《水資源管理年報》編制技術(shù)大綱

1、附件1水資源管理年報編制技術(shù)大綱水利部水資源司2014年4月 TOC o 1-5 h z 一、編制目的1二、編制范圍1三、基本要求11、資料上報要求12、資料報送方式23、編制時間要求2四、編制內(nèi)容3五、章節(jié)編寫要求31、綜述31.1編寫要求31.2統(tǒng)計表格要求.42、總量控制制度落實情況.42.1水量分配42.2水資源調(diào)度52.3水權(quán)交易52.4水資源論證.62.5取水許可管理.62.6取水計劃與用水計量.72.7水資源費征收與使用83、用水效率控制制度落實情況83.1用水定額管理83.2計劃用水管理.93.3節(jié)水技改工程建設(shè).93.4節(jié)水載體建設(shè)103.5非常規(guī)水源利用104、水功能區(qū)限制

2、納污制度落實情況114.1水功能區(qū)監(jiān)督管理114.2飲用水水源地管理124.3入河排污口監(jiān)督管理124.4突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置134.5地下水保護135、管理責任和考核制度落實情況155.1水資源管理責任制落實情況155.2最嚴格水資源管理考核制度落實情況156、試點建設(shè)166.1加快實施最嚴格水資源管理制度試點166.2水生態(tài)文明建設(shè)試點（含全國重要河湖健康評估試點）166.3節(jié)水型社會建設(shè)試點及示范區(qū)176.4城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點177、水務(wù)管理177.1水務(wù)管理體制177.2水務(wù)系統(tǒng)基本情況188、能力建設(shè)188.1監(jiān)控能力建設(shè)198.2機構(gòu)建設(shè)198.3人員隊伍建設(shè).2

3、08.4培訓與宣傳209、水資源管理大事記.21六、其它21ii一、編制目的水資源管理年報是全面準確反映全國水資源管理工作進展、成效、經(jīng)驗與問題的統(tǒng)計資料。為統(tǒng)一水資源管理年報編 制技術(shù)要求，規(guī)范編制工作，提高編制質(zhì)量，特制定本技術(shù)大綱。二、編制范圍編制范圍:7個流域管理機構(gòu)和31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。編制單位:水利部水資源司負責組織全國水資源管理年報編 制工作，水資源管理年報編輯部具體承擔全國水資源管理年報編 制工作，各流域管理機構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門負 責本轄區(qū)內(nèi)水資源管理年報的編制和相關(guān)數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計上報工作， 地市、縣級水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計上報

4、工 作。三、基本要求1、資料上報要求（1）各流域機構(gòu)和省級水行政主管部門應(yīng)全面、及時、準確報送資料，不得漏報、遲報、虛報和偽造數(shù)據(jù)。為保證報送材料的質(zhì)量，各單位應(yīng)建立材料報送的審查制度。（2）為滿足水資源管理工作的需要，應(yīng)提出水資源分區(qū)和行政分區(qū)兩套成果。流域機構(gòu)和各?。ㄗ灾螀^(qū)）可按地級行政區(qū)套水資源二級區(qū)進行編制和上報，各直轄市可按區(qū)（縣）套水資源二級區(qū)進行編制和上報。水資源分區(qū)應(yīng)采用“全國水資源綜合規(guī)劃”規(guī)定的分區(qū)體系。各流域機構(gòu)填報表18、1720、23、28、30、31中的有關(guān)內(nèi)容，各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)填寫除報表28以外的 表格內(nèi)容，地市級行政區(qū)填寫除報表13、10、1719、

5、2831 以外的表格內(nèi)容，縣級行政區(qū)填寫除報表13、10、1923、28 31以外的表格內(nèi)容。各流域機構(gòu)和省級水行政主管部門，應(yīng)在每年4月底之前，按照有關(guān)要求將本轄區(qū)內(nèi)上一年度水資源管理工作的文字總結(jié) 報告、統(tǒng)計表格、圖片(配文字說明)等材料，報送水資源管理年 報編輯部。年度水資源管理年報統(tǒng)計時段為當年1月1日至12月31日。2、資料報送方式所有文字報告、統(tǒng)計表格及圖片等材料，均需以正式文 件附件形式報送水資源管理年報編輯部，同時上報水資源管理年 報編制系統(tǒng)。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格，需要通過水資源管理年報編制系統(tǒng)錄入，并自動生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)報表。3、編制時間要求各省水資源管理中心、水資辦等技術(shù)支撐單位

