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文檔簡(jiǎn)介
1、. 2017 年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)目 錄第一章 建設(shè)工程基本法律知識(shí) . 第一節(jié) 法律體系及法人制度 . 第二節(jié) 代理制度 . 第三節(jié) 物權(quán)制度 . 第四節(jié) 債權(quán)制度 . 第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) . 第五節(jié) 工程擔(dān)保 . 第六節(jié) 保險(xiǎn)制度及法律責(zé)任制度 . 11第二章 施工許可法律制度 . 12第一節(jié) 施工許可法律制度及施工企業(yè)從業(yè)資格制度 . 12第二節(jié) 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 . 14第三章 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 . 16第一節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)制度 . 16第三節(jié) 建設(shè)工程承包制度與信用體系管理 . 18第四章 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)法律制度 . 19第一節(jié) 建設(shè)工程合同制度 . 19第二節(jié) 勞動(dòng)
2、合同 . 22第三節(jié) 買賣合同 . 25第五章 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和文物保護(hù)法律制度 . 27第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) . 27第二節(jié) 節(jié)能規(guī)定 . 27第三節(jié) 文物保護(hù) . 29第六章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 . 31第一節(jié) 安全生產(chǎn)許可證制度及安全責(zé)任和培訓(xùn)制度 . 31第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 . 32第三節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及專項(xiàng)施工方案 . 33第四節(jié) 安全事故及責(zé)任 . 34精選文檔. 第七章 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 . 38第八章 建設(shè)工程糾紛的法律制度 . 42第一節(jié) 建設(shè)工程糾紛的主要種類和解決途徑 . 42第二節(jié) 仲裁制度 . 46第三節(jié) 行政許可 . 48精選文檔. 精選文檔. 第一節(jié)
3、第一章建設(shè)工程基本法律知識(shí)法律體系及法人制度1、法的形式法的形式制訂機(jī)關(guān)名稱規(guī)律憲法全國(guó)人大憲法法律全國(guó)人大及常委會(huì)* 法行政法規(guī)國(guó)務(wù)院* 條例地方法規(guī)地方人大* 地方 * 條例自治條例地方人大* 地方 * 條例部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委* 規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則地方政府規(guī)章地方政府* 地方 * 規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則2、法的沖突縱向:橫向:同一機(jī)關(guān)制定新舊沖突按新的特別的與一般的沖突按特別的新的一般與舊的特別沖突是制定誰裁決國(guó)務(wù)院認(rèn)為適合地方法規(guī),國(guó)務(wù)院裁決不同機(jī)關(guān)制定地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國(guó)務(wù)院認(rèn)為適合部門規(guī)章,A 部門規(guī)章與B 部門規(guī)章沖突提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決國(guó)務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突
4、精選文檔. 備案 :行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章應(yīng)在公布后 30 日內(nèi)備案(1)行政法規(guī)全國(guó)人大備案(2)省、直轄市 制定的地方法規(guī)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院備案 市、自治州制定的地方法規(guī)經(jīng)省人大批準(zhǔn)由省人大報(bào)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院備案(3)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院備案(4)省政府規(guī)章省人大、國(guó)務(wù)院備案法律名稱行政法規(guī)地方法規(guī)地方法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)章地方規(guī)章制定部門國(guó)務(wù)院省人大市人大國(guó)務(wù)院各部省政府市政府備案部門全國(guó)人大全國(guó)人大全國(guó)人大國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院省人大國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院省大人省政府(法規(guī)報(bào)全國(guó)人大及國(guó)務(wù)院備案,規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院及同級(jí)人大備案)3、法律部門憲法國(guó)家大事商商國(guó)家不介入民商法民 民經(jīng)濟(jì)法官 官官 民國(guó)家積極介入、主
