大嶺山鎮(zhèn)“”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告

1、大嶺山鎮(zhèn)“8.16般道路交通事故調(diào)查報(bào)告2018年8月16日02時(shí)57分，在G94（11）莞佛高速公路東行10KM+100M大嶺山鎮(zhèn)）路段，發(fā)生一宗輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)車(chē)頭與中型廂式貨車(chē)車(chē)尾發(fā)生碰撞，造成一人受重傷送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡，兩車(chē)不同程度損壞的道路交通事故。2018年8月20日，東莞市人民政府成立了由大嶺山鎮(zhèn)安全監(jiān)管分局、大嶺山鎮(zhèn)監(jiān)察室、大嶺山鎮(zhèn)總工會(huì)、東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)、大嶺山鎮(zhèn)交通分局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的大嶺山鎮(zhèn)“8.16”一般道路交通事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)深圳市龍崗區(qū)人民政府派人員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則

2、，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料和調(diào)查取證，基本查清了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)單位、責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）肇事車(chē)輛情況1、粵B08GG號(hào)牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)，品牌型號(hào)：五十鈴牌，注冊(cè)日期為：2017年07月07日，檢驗(yàn)有限期至2019年07月31日，車(chē)輛登記所有人：深圳敏和美冷物流有限公司，登記住所：廣東省深圳市龍崗區(qū)，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，未辦理道路運(yùn)輸許可證，該車(chē)輛核定載人數(shù)2人，實(shí)載2人（司機(jī)鄭麗華；乘客丘國(guó)雄，當(dāng)時(shí)沒(méi)有受傷），車(chē)輛核定載質(zhì)量1155

3、KG實(shí)載3150KG超載172.72%o車(chē)輛購(gòu)有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)單號(hào)：，強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：，投保公司：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，商業(yè)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為100萬(wàn)元，車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)司機(jī)為80萬(wàn)元。經(jīng)查，該車(chē)近三年來(lái)共1次交通違法行為記錄，未接受處罰1次；無(wú)歷史事故記錄。2、粵SD7477號(hào)牌中型廂式貨車(chē)，品牌型號(hào)：東風(fēng)牌，注冊(cè)日期為：2008年02月29日，檢驗(yàn)有限期至2018年08月31日，車(chē)輛登記所有人：熊德賤，登記住所：廣東省東莞市，實(shí)際車(chē)主：吳鵬斌，住址：廣東省東莞市，身份證號(hào)：，使用性質(zhì)：營(yíng)轉(zhuǎn)非，未辦理道路運(yùn)輸許可證，車(chē)輛核定載客人數(shù)3人，實(shí)載3人（司機(jī)何德運(yùn)；

4、乘客簡(jiǎn)大峰、江華，當(dāng)時(shí)均沒(méi)有受傷），車(chē)輛總質(zhì)量8010KG實(shí)載質(zhì)量7920KG該車(chē)沒(méi)有超載。車(chē)輛購(gòu)有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)單號(hào)：，強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：，投保公司：中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。經(jīng)查，該車(chē)近三年來(lái)共有過(guò)10次交通違法行為記錄，已接受處罰10次，無(wú)歷史事故記錄。熊德賤系吳鵬斌妹夫，該車(chē)為吳鵬斌與熊德賤于2008年各承擔(dān)8萬(wàn)元合共16萬(wàn)元買(mǎi)下的新車(chē)。于2016年該車(chē)轉(zhuǎn)為吳鵬斌一人所有，只有口頭承諾，沒(méi)有簽訂轉(zhuǎn)讓合同。（二）肇事駕駛?cè)饲闆r1、粵B08GG號(hào)牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)駕駛?cè)?鄭麗華，住址：廣東省新豐縣，身份證號(hào)：，持B2型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，初次領(lǐng)駕駛證日期：2013年02月0