6、應(yīng)做好資料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。每年7月底之前，編制完成上一年度水資源管理年 報。四、編制內(nèi)容內(nèi)容定位：記錄工作進展，突出工作成效，反映工作創(chuàng)新。內(nèi)容設(shè)置原則：（1）記述年度全國水資源管理工作進展；（2）總結(jié)水資源管理工作的重要成效；（3）反映中央、流域和地方水資源工作特色和創(chuàng)新點；（4）體現(xiàn)水資源管理能力提升；（5）展示最嚴格水資源管理制度推進落實情況；（6）記錄全國、流域和?。▍^(qū)、市）水資源管理重大事件、 活動。編制內(nèi)容：主要包括綜述、總量控制制度落實情況（水資源配 置）、用水效率控制制度落實情況（水資源節(jié)約）、水功能區(qū)限制 納污制度落實情況（水資源保護）、管理責任和考核制度落實情況、 試點建設(shè)

7、、水務(wù)管理、能力建設(shè)、水資源管理大事記，共計9個部 分。五、章節(jié)編寫要求1、綜述1.1編寫要求綜述部分是對年度水資源管理工作主要進展和主要成效的概要性總結(jié)和回顧。流域機構(gòu)和省級水行政主管部門，應(yīng)圍繞職能和 承擔的業(yè)務(wù)工作，綜述本轄區(qū)內(nèi)的年度水資源管理工作痕跡、成效 和創(chuàng)新。務(wù)求文字簡明扼要，數(shù)據(jù)客觀充分，分析科學合理。突出 反映在全國范圍內(nèi)有重要影響、重大突破的工作，以及出臺的重要 4文件，突出反映最嚴格水資源管理制度實施、水生態(tài)文明建設(shè)等重 點工作的推進情況，各單位的綜述控制在3000字以內(nèi)。20132015年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在反映最嚴格水資 源管理制度實施成效時，需闡述本轄區(qū)內(nèi)市、

8、縣兩級“三條紅線”指 標的分解和制度建設(shè)進展情況，分別通過絕對數(shù)量（市、縣個數(shù)） 和百分比（完成指標分解任務(wù)的市縣個數(shù)/所轄市縣個數(shù)）兩組數(shù) 據(jù)，反映市、縣兩級指標分解工作完成情況，尚未完成市、縣指標 分解工作的省份，需說明原因。另外，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在水生態(tài)文明建設(shè)工作中，重 點闡述水生態(tài)文明建設(shè)試點情況（含全國試點和省級試點）。1.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。2、總量控制制度落實情況本章包括水量分配、水資源調(diào)度、水權(quán)交易、水資源論證、取水許可管理、取水計劃與用水計量、水資源費征收與使用，共計7 部分內(nèi)容，重點闡述各項工作的年度進展、取得的成效、存在的主 要問題及主要經(jīng)驗與做法。2.1水

9、量分配2.1.1編寫要求各流域機構(gòu)闡述各自承擔的全國重要江河流域水量分配工作進展情況（主要包括：河流水量分配方案編制、審查及批復情況 等）以及年度內(nèi)完成的其它跨省河流水量分配工作進展情況，分析總結(jié) 全國重要江河流域水量分配工作存在的主要問題，梳理歸納主要經(jīng) 5驗和做法。已開展轄區(qū)內(nèi)江河流域水量分配工作的?。▍^(qū)、市），分別闡述其境內(nèi)水量分配工作進展情況，分析總結(jié)水量分配工作存在的主 要問題，梳理歸納主要經(jīng)驗和做法。2.1.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)年度水量分配工作情況，按要求填報表1。2.2水資源調(diào)度2.2.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)已開展水資源調(diào)

