加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管深化食品安全黨政同責(zé)，理順食品安全監(jiān)管體制，構(gòu)建起黨委政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門協(xié)管責(zé)任、社會(huì)各方共治責(zé)任的食品安全“五位一體”的責(zé)任體系。在源頭治理、糧食安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)出口食品、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面出臺(tái)了一系列法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?；窘ǔ梢允〖?jí)機(jī)構(gòu)為骨干、市級(jí)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、縣級(jí)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分參與的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)落實(shí)。組織開展規(guī)劃宣傳和解讀工作，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施信息公開，為

2、規(guī)劃實(shí)施營造良好的外部環(huán)境。（二）強(qiáng)化政策支持結(jié)合本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃，制定完善配套政策措施，保障順利實(shí)施。健全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大食品安全投入，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全服務(wù)領(lǐng)域。（三）督促規(guī)劃落實(shí)將落實(shí)本規(guī)劃中主要任務(wù)情況作為對(duì)各地各部門食品安全工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，適時(shí)開展對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)實(shí)施落實(shí)到位?；驹瓌t安全第一，科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把保障人民群眾食品安全放在首位，堅(jiān)守底線。突出科學(xué)理念引領(lǐng)消費(fèi)，科學(xué)規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)，科學(xué)技術(shù)提振產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)

3、高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新引領(lǐng)，高效監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。健全法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理，產(chǎn)管并重，依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。多元參與，共治共享。統(tǒng)籌多方力量，引導(dǎo)和激發(fā)各類組織活力，促進(jìn)全社會(huì)參與，標(biāo)本兼治、綜合施策，形成各方盡職、齊抓共管、合力共治的工作格局，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。市場(chǎng)導(dǎo)向，集約集聚。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)，促進(jìn)各生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、高效集聚，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成具有四川特色的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加強(qiáng)種植養(yǎng)

4、殖環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴(yán)把食品產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)，強(qiáng)化土壤、大氣和流域水污染防治，加大對(duì)新污染物的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)和治理力度。加強(qiáng)飲用水源環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)水體綜合治理，實(shí)現(xiàn)城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化過程管理，減少新污染物排放。建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，堅(jiān)決打擊農(nóng)藥獸藥非法添加隱性成分、制售假劣和無證生產(chǎn)農(nóng)藥獸藥等違法違規(guī)行為。提升綠色投入品有效供給能力，研發(fā)一批生物肥料、新型土壤調(diào)理劑、低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、低毒低耐藥性獸藥、高效安全疫苗等綠色高效投入品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名

5、單”制度。嚴(yán)格落實(shí)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度。食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力工程1.提升食品產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加快食品安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品與微生物聯(lián)合研究，推進(jìn)食品與微生物國際聯(lián)合研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心（四川）建設(shè)，加快推動(dòng)建設(shè)川東北食品安全檢測(cè)中心。加快智能食品生產(chǎn)、檢測(cè)裝備研發(fā)，如污水處理智能監(jiān)控等。加速快速檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備研發(fā)，加快推進(jìn)基層快速檢測(cè)設(shè)備推廣應(yīng)用。2.實(shí)施食品科技創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)的示范應(yīng)用；加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，遴選食品安全領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，推動(dòng)四川食

6、品安全領(lǐng)域科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建設(shè)綠色加工、食品安全研究、食品檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新“等科創(chuàng)平臺(tái)。提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平（一）健全食品安全法規(guī)制度1.推動(dòng)食品安全法規(guī)建設(shè)。推動(dòng)四川省食品安全條例立法，細(xì)化食品門類管理?xiàng)l例的貫徹措施細(xì)則。逐步完善食品安全司法鑒定制度、規(guī)范性文件后評(píng)估制度，評(píng)估、清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。2.健全食品安全制度。加快健全食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判、重大事故調(diào)查處置、重大案件跨部門聯(lián)合督辦等制度。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制，以及集中用餐、網(wǎng)絡(luò)食品、連鎖經(jīng)營等業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。建立食品安全法律

7、顧問制度。加強(qiáng)對(duì)食品新業(yè)態(tài)、新模式等前瞻性研究，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作機(jī)制。3.完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。制修訂一批符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體和頭部企業(yè)牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制度，鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實(shí)食品安全責(zé)任1.強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，依規(guī)設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，配備專業(yè)技術(shù)人員，開展食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考核，組織從業(yè)人員

