建設(shè)工程招投標與合同管理-2學習情境2案例匯編

1、學習情境2案例匯編 案例1、投標報價技巧某承包商通過資格預審后，對招標文件進展了仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1，假設(shè)要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而增加本錢；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計構(gòu)造方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而在工期方面按自己認為的合理工期比業(yè)主要求的工期增加6個月編制施工進度方案并據(jù)此報價；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對這兩種體系進展了技術(shù)經(jīng)濟分析和比擬，證明框架體系不僅能保證工程構(gòu)造的可靠性和平安性、增加使用面積、提高空間利用靈活性，而且可以降低造價約3%。該

2、承包商將技術(shù)標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后，在投標截至日前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日即投標截止日當天下午，在規(guī)定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。問：該承包商運用了哪幾種報價技巧？運用是否得當？逐一加以說明。分析：該承包商運用了三種報價技巧：多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法。其中，多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻未報出相應的投標價。增加建議方案運用得當，通過對兩個構(gòu)造體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比擬，也就意味著對兩個方案都報了價，論證了

3、建議方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前了1天多，符合常理，為競爭對手調(diào)整、確定最終報價保存了一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。假設(shè)提前時間太多，會引起競爭對手的疑心，而在開標前1小時突然遞交一份補充降價文件，這時競爭對手已經(jīng)沒有時間和可能在更新報價了。案例2、投標的有關(guān)規(guī)定和報價策略的應用某醫(yī)院擬投資1.2億元建一幛現(xiàn)代化綜合樓，其中自籌資金3000萬元，現(xiàn)對工程施工進展公開招標，投標截止時間為8月11日。共有5家施工企業(yè)A、B、C、D、E通過資格預審要求資質(zhì)二級以上，獲取了招標文件。A在投標文件中附加了

4、說明：“針對招標文件中的本工程制止夜間施工規(guī)定，如果在符合國家有關(guān)夜間施工許可管理規(guī)定的條件下，在噪聲排放標準內(nèi)，允許夜間施工，那么工期比所報工期提前2個月。B企業(yè)分析了設(shè)計圖紙，各樓層梁柱尺寸、配筋、砼標號全部一樣，認為設(shè)計過于保守，除按原設(shè)計方案提交了投標文件外，還附帶了自己的建議在3層以上適當減少小柱尺寸，從4層開場調(diào)低砼標號的可行方案，并提出了新的報價。C企業(yè)在投標過程中，和另一資質(zhì)等級為三級的施工企業(yè)組成了投標聯(lián)合體，C作為牽頭人，雙方訂立了聯(lián)合投標協(xié)議，共同編制了投標文件，降低了C企業(yè)本錢，在保證其收益的前提下，降低了投標報價。D企業(yè)在確定了投標總價后，調(diào)整了內(nèi)部各分項工程的單價，

5、調(diào)高了根底工程的單價，降低了裝修工程的單價，編制了投標文件。E企業(yè)在8月6日遞交投標文件的同時，遞交了由某銀行出具的40萬元保兌支票作為投標保證金招標文件中規(guī)定投標保證金的形式可以是現(xiàn)金、支票或銀行出具的保兌支票，保兌支票的有效期限截止為8月15日。8月7日，5家投標單位都收到了招標人的 通知，告知由于資金不到位，擬調(diào)整設(shè)計，將設(shè)計采用的銅塑復合管改為鋁塑料復合管，全玻璃幕墻改為明框玻璃幕墻，樓面裝修改為人造大理石，取消辦公室內(nèi)吊頂。E企業(yè)收到通知后，在8月10日向招標人遞交了補充材料，稱將原投標文件的工程總價降低2%，工期不變。但是，招標人有關(guān)工作人員認為，根據(jù)國際上“一標一投的慣例，一個承

6、包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收E的補充材料。8月11日開標會由市招標辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進展審查，并對所有投標文件進展審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。公開宣讀了在投標截止時間前遞交的所有投標文件，招標人宣布5家企業(yè)投標文件均有效，進入評標階段。評標專家經(jīng)過評審，推薦了B、E作為中標候選人。問題：1、投標人的投標報價應由哪幾局部構(gòu)成？是否可以無利潤報價？是否可以低于本錢報價？為什么？2、本例中的投標人采取了哪些投標報價策略？3、投標文件編制的規(guī)定是什么？4、本例中的招投標過程中存在哪些問題或不妥之處？為