5、6日，有效期至2019年02月06日，駕駛證狀態(tài)正常，符合駕駛輕型廂式貨車(chē)條件。鄭麗華為深圳敏和美冷物流有限公司聘請(qǐng)的司機(jī)，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，月工資5500元以現(xiàn)金形式支付。經(jīng)查，鄭麗華近三年來(lái)共有0次交通違法行為記錄，已接受處理0次，無(wú)歷史事故記錄，未有證據(jù)證明鄭麗華存在疲勞駕駛的情況。2、粵SD7477號(hào)牌中型廂式貨車(chē)駕駛?cè)耍汉蔚逻\(yùn)，住址：湖南省道縣，身份證號(hào)：，持A2D型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，初次領(lǐng)駕駛證日期：2004年6月29日，有效期至2026年6月29日，駕駛證狀態(tài)正常，符合駕駛中型廂式貨車(chē)條件。何德運(yùn)沒(méi)有辦理從業(yè)資格證，何德運(yùn)為吳鵬斌聘請(qǐng)的司機(jī)，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，月工資約5000元以現(xiàn)金

6、形式支付。經(jīng)查，何德運(yùn)近三年來(lái)共有8次交通違法行為記錄，已接受處理8次，無(wú)歷史事故記錄，未有證據(jù)證明何德運(yùn)存在疲勞駕駛的情況?，F(xiàn)場(chǎng)已對(duì)何德運(yùn)進(jìn)行酒精呼氣測(cè)試及毒檢，檢測(cè)結(jié)果為陰性，未涉嫌危險(xiǎn)駕駛。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)情況1、交警部門(mén)委托廣東康怡司法鑒定中心對(duì)何德運(yùn)及鄭麗華的血液進(jìn)行酒精含量檢驗(yàn)及常見(jiàn)毒品篩查，得到如下鑒定結(jié)論：何德運(yùn)及鄭麗華的血液中未檢出乙醇成份；鄭麗華的血液中未檢出苯丙胺、甲基苯丙胺（冰毒）、MDA（3,4-亞甲基二氧基苯丙胺）、MDM（A3,4-亞甲基二氧基甲基苯丙胺，搖頭丸）、對(duì)-甲氧基甲基苯丙胺、甲氧基甲基苯丙胺、甲卡西酮（K粉）、單乙酰嗎啡、嗎啡、美沙酮、可卡因、可待因、芬

7、太尼、度冷丁、曲馬多、海洛因、四氫大麻酚等毒品成份。2、交警部門(mén)委托東莞市廣協(xié)鑒定評(píng)估有限公司對(duì)肇事車(chē)輛進(jìn)行安全技術(shù)性能檢驗(yàn)，得到如下鑒定結(jié)論：（1）粵B08GG1t牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)：該車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、其它安全設(shè)備（車(chē)身反光標(biāo)識(shí)、后下部防護(hù)裝置）重要技術(shù)安全部件均符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（合格）?？辈燔?chē)輛外觀，該車(chē)無(wú)改裝嫌疑。（2）粵SD7477號(hào)牌中型廂式貨車(chē)：該車(chē)車(chē)身反光標(biāo)識(shí)和后下部防護(hù)裝置重要技術(shù)安全部件符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（合格），制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)（前左右近燈、遠(yuǎn)燈、位燈、霧燈、后左右倒車(chē)燈、后霧燈）重要技術(shù)安全部件均不符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（不合格）?？辈燔?chē)輛

8、外觀，該車(chē)無(wú)改裝嫌疑。（四）涉事單位情況1、深圳敏和美冷物流有限公司于2018年03月06日成立，營(yíng)業(yè)期限至2038年03月05日，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證號(hào)：，地址：深圳市龍崗區(qū)，法定代表人：鄭國(guó)賽，類(lèi)型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊(cè)資本：壹佰萬(wàn)元整，經(jīng)營(yíng)范圍：貨物的冷藏、保鮮、食品急凍及包裝的技術(shù)開(kāi)發(fā)；冷凍設(shè)備的銷(xiāo)售；國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理；裝卸業(yè)務(wù)。（以上涉及法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止的項(xiàng)目除外，限制的項(xiàng)目須取得許可后方可經(jīng)營(yíng)）。機(jī)電制冷設(shè)備維修及技術(shù)咨詢(xún)；國(guó)內(nèi)貨物及技術(shù)進(jìn)出口；普通貨運(yùn)、貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（冷藏保鮮）。公司辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，證號(hào)：粵交運(yùn)管許可深字號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（冷藏保

