××市委書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話

1、市委書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話這次調(diào)研，主要目的是落實(shí)市委常委會部署要求，實(shí)地了解煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取大家的意見和建議，研究共渡難關(guān)的措施辦法。同時(shí)，給大家鼓勁加油，使大家在困難較大的形勢下進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的信心和決心。下面，結(jié)合調(diào)研的情況和幾個(gè)單位的發(fā)言，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和煤炭行業(yè)“雙增雙節(jié)”問題，就如何實(shí)現(xiàn)“雙過半”，我講幾點(diǎn)意見。一、科學(xué)分析形勢，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心和決心科學(xué)分析形勢，是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是煤炭行業(yè)下行壓力較大，個(gè)別同志出現(xiàn)了畏難發(fā)愁、信心不足的問題。這盡管表現(xiàn)在個(gè)別單位和個(gè)人身上，但對完成全年任務(wù)

2、和實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)有比較大的影響。做財(cái)稅工作的同志都知道有這么一句老話，“八月十五放光明”，一年的經(jīng)濟(jì)形勢特別是財(cái)稅收入形勢，到陰歷月份、陽歷月份才能有個(gè)總體判斷。在當(dāng)前困難壓力較大的形勢下，最重要的是堅(jiān)定發(fā)展的信心，信心比黃金更重要。增強(qiáng)發(fā)展信心，關(guān)鍵是準(zhǔn)確、科學(xué)、理性地分析判斷形勢。對我市發(fā)展形勢，我認(rèn)為要從三個(gè)方面來分析和把握。一是怎么看待成績。今年以來，我們按照“落實(shí)年、突破年”的總要求，堅(jiān)持“跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位”，突出兩化并進(jìn)、項(xiàng)目引領(lǐng)，壓實(shí)條重點(diǎn)工作線的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步展開了“五大突破”的發(fā)展布局，全市經(jīng)濟(jì)在形勢復(fù)雜、困難增多、壓力較大的情況下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。月份，公共

3、財(cái)政收入完成億元、增長，高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)。月份，工業(yè)增加值增長、與全省持平，主營業(yè)務(wù)收入增長、高于全省個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長，高于全省個(gè)百分點(diǎn)。在煤炭占比較大、且產(chǎn)量效益“雙下降”的形勢下，取得這樣的成績，確實(shí)很不容易，這一方面說明市委市政府今年以來確立的思路布局、采取的措施辦法是科學(xué)的、得力的，另一方面也說明通過各級的不懈努力，保住了我市經(jīng)濟(jì)的基本面，并向好的方向發(fā)展。對此，必須有一個(gè)充分的認(rèn)識。二是怎么看待問題。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、困難較多，主要是受全國大形勢的影響，煤炭行業(yè)效益大幅下滑。月份，全市煤炭產(chǎn)量下降了，利潤下降，利稅下降，影響了整個(gè)工業(yè)效益指標(biāo)和

4、財(cái)政收入增幅。從全國全省來看，和我省等資源型地區(qū)都有這種情況。判斷我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，決不能以偏概全、放大一兩個(gè)方面的困難，必須全面具體地分析，才能看清楚整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。從面上看，除煤炭行業(yè)外，主要工業(yè)行業(yè)都保持了較快增長。月份，個(gè)制造業(yè)行業(yè)中有個(gè)同比增長，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長個(gè)百分點(diǎn)；化工行業(yè)增加值增長，食品行業(yè)增長，醫(yī)藥增長，紡織行業(yè)增長，造紙行業(yè)增長，建材行業(yè)增長。特別是第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力，月份完成稅收億元、增長，其中房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)地方稅收億元、增長。從走勢上看，月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了觸底回升、企穩(wěn)向好的勢頭，月份實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長，比月份提高個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤、利稅分別

5、同比下降、，但降幅分別收窄了個(gè)、個(gè)百分點(diǎn)。從以上分析可以看出，我市工業(yè)的基本運(yùn)行面是好的，并是向好的方向發(fā)展。三是怎么看待條件和優(yōu)勢。最近，黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、宏觀調(diào)控政策、深化改革開放、做好民生工作、治理環(huán)境污染，作出了一系列重要的新指示、新部署，為我們戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)指明了方向。在剛剛召開的省人大十二屆二次會議上，省長在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢時(shí)指出，預(yù)計(jì)上半年全省GDP增幅可達(dá)左右、居全國沿海省市前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。年初市人代會提出的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須下決心堅(jiān)決完成，煤炭行業(yè)的“雙下降”絕不能成為完不成任務(wù)的理由

