙戶住宅稅率為3.1permil;。用于出租、出售的房地產(chǎn)要繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅按統(tǒng)一的征稅值;乘以3.5%后,再乘以當(dāng)?shù)卮_定的稅率,一般為1%-1.5%。法律要求每6年需重新核算統(tǒng)一的征稅值;。2房價(jià)評(píng)估機(jī)制完善,評(píng)估獨(dú)立、專業(yè)、權(quán)威。德國各類地產(chǎn)價(jià)格由獨(dú)立的地產(chǎn)評(píng)估師評(píng)定,對(duì)自己的評(píng)估

10、報(bào)告負(fù)有法律責(zé)任,且評(píng)估師資格實(shí)行年審制。同時(shí),德國成立了各地民間組織房地產(chǎn)公共評(píng)估委員會(huì);,負(fù)責(zé)制訂當(dāng)?shù)赝恋氐闹笇?dǎo)價(jià);,為不同地段、不同類型的住房制訂詳細(xì)且具法律效力的基準(zhǔn)價(jià)格;。所有房地產(chǎn)交易有義務(wù)參照此類指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行,并允許在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。3自建房減免稅收,法律運(yùn)用落到實(shí)處。德國政府采取減免稅和其他獎(jiǎng)勵(lì)方式以降低所得,鼓勵(lì)私人建房:一是建房費(fèi)用可在最初使用住宅的8年內(nèi)折舊40%;二是申請(qǐng)建房的貸款可從應(yīng)納稅收入中扣除;三是免征10年地產(chǎn)稅,并在購置建房地產(chǎn)時(shí)免征地產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。德國各項(xiàng)房地產(chǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)源于完善的法律體系保障。如評(píng)估師及房地產(chǎn)公共評(píng)估委員會(huì)制定的指導(dǎo)價(jià);由法律規(guī)定其效力,對(duì)于

11、房價(jià)、房租超高乃至由此獲取暴利的地產(chǎn)商和房東甚至要承當(dāng)刑事責(zé)任;購置房產(chǎn)時(shí),相關(guān)事宜由?房產(chǎn)購置稅法?明確規(guī)定;保有階段,德國設(shè)有專門的?房產(chǎn)稅法?等。4住房需求定位明確,雙管齊下遏制投機(jī)。德國政府將房地產(chǎn)視為重要的剛性需求與民生需求,明確房地產(chǎn)行業(yè)為福利而非支柱產(chǎn)業(yè)。除鼓勵(lì)自建房、合作建房,打破開發(fā)商對(duì)房屋供給的壟斷之外,德國在房地產(chǎn)購置、保有、租賃、銷售等環(huán)節(jié)設(shè)置高稅制遏制炒房。如房屋買賣要繳納3.5%的交易稅,假設(shè)通過買賣獲得盈利,需繳納15%的差價(jià)盈利稅。此外,出租房屋獲得的租金收入要交納25%的個(gè)人所得稅。四日本的房產(chǎn)稅1、日本房產(chǎn)稅的根本情況日本稅收分中央、都道府和市町村三個(gè)級(jí)別。

12、房產(chǎn)稅包括固定資產(chǎn)稅、都市規(guī)劃稅和事業(yè)所得稅。其中,前兩者屬于市町村稅,由地方政府征收,后者屬于都道府縣級(jí)地方稅。2、日本房產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)1劃分納稅主體,適用差異稅率。一是固定資產(chǎn)稅對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)所有者的經(jīng)營性房屋,如房屋、土地、機(jī)械設(shè)備、汽車等可折舊資產(chǎn)進(jìn)展征稅。計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)是房屋的估定價(jià)值,稅率由國家統(tǒng)一制定,標(biāo)準(zhǔn)稅率是1.4%,上限為2.1%。二是都市規(guī)劃稅納稅人、計(jì)稅根據(jù)等同于固定資產(chǎn)稅,原那么上在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi),以城區(qū)土地、房屋的評(píng)估值為課稅標(biāo)準(zhǔn),稅率由各市町村自定,但最高不得超過0.3%。三是事業(yè)所得稅對(duì)以營業(yè)需要而新建和擴(kuò)建的房屋課征。稅率按納稅人不同劃分兩種:一是房屋所有者要在建筑完工

13、后的兩個(gè)月內(nèi)繳稅,每平方米6000日元;二是對(duì)房屋使用者,假設(shè)營業(yè)房屋面積超過1000平方米、雇員人數(shù)超過100人,那么要對(duì)房屋按每平方米6000日元和按支付雇員總報(bào)酬的0.25%征稅。2專設(shè)人員估價(jià),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)微調(diào)。市町村估價(jià)員對(duì)土地及其地基上的建筑分開評(píng)估。評(píng)估土地應(yīng)稅價(jià)值時(shí),每一地區(qū)設(shè)定一基準(zhǔn)地塊,基準(zhǔn)地塊根據(jù)其間隔 公路、鐵路的間隔 來確定其價(jià)值,區(qū)域內(nèi)其他地塊那么參考基準(zhǔn)地塊價(jià)值,并根據(jù)其自身大小、間隔 公共設(shè)施間隔 等來確定。評(píng)估房屋價(jià)值時(shí),參考房屋的材料、特征等,估價(jià)的當(dāng)年確定的估定價(jià)值稱為標(biāo)準(zhǔn)年度價(jià)值,原那么上每3年估價(jià)1次。3減免稅較廣,傾向公共效勞部門。固定資產(chǎn)稅免稅規(guī)那么為