5、動(dòng)監(jiān)管行政法社會(huì)法保護(hù)弱勢(shì)國(guó)家積極介入、主動(dòng)監(jiān)管刑法 程序法4、設(shè)區(qū)的市可以自行制定地方法規(guī)及規(guī)章的事項(xiàng):城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù) 5、法人具備的條件:依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)、有自己的名稱、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 6、法人資格的取得包括:登記取得成立取得第二節(jié) 代理制度【代理的基本概念】代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。1、代理的分類 委托代理:因授權(quán)而產(chǎn)生(建設(shè)工程中的一切代理方式均屬于委托代理,招標(biāo)代理、訴訟代理、采購代理)法定代理:為未成年、精神病而設(shè)置的精選文檔. 指定代理:為未成年、精神病而設(shè)置的2、委托代理可
6、以口頭授權(quán),也可以書面授權(quán)設(shè)立。授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明代理人的 姓名 / 名稱 、代理事項(xiàng) 、權(quán)限 和期間 ,并由委托人 簽名 或蓋章 ;授權(quán)不明的,被代理人向第三人承擔(dān)責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任3、代理的終止 :委托代理的終止 法定或制定代理的終止代理期間屆滿或代理事務(wù)完成 被代理人取得或回復(fù)民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托 被代理人或代理人死亡代理人死亡 代理人喪失民事行為能力代理人喪失民事行為能力 被代理人或代理人是單位是,單位終止指定代理的法院或單位取消指定 其他原因引起的被代理人與代理人監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅4、轉(zhuǎn)代理 ;代理人對(duì)自己所托的次代理人的行為負(fù)民事責(zé)任;除非(1)被代理人事前 /
7、事后統(tǒng)一 (2)情況緊急,為保護(hù)被代理人利益而轉(zhuǎn)托的,由被代理人承擔(dān)責(zé)任。要點(diǎn):被代理人有選擇權(quán)5、無權(quán)代理: 沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后的行為,被代理人有選擇權(quán)6、表見代理:要【無權(quán)、有效】,被代理人管理有失誤,第三人善意不知情。第三節(jié) 物權(quán)制度1、物權(quán)的種類:所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)2、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán):土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)3、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),登記生效;動(dòng)產(chǎn)物權(quán),交付生效所有權(quán)用益物權(quán)對(duì)自己的物的權(quán)利;占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)利 對(duì)他人的物的權(quán)利;占有、使用、收益權(quán)利建設(shè)用 地使用權(quán)、 地役權(quán)、宅基 地使用權(quán)、土 地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)他人的物的優(yōu)先受償權(quán)擔(dān)保物權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)
8、、留置權(quán)4、建設(shè)用地使用權(quán)及物權(quán)的效力精選文檔. 5、物權(quán)侵權(quán)及保護(hù)第四節(jié) 債權(quán)制度1、不當(dāng)?shù)美簱p人利己2、無因管理:損己利人(見義勇為)脫落、墜落推定過錯(cuò)責(zé)任建筑物所有人、管理人或使用人倒塌無過錯(cuò)責(zé)任建設(shè)單位與施工單位連帶拋擲公平責(zé)任可能加害的建筑物使用人精選文檔. 第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、名稱主體客體著作權(quán)作者、人、國(guó)家、組織作品商標(biāo)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán) ,商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán) 受著作權(quán) 保護(hù)注冊(cè)的商標(biāo)*商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征:財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性、專有性、地域性、期限性3、知識(shí)產(chǎn)權(quán):專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)4、專利權(quán)是權(quán)利人在法定期限內(nèi)對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有的制造、使用、銷售的專有權(quán)。5、知