9、鮮），有效期自2018年4月4日至2022年4月3日。經(jīng)查，公司約有從業(yè)人員4人，鄭國(guó)賽負(fù)責(zé)公司全面管理工作，許小慧負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)；丘國(guó)雄、鄭麗華為司機(jī)。2、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司于2017年09月22日成立，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證號(hào)：，地址：東莞市沙田鎮(zhèn)，法定代表人：王飛，類(lèi)型：其他有限責(zé)任公司分公司，經(jīng)營(yíng)范圍：預(yù)包裝食品、散裝食品；銷(xiāo)售：蔬菜、水果、未經(jīng)加工的干果、堅(jiān)果、谷物、豆類(lèi)、鮮蛋、日用品、文具用品、廚房用具、電子產(chǎn)品、化妝品、衛(wèi)生間用品、塑料制品、第一類(lèi)及第二類(lèi)醫(yī)療器械；技術(shù)進(jìn)出口；代理進(jìn)出口。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。北京

10、每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司和粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)以及該車(chē)的車(chē)主深圳敏和美冷物流有限公司為業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，但無(wú)簽訂任何合同協(xié)議。經(jīng)調(diào)查了解，該企業(yè)未列入東莞市交通運(yùn)輸局沙田分局超限超載源頭單位名單內(nèi)。(五)事故現(xiàn)場(chǎng)情況1、事故時(shí)間：2018年8月16日02時(shí)57分，地點(diǎn)：G94(11)莞佛高速公路東行10KM+100M大嶺山鎮(zhèn))路段，天氣晴朗，瀝青路面，路面完好，干燥，視線(xiàn)良好。2、道路情況：事故路段呈南往北走向，中間有水泥隔離帶，路面平直，水泥路面。單向設(shè)四機(jī)動(dòng)車(chē)道和一緊急救援車(chē)道，機(jī)動(dòng)車(chē)道寬3.80m,救援車(chē)道寬3.00m,道路限速120km/h。經(jīng)核查，事故路段的技術(shù)指標(biāo)、

11、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3、肇事車(chē)輛停車(chē)位置：事故發(fā)生后，粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)車(chē)頭朝東尾西停在道路左起第二車(chē)道內(nèi)?；汼D7477號(hào)中型廂式貨車(chē)車(chē)頭朝東尾西停在道路左起第二車(chē)道內(nèi)，位于粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)車(chē)頭前方。4、車(chē)輛痕跡。(1)粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)左側(cè)車(chē)頭碰撞粵SD7477中型廂式貨車(chē)車(chē)尾，致車(chē)頭嚴(yán)重?fù)p壞，碰撞致使前檔玻璃，左、右側(cè)車(chē)門(mén)玻璃脫落，左側(cè)后視鏡脫落，前護(hù)杠脫落。碰撞痕跡位于離地高40-290CM位置，從左至右140CM4置，碰撞該車(chē)車(chē)頭凹入60CM該車(chē)駕駛位車(chē)門(mén)由消防破拆。（2）粵SD7477號(hào)中型廂式貨車(chē)車(chē)尾及右下角碰

12、撞粵B08GG號(hào)輕型廂式貨車(chē)損壞，碰撞痕跡位于從右至左30CM離地高35-290CM5、路面痕跡。（1）現(xiàn)場(chǎng)粵SD7477中型廂式貨車(chē)和粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)均未留下輪胎印。（2）現(xiàn)場(chǎng)碎片主要分布在左起第二車(chē)道，第一車(chē)道。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援、善后情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)2018年8月15日晚上23時(shí)30分許，深圳敏和美冷物流有限公司指派鄭麗華駕駛粵B08GG號(hào)貨車(chē)前往東莞市虎門(mén)港增益冷鏈的倉(cāng)庫(kù)（北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司）運(yùn)送一批貨物（水果、蔬菜）回深圳。2018年8月16日2時(shí)57分許，鄭麗華駕駛粵B08GG號(hào)貨車(chē)，途經(jīng)G94（11）莞佛高速公路東行10KM+10OM大