7、什么？答案：1、投標報價由本錢、利潤和稅金組成。在不得已的情況下，投標人可以根據(jù)自己的情況選擇無利潤報價。如對分期建立的工程，在首期工程的招標中，低價中標，有利于獲得后期工程的競爭優(yōu)勢。但?招標投標法?規(guī)定：“投標人不得以低于本錢的方式投標競爭2、A企業(yè)采用的是多方案報價策略。即：按原方案報價后，提出了對招標文件中某些不明確的條款調(diào)整變動后的報價，以期望這個較低的報價能吸引招標人。B企業(yè)采用的是增加建議方案法。即在原方案報價根底上，提出了可操作的合理方案，新方案可以降低工程造價，因此按新方案的投標報價具有吸引力。D企業(yè)采用的是不平衡報價法。在報價不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各工程報價，調(diào)高根底工程單

8、價，可以使本企業(yè)先結(jié)賬收款的工程收入多一些。3、投標文件編制的規(guī)定：1投標單位應根據(jù)圖紙核對招標單位在招標文件中提供的工程量清單中工程工程和工程量，如發(fā)現(xiàn)工程或數(shù)量有誤時，應在收到招標文件7日內(nèi)以書面形式向招標單位提出。2投標單位應將招標文件中要求投標單位提交的投標保證金，隨投標文件一并提交招標單位。3在招標文件要求投標文件截止日至少15日前，招標人應將招標文件需修改或澄清的內(nèi)容書面通知投標人，招標文件發(fā)出之日起，不少于20日之內(nèi)投標人應遞交投標文件，招標文件中應載明投標有效期。4、不當之處：1招標人對工程裝修標準的調(diào)整和修改應該在招標文件中寫明的投標截止時間8月11日前至少15天，以書面形式

9、通知所有投標人。本例中，通知的時間和方式都不正確。對于這種情況，招標人應當書面通知各投標人，推遲投標截止時間，以便投標人有時間調(diào)整投標策略，修改投標文件。2C企業(yè)在通過資格預審后，和未經(jīng)資格預審的另一施工企業(yè)所組成的聯(lián)合體資質(zhì)等級按規(guī)定應為三級，低于招標文件中規(guī)定的資質(zhì)，違反了?招投標法?的規(guī)定，招標人有權(quán)拒絕其投標文件，投標文件無效。3投標保證金的有效日期應當超出投標有效期30天，E企業(yè)提交的投標保證金的有效日期不符合要求，應作廢標處理，不應被推薦為中標候選人。3招標單位有關(guān)人員不應拒收E企業(yè)的補充文件，因為E在投標截止時間前遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成局部，即

10、補充文件與原投標文件共同構(gòu)成一份投標文件，而不是兩份相對獨立的投標文件。4開標會議不應由市招標辦工作人遇主持和宣讀，應由招標人主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容。5公證處人員無權(quán)對承包商資格進展審查，其到場的作用在于確認開標的公證性與合法性。案例3、低價中標某 工程因技術(shù)難度大工期又緊，建立單位邀請A、B、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的施工企業(yè)參加投標。投標文件中規(guī)定：評標時采用最低報價中標的原那么，但最低投 標價低于次投標價10%的報價不予考慮。工期不得長于16個月，假設(shè)投標人自報工期少于16個月，在評標時將考慮其給建立單位帶來的收益考慮工期提前給建 設(shè)單位帶來收益為每月20萬元，折

11、算成綜合報價進展評標。三家投標單位投標書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)如下表：投標 單位根底工程上部構(gòu)造工程安裝工程安裝與上部搭接時間報價/萬元工期/月報價/萬元工期/月報價/萬元工期/月A362B4062C3862問題1、中標人投標條件的規(guī)定如何？2、不考慮資金時間價值貸款利率，應選哪家中標？3、該工程采用邀請招標方式且僅邀請三家施工單位投標，是否違反規(guī)定？為什么？答案1、我國?招標投標法?規(guī)定：中標人的投標應符合以下條件之一：1能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的招標價格最低，但投標價格低于本錢的除外。2、A單位報價為：360+900+

12、1100=2360萬元 工期為：3+9+6-2=16月相應綜合報價為P=2360萬元B單位報價為：400+1050+1080=2530萬元 工期為：4+8+6-2=16月相應綜合報價為P=2530萬元C單位報價為：380+1080+1000=2460萬元246090%=2214 工期為：3+8+6-2=15月相應綜合報價為P=2460-20=2440萬元因此，假設(shè)不考慮時間資金價值，A單位的綜合報價最低，應選擇A單位中標。3、符合?招標投標法?的規(guī)定：對于技術(shù)復雜且工期緊迫的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。案例4、決策樹方法及投標書的標準要求某施工公司欲在A、B兩項

