論教育現(xiàn)代化的路徑褚宏啟教授的教育現(xiàn)代化理論

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)論教育現(xiàn)代化的路徑褚宏啟教授的教育現(xiàn)代化理論成果作者:鄭玉清 中山大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心 更新時(shí)間：2007-10-30 摘 要：教育現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一部分，兩者是相互促進(jìn)的，教育現(xiàn)代化必須處理好教育現(xiàn)代化的依附性問題、價(jià)值取向問題、遲發(fā)展效應(yīng)問題和教育傳統(tǒng)性與教育現(xiàn)代化性問題。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；教育現(xiàn)代化；依附性；價(jià)值取向；遲發(fā)展效應(yīng)；傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性前言：工業(yè)革命使人類開始踏上現(xiàn)代化之路，“現(xiàn)代化”成了各國發(fā)展的共同目標(biāo)。教育現(xiàn)代化作為社會現(xiàn)代化的一部分已越來越受到世人

2、的關(guān)注，教育興國、教育搶過成了國家發(fā)展的一個很普遍的理念，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化成了當(dāng)今世界改革與發(fā)展的主旋律，成了時(shí)代的最強(qiáng)者。對教育現(xiàn)代化的研究成了現(xiàn)代化研究中不可缺少的部分。本文從現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化的關(guān)系、教育現(xiàn)代花的概念等角度闡述教育現(xiàn)代化，重點(diǎn)介紹國內(nèi)學(xué)者褚宏啟教授對教育現(xiàn)代化的研究及其他的理論成果。一.現(xiàn)代化概述現(xiàn)代化（Modernization）是個外來詞，在英語中是個動態(tài)名詞，意為to make modern，作為動詞，現(xiàn)代化的基本意義是對現(xiàn)代化社會存在的一切進(jìn)行全面的改造和更新，它具有動態(tài)的過程性，正如吉爾伯特羅茲曼所說：“現(xiàn)代化，指的是從一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人均收入很低的社會，走向著

3、重利用科學(xué)技術(shù)的都市化和工業(yè)化社會的這樣一種巨大轉(zhuǎn)變。”【1】在這里羅茲曼著重強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)代化是個動態(tài)過程。事實(shí)上，對什么是現(xiàn)代化在國內(nèi)尚無統(tǒng)一的定義，對現(xiàn)代化的研究也是百家爭鳴，百舸爭流，公說公理，婆說婆理。系統(tǒng)的現(xiàn)代化研究發(fā)端于西方發(fā)達(dá)資本主義國家。二戰(zhàn)后，第三代世界逐步崛起，這些國家產(chǎn)生了加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈愿望。而在西方發(fā)達(dá)國家則有一種矛盾心態(tài)：幫助第三世界國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，可以吸收它們置身于資本主義世界，但卻減少了剝削和掠奪的對象；不讓它們發(fā)展起來可又能使他們走向社會主義陣營，于是西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)者開始研究：以西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化為藍(lán)本，來研究不發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化發(fā)展，以便使它們有一定

4、程度的發(fā)展，不繼續(xù)依附于自己，長期保存有利于自身的舊世界經(jīng)濟(jì)于政治秩序，現(xiàn)代化理念成了研究不發(fā)達(dá)國家發(fā)展的理論逐步形成、發(fā)展起來。20世紀(jì)50年代以來在西方學(xué)術(shù)界，政治學(xué)家們，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從各自不同角度進(jìn)行了研究，形成了社會現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、現(xiàn)代的人文方向和現(xiàn)代化的制度學(xué)方向五大主流研究方向，它們從不同的角度，側(cè)重不同的重點(diǎn)，對現(xiàn)代化理念給予了剖析于詮釋，使現(xiàn)代化理論呈現(xiàn)出異彩紛呈的局面，誕生了一批研究現(xiàn)代化問題的專著，如羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長的階段非共產(chǎn)主義宣言，列維的現(xiàn)代化與社會結(jié)構(gòu)，艾森斯塔特現(xiàn)代化：抗拒與變遷，亨廷頓的變化社會中的政治秩序，英格爾的人的現(xiàn)代化等等，從西方傳統(tǒng)現(xiàn)代化

5、里可以看出這些具有很大片面性的現(xiàn)代化即使西方化，現(xiàn)代化即是工業(yè)，現(xiàn)代化理論的基本結(jié)構(gòu)建立在“傳統(tǒng)社會”與“現(xiàn)代社會”這對對立的含糊概念上的。西方傳統(tǒng)的現(xiàn)代化理論魚油種種缺陷受到了很大挑戰(zhàn)，首先拉美經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克指出了“依附論”，矛頭直接對準(zhǔn)“西方中心論”，他認(rèn)為發(fā)達(dá)國家是世界經(jīng)濟(jì)的中心“城市”，發(fā)展中國家則是外圍或“鄉(xiāng)村”。從理論上否定了鮮花理論的“西化模式”后，指出不發(fā)達(dá)國家走上發(fā)展道路的根本對策在于擺脫對西方發(fā)達(dá)國家的依附關(guān)系。其次，美籍匈牙利裔社會學(xué)家伊曼紐爾沃勒斯坦指出勒“世界體系論”，它的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化的整體聯(lián)系，試圖超越國家之間的界限，從世界整體格局商探討社會發(fā)展問

6、題。沃勒斯坦認(rèn)為，16世紀(jì)以來的世界經(jīng)濟(jì)體系分化為核心、邊陲、半邊陲三格部分，因此在整個國際體系發(fā)生根本變化之前，各國必須根據(jù)各自的情況，尋求自己擺脫依附和半依附狀態(tài)的退路，以求反展。社會在發(fā)展，現(xiàn)代化理論也在不斷的更新發(fā)展。到目前的現(xiàn)代化理論已經(jīng)形成一個龐大的體系，為各國的現(xiàn)代化提供理論依據(jù)。我國學(xué)者也從不同領(lǐng)域、不同的角度出發(fā)，對現(xiàn)代化進(jìn)行研究，北京大學(xué)羅榮渠教授依據(jù)我國和世界各國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)指出了“一元多線歷史發(fā)展觀”，他把現(xiàn)代化視為一個統(tǒng)一的世界發(fā)展過程，認(rèn)為在同一種生產(chǎn)力水平上，可以存在多種生產(chǎn)方式，徹底打破了長期窒息我國理論思維的人類發(fā)展的“五個階段論”，突出了以生產(chǎn)力代替生產(chǎn)關(guān)系

7、標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量社會發(fā)展的客觀標(biāo)志。據(jù)此，羅榮渠教授把現(xiàn)代化分為廣義和俠義現(xiàn)代化，“廣義而言，現(xiàn)代化作為一個直接行的歷史過程，是指人類社會工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，這一變革以工業(yè)化為推動力，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變過程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化；俠義而言，現(xiàn)代化又不是一個自然的社會演變過程，它使落后國家采取高效率的途徑（其中包括可利用的傳統(tǒng)因素），通過有計(jì)劃地經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)帶動廣泛的社會變革，以迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程?！薄?】南京大學(xué)錢乘旦教授認(rèn)為“現(xiàn)代化使一次巨大的社會變動，使人類文