8、積極參與國家職業(yè)技能提升培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系。規(guī)模以上食品企業(yè)應(yīng)實(shí)施HACCP等質(zhì)量管理體系，其他食品企業(yè)推行6S、五常、6T等管理模式。嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、措施清單。2.壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。各級(jí)黨委和政府對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持謀發(fā)展必須謀安全、管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，全面實(shí)施各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單。健全部門事權(quán)清單，理順省、市、縣、鄉(xiāng)事權(quán)，明確責(zé)任邊界。排查治理區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全隱患，統(tǒng)籌組織，妥善應(yīng)對(duì)食品

9、安全突發(fā)事件。加強(qiáng)基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法力量和裝備配備。全面完善食品安全網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，發(fā)展志愿者等群眾性監(jiān)督隊(duì)伍，推進(jìn)食品安全社區(qū)共治。加強(qiáng)食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。3.落實(shí)部門監(jiān)督管理責(zé)任。發(fā)揮各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室牽頭攬總作用，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域重大問題，推進(jìn)和督促風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、信息共享、案件辦理、責(zé)任約談、考核評(píng)價(jià)等制度落實(shí)。各級(jí)食品安全委員會(huì)成員單位貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮部門監(jiān)管作用和行業(yè)管理作用，開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查、監(jiān)督預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急處置、健康教育和宣傳培訓(xùn)

10、等工作，著力構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、權(quán)威高效的工作格局。4.推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，大力開展食品安全宣傳活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)常識(shí)的宣傳教育，提高公眾法治素養(yǎng)和守法意識(shí)。鼓勵(lì)各方參與風(fēng)險(xiǎn)交流，傳播科學(xué)知識(shí)、解疑釋惑。鼓勵(lì)大型食品企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與消費(fèi)者互動(dòng)。鼓勵(lì)新聞媒體開辦食品安全專欄，建立集中統(tǒng)一權(quán)威的食品安全信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。暢通投訴舉報(bào)渠道，提高核查處置效率。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善“吹哨人”制度，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。發(fā)揮行業(yè)組織積極作用，推進(jìn)行業(yè)自律

11、。（三）加強(qiáng)全過程監(jiān)管1.加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把食品產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)，強(qiáng)化土壤、大氣和流域水污染防治，加大對(duì)新污染物的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)和治理力度。加強(qiáng)飲用水源環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)水體綜合治理，實(shí)現(xiàn)城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化過程管理，減少新污染物排放。建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，堅(jiān)決打擊農(nóng)藥獸藥非法添加隱性成分、制售假劣和無證生產(chǎn)農(nóng)藥獸藥等違法違規(guī)行為。提升綠色投入品有效供給能力，研發(fā)一批生物肥料、新型土壤調(diào)理劑、低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、低毒低耐藥性獸藥、高效安全疫苗等綠色高效投入品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生

12、產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”制度。嚴(yán)格落實(shí)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度。2.加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食安全黨政同責(zé)考核，壓實(shí)糧食質(zhì)量安全責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫）和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度，積極探索建立質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為農(nóng)戶提供糧食烘干存儲(chǔ)服務(wù)，防止發(fā)霉變質(zhì)受損。健全超標(biāo)糧食收購處置長效機(jī)制，推進(jìn)無害化處理和資源合理化利用，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。3.加強(qiáng)生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管。推行食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，不斷完善評(píng)價(jià)模型，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件保持和進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、

13、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及交付、從業(yè)人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)問題線索企業(yè)的飛行檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的體系檢查，推行異地交叉檢查。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、保健食品等特殊食品監(jiān)管。建立“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”風(fēng)險(xiǎn)防控清單。持續(xù)開展白酒、茶葉、調(diào)味品、肉制品等重點(diǎn)食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，多層次推進(jìn)食品小作坊治理提升。4.加強(qiáng)流通銷售質(zhì)量安全監(jiān)管。督促食品銷售者嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和保質(zhì)期標(biāo)識(shí)等規(guī)定，嚴(yán)查臨期、過期食品翻新銷售。加強(qiáng)新興經(jīng)營業(yè)態(tài)監(jiān)管，突出消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)高的大宗食品監(jiān)管。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全