6、。當(dāng)前最迫切的要求就是確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合分析各方面因素，完成全年任務(wù)目標(biāo)我們有機(jī)遇、有基礎(chǔ)、有條件。特別是曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃建設(shè)已進(jìn)入省部級層面實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段；圍繞打造魯西科學(xué)發(fā)展高地，省委省政府將出臺力度大、含金量高的扶持政策；經(jīng)過我們的不懈爭取，月日省政府出臺了加快推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的意見，從培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、提高煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)、扶持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等個(gè)方面，對我市進(jìn)行重點(diǎn)支持傾斜。同時(shí)，等一批國家和省實(shí)施的重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，都會對我市產(chǎn)生拉動作用；去年以來我市布局新上了一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，投資效益將陸續(xù)顯現(xiàn)；今明

7、兩年我市煤炭產(chǎn)業(yè)還將增加六七百萬噸的產(chǎn)能。這些都為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。因此說，我們完全有理由堅(jiān)定發(fā)展信心，并把這種信心傳遞到各級干部、企業(yè)家和社會各界，引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，積極作為，全力以赴保增長促發(fā)展。二、拿出實(shí)舉措硬招數(shù)，確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)當(dāng)前保增長促發(fā)展要圍繞兩個(gè)目標(biāo)，一是沖刺六月份，確保“雙過半”；二是大干下半年，確保完成全年任務(wù)。能不能實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和干事作風(fēng)是最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn)。在困難壓力面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既不能大而化之、消極應(yīng)對，更不能束手無策、無所適從，必須開動腦筋，積極想辦法、拿出招數(shù)，以實(shí)打?qū)嵉?/p>

8、工作和過硬的措施，確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一是要以更嚴(yán)的要求落實(shí)工作責(zé)任。在當(dāng)前面臨困難多、發(fā)展壓力大的特殊時(shí)期，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部比平時(shí)有更多的擔(dān)當(dāng)、更多的拼搏奉獻(xiàn)。但現(xiàn)在看，在工作落實(shí)上存在兩個(gè)突出問題，一是責(zé)任“棚架”、任務(wù)“棚架”問題，責(zé)任壓不到底層，導(dǎo)致一些工作落實(shí)不到位甚至無人負(fù)責(zé)、無人落實(shí)。二是壓力遞減問題，沒有形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，壓力傳不到底層，導(dǎo)致一些發(fā)展要求層層弱化、大打折扣。要從市級領(lǐng)導(dǎo)班子開始，一級抓一級、一級帶一級，把壓力一級級傳遞到位，把責(zé)任分解到市直部門、縣市區(qū)以至每個(gè)工作崗位、每個(gè)責(zé)任人，決不能大會小會開、大會小會講就是無人落實(shí)。當(dāng)前要強(qiáng)化三個(gè)層面的責(zé)任。一要強(qiáng)化市級

9、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照條工作線的責(zé)任分工，圍繞包保的重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程、聯(lián)系的重要事項(xiàng)，鋪下身子、沉到一線，抓任務(wù)落實(shí)、抓工作推進(jìn)、抓難題破解。要加大對市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保工作的督導(dǎo)調(diào)度力度，對進(jìn)展緩慢或未按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，市級牽頭領(lǐng)導(dǎo)要向市委作出說明。二要強(qiáng)化市直部門的責(zé)任。市直部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，要責(zé)任上肩、全力做好；對參與的全市重點(diǎn)工作，主動作為、全力協(xié)作，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難不講借口，真正發(fā)揮好職能作用。要強(qiáng)化對市直部門的督導(dǎo)、檢查、評議力度，對落實(shí)市委市政府部署要求消極被動、工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評、約談問責(zé)。三要強(qiáng)化縣市區(qū)的責(zé)任?？h市區(qū)作為推動發(fā)展的

10、責(zé)任主體，市里絕大部分工作部署都要通過縣市區(qū)來落實(shí)、來推進(jìn)，全市的增長指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)也要通過縣市區(qū)來體現(xiàn)。各縣市區(qū)一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感，按照市里下達(dá)的發(fā)展任務(wù)，確保時(shí)間過半、任務(wù)過半，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，對不能實(shí)現(xiàn)上半年發(fā)展目標(biāo)、拖了全市“后腿”的，縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府作出說明。必須強(qiáng)調(diào)，在財(cái)稅工作上，縣市區(qū)要嚴(yán)格控制非稅收入，不能為完成財(cái)政收入任務(wù)擴(kuò)大非稅收入，堅(jiān)決防止空轉(zhuǎn)虛增財(cái)政收入行為；要堅(jiān)持依法征稅，不能征收過頭稅。市直有關(guān)部門要把每個(gè)縣市區(qū)的財(cái)稅收入情況分析透，送給書記、縣長每人一張“明白紙”，讓縣市區(qū)知道自