8、明的一次轉(zhuǎn)換，它在工業(yè)生產(chǎn)力取代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)化，換句話說，現(xiàn)代化是一種新的文明形式（工業(yè)文明）逐漸確立的過程，它包含著整體的社會變動?！薄?】每個人對現(xiàn)代化的定義都是不同，縱觀各學(xué)者的觀點(diǎn)，可以看出現(xiàn)代化是一個變動的過程，是社會的變遷與更替。這種變遷與更替是向更好更高級的方向發(fā)展的，而且是多層次多方面變動，包括社會的各個方面，是由現(xiàn)代科技的產(chǎn)生應(yīng)用所引起的社會生產(chǎn)力和社會結(jié)構(gòu)的變動。社會的現(xiàn)代化牽扯到各個方面的現(xiàn)代化，是包括政治的現(xiàn)代化，生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化及教育的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化作為社會現(xiàn)代化的一方面，它產(chǎn)生離不開社會的現(xiàn)代化；同時(shí)，它又是社會現(xiàn)代

9、化的催化劑，是國家現(xiàn)代化之本，特別是對發(fā)展中國家來說，教育率先現(xiàn)代化對于國家現(xiàn)代化具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。二.教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵教育是社會的重要領(lǐng)域，許多現(xiàn)代化理論家討論社會現(xiàn)代化問題時(shí)都論及教育。如布萊克和羅茲曼從政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長、社會的互相依賴（包括人力資源、居住方式、組織結(jié)構(gòu)、人與人的關(guān)系）、知識與教育等方面討論整個社會的現(xiàn)代化之路；以色列學(xué)者埃森斯塔德視為討論社會現(xiàn)代化問題不可缺少的重要方面；印度學(xué)者德賽對一些現(xiàn)代化理論研究者進(jìn)行綜合后認(rèn)為，現(xiàn)代化包括社會結(jié)構(gòu)變化、政治結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)變化（都市化）、文化教育領(lǐng)域和知識領(lǐng)域德變化德國那許多方面。教育現(xiàn)代化時(shí)社會現(xiàn)代

10、化的重要組成部分。然而，真正系統(tǒng)闡述教育在社會現(xiàn)代化中作用問題的一些學(xué)者時(shí)一群獨(dú)具慧眼的比較教育學(xué)家們，代百哦人物有安德森、貝類迪、諾亞、埃克斯坦等，他們及時(shí)把現(xiàn)代化理論引入到比較教育研究中，研究的重點(diǎn)是教育與國家現(xiàn)代化關(guān)系問題，人文發(fā)展教育是實(shí)現(xiàn)各國現(xiàn)代化的關(guān)鍵。氣主要觀點(diǎn)是：一.注重教育與社會之間的關(guān)系及教育的政治、經(jīng)濟(jì)、文化功能。二.發(fā)展中國家教育現(xiàn)代化的過程就是對發(fā)達(dá)國家教育模式模仿、移植從而獲得教育現(xiàn)代性的過程。典型的是拉斯韋而和布雷克的現(xiàn)代化分析模型：發(fā)達(dá)國家教育問題教育援助發(fā)展中國家的發(fā)展與現(xiàn)代化,【4】 注重人力資本研究，強(qiáng)調(diào)教育投資的重要性，經(jīng)濟(jì)學(xué)家是生產(chǎn)性投資，教育不僅提高

11、個人的選擇消費(fèi)能力，而且提供為經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長所必須的勞動力類型。因此，任何社會發(fā)展最有效的途徑就是提高人口素質(zhì)。依此，現(xiàn)代化比較論者建立了這樣一種模式：教育投資現(xiàn)代化教育現(xiàn)代化意識與行為現(xiàn)代化社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從上述學(xué)者的觀點(diǎn)中可以看出，教育的現(xiàn)代化被看作是社會現(xiàn)代化的重要工具，越來越受到人們的關(guān)注，教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化之本，是推動社會發(fā)展的巨大動力。我國學(xué)者也從不同角度闡述了教育與國家發(fā)展的問題。如顧明遠(yuǎn)，薛理銀合著的比較教育導(dǎo)論教育與國家發(fā)展中從比較教育的角度出發(fā)系統(tǒng)闡述了教育與國家發(fā)展的關(guān)系，闡述了教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育文化發(fā)展、教育與政治發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為教育現(xiàn)代化進(jìn)程與社會的總體發(fā)展緊密相關(guān)

12、，教育現(xiàn)代化對社會的現(xiàn)代化具有促進(jìn)作用。褚宏啟教授認(rèn)為教育現(xiàn)代化有兩個基本的價(jià)值取向，一個是“為了國家發(fā)展”的取向，一個是“為了個體發(fā)展”的取向?！?】在這里褚宏啟教授強(qiáng)調(diào)了教育現(xiàn)代化是為了更好的服務(wù)國家的發(fā)展?？v觀各位學(xué)者的觀點(diǎn)，可以看出教育現(xiàn)代化與社會現(xiàn)代化是緊密聯(lián)系的。社會現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，教育現(xiàn)代化又促進(jìn)了社會現(xiàn)代化的發(fā)展，兩者是相輔相成，相互促進(jìn)的。因此教育現(xiàn)代越來越受到關(guān)注。到底什么是教育現(xiàn)代化？教育現(xiàn)代化作為社會整體現(xiàn)代化的一個重要組成部分，具有現(xiàn)代化的共同屬性，同時(shí)又具有自身的屬性。下面介紹我國學(xué)者對“教育現(xiàn)代化”內(nèi)涵的認(rèn)識。馮增俊教授根據(jù)現(xiàn)代化理論對教育現(xiàn)代化做

13、廣義和俠義的理解,“在廣義上，教育現(xiàn)代化是從適應(yīng)宗法社會的封建的舊教育轉(zhuǎn)向適應(yīng)大工業(yè)民主社會的現(xiàn)代教育的歷史進(jìn)程，是大工業(yè)運(yùn)動和科技革命的產(chǎn)物，是一切有關(guān)進(jìn)行現(xiàn)代教育的改革和發(fā)展的總稱。在俠義上，教育現(xiàn)代化主要是指第二次世界大戰(zhàn)后，比較教育家積極倡導(dǎo)的一種運(yùn)動及理論。在這里，教育現(xiàn)代化主要是指獨(dú)立的落后國家如何學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，推動本國教育現(xiàn)代化，從而趕上發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的運(yùn)動，即后發(fā)達(dá)外生型國家在趕超早發(fā)內(nèi)生型國家，實(shí)現(xiàn)本國現(xiàn)代的過程，同時(shí)達(dá)到先進(jìn)國家教育發(fā)展水平的問題?！?】馮增俊教授授課是根據(jù)西方現(xiàn)代化理論對教育現(xiàn)代化的解釋，對整個世界的教育現(xiàn)代化來手，是伴隨著社會現(xiàn)代化而演進(jìn)的過程；就第三世

