DB3406_T 011—2022非法營運車輛智能取證技術(shù)規(guī)范

1、ICS 35.240.60CCS L 77DB3406DB3406/T 011-2022淮北市地方標準DB3406/T 0112022非法營運車輛智能取證技術(shù)規(guī)范2022 - 05- 30 發(fā)布2022 - 06 - 30 實施淮北市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB3406/T 011-2022目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 引言III HYPERLINK l _bookmark2 范圍1 HYPERLINK l _bookmark3 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark4 術(shù)語和定義1 HYPERLI

2、NK l _bookmark5 基本要求1 HYPERLINK l _bookmark6 接入的信息系統(tǒng)2 HYPERLINK l _bookmark7 評判規(guī)則2 HYPERLINK l _bookmark8 智能取證2 HYPERLINK l _bookmark9 智能取證流程圖2 HYPERLINK l _bookmark10 數(shù)據(jù)采集2 HYPERLINK l _bookmark11 取證分析3 HYPERLINK l _bookmark12 比對評判規(guī)則3 HYPERLINK l _bookmark13 網(wǎng)絡(luò)驗證3 HYPERLINK l _bookmark14 綜合判斷4 HYPE

3、RLINK l _bookmark15 線索推送4 HYPERLINK l _bookmark16 證據(jù)審核5 HYPERLINK l _bookmark17 電子證據(jù)固化5 HYPERLINK l _bookmark18 電子證據(jù)單制作5 HYPERLINK l _bookmark19 重點監(jiān)管5 HYPERLINK l _bookmark20 附錄 A HYPERLINK l _bookmark21 （規(guī)范性） HYPERLINK l _bookmark22 智能取證流程圖6I前言本標準按照GB/T 1.12020 標準化工作導(dǎo)則 第1部分標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則給出的規(guī)則起草。請注意本

4、文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)專利的責(zé)任。 本標準由淮北市交通運輸局提出并歸口。本標準起草單位：淮北市交通運輸局、淮北市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、安徽工匠質(zhì)量標準研究 院有限公司。本標準主要起草人：韓海林、高健、陳孟勇、孫遠立、朱東升、丁言柱、李桂方、王克懷、張德保、 馬征凱、任肄、陳愛民、王光輝、武術(shù)、王玉潔、蔣行肖、劉永梅、趙濤、桂峰、戴梅、丁昌東、丁智宇、陳文忠、李琦。II引言淮北市交通運輸局于 2020 年 3 月制定、發(fā)布的全國范圍內(nèi)首部交通運輸非現(xiàn)場執(zhí)法地方標準，為國內(nèi)同行業(yè)相關(guān)標準的制定提供了參考，樹立了標桿，產(chǎn)生了廣泛的影響，并為團體標準、行業(yè)標準乃 至國家

5、標準的制定奠定了堅實基礎(chǔ)。2021 年 9 月 29 日，國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報（第134 期）以安徽省淮北市積極探索“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管 有效提升交通運輸行業(yè)監(jiān)管效能為題， 專題刊發(fā)推廣淮北市交通運輸局以交通非現(xiàn)場執(zhí)法動態(tài)檢測卡點建設(shè)規(guī)范（DB3406/T002-2020）、貨運車輛遮擋號牌識別技術(shù)規(guī)范（DB3406/T003-2020）和貨運車輛北斗定位車載終端在線狀態(tài) 自動檢測技術(shù)規(guī)范（DB3406/T004-2020）等地方標準支撐“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管有效提升行業(yè)監(jiān)管效能的先進經(jīng)驗?；幢笔薪煌ㄟ\輸局持續(xù)探索信息化、智能化在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，又研制了交通運輸監(jiān)管協(xié)同云平