11、己的進(jìn)度、差距和工作量。市政府要組成專門督導(dǎo)組，對縣市區(qū)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對有欠賬的縣市區(qū)要靠上幫促，促其盡快把進(jìn)度趕上來。二是要以更快的速度推進(jìn)重點(diǎn)工作。應(yīng)當(dāng)說，市委市政府從去年集中謀篇布局，到今年一系列具體任務(wù)的部署，全市發(fā)展的思路、布局、重點(diǎn)、措施都十分明確、十分具體，最關(guān)鍵的是按照“落實(shí)年、突破年”的要求，圍繞“工業(yè)、城市、縣域、文化、生態(tài)”五大突破，進(jìn)一步細(xì)化抓落實(shí)的措施，拿出求突破的辦法，盡快見到大的成效。要強(qiáng)化“快”的意識，實(shí)行“倒逼工作法”，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要圍繞年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月度目標(biāo)，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作提速推進(jìn)。要加大招商引資

12、力度，拿出更多的精力、研究更多的辦法，確保完成招商任務(wù)。要以投產(chǎn)達(dá)效為核心，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，對今年布局的產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，基本具備開工條件的要抓緊開工，已經(jīng)開工的要加快進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮重大項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力、富財(cái)政的作用。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度，把保企業(yè)作為保增長的基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，尤其是對一些效益下滑幅度大、生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)，要逐個(gè)現(xiàn)場辦公，一企一策幫助解決問題。要健全小微企業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)好支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。有關(guān)部門要為企業(yè)搭建好市場開拓平臺，組織企業(yè)參加境

13、內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談活動，有針對性地爭客戶、抓訂單，推動低位運(yùn)行的行業(yè)和企業(yè)盡快回升。三是要以更硬的措施組織稅收征管。市的任何部門，無論條條還是塊塊，身處，吃飯，喝水，都有責(zé)任有義務(wù)為發(fā)展出力，都必須講政治、講大局。財(cái)稅部門特別是稅收征管部門一定要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把對上負(fù)責(zé)與為地方發(fā)展服務(wù)高度統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照年初確定的稅收目標(biāo)，把組織收入任務(wù)橫向落實(shí)到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縱向落實(shí)到內(nèi)部科室、崗位，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，趕進(jìn)度、不欠賬，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收收入征管力度，把增加稅收收入作為組織收入的關(guān)鍵，加大依法治稅力度，抓好重點(diǎn)稅源的征管，加大稅收清欠力度，防止

14、稅收流失，做到應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大社會綜合治稅力度，創(chuàng)新征管措施，開展對房地產(chǎn)、建筑安裝、房屋租賃、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的專項(xiàng)清理，努力堵塞征管漏洞。要加強(qiáng)收入工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)要完善稅收協(xié)調(diào)管理機(jī)制，定期調(diào)度收入進(jìn)度情況。財(cái)稅、審計(jì)部門要組成檢查組加強(qiáng)對各縣市區(qū)的督導(dǎo)檢查和跟蹤調(diào)度，確保稅收按時(shí)間進(jìn)度足額入庫。要樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，以更大的力度壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)堵塞支出漏洞，集中財(cái)力保民生支出、保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會穩(wěn)定。三、深入開展“雙增雙節(jié)”活動，推動煤炭企業(yè)挖潛增效加強(qiáng)企業(yè)管理、開展“雙增雙節(jié)”活動，向管理要效益、向成本要利潤，是企業(yè)經(jīng)營

15、發(fā)展的永恒主題。特別在當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)營遇到較大困難、出現(xiàn)產(chǎn)量效益“雙下降”的情況下，開展“雙增雙節(jié)”活動，對企業(yè)增效、財(cái)政增收更為必要、更為迫切。我市煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本平均每噸元左右，部分達(dá)到元以上，節(jié)約成本的空間很大、潛力很大。粗略算一下賬，“雙增雙節(jié)”的效果就可以看得很清楚。我市煤炭產(chǎn)量萬噸，如果每噸成本節(jié)約塊錢，整個(gè)煤炭行業(yè)就可新增效益億元，按產(chǎn)生稅收，可為地方貢獻(xiàn)稅收億元。特別是企業(yè)的規(guī)模越大，“雙增雙節(jié)”的成效就越明顯。從我市部分煤炭企業(yè)的實(shí)踐看，壓縮生產(chǎn)成本也是完全可能的。今年前五個(gè)月，崔莊、太平、金橋等家煤炭企業(yè)成本實(shí)現(xiàn)了下降，其中里彥、魯西、許廠等家煤炭企業(yè)成本下降超過元。為此，