14、界來說，則是一個“模仿”的過程。我國著名比較教育家顧明遠(yuǎn)教授則認(rèn)為：“教育現(xiàn)代化就是指傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)化過程，現(xiàn)代化以產(chǎn)業(yè)革命為起點(diǎn)，經(jīng)歷了工業(yè)化和信息化兩個階段，由于教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分，因此，工業(yè)化階段和信息化階段的教育個有特點(diǎn)。”【7】這里著重強(qiáng)調(diào)了教育現(xiàn)代化于現(xiàn)代化一樣是一個動態(tài)轉(zhuǎn)化的過程。褚宏啟教授認(rèn)為教育現(xiàn)代化問題的實(shí)質(zhì)是教育發(fā)展問題?！敖逃F(xiàn)代化是指教育形態(tài)的變遷相伴的教育現(xiàn)代性不斷增長的歷史過程，教育形態(tài)的變遷是指教育的各個層面的變化、演進(jìn)過程，主要是指教育結(jié)構(gòu)（行政管理提示、學(xué)校結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)等）分化和教育功能增生、改變的過程。教育現(xiàn)代性是現(xiàn)代教育一些特征集

15、中反映，它體現(xiàn)了教育現(xiàn)代化過程中教育呈現(xiàn)出的一些新特點(diǎn)和性質(zhì)，教育現(xiàn)代性的增長是教育現(xiàn)代化進(jìn)程的根本特征。一個國家的教育現(xiàn)代化程度的高低主要體現(xiàn)在教育現(xiàn)代性的增長方面。教育現(xiàn)代性的增長主要從教育形態(tài)的變遷中體現(xiàn)出來，教育形態(tài)是表象，教育現(xiàn)代性則是表明這種形態(tài)的性質(zhì)和本質(zhì)。”【11】鄔志光對教育現(xiàn)代化各種手法機(jī)你姓綜述后，得出教育現(xiàn)代可分為：“教育現(xiàn)代化是超越傳統(tǒng)教育，走向現(xiàn)代教育的整體過程，其核心是促進(jìn)人的現(xiàn)代化，此觀點(diǎn)把視線投射到過去，以顧遠(yuǎn)明教授為代表。教育現(xiàn)代化的過程是教育的現(xiàn)代性不斷視線于增長的歷史過程。此類觀點(diǎn)把視線投射到未來，以褚宏啟教授為代表。教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)的重要組成

16、部分之一，其過程的實(shí)質(zhì)是教育適應(yīng)和促進(jìn)真?zhèn)€社會現(xiàn)代化的過程。教育現(xiàn)代化是一個動態(tài)的趕超先進(jìn)的過程，其目標(biāo)是要達(dá)到活超過工業(yè)化國家的教育水平?！薄?】教育現(xiàn)代化是一個動態(tài)的歷史過程，是從傳統(tǒng)教育走向現(xiàn)代教育以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)，滿足現(xiàn)代人生活需要的教育，它是整體演進(jìn)的發(fā)展過程。教育現(xiàn)代化是面向社會和個人的現(xiàn)代化，是一個歷史范疇。目前教育現(xiàn)代化具有全民性、終身性、開放性和實(shí)踐性的特征。教育現(xiàn)代化是在現(xiàn)代化的理論之上建立起來的，它是社會現(xiàn)代化的一個不可缺少組成部分，因此，研究教育現(xiàn)代化離不開研究現(xiàn)代化理論。在加速現(xiàn)代化進(jìn)程，教育現(xiàn)代化在現(xiàn)代化進(jìn)程又具有先導(dǎo)性和決定性的作用，毫無疑問對教育現(xiàn)代化的演進(jìn)成了各

17、國領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的重頭戲。因此，我國對教育現(xiàn)代化的演進(jìn)也呈現(xiàn)出異彩紛層的局面。下面我就北京師范大學(xué)褚宏啟教授對教育現(xiàn)代化研究的理論成果進(jìn)行闡述。三. 褚宏啟教授對教育現(xiàn)代化的研究褚宏啟教授認(rèn)為“在教育現(xiàn)代化的過程中，教育現(xiàn)代化豈不較晚的發(fā)展中國家應(yīng)解決好以下一些問題：教育現(xiàn)代化過程中國家發(fā)展于個體發(fā)展的關(guān)系問題，中心結(jié)構(gòu)和邊緣結(jié)構(gòu)的關(guān)系問題，本土化道路和西方化道路的關(guān)系問題，教育傳統(tǒng)和教育現(xiàn)代性的關(guān)系?！薄?】前三個問題即是教育現(xiàn)代化的價(jià)值取向問題。教育現(xiàn)代化的依附問題和教育的遲發(fā)展效應(yīng)問題。四個問題構(gòu)成了褚宏啟教授教育現(xiàn)代化基本理論框架，也是他對教育現(xiàn)代化研究之后得出的四個基本觀點(diǎn)。(一)教育

18、現(xiàn)代化的依附性教育現(xiàn)代化的依附性,即教育在社會中處于一個邊緣的結(jié)構(gòu),它對社會的中心結(jié)構(gòu)(政治、經(jīng)濟(jì)、法律）具有依附性，即換句話說，政治、經(jīng)濟(jì)、法律對教育具有決定性的作用。沒在社會各個主要層面如政治、經(jīng)濟(jì)文化等現(xiàn)代化教育性的全面、充分的增大與發(fā)展是不可能的，社會各主要方面達(dá)到較高的現(xiàn)代化程度是教育是教育實(shí)現(xiàn)較高程度的先決條件。教育現(xiàn)代化離不開社會主要構(gòu)成要素的現(xiàn)代化，因?yàn)榻逃旧硭軟Q定的也不是教育本身所能解決的。教育的許多問題都需要政治經(jīng)濟(jì)法律的支持1.政治對教育現(xiàn)代化的影響。在構(gòu)成中心結(jié)構(gòu)的諸要素中，政治因素對教育現(xiàn)代化進(jìn)程式的影響尤為直接和顯著。”各國教育現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程表明，加強(qiáng)政治權(quán)力

19、對教育的滲透是國家教育發(fā)展的必由之路，教育事業(yè)是一項(xiàng)既龐大又重要的事業(yè)，只有強(qiáng)有力權(quán)力的參與才能使之得到充分的支持和協(xié)調(diào)的發(fā)展。同時(shí)縱觀教育現(xiàn)代化之路,開啟教育現(xiàn)代化之門往往是國家政府的推勁，尤其是后發(fā)外生型的國家。如日本的教育現(xiàn)代化是在明治維之后德川政府強(qiáng)制推行學(xué)制這個法律，學(xué)制確立日本現(xiàn)代化教育的基本內(nèi)容，使日本踏上了教育現(xiàn)代化之路，一場政治體制的改革，教育是追隨在政治之后的產(chǎn)物，越是教育落后國家，越需要加強(qiáng)政治權(quán)力對教育的參與，以調(diào)集充足的人力，手力，財(cái)力資源發(fā)展教育的健康發(fā)展必須有兩性政治即現(xiàn)代政治作保障，缺失現(xiàn)代政治這個條件，現(xiàn)代教育是難以真正建立起來的。政治權(quán)利是教育發(fā)展的有力杠桿