10、度工作的最新進展情況，分析總結(jié)年度水資源調(diào)度工作存在的主要 問題，梳理歸納主要經(jīng)驗和做法。2.2.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)年度水資源調(diào)度工作 情況，按要求填報表2。2.3水權(quán)交易2.3.1編寫要求開展水權(quán)交易工作的流域、?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)已開展水權(quán)交易工作的最新進展情況，包括水權(quán)交易的項目數(shù)量、名 稱、交易水量、交易價格、交易平臺和制度建設(shè)等情況，分析總結(jié) 年度水權(quán)交易工作存在的主要問題，梳理歸納主要經(jīng)驗和做法。2.3.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。62.4水資源論證2.4.1編寫要求總結(jié)歸納水資源論證制度和相關(guān)技術(shù)體系建設(shè)情況，統(tǒng)計年度審查建設(shè)項目水資源報告書

11、數(shù)量（?。▍^(qū)、市）要包含地市、縣審 查的數(shù)量）、甲、乙級資質(zhì)保有量、報告書評審專家（部級、省 級）保有量、開展規(guī)劃水資源論證（包括試點）的數(shù)量、開展建設(shè)項目 水資源論證后評估的數(shù)量等。各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)開展建設(shè)項目水資源論證的主要行業(yè)，在審查的建設(shè)項目水資源論證報告書中通過 審查的報告書數(shù)量及總的取用水量，通過論證核減的地表水和地下 水取用水量，未通過審查的建設(shè)項目水資源論證報告書數(shù)量、擬取 用水量及未通過審查的主要原因?？偨Y(jié)年度水資源論證工作對落實“三條紅線”控制指標起到的支撐作用，分析工作中存在的主要問題，梳理歸納主要經(jīng)驗和做 法。2.4.2統(tǒng)計表格要求按要求填報表3

12、和表3-1，其中表3-1作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集表格，由省級水行政主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)縣、市、省級水資源論證報告 書審查機關(guān)在水資源管理年報編制系統(tǒng)填報，形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐級匯 總到省級行政區(qū)和流域機構(gòu)。2.5取水許可管理2.5.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)取水許可管理工作進展情況，主要包括：年度審批與發(fā)放的取水許可證數(shù)量和許可 取水量，注銷與吊銷取水許可證數(shù)量，年終有效取水許可證保有量7和許可取水總量，取水許可監(jiān)督管理與取水許可限批實施情況等； 分析總結(jié)年度取水許可管理工作中存在的主要問題和原因；梳理歸 納主要經(jīng)驗和做法。2.5.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)取

13、水許可管理工作進 展情況，分別按要求填報表4表6。2.6取水計劃與用水計量2.6.1編寫要求各流域機構(gòu)反映本轄區(qū)內(nèi)實施了取水計劃的取水戶數(shù)量、年度 計劃取用水量和實際取用水量以及年度取用水量變化情況，分析總 結(jié)年度取水計劃執(zhí)行方面存在的主要問題和原因，梳理歸納年度取 水計劃管理工作中的主要經(jīng)驗和做法。各?。▍^(qū)、市）反映本轄區(qū)內(nèi)實施了和未實施區(qū)域計劃用水的 市、縣數(shù)量、實施取水戶取水計劃管理情況，包括：申請的計劃取 用水量、下達的計劃取用水量、實際取用水量及取用水量年度變化 情況等；分析總結(jié)年度取水計劃執(zhí)行方面存在的主要問題和原因； 梳理歸納年度取水計劃管理工作中的主要經(jīng)驗和做法。各流域機構(gòu)和省

14、（區(qū)、市）分別說明本轄區(qū)內(nèi)用水計量工作進 展情況，主要包括：用水計量設(shè)施安裝總數(shù)量及對應(yīng)的用水戶數(shù) 量、設(shè)施安裝率，各地區(qū)用水計量總量、計量總量占總用水量的比例 等；分析總結(jié)年度用水計量管理工作中存在的主要問題和原因；梳理歸 納主要經(jīng)驗和做法。2.6.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)取水計劃管理工作進8展情況，分別按要求填報表7和表8。2.7水資源費征收與使用2.7.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）說明本轄區(qū)內(nèi)年度水資源費征收標準、年度征 收數(shù)量，省、市、縣分成比例，年度使用地方分成水資源費總量及 各類用途支出情況等；分析總結(jié)水資源費征收與使用在水資源管 理、節(jié)約與保護方面所取得的主