14、,對(duì)國家和地方政府擁有的房屋免稅;宗教寺院內(nèi)房屋免稅;社會(huì)公益福利機(jī)構(gòu)所擁有的非營利房屋免稅;科研團(tuán)體所有直接用于學(xué)術(shù)研究的房屋免稅;非營利事業(yè)法人擁有的事務(wù)所和倉庫免稅。城市規(guī)劃稅、事業(yè)所得稅減免規(guī)定較多,如倉庫或低溫貯藏庫等,其課稅標(biāo)準(zhǔn)扣除率按3/4實(shí)行,大飯店或旅館按1/2實(shí)行。日本法令還規(guī)定不得在居住人口少于30萬人的城市征收事業(yè)所得稅。4稅種引入循序漸進(jìn),關(guān)注特定目的。固定資產(chǎn)稅引進(jìn)于1950年,本質(zhì)上是一個(gè)綜合性的財(cái)產(chǎn)稅種;城市規(guī)劃稅在1950年稅制改革中被暫時(shí)并入水利土地收益稅,1956年開場又作為市町村的目的稅獨(dú)立征收,用于籌集城市規(guī)劃事業(yè)所需費(fèi)用;事業(yè)所得稅自1975年設(shè)立以

15、來,一定程度上改善了城市環(huán)境,并且壓制了營業(yè)用房屋建筑物的收益,使其低于住宅性房屋收益。五韓國的房產(chǎn)稅1、韓國房產(chǎn)稅的根本情況房產(chǎn)稅包括歸屬于地方的土地和住宅物業(yè)稅,以及歸屬于中央的綜合房地產(chǎn)稅。物業(yè)稅實(shí)行累進(jìn)稅率,稅率較低;綜合房產(chǎn)稅主要針對(duì)價(jià)值較高的土地和住宅物業(yè),以此打擊房地產(chǎn)投機(jī)行為。2、韓國房產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)1偏好價(jià)值比例,稅基稅率分層設(shè)定。一是物業(yè)稅是地方政府對(duì)土地、建筑物、住宅、輪船、飛機(jī)等所有者按物業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的一定比例進(jìn)展課征。物業(yè)稅實(shí)行累進(jìn)制,對(duì)農(nóng)田實(shí)行特別優(yōu)惠稅率0.07%;對(duì)高爾夫球場、別墅等奢侈場所實(shí)行較高稅率4%;對(duì)其他類型的土地、住宅和建筑物等實(shí)行稅率相對(duì)較低,從

16、0.2%-0.5%不等。二是綜合房地產(chǎn)稅稅基為物業(yè)總評(píng)估價(jià)值扣減一定額度后凈值的80%。對(duì)于住宅、一般土地、特殊土地,扣減額度分別為6億韓元、5億韓元和80億韓元。稅率根據(jù)土地和住宅用處、價(jià)值的不同從0.5%到2%浮動(dòng)。2地方政府集中評(píng)估權(quán),稅收最終普惠地方 。對(duì)住宅、土地、建筑物等財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估由地方政府于每年6月1日評(píng)定并公示其標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值,這一公示價(jià)格往往比市場價(jià)格低很多,降低了總體稅負(fù)程度。盡管綜合不動(dòng)產(chǎn)稅為中央稅收,但該稅收收入會(huì)被分配到各個(gè)地方政府,以縮小地域之間的差距。房產(chǎn)稅主要用作當(dāng)?shù)亟逃?、圖書館、公共設(shè)施、支付本地公務(wù)人員等地方政府公共開支。3偏向非盈利公共組織,減免稅靈敏機(jī)動(dòng)。

17、物業(yè)稅稅法規(guī)定,國家和地方政府擁有的房產(chǎn)免稅;外國政府駐韓機(jī)構(gòu)所有的房產(chǎn)免稅;非營利社會(huì)公益組織用于慈善、宗教、科學(xué)研究、文化教育等方面的財(cái)產(chǎn)免稅。由于自然災(zāi)害或緊急財(cái)政需要等原因,市長或當(dāng)?shù)匦姓L官可將物業(yè)稅稅率進(jìn)展調(diào)整,調(diào)整幅度不超過50%,且為一次性的調(diào)整,只適用于當(dāng)年。4多措并舉穩(wěn)定房價(jià),高檔房產(chǎn)賦稅重。為打擊炒房行為,韓國政府除制定多種賦稅制度以外,還出臺(tái)了更為嚴(yán)厲的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅:擁有兩套住宅的家庭在購置房產(chǎn)2年之內(nèi)出售的,要繳納房價(jià)50%的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅;擁有三套以上住宅、2年之內(nèi)出售的,要繳納房價(jià)60%的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅;即使在購置房產(chǎn)2年之后,擁有兩套以上住宅的家庭在出售房產(chǎn)時(shí)