20、，政治權(quán)利的運(yùn)行是否合理，是否強(qiáng)有力的問題，關(guān)系到教育現(xiàn)代化是否順利進(jìn)行。中國“文革”時(shí)期的教育就是一個深刻的教訓(xùn)?！拔母铩睍r(shí)期，國家的張之權(quán)利對教育的干預(yù)情調(diào)到無以覆加的地位，是政治權(quán)利盲目滲透到教育領(lǐng)域里，使以階級斗爭為綱成教育工作的知道方針，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，政治上是搞階級斗爭，讓教育為政治服務(wù)，就是讓教育為階級斗爭服務(wù)，任由政治運(yùn)動沖擊教育，結(jié)構(gòu)是造成了中國現(xiàn)代教育的嚴(yán)重扭曲和倒退，付出了慘重的代價(jià)。因此，強(qiáng)調(diào)政治對教育的影響，是強(qiáng)調(diào)良好的政治理性的權(quán)利對教育的影響。從這里我們可以看出來教育確實(shí)是附屬于政治之上，良好的政治對教育發(fā)展具有促經(jīng)作用，反之依然。2.經(jīng)濟(jì)教育現(xiàn)代化的影響。褚

21、宏啟教授特別強(qiáng)調(diào)了政治對教育現(xiàn)代化的影響，同時(shí)不忽略經(jīng)濟(jì)對教育現(xiàn)代化的影響。一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低直接影響這個國家教育質(zhì)量的好壞。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就難以為教育提供良好的服務(wù)。教育辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)備、教師工資的高低都涉及到經(jīng)濟(jì)問題。事實(shí)證明一個經(jīng)濟(jì)水平低的國家是難以對教育進(jìn)行高投入的。3.國家政治、行政機(jī)構(gòu)、司法制度點(diǎn)教育的整體作用的整合作用。在教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中必會出現(xiàn)教育的分化于整合。教育的分化包括教育的各個方面，如學(xué)生、教師、教育管理體制、學(xué)校教育制度結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)等訪尼面的分化。學(xué)校教育結(jié)構(gòu)的分化是最顯彰的，教育活動和教育組織日趨普及，不同層次的教育系統(tǒng)，如初等、中等

22、、職業(yè)、成人等等教育之間持續(xù)發(fā)生分化，每一個這樣的系統(tǒng)，甚至美一個系統(tǒng)那的許多子系統(tǒng)，都愛自己的框架之內(nèi)越發(fā)獨(dú)立自主，專門化和組織化?！薄?0】分化是教育現(xiàn)代化中很常見，分化所產(chǎn)生德問題和矛盾即需要整合，對教育的整合需要政治權(quán)利、行政機(jī)構(gòu)、司法制度發(fā)揮他們的作用。首先，現(xiàn)代的政治制度具有彈性的制度結(jié)構(gòu)的發(fā)展，有是這以發(fā)展的結(jié)果。這種常性最好被視為把各種相對分化而又共存的利益納入具有各種不同層次的偕同和家決沖突的程序規(guī)則。這里富有彈性的制度結(jié)構(gòu)可以發(fā)揮重要的功能，以便將不斷被納入中央行政制度中的新群體社會化，在各群體之間假期加強(qiáng)和維護(hù)其對現(xiàn)代化的積極取向，甚而促其發(fā)展。”【15】狎昵代政治制度的

23、容納力發(fā)揮在教育領(lǐng)域中的作用就是對教育問題的整合。如上半世紀(jì)的日本。其次是行政機(jī)構(gòu)?！霸诮逃F(xiàn)代化過程中，教育行政機(jī)構(gòu)的分化和數(shù)量激增，為各式各樣的教育沖突提供了眾多的整合機(jī)制。教育行政機(jī)構(gòu)大量存在，與各類教育機(jī)構(gòu)和各類教育厲害關(guān)系人有著充分的接觸，會遭遇到各式各樣的教育問題和教育沖突（這些問題和沖突的能級與政治和立法國過程中出現(xiàn)的相比較往往較小），駕馭行政機(jī)構(gòu)指這些問題的沖突的化解器，教育行政機(jī)構(gòu)對其不不能解決的問題，往往通過一定的途徑使這些問題進(jìn)入政治領(lǐng)域.”【11】教育行政機(jī)構(gòu)的存在使大量的教育問題迎而解。最后是司法制度?！霸诮逃F(xiàn)代化過程中，各國制定頒布了許多有關(guān)的法律，這法律規(guī)定了各

24、類教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)（如對義務(wù)教育的規(guī)定、對經(jīng)費(fèi)的投入的規(guī)定），對教育中所存在的各種利益給以調(diào)整，對違反教育法律的行為規(guī)定了制裁措施，以國家強(qiáng)制力為教育發(fā)展提供保障，教育法還促使教育行政機(jī)關(guān)依法行政，防止教育行政權(quán)力濫用，使教育行政權(quán)利的運(yùn)作合理化，司法是獨(dú)立于行政權(quán)力之外，其實(shí)施是不受權(quán)威和政治權(quán)力的左右，因此，教育法律的制定對教育問題的解決也更具有效力。教育的現(xiàn)代化是建立在現(xiàn)代化的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度之上的，教育現(xiàn)代化進(jìn)程有許多障礙。最大的障礙是不良的社會政治和經(jīng)濟(jì)制度。不能在經(jīng)濟(jì)和政治的現(xiàn)代化之外去追求教育的全面現(xiàn)代化。同時(shí)，政治制度行政制度行政機(jī)構(gòu)和司法制度作為一個整合機(jī)制，對

25、教育問題和矛盾就有很大的作用，從政治對教育的決定性作用和整合作用可以看出教育現(xiàn)代化對政治法律等具有很強(qiáng)的依附性。（二）教育現(xiàn)代化的價(jià)值取向 教育具有依附性是褚宏啟教授的基本觀點(diǎn)，教育是處于中心結(jié)構(gòu)（政治經(jīng)濟(jì)法律）中的邊緣地位，因此教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值取向是為了國家發(fā)展；另一個是價(jià)值取向是為了個體的發(fā)展，因此教育的本質(zhì)就是為了促進(jìn)人的發(fā)展，為了國家的發(fā)展和為了個體的發(fā)展是教育現(xiàn)代化兩個基本價(jià)值取向。1、為了國家發(fā)展的價(jià)值取向，作為教育的管理者和教育機(jī)構(gòu)的主要興辦者，國家必然視教育為國家發(fā)展的重要工具，因此國家的發(fā)展的取向是典型的工具性取向。歷史上那個國家那個時(shí)代興辦教育，無不為國家服務(wù)。封建社會