9、識(shí)產(chǎn)權(quán)分類著作權(quán)保護(hù)對(duì)象條件保護(hù)期限起點(diǎn)展期文教、 藝術(shù)、 軟件作品獨(dú)創(chuàng)性、自然人:作者死后50 年作品完成日不予展期專利權(quán)工業(yè)發(fā)明、創(chuàng)造可有形復(fù)制單位:首次發(fā)表后50 年申請(qǐng)日不予展期新穎性發(fā)明 20 年創(chuàng)造性商標(biāo)權(quán)服務(wù)商標(biāo)、商品商標(biāo)實(shí)用性實(shí)用新型、 外觀設(shè)計(jì) 10 年核準(zhǔn)注冊(cè)日可以展期10 年顯著性著作權(quán)精選文檔. 6、專利權(quán)申請(qǐng)條件:新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性 7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán):第一步:首先應(yīng)按照權(quán)利人的 實(shí)際損失 確定 第二部:實(shí)際損失難以計(jì)算的,按照侵權(quán)人 非法獲利 確定 第三部:非法獲利難以確定的,按該知識(shí)產(chǎn)權(quán) 許可使用費(fèi)的倍數(shù) 確定。第四部:以上均不能確定的,法院酌情判決(著作及商標(biāo)
10、權(quán) 50 萬以下,專利權(quán) 100 萬以下)還應(yīng)加上權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。第五節(jié) 工程擔(dān)保1、擔(dān)保方式: 保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金質(zhì)押:欠A 扣 B 留置:欠 A 扣 A2、保證方式及責(zé)任4、主合同轉(zhuǎn)讓、變更對(duì)保證責(zé)任的影響、(1)被擔(dān)保的債務(wù)加重的,保證人對(duì)加重部分不承擔(dān)責(zé)任。(2)被擔(dān)保的債務(wù)人發(fā)生變化,必須取得保證人書面同意,否則保證人不再承擔(dān)責(zé)任(3)債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致債權(quán)人變更,無須保證人同意,繼續(xù)在原保證范圍內(nèi)對(duì)新債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任 5、擔(dān)保人和擔(dān)保物的資格(1)保證人應(yīng)具有代為清償能力(但國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,置業(yè)只能部門不得為保證人)(2)擔(dān)保物應(yīng)具有可處
11、分性(可以買賣=可以擔(dān)保,不能買賣= 不能擔(dān)保)6、抵押權(quán)精選文檔. 不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記設(shè)立登記時(shí)設(shè)立動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)合同設(shè)立合同生效時(shí)設(shè)立機(jī)動(dòng)車、 船舶、 航空器、 企業(yè)動(dòng)產(chǎn)的登記對(duì)抗主義合同生效時(shí)設(shè)立, 可以不登記, 但未抵押權(quán)經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人7、質(zhì)押;分動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。不動(dòng)產(chǎn)只能抵押,不能質(zhì)押。8、定金合同應(yīng)該書面約定,自定金 交付 時(shí)生效。定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的 20%,否則超過的部分無效。9、有留置權(quán)的合同:運(yùn)輸合同、保管合同、加工承攬合同精選文檔. 第六節(jié) 保險(xiǎn)制度及法律責(zé)任制度1、民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑罰種類違約責(zé)任:雙方之間有合同關(guān)系侵權(quán)責(zé)任:雙方之間無合同關(guān)系2、
12、工程刑事法律責(zé)任犯罪主體內(nèi)容關(guān)鍵詞違章指揮重大責(zé)任施工罪人違反安全管理規(guī)定違章操作強(qiáng)令冒險(xiǎn)重大勞動(dòng)安全事故罪單位安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合腳手架倒塌規(guī)定塔吊倒塌防護(hù)不到位工程重大安全事故罪單位永久工程(建筑物)出現(xiàn)問題;偷工減料(僅限建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理)違反國(guó)家規(guī)定, 降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3、建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn),第三者責(zé)任險(xiǎn)(財(cái)產(chǎn)險(xiǎn);自愿投保)工傷保險(xiǎn)(強(qiáng)制要求)例題:保險(xiǎn)人對(duì)()的保險(xiǎn)費(fèi),不得以訴訟方式要求投保的施工單位支付。A.建筑工程一切險(xiǎn) B.安裝工程一切險(xiǎn) C.第三者責(zé)任險(xiǎn) D.意外傷害險(xiǎn)【答案】D (保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)不得以訴訟方式要求投保人支付)精選文檔. 第
13、二章 施工許可法律制度第一節(jié) 施工許可法律制度及施工企業(yè)從業(yè)資格制度1、施工許可證和開工報(bào)告2、施工許可證不適用的范圍搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)建筑農(nóng)民自建低層住宅軍用房屋建筑、小型工程(面積300或投資小于30 萬)3、申請(qǐng)施工許可證的條件4、開工報(bào)告的審批條件:資金、市場(chǎng)、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)(1)資金 到位情況(2)投資項(xiàng)目 市場(chǎng) 預(yù)測(cè)(3)設(shè)計(jì) 圖紙 是否滿足施工要求(4)現(xiàn)場(chǎng) 是否滿足“ 三通一平” 等4、精選文檔. 4、許可證違法責(zé)任(1)無證(未取得或規(guī)避取證的):建設(shè)單位處罰合同額的1%2%,施工單位3 萬以下罰款(2)欺騙、賄賂取得許可證的:1 萬 3 萬罰款5、土地的出讓與劃撥【劃撥土地】 建設(shè)