6、臺技術(shù)規(guī)范（DB3406/T007-2022）、交通運輸智能監(jiān)管數(shù)據(jù)庫技術(shù)規(guī)范（DB3406/T008-2022）、營運車輛違法行為智能取證技術(shù)規(guī)范（DB3406/T009-2022）、運輸企業(yè)違法行為智能取證技術(shù) 規(guī)范（DB3406/T010-2022）、非法營運車輛智能取證技術(shù)規(guī)范（DB3406/T011-2022）和交通 運輸違章自助處理規(guī)范（DB3406/T012-2022）等六項地方標準。這六項地方標準與前期發(fā)布的交 通非現(xiàn)場執(zhí)法 執(zhí)法規(guī)范（DB3406/T001-2020）等四項地方標準共同構(gòu)成了跨領(lǐng)域、跨部門交通運輸綜合執(zhí)法智能監(jiān)管標準體系。非法營運車輛智能取證技術(shù)規(guī)范（DB34

7、06/T011-2022）對非法營運車輛智能取證的條件、流 程和方法等技術(shù)事項進行了規(guī)定，為交通運輸綜合執(zhí)法和智能監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。IIIDB3406/T 011-2022非法營運車輛智能取證技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了非法營運車輛智能取證的術(shù)語和定義、基本要求、接入的信息系統(tǒng)、評判規(guī)則、智能 取證、證據(jù)審核、電子證據(jù)固化、電子證據(jù)單制作和重點監(jiān)管。本文件適用于非法營運車輛智能取證。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件 僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本 文件。DB3406/T

8、 007-2022 交通運輸監(jiān)管協(xié)同云平臺技術(shù)規(guī)范DB3406/T 008-2022 交通運輸智能監(jiān)管數(shù)據(jù)庫技術(shù)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1非法營運非法營運是指未取得道路運輸經(jīng)營許可，以營利為目的，利用客運、貨運車輛為社會公眾提供道路 運輸服務(wù)的經(jīng)營行為。3.2過卡數(shù)據(jù)車輛經(jīng)過檢測卡口時被采集的數(shù)據(jù)。3.3過卡次數(shù)在特定監(jiān)測天數(shù)內(nèi)，第一車輛經(jīng)過某卡口的次數(shù)。3.4評判規(guī)則依據(jù)監(jiān)測車輛過卡的實踐經(jīng)驗設(shè)定的評估車輛是否為涉嫌非法營運車輛的準則。基本要求檢測卡點的設(shè)置應(yīng)符合法定要求。采集設(shè)備應(yīng)經(jīng)過計量檢定。1應(yīng)在交通樞紐、行政區(qū)域交界處應(yīng)設(shè)置檢測卡點，且檢測卡點應(yīng)形成網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)的

9、采集和使用應(yīng)符合國家數(shù)據(jù)安全保護法和國家知識產(chǎn)權(quán)保護法。接入的信息系統(tǒng)非法營運車輛智能取證系統(tǒng)應(yīng)接入交通運輸監(jiān)管協(xié)同云平臺和交通運輸智能監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，交通運輸監(jiān)管協(xié)同云平臺和交通運輸智能監(jiān)管數(shù)據(jù)庫應(yīng)分別符合DB 3406/T 007-2022和DB3406/T008-2022的要求。非法營運車輛智能取證系統(tǒng)應(yīng)接入的信息系統(tǒng)包括但不限于：安徽省運政管理信息系統(tǒng)；安徽省道路運輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)；淮北市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺；淮北市出租車行業(yè)智能調(diào)度管理系統(tǒng)；安徽省包車客運管理信息系統(tǒng)；其他。評判規(guī)則認定涉嫌非法營運車輛的規(guī)則如下：連續(xù)監(jiān)管非法營運車輛不應(yīng)低于 10 天；應(yīng)有 5 天以上在特定線路；

10、車輛過卡次數(shù)應(yīng)在 12 次以上；在安徽省運政管理信息系統(tǒng)查詢不到該車輛的許可經(jīng)營信息或備案的信息。 以上幾條都符合，應(yīng)為涉嫌非法營運車輛，列入重點監(jiān)管名單。智能取證智能取證流程圖智能取證流程圖見附錄A。數(shù)據(jù)采集采集場所包括但不限于：交通運輸卡口；公安交警卡口；其他。數(shù)據(jù)內(nèi)容車輛過卡數(shù)據(jù)包括但不限于：車牌號碼；車輛型號；2車輛顏色；過卡次數(shù)；過卡時間；卡口坐標；其他。車輛行駛數(shù)據(jù)包括但不限于：出發(fā)地點和時間；到達地點和時間；?？康攸c、時間和頻次；特定行駛線路時間和頻次；人員上下情況；其他。取證分析非法營運車輛智能取證系統(tǒng)對各個卡口的車輛過卡數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析，識別出特定時段、特定線 路的車輛出發(fā)