26、興辦教育是為地主階級統(tǒng)治服務(wù)，資本主義社會興辦的教育是為資本家服務(wù)的，因?yàn)槿?，階級社會的教育也具有階級性。教育成了國家統(tǒng)治的工具，一個國家總希望教育在兩個方面發(fā)揮作用：一是作為國家參與國際競爭的工具，一是作為國家內(nèi)部統(tǒng)治的工具，教育在國內(nèi)外事務(wù)上都必須發(fā)揮其應(yīng)用的作用。（1）在現(xiàn)代社會，國際競爭實(shí)質(zhì)上是構(gòu)架綜合國力的競爭，主要是經(jīng)濟(jì)力量和軍事力量的競爭，在現(xiàn)代社會，一個國家的經(jīng)濟(jì)和軍事力量取決于科技發(fā)展水平和科技人才的素質(zhì)以及勞動力的素質(zhì)，而后者又最終取決于教育，在國際競爭中，科技教育發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，科技教育越來越受到各國的重視，最早踏上教育現(xiàn)代化的英國，其教育的現(xiàn)代性即是表現(xiàn)為對科技教

27、育的加強(qiáng)，職業(yè)技術(shù)教育開始走向?qū)W校，如1887年英國成立全面教育促經(jīng)協(xié)會，1889年頒布教育技術(shù)法（ The Technical Instruction Act）國家從此正式干涉職業(yè)教育，日本積極借鑒西方國家的教育現(xiàn)代化，從1872年頒布學(xué)制令開始就把職業(yè)教育列入學(xué)校教育的范圍內(nèi)，并且步步加強(qiáng)，日本加強(qiáng)教育技術(shù)的做法就是典型的把教育當(dāng)作工具發(fā)展國家表現(xiàn)，日本原文部大臣荒木萬壽夫在1962年發(fā)表的日本的成長和教育中斷言：“明治以來時(shí)至今日，我國的社會和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特別是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)成長非常驚人，為世界所注視，造成這些情況的重要原因可歸納為教育的普及和發(fā)展” ，教育現(xiàn)代化為日本的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了不可忽

28、略的作用。我國的教育現(xiàn)代化也是從學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)之路開始的，當(dāng)時(shí)把學(xué)習(xí)西方的科技當(dāng)作教學(xué)的一個內(nèi)容?！皫熞拈L技以制夷”學(xué)習(xí)西方的科技就是為了富國強(qiáng)國以抵抗敵人，科技教育被當(dāng)作一個工具以富國強(qiáng)兵。目前，我們提倡“科技是第一生產(chǎn)力”，科技成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，科技教育是教育現(xiàn)代化的必須挑起的一個重任，縱觀各國的教育現(xiàn)代化之路，發(fā)展科技教育即是為國家發(fā)展服務(wù)的，教育成了國家發(fā)展的重要工具。（2）教育現(xiàn)代化除了在科技教育上作為國家發(fā)展的工具，為國家在國際競爭上發(fā)揮作用，在國內(nèi)統(tǒng)治上也為國家服務(wù)。因?yàn)榻逃F(xiàn)代化具有依附性，政治是教育的管理者、控制者和主要的興辦者，國家為教育付出很多，它必然要求回報(bào)。“教育

29、為政治服務(wù)”并不是一個過時(shí)的問題，它在今天以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)期仍適用，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)乃是最大的政治問題。其一，教育為政治服務(wù)，在理論上沒有錯，這已為歷史所證明，不論這政治是傳統(tǒng)還是現(xiàn)代的，是劣性還是良性的，教育都不能擺脫為政治服務(wù)的命運(yùn)，政治權(quán)力強(qiáng)制性使得教育不得不為政治服務(wù)。其二，講“教育為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”并不是排斥“教育為政治服務(wù)”，因?yàn)閲野l(fā)展并不只是經(jīng)濟(jì)的單方面發(fā)展，它是一個整體的社會進(jìn)步過程，政治自然是其中的一個主要方面。其三，教育為政治服務(wù)的方式有直接和間接兩種，教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是教育為政治服務(wù)的一種間接方式。教育的政治功能雖然在其最終目的上是指向政治體系，但它的具體行使的方式和途徑，

30、并不都純粹是政治性的?，F(xiàn)代社會中，政治與經(jīng)濟(jì)之間的密切聯(lián)系使得教育的政治功能和教育的經(jīng)濟(jì)功能相互交*、相互依存，而不是相互割裂、互對立的?，F(xiàn)代教育的政治功能不僅表現(xiàn)在直接為政治服務(wù)，也表現(xiàn)在通過教育的經(jīng)濟(jì)功能、文化功能的實(shí)現(xiàn)，來間接地為政治服務(wù)。其四，這里所說的“教育為政治服務(wù)”想著強(qiáng)調(diào)的是“教育為現(xiàn)代政治服務(wù)”，而不是為“以階級斗爭為綱”的那種政治服務(wù)。其五，教育為現(xiàn)代政治服務(wù)，既是政治發(fā)展的需要，也是教育自身發(fā)展的需要。因?yàn)榻逃龑ΜF(xiàn)代政治體制的建立和健全助力越大，政治現(xiàn)代化的水平就越高;而政治現(xiàn)代化的水平越高，政治對教育的正面影響就越大。教育要是想將來從政治那里獲得好處，首先必須促進(jìn)好的政

31、治的形成。歷史表明，壞的政治制造出壞的教育，好的政治則給教育的健康提供了良好的客觀環(huán)境：教育的健康發(fā)展必須有良性政治即現(xiàn)代政治作保障，若缺失“現(xiàn)代政治”這個條件，現(xiàn)代教育是難以真正建立起來的。所以，教育為建立健全的政治服務(wù)就是為其自身的發(fā)展服務(wù)。要求教育為政治服務(wù)并不是讓教育盲從于當(dāng)前的政治現(xiàn)實(shí)，更不是讓教育跟隨在政治腐敗后面隨波流，而是要求教育積極促進(jìn)當(dāng)前政治中現(xiàn)代因素、良性因素的成長，并遏制政治現(xiàn)實(shí)中的不良政治因素。中國的教育現(xiàn)代化必須為我為的現(xiàn)代政治服務(wù)。首先，教育應(yīng)為最大的政治即經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，使教育成為我為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器。中國過去“以階級斗爭為綱”的教育對國家的發(fā)展不僅不能起到應(yīng)

32、有的促進(jìn)作用，反而還構(gòu)成國家發(fā)展的障礙。其次，通過教育的普及和提高，提高大眾的文化和政治素養(yǎng)，使其有足夠的知識和能力有效地參與政治活動，正確地行使公民的權(quán)利和履行公民的義務(wù)。在一個文盲充斥的社會中，是難以建立起真正的現(xiàn)代政治的。教育適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的需求，在教育管理、教育內(nèi)容、教育方法等方面充分體現(xiàn)現(xiàn)代政治對教育的時(shí)代要求，給學(xué)生提供一個具有現(xiàn)代精神的個體政治社會化過程，養(yǎng)成學(xué)生的民主精神、法制意識和社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的政治能力，使學(xué)生將來能積極有效地參與現(xiàn)代政治生活。第三，通過教育為現(xiàn)代政治組織輸送具備專業(yè)素質(zhì)的政治人才?，F(xiàn)代社會是一個“賢選社會”，其政治具有開放性，由于政治文化的世俗化以