15、要成效以及目前存在的主要問題； 列舉制定的管理政策和采取的重要措施等。2.7.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)年度水資源費征收與使用情況， 按要求填報表9，各?。▍^(qū)、市）水資源費征收標準數(shù)據(jù)取自水 資源公報信息管理系統(tǒng)中全國水資源費征收標準報表。3、用水效率控制制度落實情況本章包括用水定額管理、計劃用水管理、節(jié)水技改工程建設(shè)、節(jié)水載體建設(shè)和非常規(guī)水源利用，共計5部分內(nèi)容，重點闡述各項 工作的年度進展情況、取得的成效、存在的主要問題及主要經(jīng)驗與 做法。3.1用水定額管理3.1.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)用水定額管理情 況。流域機構(gòu)闡述上年度開展的用水定額評估情況，

16、?。ㄊ?、區(qū)） 闡述本轄區(qū)上年度用水定額修訂及實施情況；取得的主要經(jīng)驗成效 和存在的問題等。93.1.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)年度公布的部分行業(yè)用水定額， 按要求填寫表10。3.2計劃用水管理3.2.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)計劃用水管理情況。分析總結(jié)轄 區(qū)內(nèi)各地級市上一年度公共供水管網(wǎng)內(nèi)計劃用水管理的實施情況； 下一年度公共供水管網(wǎng)內(nèi)計劃用水下達情況（計劃用水戶數(shù)量、計 劃用水覆蓋率、計劃用水量等）；建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理 和實施情況；水平衡測試實施情況（開展數(shù)量、政策制定等）；取 得的主要經(jīng)驗成效和存在的問題等。3.2.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)

17、內(nèi)計劃用水管理情況，按要求填報表 11。3.3節(jié)水技改工程建設(shè)3.3.1編寫要求（統(tǒng)計口徑，以政府投資為準）各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水 技改工程建設(shè)情況。農(nóng)業(yè)：分析總結(jié)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)工程改造資金投入情況；大中型 灌區(qū)節(jié)水改造情況；小型灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水改造情況；高效節(jié)水技 術(shù)推廣和應(yīng)用情況等；取得的主要經(jīng)驗成效和存在的問題等。工業(yè)：分析總結(jié)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造資金投入情況；火力發(fā)電、 石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等高用水行業(yè)的節(jié)水技 改工程建設(shè)情況；污水處理回用和水重復利用情況等；取得的主要 10經(jīng)驗成效和存在的問題等。生活和服務(wù)業(yè)：分析總結(jié)生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水投入情

18、況；城市供 水管網(wǎng)改造情況；節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品的推廣和普及情況；高爾夫 球、洗浴、洗車等高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水情況等；取得的主要經(jīng)驗成效 和存在的問題等。3.3.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水技改工程建設(shè)情況，按要求填報表12。3.4節(jié)水載體建設(shè)3.4.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)節(jié)水載體建設(shè)情況。分析總結(jié)節(jié) 水載體政策標準制定和實施情況；節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、高 校、社區(qū)等載體具體建設(shè)情況等；取得的主要經(jīng)驗成效和存在的問題 等。3.4.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)水載體建設(shè)情況，按要求填報表13。3.5非常規(guī)水源利用3.5.1編寫要求各

19、?。▍^(qū)、市）反映本轄區(qū)非常規(guī)水源利用進展情況（主要包 括：污水處理回用、苦咸水利用、海水直接利用與淡化、雨洪資源 利用、礦井水等非常規(guī)水源利用工程的建設(shè)和實際利用情況等）、 城市排水系統(tǒng)的基本情況（主要包括：廢污水排放總量、污水處理 廠處理規(guī)模、污水處理總量、處理率等）、城市污水處理回用情況 11（主要包括：污水處理回用量、再生水管道長度、再生水廠建設(shè)情 況等）；分析總結(jié)本年度在非常規(guī)水源利用方面所取得的主要成效 或預期效益；梳理歸納本轄區(qū)在本年度非常規(guī)水源利用方面的主要 經(jīng)驗和做法。3.5.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)非常規(guī)水源管理情況，按要求填報表1416。4、水功能區(qū)限制納污