13、嶺山鎮(zhèn)）路段時(shí)，車(chē)頭與由何德運(yùn)駕駛的因故障停于車(chē)道上的粵SD7477號(hào)中型廂式貨車(chē)車(chē)尾發(fā)生碰撞，造成鄭麗華受重傷送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡，兩車(chē)不同程度損壞的交通事故。經(jīng)調(diào)查，何德運(yùn)在駕駛車(chē)輛發(fā)生故障時(shí)未第一時(shí)間在車(chē)后設(shè)置警告標(biāo)志，事故發(fā)生后方在車(chē)后70-80米放置三角標(biāo)志牌。應(yīng)急救援及處置情況1、接處警情況：2018年8月16日03時(shí)05分，東莞高速公路大隊(duì)值班室接何德運(yùn)警稱(chēng)，在東莞市G94（11）莞佛高速公路東行K9路段，兩貨車(chē)發(fā)生追尾碰撞，有一男子受傷嚴(yán)重。03時(shí)07分，大隊(duì)值班室通知巡邏民警、執(zhí)勤民警、120救護(hù)中心及消防隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；03時(shí)08分，交警事故處理民警葉炳欽、盧炯森出警；

14、03時(shí)19分，交警部門(mén)人員緊隨120及消防車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶救傷者、控制現(xiàn)場(chǎng)和勘查取證等工作。2、應(yīng)急救援情況：交警部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)，粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)車(chē)頭由東向往西停在道路左起第二車(chē)道內(nèi)，SD7477t中型廂式貨車(chē)車(chē)頭由東向往西停在粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)前方的第二車(chē)道內(nèi)，粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)駕駛?cè)肃嶜惾A被困車(chē)內(nèi)，下肢被夾在駕駛位上，左上肢骨折，由消防救出后被送往大嶺山醫(yī)院。當(dāng)日04時(shí)10分，交警部門(mén)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)勘查，清理現(xiàn)場(chǎng)后恢復(fù)交通，暫扣肇事車(chē)輛2臺(tái)。應(yīng)急處置評(píng)估意見(jiàn)：經(jīng)評(píng)估，此次事故處置，交警部門(mén)先期響應(yīng)迅速、現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)，救援過(guò)程未發(fā)生次生衍生事

15、故，無(wú)救援人員傷亡，事故應(yīng)急處置到位，符合道路交通事故處理規(guī)定的有關(guān)工作要求。善后處理情況：事故發(fā)生后，交警部門(mén)成立事故善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員全力做好死者家屬的慰問(wèn)安撫工作。死者鄭麗華遺體已于2018年9月25日進(jìn)行火化。事故調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，于2018年09月18日作出當(dāng)事人何德運(yùn)承擔(dān)事故的同等責(zé)任，當(dāng)事人鄭麗華承擔(dān)事故的同等責(zé)任的事故認(rèn)定。事故其它善后工作正平穩(wěn)有序開(kāi)展。三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失1、事故造成1人死亡，死者鄭麗華，男，粵B08GG號(hào)輕型廂式貨車(chē)駕駛?cè)?。?jīng)東莞市公安局交通警察支隊(duì)法醫(yī)鑒定，證實(shí)鄭麗華符合鈍性暴力（如交通事故）致失血性休克死亡。2、事故直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬(wàn)元

16、。四、相關(guān)單位履行職責(zé)情況（一）深圳敏和美冷物流有限公司。作為涉事車(chē)輛的所屬單位，未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒(méi)有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度，沒(méi)有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全制度嚴(yán)重缺失，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，體現(xiàn)出公司對(duì)駕駛員的教育管理落實(shí)不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司。主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn)，而該公司物流部的負(fù)責(zé)人孫久魁對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛有否進(jìn)行的安全檢查，有否檢查車(chē)輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資質(zhì)，以及如何防止裝載貨物的車(chē)輛超載，均表示

17、不清楚，導(dǎo)致沒(méi)有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)進(jìn)入公司裝載貨物，超載上路行駛，顯示出該公司對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)。2018年上半年，東莞高速公路大隊(duì)共查處交通違法24757宗。其中路面查處交通違法10237宗，電子警察抓拍違法14520宗，查處涉酒駕駛193宗（酒后駕駛168宗，醉酒駕駛24宗），機(jī)動(dòng)車(chē)違法占道停放3宗，暫扣各類(lèi)車(chē)輛共1249輛。共拘留違法人員53人，其中行政拘留23人，刑事拘留30人。東莞高速公路大隊(duì)每月對(duì)轄區(qū)交通事故進(jìn)行分析研判，組織大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入轄區(qū)道路

