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1、構(gòu)筑堅實(shí)有力的民航戰(zhàn)略支撐體系實(shí)施方案行業(yè)容量不足、活力不夠、能力不強(qiáng)、效率不高仍很明顯,民航發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。主要表現(xiàn)在:一是關(guān)鍵資源不足,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力面臨容量和效率雙瓶頸;二是在航空物流、通用航空、與國內(nèi)制造業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域仍有明顯弱項;三是科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),綠色低碳技術(shù)相對滯后,支撐引領(lǐng)民航發(fā)展的作用發(fā)揮不充分;四是民航治理體系和治理能力有待提升,應(yīng)對重大風(fēng)險的系統(tǒng)性和前瞻性不強(qiáng)。發(fā)展指標(biāo)鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果,將民航“十四五”發(fā)展分為兩個階段把握。年是恢復(fù)期和積蓄期,重點(diǎn)要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快重大項目實(shí)施,抓緊推進(jìn)改革,調(diào)控運(yùn)力投放,
2、穩(wěn)定扶持政策,積蓄發(fā)展動能,促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)增長。年是增長期和釋放期,重點(diǎn)要擴(kuò)大國內(nèi)市場、恢復(fù)國際市場,釋放改革成效,提高對外開放水平,著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動能,加快提升容量規(guī)模和質(zhì)量效率,全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)筑堅實(shí)有力的戰(zhàn)略支撐體系堅持以科技創(chuàng)新為第一動力,以人才為第一資源,突破制約發(fā)展的瓶頸,堅持對外開放,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),形成民航與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,支撐民航高質(zhì)量發(fā)展。(一)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略堅持自立自強(qiáng)和開放包容,聚焦行業(yè)重大需求、發(fā)展瓶頸和科技前沿,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,構(gòu)建高水平民航科技創(chuàng)新體系,打造民航高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。(二)章加強(qiáng)民航人才隊伍建設(shè)以民航強(qiáng)國建設(shè)為導(dǎo)向,以質(zhì)量提升為主線,堅持黨的教育方針和開放包容的人才政策,發(fā)揮高水平院校示范引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌利用內(nèi)外部資源,構(gòu)建多渠道、多層次的高水平民航教育和培訓(xùn)體系,打造民航創(chuàng)新型、技術(shù)技能型和國際化人才隊伍,支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(三)服務(wù)支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以更好服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢,加快構(gòu)建民航與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互為動力、相互支撐的融合發(fā)展新格局。(四)開拓對外開放新局面把握開放的前瞻性、主動性和可控性,服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推動構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,全
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