20、制度落實情況本章包括水功能區(qū)監(jiān)督管理、飲用水水源地管理、入河排污口監(jiān)督管理、突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置、地下水保護，共計5部分內(nèi) 容，重點闡述各項工作的年度進展情況、取得的成效、存在的主要 問題及主要經(jīng)驗與做法。4.1水功能區(qū)監(jiān)督管理4.1.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)重要江河湖泊水 功能區(qū)監(jiān)督管理工作進展情況，主要包括：水功能區(qū)納污能力核 定、限排意見制定、水質(zhì)達標評價體系建設(shè)、預警監(jiān)督管理機制建立、 年度水功能區(qū)達標率、確界立碑情況（立碑個數(shù)）等；分析總結(jié)年 度水功能區(qū)監(jiān)督管理工作取得的主要成效及存在的主要問題，梳理 歸納水功能區(qū)監(jiān)督管理工作中的主要經(jīng)驗和做法。4.1.2

21、統(tǒng)計表格要求無表格。124.2飲用水水源地管理4.2.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)全國重要飲用水 水源地和城市（縣城）集中式供水水源地的達標建設(shè)管理工作進展 情況，主要包括：飲用水源地供水量、水源地使用狀態(tài)、水源地水 量達標情況、水源地水質(zhì)達標情況、水源地保護區(qū)劃定工作完成情 況、水源地保護區(qū)入河排污口數(shù)量、水源地監(jiān)測能力情況、應(yīng)急備 用水源地建設(shè)情況等；分析總結(jié)飲用水水源地管理工作取得的主要 成效和存在的主要問題；梳理歸納飲用水水源地管理工作中的主要 經(jīng)驗和做法。4.2.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地管理情況，按要求填報表17。4.3入河

22、排污口監(jiān)督管理4.3.1編寫要求各流域機構(gòu)和省（區(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)排放量為10萬t/a及以上規(guī)模的入河排污口監(jiān)督管理工作進展情況（主要包括：入河排污口設(shè)置審批、排污口核查整治、排污口管理檔案和臺賬建 立等），分析總結(jié)入河排污口監(jiān)督管理工作取得的主要成效及存在 的主要問題，梳理歸納入河排污口監(jiān)管工作中的主要經(jīng)驗和做法。 4.3.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)入河排污口監(jiān)督管理 情況，按要求填報表18。134.4突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置4.4.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)本年度突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處置情況（主要包括：突發(fā)性事件發(fā)生背景、影響 范圍、

23、危害程度、應(yīng)急組織、現(xiàn)場處理情況及采取的應(yīng)急措施 等），分析總結(jié)年度突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置工作取得的主要成效及 存在問題，梳理歸納突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置工作中的主要經(jīng)驗 和做法。4.4.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)本年度突發(fā)性水污染 事件的應(yīng)急處置情況，按要求填報表19。4.5地下水保護4.5.1編寫要求從地下水開發(fā)利用總體情況、地下水取水總量控制與水位控制 管理、地下水取水工程管理、超采區(qū)治理、計量與監(jiān)測等方面詳細 說明現(xiàn)階段地下水管理狀況。地下水開發(fā)利用各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）按行政分區(qū)分別統(tǒng)計年度地下水供 水總量、構(gòu)成及不同對象的供水量，礦泉水與地熱水的開采情況

24、， 地下水人工回灌情況；根據(jù)多年平均可開采量分析本年度地下水開 發(fā)利用程度，與上年度的供水量進行比較并分析影響其增減的主要 原因；現(xiàn)有監(jiān)測井水質(zhì)狀況評價。闡述現(xiàn)階段地下水開發(fā)利用中的 主要問題，分析當前地下水動態(tài)狀況對經(jīng)濟社會影響，提出地下水 合理開發(fā)利用、管理、保護建議。14地下水取水總量控制與水位控制管理各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)在地下水取水總量控制與水位控 制管理制度建設(shè)進展，地下水監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)情況（新建數(shù)量、監(jiān)測 密度與位置分布、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻率等），地下水管理控制水位 劃定工作完成情況，各行政區(qū)水位考核達標情況。地下水取水工程管理各?。▍^(qū)、市）闡述年度新增地下水取水量、實際取水量、