33、及行政管理的科層化、理性化，使個人的能力、實(shí)際工作業(yè)績等后天因素成為政治錄用的重要標(biāo)準(zhǔn)，而這些又往往與一個人所受教育的程度、類型等直接相關(guān)?，F(xiàn)代政治的開放性提高了教育的社會地位尤其是政治地位，同是也為教育服務(wù)于現(xiàn)代政治提供了親選社會所不能提供的機(jī)會和條件。現(xiàn)代科層組織是現(xiàn)代政治的重要支柱，政治目標(biāo)的達(dá)成、政治效率的提高有賴于一個強(qiáng)有力的現(xiàn)代科層組織作基礎(chǔ)。最后，也是最重要的，通過教育推動政治文化的革新，為現(xiàn)代政治的建立和發(fā)展提供政治文化支持。教育通過傳播現(xiàn)代政治文化，使人們形成與中國社會發(fā)展相適應(yīng)的具有現(xiàn)代色彩的政治信息、政治認(rèn)識和政治情感，使人們在政治評價(jià)方面達(dá)成共識，提高政治整合的水平?？?/p>

34、之，現(xiàn)代教育與現(xiàn)代政治之間應(yīng)建立起一種良性的相互促進(jìn)的關(guān)系，二者的關(guān)系不是單向的而是雙向的。（3）教育與發(fā)展中國家的政治穩(wěn)定。教育應(yīng)為建設(shè)符合本國實(shí)際的現(xiàn)代政治文化服務(wù)。這一點(diǎn)對發(fā)展中國家極為重要。西方的政治制度在西方國家是有效的，但卻不符合發(fā)展中國家的政治發(fā)展的需要和推進(jìn)現(xiàn)代化需要。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化必須以政治穩(wěn)定為前提。西方學(xué)者亨廷頓認(rèn)為，政黨是現(xiàn)代政治制度的組成部分，傳統(tǒng)政體中沒有政黨，無黨國家是傳統(tǒng)社會的自然狀況。政黨的產(chǎn)生是一種政治創(chuàng)新，“一個缺少政黨的國家也是一個缺少制度手段的國家，這咱制度手段能產(chǎn)生持久的變革并接受這種變化的影響。它（指缺少政黨的國家）在政治、經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化方面

35、的能力是很有限的?！薄耙粋€無黨政權(quán)是一個保守，一個反政黨政權(quán)是一個反動政權(quán)。現(xiàn)代化的發(fā)展增加了無黨體系的脆弱性?！币虼税l(fā)展中國家建設(shè)與發(fā)展離不開一個強(qiáng)有力的政黨的支持。發(fā)展中國家是否實(shí)行一黨制或是多黨制，完全取決于自已的思情，不能照搬照抄西方的政治制度。事實(shí)上，發(fā)展中國家在現(xiàn)代化過程中必須強(qiáng)調(diào)效率，而西方發(fā)主效率低下，集中對促進(jìn)迅速發(fā)展有益。民主與效率存在沖突。研究表明：“在某種較普遍的意義上，增長與民主的沖突被視為杰克唐納利所稱的自由被出賣，意思是說：如果一個欠發(fā)達(dá)國家想要獲得經(jīng)濟(jì)高增長率，它不得不接受一個致力于發(fā)展的權(quán)威主義政府。民主政府免不了太軟弱，不能調(diào)動資源、壓縮消費(fèi)和鼓勵投資，以此

36、爭取高增長率?！痹诮逃弦彩侨绱?，在一定歷史時(shí)期，較民主的政治制度對教育發(fā)展的推動力不如較專制的政治制度對教育發(fā)展的推動力大，即民主政治與教育發(fā)展效率之間存在著矛盾。一般認(rèn)為，只有后發(fā)型現(xiàn)代化國家在其現(xiàn)代化過程中需在一個強(qiáng)有力的中央政權(quán)以解決“同時(shí)”出現(xiàn)的許多問題（而這些問題在歐美現(xiàn)代化過程中是依次出現(xiàn)的）。后發(fā)型的國家要想在現(xiàn)代化方面獲得發(fā)展必須有一個強(qiáng)大的具有權(quán)威的政黨作后盾，為教育現(xiàn)代化提供很好的環(huán)境，教育的發(fā)展反過來會促進(jìn)社會的現(xiàn)代化，二者是相輔相成的。2.為了個人的發(fā)展的價(jià)值取向。強(qiáng)調(diào)教育為政治服務(wù)并不是要忽略個人的發(fā)展。教育的對象是作為個體存在的人，教育所形成的技能和態(tài)度必須以人為

37、載體。各國在教育現(xiàn)代化過程中，個體發(fā)展也是一個重要的價(jià)值取向。各國的教育民主化和平等化追求是這種取向的典型表現(xiàn)。 “為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展”是一種新的發(fā)展觀, 它極為簡潔地點(diǎn)明了教育現(xiàn)代化進(jìn)程中注重個體發(fā)展的價(jià)值取向。這種發(fā)展不是對一部分人的, 而是對一切人的; 不是發(fā)展人的某一方面, 而是使人得到全面發(fā)展。“為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展”是一種新的發(fā)展觀,它極為簡潔地點(diǎn)明了教育現(xiàn)代化進(jìn)程中注重個體發(fā)展的價(jià)值取向。教育的民主化和平等化需要有大量的資源投入, 這對政府是一個不小的壓力。研究表明, 教育的民主化平等化在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展, 是教育現(xiàn)代性最顯著的表現(xiàn)之一。為什

38、么會發(fā)展得如此之快呢? 主要原因是社會民主化、政治民主化運(yùn)動的推動。雖然實(shí)現(xiàn)教育民主化、平等化要使政府拿出許多錢, 雖然有些政府也并不情愿拿, 但政治民主化的壓力使政府不得不作出讓步。這也從一個側(cè)面說明了教育現(xiàn)代化進(jìn)程對社會主要層面的現(xiàn)代化進(jìn)程的依賴性。教育民主化現(xiàn)已成為幾乎所有教育革新和改革的一項(xiàng)固有目標(biāo), 是全球教育發(fā)展的一個基本趨向。人的發(fā)展問題首先涉及的是教育機(jī)會是否均等的問題。這種不均等過去和現(xiàn)在廣泛存在于不同信仰(如宗教改革時(shí)期及其后英國國教對清教徒子弟入學(xué)的排斥) 、不同等級、不同種族、不同性別、不同地區(qū)之間, 教育平等問題至今還遠(yuǎn)未解決, 尚任重而道遠(yuǎn)。教育的民主化和平等化是教