18、，對(duì)轄區(qū)路段的安全隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，進(jìn)一步切實(shí)提高民警路面管控、處理交通事故、處置突發(fā)事件的能力，全面提升見(jiàn)警率和出警處警效能，精準(zhǔn)打擊重點(diǎn)交通違法、有效緩解交通擁堵壓力。綜上所述，東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)履職到位。（四）東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局。作為事故轄區(qū)道路運(yùn)輸主管部門(mén)，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查治理交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，履行了相關(guān)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至9月，東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局共出動(dòng)執(zhí)法人員432人次，檢查企業(yè)208家次，其中危運(yùn)企業(yè)68家次、客運(yùn)企業(yè)11家次、維修企業(yè)71家次、普通

19、貨運(yùn)30家次、駕培場(chǎng)地27家次，駕校報(bào)名點(diǎn)1家次，發(fā)現(xiàn)隱患34宗，其中已整改31宗；安全生產(chǎn)事故0宗，行業(yè)秩序整體平穩(wěn)有序。綜上所述，東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局履職到位。五、事故原因及性質(zhì)按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則，為進(jìn)一步查明事故原因、性質(zhì)和類(lèi)型，事故調(diào)查組進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查詢(xún)問(wèn)取證工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)勘查，收集和掌握了大量的第一手材料，基本查清了事故原因和性質(zhì)。（一）直接原因1、駕駛員何德運(yùn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在車(chē)輛有故障的情況下仍然駕車(chē)持續(xù)行駛，至車(chē)輛發(fā)生故障后停在行車(chē)道上，妨礙交通，并且在車(chē)輛發(fā)生故障后未按規(guī)定在車(chē)后設(shè)置警告標(biāo)志，是造成事故的直接原因。2、駕駛員鄭麗華駕駛載貨超過(guò)

20、核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是造成事故的直接原因。（二）間接原因1、深圳敏和美冷物流有限公司未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒(méi)有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度，沒(méi)有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全制度嚴(yán)重缺失，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，體現(xiàn)出公司對(duì)駕駛員的教育管理落實(shí)不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn)，而該公司物流部的負(fù)責(zé)人孫久魁對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛有否進(jìn)行的安全檢查，有否檢查車(chē)輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資

21、質(zhì)，以及如何防止裝載貨物的車(chē)輛超載，均表示不清楚，導(dǎo)致沒(méi)有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)進(jìn)入公司裝載貨物，超載上路行駛，顯示出該公司對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東莞市大嶺山鎮(zhèn)“8.16”道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議（一）因在事故中死亡不予追究責(zé)任人員1、鄭麗華駕駛載貨超過(guò)核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)該起事故負(fù)有責(zé)任。鑒于鄭麗華在事故中已死亡，建議不追究其責(zé)任。（二）建議給予行政處罰的單位及個(gè)人1、何德

22、運(yùn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在車(chē)輛有故障的情況下仍然駕車(chē)持續(xù)行駛，至車(chē)輛發(fā)生故障后停在行車(chē)道上，妨礙交通，并且在車(chē)輛發(fā)生故障后未按規(guī)定在車(chē)后設(shè)置警告標(biāo)志，其行為違反了中華人民共和國(guó)道路交通安全法相關(guān)法律規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法的規(guī)定，其違法行為建議由東莞市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理。2、深圳敏和美冷物流有限公司。作為涉事車(chē)輛的所屬單位，未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒(méi)有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度，沒(méi)有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全制度嚴(yán)重缺失，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，體現(xiàn)出公司對(duì)駕駛員的教育管理落實(shí)不到位，未

23、能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)該起事故負(fù)有責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，建議由應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)深圳敏和美冷物流有限公司實(shí)施行政處罰。3、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司。主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn)，該公司物流部的負(fù)責(zé)人對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛有否進(jìn)行的安全檢查，有否檢查車(chē)輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資質(zhì)，以及如何防止裝載貨物的車(chē)輛超載，均表示不清楚，導(dǎo)致沒(méi)有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號(hào)輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)進(jìn)入公司裝載貨物，嚴(yán)重超載上路行駛，顯示出該公司對(duì)進(jìn)出公司前來(lái)運(yùn)載貨物的車(chē)輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，其違法行為建議由東莞市交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法進(jìn)行處理。4、與事故有關(guān)民事法律爭(zhēng)議，建議當(dāng)事各方通過(guò)民事法律途徑處理。七、事故防范和整改措施交通運(yùn)