18、,仍需要繳納6%-35%的轉(zhuǎn)讓所得稅。在多種政策合力下,韓國的房價(jià)漸趨穩(wěn)定,且擁有高檔房產(chǎn)的富裕階層承當(dāng)?shù)馁x稅較重。二、英、美、德、日、韓五國房產(chǎn)稅制的共同特點(diǎn)一房地產(chǎn)稅收主要?jiǎng)潥w地方興旺國家的房地產(chǎn)稅收根本劃歸地方,構(gòu)成地方稅收的主體稅種,且各地方政府大多可根據(jù)本地需要自行決定各稅種詳細(xì)稅率。英國營業(yè)房屋稅和韓國綜合不動(dòng)產(chǎn)稅雖為中央稅收,但最終分配到各地方政府,以縮小地域之間的差距。地方財(cái)政收入中房地產(chǎn)稅比重一般為50%-80%,根本實(shí)現(xiàn)了事權(quán)與財(cái)權(quán)的相匹配,有助于地方根底設(shè)施建立和公用事業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,有利于實(shí)現(xiàn)公共效勞的均等化。二設(shè)立專門的價(jià)值評(píng)估部門專設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)展評(píng)估受法律保

19、護(hù),不受政府行政機(jī)構(gòu)的影響,評(píng)估獨(dú)立權(quán)威,評(píng)估價(jià)格對(duì)市場交易、價(jià)值定價(jià)具有指導(dǎo)意義。興旺國家對(duì)房屋和土地進(jìn)展評(píng)估時(shí),英美主要采取房屋及其土地基地合并評(píng)估,德日韓那么對(duì)房屋和土地分別評(píng)估并課稅。詳細(xì)操作時(shí),評(píng)估官員通常結(jié)合資產(chǎn)的位置、大小、當(dāng)?shù)氐氖袌鰲l件及資產(chǎn)所在區(qū)域范圍等因素,評(píng)估客觀專業(yè)。三多減免、少課稅、重調(diào)節(jié)多減免,即對(duì)除非營利性事業(yè)機(jī)構(gòu)免征房產(chǎn)稅外,減免稅受惠范圍廣,多向?qū)W生、退伍軍人、高齡退休人員傾斜;少課稅,即稅種較少、稅率較低,總體稅負(fù)不高,既降低了稅收征管本錢,又進(jìn)步了稅收征管效率;重調(diào)節(jié),即重在調(diào)節(jié)收入再分配,保障根本住房需求,進(jìn)步公共效勞程度。四關(guān)注民生設(shè)施建立,兼顧公平從

20、五國經(jīng)歷來看,房產(chǎn)稅致力于地方公共效勞建立,主要用于滿足住房需求、改善居住環(huán)境、建立根底設(shè)施、調(diào)節(jié)再分配,較少作為調(diào)控房價(jià)的手段。韓國曾通過綜合房地產(chǎn)稅來打擊囤積房屋,但效果短暫,且單一房產(chǎn)稅的效果不顯著,而德國房地產(chǎn)稅收體系完善標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)了多稅種有效聯(lián)動(dòng),投機(jī)行為得以遏制,房價(jià)波動(dòng)平穩(wěn)。三、對(duì)完善我國房產(chǎn)稅制的經(jīng)歷借鑒與啟示2022年1月,房產(chǎn)稅開場在上海、重慶先試先行。試點(diǎn)開場以來,滬渝兩地的高端不動(dòng)產(chǎn)逐漸出現(xiàn)了成交量下降、價(jià)格趨穩(wěn)的正面效應(yīng)。相關(guān)部委也將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)歷,適時(shí)研究提出逐步在全國推開的改革方案。然而房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果顯現(xiàn)需要較長過程,且與興旺市場經(jīng)濟(jì)國家相比,我國房產(chǎn)稅試點(diǎn)仍存在納稅對(duì)象確定有失公平、計(jì)稅根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有失公允、稅率區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不盡合理、房產(chǎn)稅對(duì)房價(jià)抑制作用不理想等諸多問題,亟待改良和完善。一加大對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的征稅力度統(tǒng)一征收物業(yè)稅,界定清楚納稅義務(wù)人為我國境內(nèi)擁有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的所有單位和個(gè)人,稅率設(shè)計(jì)可放權(quán)地方,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展程度和詳細(xì)用處區(qū)別設(shè)置。對(duì)于居住用不動(dòng)產(chǎn)可以按土地和地上建筑的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)展征收,對(duì)于經(jīng)營性不動(dòng)產(chǎn)可以根據(jù)所有在冊(cè)的經(jīng)營性土地和

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