25、新 建地下水取水工程情況，匯總現(xiàn)有運行的地下水取水工程數(shù)量、分 布地區(qū)、取水量，本年度封填機井（包括廢棄井）的數(shù)量、分布地 區(qū)和減少取水量，對非法建設(shè)地下水取水工程的查處數(shù)量和處理情 況。地下水超采區(qū)治理各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別對本轄區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)基本 情況進行匯總，包括地下水超采區(qū)及禁限采區(qū)數(shù)量、面積與分布等 基本情況，本年度劃定與批復公布情況，地下水超采區(qū)地下水位動 態(tài)、地下水超采量、地下水超采程度、因地下水超采引發(fā)的生態(tài)與 環(huán)境地質(zhì)問題等。各?。▍^(qū)、市）針對地下水超采治理采取的主要政策措施及落 實情況，包括：（1）地下水超采區(qū)內(nèi)各行業(yè)地下水用水計量設(shè)施安 裝情況；（2）地下水超采區(qū)

26、內(nèi)新增建設(shè)項目取水審批情況，禁采 區(qū)、限采區(qū)內(nèi)地下水開采和壓采情況；（3）地下水超采區(qū)替代水源建設(shè) 情況，包括水源類型，供水地區(qū)年供水量，替代地下水開采量，年 度新建工程投資額度和進度。154.5.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地下水保護工作進展 情況，按要求填報表20表24。5、管理責任和考核制度落實情況本章分別闡述各?。▍^(qū)、市）水資源管理責任制和最嚴格水資 源管理制度考核制度的落實情況。5.1水資源管理責任制落實情況5.1.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)水資源管理責任制建立、落實進 展情況，主要包括主要指標是否納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、 明確年度目標和工作計劃

27、、制定并實施工作方案、建立行政首長責 任制度和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、制定出臺相關(guān)水資源管理制度等內(nèi)容，歸 納總結(jié)建立、落實水資源管理責任制后取得的主要成效以及仍然存 在的主要問題，梳理歸納在落實水資源管理責任制具體工作中的主 要經(jīng)驗和做法。5.1.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。5.2最嚴格水資源管理考核制度落實情況5.2.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)最嚴格水資源管理制度考核（年度、 期末）結(jié)果，闡述本轄區(qū)最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建 設(shè)和措施落實情況，分析總結(jié)本?。▍^(qū)、市）取得較高考核等級的 主要經(jīng)驗或者取得較低考核等級的主要原因。165.2.2統(tǒng)計表格要求無表格。6、試點建設(shè)本章分別闡述加

28、快實施最嚴格水資源管理制度試點、水生態(tài)文 明建設(shè)試點、節(jié)水型社會建設(shè)試點和城市水資源實時監(jiān)控與管理系 統(tǒng)試點（4類試點）工作的年度進展情況、取得的成效、存在的主 要問題及主要經(jīng)驗與做法。6.1加快實施最嚴格水資源管理制度試點6.1.1編寫要求全國開展加快實施最嚴格水資源管理制度的試點流域和地區(qū)說明試點工作年度任務(wù)開展情況、取得的主要成效、存在的主要問 題、組織實施情況及下一步工作安排，并總結(jié)歸納試點地區(qū)的主要 經(jīng)驗和好的做法。其中，任務(wù)開展情況還應(yīng)按“完成”、“正常推進”、“滯后”、“未開展”等明確各項試點任務(wù)實施進展的數(shù)量指標；任務(wù) 有調(diào)整的需說明情況。取得的主要成效應(yīng)突出亮點，重點寫開展試

29、 點工作后在水資源管理節(jié)約與保護方面有哪些明顯改善。6.1.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。6.2水生態(tài)文明建設(shè)試點（含全國重要河湖健康評估試點）6.2.1編寫要求試點相關(guān)?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)文明建設(shè)試點（含全國重要河湖健康評估試點）工作進展情況（主要包括：已批復試 點任務(wù)建設(shè)、中期評估、驗收以及新試點批復情況等），分析總結(jié) 17各試點地區(qū)的突出成效和存在的主要問題，梳理歸納各試點地區(qū)的 主要經(jīng)驗和做法。6.2.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。6.3節(jié)水型社會建設(shè)試點及示范區(qū)6.3.1編寫要求試點相關(guān)?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)國家級和省級節(jié)水型社會 建設(shè)試點及示范區(qū)工作進展情況，主要包括：試點任務(wù)