13、公開招標中選擇一項進展投標，對某項工程又可采取投高標或投低標兩種策略。根據(jù)以往經(jīng)歷與統(tǒng)計資料，假設(shè)投高標，中標率為0.3；假設(shè)投低標，中標率為0.5。各方案可能出現(xiàn)的損益值及概率估計見下表。不中標的費用損失為5000元方案承包效果可能的損益性/萬元概率A高 好 一般 差551223 03 05 02A低好一般差421130020602B高好一般差602030030502B低好一般差501215030601問題1、簡述決策樹的概念2、試采用決策樹做出投標決策。3、在工程開標會上，除到會的投標單位的有關(guān)人員外，招標辦請來了公證處法律參謀參加大會。開標前公證處提出對投標資質(zhì)進展審查。在審查中，對A施

14、工公司提出疑問，這個公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有工程負責人的簽字，可是法律參謀認為A公司投標書無效。試問上述招標程序是否正確？為什么？A公司的投標書是否有效？為什么？答案1、決策樹是以方框和圓圈為結(jié)點，并由直線連接而成的一種樹枝形狀的構(gòu)造，其中方框代表決策點，圓圈代表時機點；從決策點畫出的每條直線代表一個方案，叫方案枝，從時機點畫出的每條直線代表一種自然狀態(tài)，叫概率枝。2、決策樹見以下圖：投B工程低標。選擇B低投標方案。3、1上述招標程序不正確。因為招標單位應對報名參加投標的單位進展資格預審，故在開標會議上不應再對投標單位的資格進展審查。2A施工公司的投標書無效。因為

15、A公司的投標書無法定代表人或其代理人的印鑒。案例5、04評分法的運用某造價工程師在某開發(fā)公司的某幢公寓建立工程中，采用功能本錢法對該工程的A、B、C、D四個設(shè)計方案進展了技術(shù)經(jīng)濟評價。經(jīng)有關(guān)專家誰，確定設(shè)計方案的功能評價指標為F1F5五項。這五項功能指標的重要程度為：F3F1=F4F5=F2。四個方案的功能滿足程度得分及單方造價見下表方案功能方案功能得分ABCDF191098F2101089F399109F48887F59796單方造價(元/m2)14260問題1、試采用04評分法，確定各功能的權(quán)重。2、計算各方案的功能系數(shù)、本錢系數(shù)、價值系數(shù)，選擇最優(yōu)設(shè)計方案。答案：1、各功能權(quán)重計算F1F

16、2F3F4F5得分權(quán)重F1312390225F21012401F3343414035F4231390225F512014014012、1通過價值系數(shù)進展方案比選：方案名稱單方造價本錢系數(shù)C功能系數(shù)F價值系數(shù)F/C最優(yōu)方案A1420B1230C1150優(yōu)D1360合計516011案例6、招、投標人應具備的條件及決策樹應用某 工業(yè)工程生產(chǎn)工藝較為復雜，且安裝工程投資占總投資的70%。該工程業(yè)主對承包方式有傾向性意見，在招標文件中對技術(shù)標的評標標準特設(shè)“承包方式“一項指 標，并規(guī)定：假設(shè)由安裝專業(yè)公司和土建專業(yè)公司組成聯(lián)合體投標，得10分；假設(shè)由安裝專業(yè)公司總承包，土建公司作分包，得7分；假設(shè)由安裝

17、公司獨立投標，且全部 工程均自己施工，得4分。某安裝公司決定參與該工程投標。經(jīng)分析，其他條件如報價、工期等一樣條件下，上述評標標準得到3種承包方式中的中標率分別為0.6、0.5、0.4；另經(jīng)分析，3種承包方式的承包效果、概率和盈利情況如下：承包方式效果概率盈利/萬元聯(lián)合體承包好150中100差50總包與分包好200中150差100獨立承包好300中150差-50問題：1、招標人、投標人應具備哪些條件？2、簡述?招投標法?中對聯(lián)合體投標的要求。2、采用決策樹方法決定何種承包方式投標？答案：1、招標人條件：、1招標人是法人或依法成立的其他組織；2有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員；3有組織編制招標文件的能力；4有審查投標單位資質(zhì)的能力；5有組織開標、評標、定標的能力。投標人條件：1投標人應具備承當招標工程的能力。2應當符合招標文件規(guī)定的資格。3投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，對招標文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應。2、