39、育現(xiàn)代化在個人身上的具體表現(xiàn)，而教育現(xiàn)代化的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化是指人由傳統(tǒng)的人格轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的人格的過程，具有現(xiàn)代人格的人就是現(xiàn)代人（Modern Man）。人的現(xiàn)代化主要是表現(xiàn)在人精神上和理念上的現(xiàn)代化。韋伯在新教倫理與資本主義精神中就將“資本主義精神”視為一種現(xiàn)代的“精神氣質(zhì)”。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的根本目的。英格爾斯對人在現(xiàn)代化中的重要性給予極力強(qiáng)調(diào)，“在發(fā)展過程中一個基本的因素是個人，除非國民是現(xiàn)代的，否則一個國家就不是現(xiàn)代的。在任何情況下，除非經(jīng)濟(jì)以及各種機(jī)構(gòu)工作的人民具某種程度的現(xiàn)代性，否則我們懷疑這個國家的經(jīng)濟(jì)會有高的生產(chǎn)力，或者它的政治與行政機(jī)構(gòu)會很有

40、效率。”人是現(xiàn)代化的目的和判定依據(jù)，這是現(xiàn)代化包括代化價(jià)值取向的首要問題。學(xué)會生存教育世界的今天和明天一書提出：“歸根到底，21世紀(jì)最成功的勞動者將是全面發(fā)展的人，是對新思想和新機(jī)遇開放的人”，并提出了“學(xué)會關(guān)心”的倫理要求；教育：財(cái)富蘊(yùn)藏其中一書中提出教育的“四個支柱”：學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存。這些都反映了教育現(xiàn)代化的價(jià)值取向是為了人的全面發(fā)展。（三）教育現(xiàn)代化的遲發(fā)展效應(yīng)遲發(fā)展效應(yīng)指的是現(xiàn)代化起步較晚的國家由于其起步晚而面臨的與現(xiàn)代化起步較早國家的制約條件和發(fā)展模式。教育遲發(fā)展效應(yīng)是指教育現(xiàn)代化起步較晚的國家由于起步晚而面臨的與教育現(xiàn)代化起步早的國懇求不同的制約條件和發(fā)

41、展模式。遲發(fā)展有許多負(fù)面效應(yīng)如雙重發(fā)展效應(yīng)、高速效應(yīng)等等, 致使教育現(xiàn)代化的后來者出現(xiàn)自卑、崇外、冒進(jìn)等不良行為,致使教育在發(fā)展速度、規(guī)模等方面不能與社會經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展相協(xié)調(diào), 甚至導(dǎo)致社會的動蕩。但遲發(fā)展也有正面效應(yīng), 這就是“落后優(yōu)勢”1.遲發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)國家在教育現(xiàn)代化過程中因先行國家的誘發(fā)，具有秀在的盲目性和沖動性，它們不顧本國的實(shí)際，一心想追趕發(fā)達(dá)國交配，其步伐是急促的，少了在發(fā)展過程中的理性思考與借鑒，其發(fā)展具有很大的跳躍性，造成了教育根基的脆弱，給教育不是帶來發(fā)展，而是很大的損害。遲發(fā)展效應(yīng)的一個典型表現(xiàn)是高速效應(yīng)。先行者是后來者的榜樣, 要在較短的時(shí)間內(nèi)趕上先行者一二百年才達(dá)

42、到的發(fā)展水平, 就必須以較快的速度發(fā)展, 因此, 后來者現(xiàn)代化進(jìn)程的基本特征是趕超型的, 其步履較急, 不可能像先行者那樣從容, 這便會帶來一些問題。第一個突出的問題便是冒進(jìn)式發(fā)展, 由于急于求成, 往往提出了憑借現(xiàn)實(shí)條件不足以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如我國在50 年代中后期曾提出15 年趕超英國、20 年趕超美國的目標(biāo),然而直到今日我們亦未達(dá)到此目標(biāo)。急躁冒進(jìn)是后來者易犯的一種錯誤, 為趕超先行者, 在發(fā)展過程中后來者w往往重視規(guī)模和數(shù)量而輕視水平和質(zhì)量。在“大躍進(jìn)”時(shí)期, 我國教育的發(fā)展也是“突飛猛進(jìn)”的,一些數(shù)據(jù)所顯示出的增長速度令人瞠目, 然而這種發(fā)展的水平甚低, 許多方面談不上是真正的發(fā)展, 以

43、至后來又反彈回去。冒進(jìn)式發(fā)展往往不能按時(shí)達(dá)到已定目標(biāo), 影響政府形象和聲譽(yù), 而且還會給本不充足的資源帶來很大的浪費(fèi)。第二個突出的問題是公眾教育期望超前。在先行者的影響下, 后進(jìn)國家的公眾對本國政府的期望值較高, 往往超出本國所能提供的條件限度。公眾急切希望在一個低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上也能享受到高經(jīng)濟(jì)水平國家公眾才能享有的生活水平和教育水平, 如果政府提供不了, 公眾就往往認(rèn)為政府無能。迫于壓力, 后進(jìn)國的一些政府往往不得不對公眾的過分要求作出讓步,從而在前現(xiàn)代化社會中摹制出若干代價(jià)高昂的現(xiàn)代化的“飛地”, 這塊飛地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國家發(fā)展的需要。印度獨(dú)立后盲目的大搞高等教育造成高等教育與初、中等教育比例

44、不均衡, 整個國家的教育結(jié)構(gòu)像一個“蘑菇云”, 高等教育無根基。培養(yǎng)的高級人才不是為本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而是流向發(fā)達(dá)國家，以致于美國的比較教育學(xué)者阿諾夫把印度看成是“一個向西方國家輸送高級人才的凈出口國”。印度的高等教育就是印度這個不發(fā)達(dá)國家大地上的一塊“飛地”, 印度政府為此付出了高昂的代價(jià), 但收益卻不大。為何會有如此惡果, 這與政府和公眾對“教育平等”的期望值太高有關(guān)。在不發(fā)達(dá)國家, 盲目追求教育平等尤其是追求高等教育機(jī)會均等往往是不合國情需要的。高速效應(yīng)所造成的第三個突出的問題是社會發(fā)展失衡而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定直至現(xiàn)代化停滯和崩潰。這也與公眾期望值過高有關(guān), 而公眾期望值過高, 則又與教育有

45、關(guān)。亨廷頓認(rèn)為, 都市化、識字率、教育和傳播媒介的發(fā)展, 使傳統(tǒng)人受到新的生活方式和享受標(biāo)準(zhǔn)的影響, 受到滿足人們需要的新的可能性的誘惑。教育是提高大眾期望值的重要工具, 不僅教育本身給政府帶來了壓力(政府要出巨資發(fā)展教育) , 而且教育的結(jié)果也會給政府帶來壓力(提高了人們的期望值從而希望從政府那里得到更多的東西) , 后者造成的壓力有時(shí)比前者還要大。亨廷頓認(rèn)為, 文盲的政治參與可能比有文化人的政治參與對民主政治制度的危險(xiǎn)性更小。后者通常懷有較高的期望,并向政府提出更多的要求。此外, 文盲的政治參與容易限制在一定的范圍內(nèi), 而有文化人的政治參與更容易像滾雪球似地?cái)U(kuò)大, 對政治安定具有潛在的破壞