30、建設(shè)、中期 評估及驗收情況等，分析總結(jié)試點地區(qū)的工作亮點、取得的主要成 效及存在的問題，梳理歸納各試點地區(qū)的主要經(jīng)驗和做法。6.3.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。6.4城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點6.4.1編寫要求試點相關(guān)?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)城市水資源實時監(jiān)控與管 理系統(tǒng)試點工作進展情況，分析總結(jié)試點地區(qū)的工作亮點、取得的 主要成效及存在的問題，梳理歸納各試點地區(qū)的主要經(jīng)驗和做法。 6.4.2統(tǒng)計表格要求無統(tǒng)計表格。7、水務(wù)管理7.1水務(wù)管理體制7.1.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)年度水務(wù)一體化管理體制改革與18管理職能調(diào)整情況等（按省、市、縣三級統(tǒng)計），分析總結(jié)水務(wù)體 制改革所取

31、得的成效及其對水資源管理工作所起的促進作用，梳理 歸納本?。▍^(qū)、市）的主要經(jīng)驗和做法。7.1.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)水務(wù)管理體制管理情況，按要求 填報表25 07.2水務(wù)系統(tǒng)基本情況7.2.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)水務(wù)系統(tǒng)基本情況、各地現(xiàn)狀水價（分地表水、地下水、其它）基本情況（主要包括：分行業(yè)水價、農(nóng)業(yè)水價、自來水綜合水價和再生水水價情況等），分析總結(jié)水務(wù) 系統(tǒng)供水、排水、污水處理回用、其他非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用情況 企業(yè)及投資等方面的主要進展和成效。7.2.2統(tǒng)計表格要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)年度水務(wù)管理基本情況、城市水 務(wù)投資與水務(wù)企業(yè)運營情況,按要求填報

32、表2627 ,各?。▍^(qū)、市） 城市現(xiàn)行水價數(shù)據(jù)取自水資源公報信息管理系統(tǒng)中全國水利工 程原水價和城市水價報表。8、能力建設(shè)本章包括水資源監(jiān)控能力建設(shè)、管理體制建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、 培訓與宣傳，共計4部分內(nèi)容，重點闡述各項工作的年度進展情 況、取得的成效、存在的主要問題及主要經(jīng)驗與做法。198.1監(jiān)控能力建設(shè)8.1.1編寫要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）分別闡述本轄區(qū)內(nèi)水資源監(jiān)控能力 建設(shè)進展情況（主要包括：重要江河省界斷面、規(guī)模以上取用水 戶、重要水功能區(qū)、重要飲用水水源地、入河排污口等監(jiān)測設(shè)施建設(shè)， 信息平臺的建設(shè)等），重點說明年度內(nèi)監(jiān)測斷面/點建設(shè)數(shù)量，分析 目前的監(jiān)測斷面/點覆蓋率，反映系統(tǒng)部署及應(yīng)用情況等，分析總 結(jié)水資源監(jiān)控能力建設(shè)方面的主要經(jīng)驗做法、應(yīng)用的成效及存在的 主要問題。8.1.2統(tǒng)計表格要求各流域機構(gòu)和?。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控能力建設(shè)情況，按要求填報表28和表29 o8.2機構(gòu)建設(shè)8.2.1編寫要求各?。▍^(qū)、市）闡述本轄區(qū)內(nèi)年度重要的水資源管理機構(gòu)（如 水資源中心、節(jié)約用水辦公室等）組建掛牌等進展情況，包括其隸 屬部門（水利、城建或其他）和所屬性質(zhì)（行政、事業(yè)或其他）； 分析總結(jié)機構(gòu)建設(shè)所取得的成效及其對水資源管理工作所起的促 進作用；梳理歸納在節(jié)水管理體制方面取得的