14、監(jiān)管。建立覆蓋全鏈條的冷鏈配送系統(tǒng)，解決好“最后一公里”低溫配送，嚴(yán)格執(zhí)行全過程溫控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亻L效機(jī)制，落實(shí)“集中監(jiān)管倉+冷庫庫長責(zé)任制”。嚴(yán)格落實(shí)涉冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧龊脧臉I(yè)人員防護(hù)。5.加強(qiáng)餐飲服務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理，規(guī)范中央廚房、連鎖餐飲等重點(diǎn)業(yè)態(tài)經(jīng)營行為，督促學(xué)校食堂等集中用餐單位建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和消費(fèi)提示，降低群體性食源性疾病發(fā)生率。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任，確保線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。落實(shí)反食品浪費(fèi)要

15、求，提倡低碳綠色、營養(yǎng)健康餐飲方式，做好餐廚廢棄物分類處置。（四）提升監(jiān)管保障能力1.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)品研制核心實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合及重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，開展實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、盲樣考核、跟蹤評(píng)價(jià)。推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件定性檢測(cè)鑒定，構(gòu)建布局合理、信息準(zhǔn)確、反應(yīng)及時(shí)的食源性疾病監(jiān)測(cè)“哨點(diǎn)”，逐步開展特定病原體及特殊人群的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，提高食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力。組建區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，開展跨區(qū)域的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)合作。推進(jìn)抽檢分離和評(píng)價(jià)體系改革，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)

16、區(qū)域的樣品抽檢，提升抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)效，發(fā)揮抽檢在食品安全監(jiān)管的“前哨”作用。2.加強(qiáng)智慧監(jiān)管。做好頂層設(shè)計(jì)，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建監(jiān)管對(duì)接全覆蓋、過程全記錄、數(shù)據(jù)可共享、結(jié)果可追溯的智慧監(jiān)管體系，全面支撐行政許可、日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。建立謠言抓取、識(shí)別分析、妥善處置為一體的智能化平臺(tái)，加強(qiáng)食品安全謠言綜合治理。建立食品和重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯體系，實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品全程信息化管理。推進(jìn)食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、受理、監(jiān)督。完善數(shù)據(jù)開放機(jī)制和數(shù)據(jù)共享目錄，建立食品安全信息統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的公開和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)縱向、橫

17、向互聯(lián)互通。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)科技研究。將食品安全基礎(chǔ)研究納入全省科技創(chuàng)新規(guī)劃及科技計(jì)劃，強(qiáng)化食品安全保障、食品安全檢測(cè)、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及食品新原料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的科學(xué)研究。開展重大風(fēng)險(xiǎn)源、隱藏風(fēng)險(xiǎn)物等前瞻性研究，掌握重點(diǎn)食品主要污染物和危害因素的分布與來源，提高問題發(fā)現(xiàn)率，實(shí)施靶向性監(jiān)管。推動(dòng)建立食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和智能制造水平，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)工藝降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。支持優(yōu)勢(shì)單位承擔(dān)食品安全領(lǐng)域國家科研任務(wù)，鼓勵(lì)食品企業(yè)成為國家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)智能制造、人工智能應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化，

18、改革和完善食品安全專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度，打造一支既懂食品業(yè)務(wù)知識(shí)又具備公共管理、政策研究、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急處置等能力素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，提高檢查人員專業(yè)技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)食品安全專家委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮專家技術(shù)咨詢和專業(yè)支撐作用。依托高校資源，加強(qiáng)食品安全及其相關(guān)學(xué)科的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)食品安全科研人才創(chuàng)新能力建設(shè)，提高食品領(lǐng)域理論研究、技術(shù)開發(fā)和決策支持能力。5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告和通報(bào)規(guī)定，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)處置，發(fā)揮專家應(yīng)急決策咨詢作用。加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。建立應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)“綠色通道”。建立重大突發(fā)公共事件生活必需食品供應(yīng)保障機(jī)制。密切關(guān)注食品安全輿情熱點(diǎn)，加強(qiáng)輿情信息分析研判，及時(shí)精準(zhǔn)做好輿情應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)公眾輿情。（五）保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)1.強(qiáng)化行政執(zhí)法。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大跨區(qū)域大案要案查辦力度，突出打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥獸藥、濫用抗生素、私屠濫宰，以及制假售假、“兩超一非”、虛假宣傳、非法銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返冗`法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、違法必究，落實(shí)處罰到人、從業(yè)禁止、從重處