11、地、停靠地點、停靠時間、過卡次數(shù)、過卡時間和卡口坐標、卡口坐標編號等數(shù)據(jù)。比對評判規(guī)則非法營運車輛智能取證系統(tǒng)按照評判規(guī)則逐一比對車輛過卡軌跡、過卡次數(shù)、監(jiān)測天數(shù)、運營天數(shù) 和過卡總數(shù)等，篩選出涉嫌非法營運車輛。網(wǎng)絡(luò)驗證非法營運智能取證系統(tǒng)通過接入的信息系統(tǒng)對篩選出車輛的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)、過卡數(shù)據(jù)和運政數(shù)據(jù)進 行關(guān)聯(lián)性和互補性網(wǎng)絡(luò)驗證，形成具有邏輯關(guān)系的電子證據(jù)鏈，進一步識別涉嫌非法營運車輛。示例 1：藍皖 XXXXXX 網(wǎng)絡(luò)驗證驗證網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)星定位驗證運政信息驗證過卡數(shù)據(jù)驗證車牌信息車牌號：藍皖XXXXXX車牌號：藍皖 XXXXXX車牌號：藍皖XXXXXX取證時間：2022-02-09 01:04:

12、10查詢結(jié)果最后定位時間：車輛定位未查詢到該車輛經(jīng)營許可信息。疑似黑車運營。數(shù)據(jù)尚未接入監(jiān)測天數(shù)：10本次檢測時間：運營天數(shù)：62022-01-28 00:00:00總過卡數(shù)：12車載設(shè)備運行狀態(tài)：異常過卡情況：2022-01-28 12022-01-31 22022-02-01 22022-02-03 12022-02-05 42022-02-06 2數(shù)據(jù)來源未知的車輛類型安徽省運政管理信息系統(tǒng)交通運輸行業(yè)管理協(xié)同云平臺3示例 2：藍皖 XXXXXX 網(wǎng)絡(luò)驗證驗證網(wǎng)絡(luò)運政信息驗證過卡數(shù)據(jù)驗證車牌信息車牌號碼：藍皖XXXXXX車牌號碼：藍皖 XXXXXX查詢結(jié)果未查詢到該車經(jīng)營許可信息。涉嫌非

13、法營運車輛營運。監(jiān)測天數(shù)：10營運天數(shù)：6總過卡次數(shù)：12過卡情況：2021-06-21（1）2021-06-23（2）2021-06-24（2）2021-06-26（1）2021-06-27（3）2021-06-28（3）數(shù)據(jù)來源安徽省運政管理信息系統(tǒng)交通運輸行業(yè)管理協(xié)同云平臺綜合判斷非法營運智能取證系統(tǒng)依據(jù)評估規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)驗證結(jié)果及有關(guān)信息進行綜合判斷，識別涉嫌違法營運 車輛并推送到交通運輸協(xié)同監(jiān)管云平臺。線索推送違法信息包括但不限于：案由；線索類別；案由細類；過卡次數(shù)及過卡時間；車牌顏色；車牌號碼；違法地點；違法時間；其他。車輛基礎(chǔ)信息包括但不限于：車輛類別；車輛廠牌；車輛所有人姓名；車輛所有人身份證號碼；其他。車輛過卡軌跡截圖包括但不限于：出發(fā)地點；出發(fā)時間；停靠地點；?？繒r間；4到達目的；到達時間；違規(guī)事項；其他。車輛過卡數(shù)據(jù)包括但不限于：卡口編號；卡口名稱；卡口類別；過卡照片；其他。證據(jù)審核應(yīng)按照 DB3406/T 007-2022中5.2條的規(guī)定。電子證據(jù)固化應(yīng)按照 DB34