14、用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)土地規(guī)劃審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證(先領(lǐng)證后拿地)【出讓土地】 簽訂土地出讓合同建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證(先拿地后領(lǐng) 證)5、必須進(jìn)行監(jiān)理的范圍(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程(2)大中型公用事業(yè)工程(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程(4)領(lǐng)國(guó)外政府或國(guó)際組織貸款、援助資金的工程(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程5、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為【施工總承包資質(zhì)】、【專業(yè)承包資質(zhì)】 、【施工勞務(wù)資質(zhì)】6、施工總承包資質(zhì)序列設(shè)【12】個(gè)類別,【4 個(gè)等級(jí)】:特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)7、專業(yè)承包序列設(shè)有【36】個(gè)類別。8、施工勞務(wù)資質(zhì) 不設(shè) 類別和等級(jí)9、資質(zhì)證書有效期為 5 年,有效期
15、滿前【3 個(gè)月】,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。10、資質(zhì)證書有效期內(nèi),企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工程部門辦理變更手續(xù)后【1 個(gè)月】?jī)?nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。11、被撤回切資質(zhì)證書的企業(yè),可以在被撤回后【的申請(qǐng)。12、資質(zhì)的撤回、撤銷、吊銷、注銷3 個(gè)月】?jī)?nèi),想資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)撤回 合法取得 后,不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件撤銷 原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件,而 非法取得吊銷 合法取得 后,因違法而受到吊銷處罰注銷 確保證書失效,辦理13、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包的處罰精選文檔. 具備資質(zhì)條件的(違法分包、轉(zhuǎn)包):0.5%1%,不具備資質(zhì)條件(掛靠、超越資質(zhì)、非法取得
16、資質(zhì)):2%4%第二節(jié) 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1、不予注冊(cè)(不符合執(zhí)業(yè)條件);注銷注冊(cè)(喪失執(zhí)業(yè)條件);撤銷注冊(cè)(非法取得注冊(cè))2、不予注冊(cè)的情形3、注銷注冊(cè)(注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章時(shí)效)申請(qǐng)人喪失執(zhí)業(yè)條件:(1)聘用單位破產(chǎn)(2)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的(3)聘用單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書的(4)與聘用單位解除聘用合同的(5)注冊(cè)有效期滿,未申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的(6)年齡超過 65 周歲的(7)死亡或喪失民事行為能力的 4、撤銷注冊(cè):非法取得、非法發(fā)放的精選文檔. 5、建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以下情形除外:(1)同一工程 相鄰 分段發(fā)包或分期施工 的(2)合同約定的工程 驗(yàn)收合
17、格 的(3)因 非承包 方原因致使工程 停工超過 120 天(含),經(jīng) 建設(shè)單位同意 的 6、施工單位不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理,以下情形除外:(1)承包合同依法解除的(2)發(fā)包方同意更換的(3)不可抗力等特殊原因必須更換的7、修改注冊(cè)建造師簽字并加蓋印章的工程施工管理文件,應(yīng)征得所在企業(yè)同意后,由 建造師本人進(jìn)行修改;本人不能修改的,由企業(yè)指定同等資格條件的注冊(cè)建造師修改,并由其 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。8、建造師在 施工管理文件 上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;分包工程的施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)建造師簽章;分包 企業(yè)簽署 質(zhì)量合格的文件 上,必須由 總包 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 建造師簽章 9、轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目經(jīng)理:吊銷執(zhí)業(yè)證書、5 年不予注冊(cè)。5 年不予注冊(cè);造成 重大 質(zhì)量安全事故的,吊銷證書,終身不予注冊(cè)。掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理:吊銷執(zhí)業(yè)
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