傷害致殘防控行動實施方案

1、傷害致殘防控行動實施方案殘疾嚴重損害個人健康、家庭幸福，影響經濟社會健康發(fā)展，做好殘疾預防對于保障人民群眾生命安全和身體健康、提高全民族健康素質、促進經濟社會高質量發(fā)展具有重大意義?！笆濉逼陂g，通過制定實施國家殘疾預防行動計劃（20162020年），殘疾預防工作取得顯著成效。政府主導、多部門協(xié)調聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預防工作格局初步形成，殘疾預防法規(guī)政策更加完善，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害致殘防控及殘疾康復服務各項任務有效落實、工作目標如期實現(xiàn)?；驹瓌t。政府主導，聯(lián)防聯(lián)控。進一步完善政府主導、多部門協(xié)調聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預防工作格局。強化政府責任，加強跨部門協(xié)作，完善防治策略、制度安

2、排和保障政策。落實單位、個人責任，調動全社會積極性，形成政府、社會、個人協(xié)同推進殘疾預防的合力。人人盡責，共建共享。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念，把增強公民個人殘疾預防意識和能力作為殘疾預防的基礎工程抓緊、抓實，廣泛開展殘疾預防宣傳教育，讓殘疾預防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力。系統(tǒng)推進，早期干預。全面實施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預防三級防控策略，著力推進關口前移、早期干預。針對各階段主要致殘因素采取綜合干預措施，推進健康教育、健康促進，提供系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷、治療、康復一體化服務。工作目標到2025年，覆蓋經濟社會發(fā)展各領域的殘疾預防政策體系進一步完善，全人群全生命

3、周期殘疾預防服務網絡更加健全，全民殘疾預防素養(yǎng)明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復服務狀況持續(xù)改善，殘疾預防主要指標處于中高收入國家前列。傷害致殘防控行動加強安全生產和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，排查治理重點行業(yè)領域重大事故隱患，持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動條件。大力推進工傷預防工作，減少因工傷致殘。加強消防安全治理，排查治理客運車站、碼頭、醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、兒童福利機構、未成年人救助保護機構及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全隱患，完善消防安全設施，提高防范火災能力。加強道路交通和運輸安全管理。加強交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源

4、頭治理，深化隱患排查治理，提升道路設施安全保障水平，加大嚴重交通違法行為查處力度。加強道路運輸指揮調度、動態(tài)監(jiān)測、應急處置。加強旅游包車、班線客車、危險貨物運輸車、貨車等重點車輛安全管理，推動落實政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。加強機動車生產、改裝、登記、檢驗等環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網絡建設，減少交通事故致殘。加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開展學校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預模式，積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育，健全兒童用品強制性國家標準體系，加強對玩具、電子產品的

5、監(jiān)督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強老年友好環(huán)境建設，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預和健康指導，提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。增強防災減災能力。加強災害風險隱患排查及群眾性應急演練。做好災害監(jiān)測預警、應急準備、應急救援、生活救助、恢復重建等工作，加強社區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、工廠等人員密集場所災害防御，依托現(xiàn)有資源，推動建設全國應急救援醫(yī)療平臺，提高突發(fā)災害現(xiàn)場應急處置能力和水平。完善應急醫(yī)療技能實戰(zhàn)訓練、救援人員康復治療技能培訓、移動醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲備等。加強農產品和食品藥品安全監(jiān)管。聚焦

6、突出問題，防范化解農產品質量安全風險隱患，推進農產品質量安全治理現(xiàn)代化。完善食品生產安全風險防控體系和分級管理制度，加強食品安全風險動態(tài)排查，定期開展風險評估研判，加強生產經營過程監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴懲重處違法行為，壓實企業(yè)主體責任。嚴厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為，持續(xù)加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，及時掌握全國飲用水水質基本狀況，確保達到生活飲用水衛(wèi)生標準。加強水源保護和水質保障，推動城市供水設施建設改造，保障城市供水安全，推進農村飲水安全向農村供水保障轉變。持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，推進工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進企業(yè)清潔生產，推動重點行業(yè)污染治理升級改造，積極推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，深入推進柴油貨車污染治理，實施清潔取暖等措施，加強環(huán)境空氣質量監(jiān)測，做好重污