16、市政府決定，在全市各行各業(yè)特別是煤炭企業(yè)開展以增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支為重點(diǎn)的“雙增雙節(jié)”活動。昨天，同志主持召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨煤炭企業(yè)“雙增雙節(jié)”動員會議，對“雙增雙節(jié)”工作進(jìn)行了安排部署。各煤炭企業(yè)要按照市委市政府的要求，在堅(jiān)持安全第一、以人為本的前提下，進(jìn)一步落實(shí)“雙增雙節(jié)”措施。一是倒逼成本，推進(jìn)降本增效。要強(qiáng)化成本意識，通過對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的有效控制，減少開支、降低成本，做到生產(chǎn)上精耕細(xì)作、經(jīng)營上精打細(xì)算、管理上精益求精。要制定和細(xì)化降低成本、降低消耗、降低支出的各類辦法措施，切實(shí)減少非生產(chǎn)性開支，向管理要效益。要努力降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，大力壓縮“兩金”占用，提高資金利用效

17、率。要從嚴(yán)控制辦公、招待、差旅、車輛、檢查、會議、活動等非生產(chǎn)性支出，把可控費(fèi)用降到最低限度。二是創(chuàng)新營銷方式，鞏固擴(kuò)大煤炭市場?，F(xiàn)在，煤炭“黃金十年”、有煤不愁銷的時(shí)期已經(jīng)過去，煤炭市場從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”，必須以變應(yīng)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變營銷觀念，調(diào)整營銷策略，真正由過去坐等客戶上門變?yōu)榉e極主動地走出去找市場、找銷路。要強(qiáng)化市場信息收集分析，及時(shí)掌握煤炭市場動態(tài)變化，根據(jù)市場需求調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有市場，開拓新的市場，鞏固、擴(kuò)大市場份額。銷售市場好的煤炭企業(yè)要擴(kuò)大產(chǎn)量，搶占更多的市場份額，為今后發(fā)展拓展空間。特別是市內(nèi)的發(fā)電企業(yè)，在煤炭緊張時(shí)煤炭企業(yè)給予了大力支持，在煤炭企業(yè)日

18、子不好過的時(shí)候，發(fā)電企業(yè)也理應(yīng)為煤炭企業(yè)提供援助，按照互保原則，加強(qiáng)溝通銜接，確保省內(nèi)電煤合同足額兌現(xiàn)。三是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)煤企多元化經(jīng)營。嚴(yán)峻的形勢使煤炭企業(yè)面臨著生存發(fā)展的壓力，但同時(shí)也為企業(yè)提供了一個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型升級的歷史性機(jī)遇。晉煤集團(tuán)在抓好煤炭主業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持依靠煤、發(fā)展煤、轉(zhuǎn)化煤、延伸煤，非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到以上，在去年以來煤炭利潤下降的情況下，晉煤集團(tuán)憑借非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢保持了贏利狀態(tài)。晉煤集團(tuán)負(fù)責(zé)人說：“過去我們主要是以煤炭來參與市場競爭，現(xiàn)在我們是用整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈在競爭?！睆奈沂械那闆r看，月份，全市煤炭企業(yè)非煤銷售收入億元、僅增長了，占全市煤炭行業(yè)銷售收入的，這說明了我們在發(fā)展非煤

19、產(chǎn)業(yè)上潛力很大。煤炭企業(yè)眼光不能局限于采掘業(yè)這“一畝三分地”，一定要眼睛向外，以更寬的視野謀劃發(fā)展、布局產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和可持續(xù)發(fā)展的能力。一方面，要圍繞拉長煤產(chǎn)業(yè)鏈條做文章。堅(jiān)持多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端的思路，大力發(fā)展煤液化、煤氣化、煤化工等精深加工項(xiàng)目，推動煤產(chǎn)業(yè)鏈條向高端、高附加值延伸，加快煤炭由“燃料”變“原料”的步伐，打造出我市煤炭企業(yè)的“升級版”。另一方面，要拓寬非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。河北開灤集團(tuán)利用煤炭的加工價(jià)值、交換價(jià)值、資本價(jià)值集聚新的能量要素，以傳統(tǒng)的采煤、洗煤為基礎(chǔ)，構(gòu)建起了現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代物流、文化旅游等多種業(yè)態(tài)綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。年，集團(tuán)營業(yè)收入完成億元，其中非煤產(chǎn)業(yè)占到。希望煤炭企業(yè)按照“以煤為主，多元發(fā)展”的思路，立足自身優(yōu)勢，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，采取自辦園區(qū)、地企合作等多種形式，向裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面延伸，為企業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。這里，特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)問題。煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律顯示，煤炭市場變化較大、煤炭行業(yè)起落大的時(shí)期，往往也是煤礦事故多發(fā)時(shí)期。最近一段時(shí)間，外地接連發(fā)生重特大煤炭安全生產(chǎn)事故，必須引起我們的高度警覺。越是在困難時(shí)期，越要時(shí)刻繃緊安全這根弦，牢固樹立“抓安全生產(chǎn)就是抓降低成本、就是抓經(jīng)濟(jì)效益、就