46、性影響。褚宏啟教授認(rèn)為, 教育是一個國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要工具, 不發(fā)展教育一個國家是沒有希望的,但關(guān)鍵要看如何發(fā)展教育, 在發(fā)展的速度、規(guī)模、與社會經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的適應(yīng)程度等方面應(yīng)有一個審慎的考慮, 否則會導(dǎo)致不穩(wěn)定的出現(xiàn)。后來者在教育現(xiàn)代化的過程中應(yīng)注意處理好教育與政治的關(guān)系, 使二者在穩(wěn)定中均衡發(fā)展, 相得益彰。因此, 若大眾的期望發(fā)展快于社會的制度建設(shè)而使后者不能承受時(shí), 就易導(dǎo)致因這種發(fā)展不平衡而帶來的社會不穩(wěn)定, 從而影響現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。教育現(xiàn)代化的后來者應(yīng)注意克服遲發(fā)展所帶來的負(fù)面效應(yīng), 以一種自然平和心態(tài)去穩(wěn)健地從事教育現(xiàn)代化建設(shè), 崇外、冒進(jìn)、動蕩都是應(yīng)予充分注意的幾個

47、容易出現(xiàn)的問題。2.遲發(fā)展的正面效應(yīng)遲發(fā)展不僅有負(fù)面效應(yīng), 亦有正面效應(yīng)。列維認(rèn)為, 后來者具備五個方面的優(yōu)勢: 其一,當(dāng)后來者開始自己的現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí), 先行者的現(xiàn)代化已有了相當(dāng)長一段時(shí)間的歷史, 后來者此時(shí)對現(xiàn)代化的認(rèn)識無疑要比先行者開始現(xiàn)代化時(shí)要豐富得多, 這樣后來者就可以省卻許多“在黑暗中探索”的過程, 而這個過程則是先行者所必須經(jīng)歷的。其二, 當(dāng)后來者開始現(xiàn)代化的時(shí)候, 先行者已經(jīng)形成了較為成熟的計(jì)劃、技術(shù)、設(shè)備以及與此相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu), 對此后來者皆可借鑒。其三, 后來者可以躍過一些先行者在現(xiàn)代化過程中必須經(jīng)歷的階段, 比如在技術(shù)上, 后來者可以直接吸收發(fā)達(dá)國家的最新技術(shù), 不必一切

48、從頭開始、按部就班。其四,由于后來者在啟動現(xiàn)代化時(shí)先行者的現(xiàn)代化已經(jīng)達(dá)到了較高的程度, 這就使后來者可以在先行者那里看到自己現(xiàn)代化的前景, 這至少可以有利于動員整個社會的力量投入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的事業(yè)。其五, 現(xiàn)代化的先行國家可以在資本和技術(shù)上對后來者的現(xiàn)代化給予幫助。這種遲發(fā)展所具有的優(yōu)勢也被稱為“落后優(yōu)勢” ( the advantage of backwardness)。遲發(fā)展的正面效應(yīng)的出現(xiàn)也不是必然的, 它有一定的條件的限制, 這起碼涉及兩個問題: 第一, 對先行者現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度。先行者與后來者的社會制度、官方意識形態(tài)未必是一致的, 二戰(zhàn)后資本主義與社會主義兩大陣營的對立也很嚴(yán)重。一些后

49、來者因意識形態(tài)不同而將一些先行者的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)視為異端予以無情批判, 使好的經(jīng)驗(yàn)不能為己所用, 沒有看到現(xiàn)代化發(fā)展雖有兩條道路但亦有許多共同性這一事實(shí), 從而出現(xiàn)了過分否定的偏激做法。第二, 對本國國情的客觀把握程度。先行者的經(jīng)驗(yàn)是在特定的時(shí)間、地域條件下形成的, 未必完全適用于后來者此時(shí)此地的需要, 如果不顧國情, 盲目照搬先行者的經(jīng)驗(yàn), 歷史證明也是行不通的。這兩個問題的實(shí)質(zhì)就是對先行者的經(jīng)驗(yàn)后來者“用不用”和“怎樣用”的問題。這對政策制定者、教育實(shí)際工作者和教育研究者提出了很高的要求, 不僅要求對先行者的經(jīng)驗(yàn)有虛心的態(tài)度和勇于“拿來”的精神, 還要求要知悉國情。否則必然導(dǎo)致兩個極端, 或者

50、全盤否定先行者的經(jīng)驗(yàn), 或者不顧國情盲目全盤照搬, 這二者對教育現(xiàn)代化的順利發(fā)展都是有害的?？傊? 先行者的“示范效應(yīng)”是利弊互見的, 而且利與弊二者如影隨形, 不可完全分開,教育現(xiàn)代化的后來者應(yīng)注意揚(yáng)利抑弊, 盡量減少教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的曲折。（四）教育現(xiàn)代化中傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性教育現(xiàn)代化過程是傳統(tǒng)社會的教育向現(xiàn)代社會的教育的轉(zhuǎn)變過程。傳統(tǒng)性或傳統(tǒng)( tradition) 和現(xiàn)代性(modernity) 就成為區(qū)分傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的兩個核心概念, 在傳統(tǒng)社會中傳統(tǒng)占主導(dǎo)地位, 而在現(xiàn)代社會里現(xiàn)代性占主導(dǎo)地位。教育的現(xiàn)代化既是教育現(xiàn)代性的不斷增長，是一種時(shí)代精神的體現(xiàn)，是一種教育的理想、情懷與終極

51、追求，是教育現(xiàn)代性（諸如教育的世俗化、國家化、科學(xué)化、理性化、民主化、專業(yè)化和福利化等）的不斷實(shí)現(xiàn)與增長。教育傳統(tǒng)是教育在歷史發(fā)展過程中逐漸形成并積淀下來的教育觀念、制度、內(nèi)容和方法,它是一個社會的文化傳統(tǒng)的組成部分。教育的現(xiàn)代性必然與教育的傳統(tǒng)性會碰撞，發(fā)生沖突與融合。教育的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性能否融合或只能對立沖突？任何現(xiàn)代社會都不是純粹的現(xiàn)代性社會, 而是現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性兼而有之的社會。傳統(tǒng)的東西并不總是同現(xiàn)代性矛盾的, 在傳統(tǒng)社會中已蘊(yùn)含著豐富的現(xiàn)代性因素, 在現(xiàn)代社會中也保留了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)因素。有些傳統(tǒng)因素本身就具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)代性色彩, 傳統(tǒng)社會包含著許多現(xiàn)代化過程的重要變數(shù), 如古希臘教育

52、的全面發(fā)展觀念、古羅馬教育的強(qiáng)烈世俗化傾向、中世紀(jì)經(jīng)院哲學(xué)中的理性精神、中國古代教育家孔子的“有教無類”等皆然。然而傳統(tǒng)中的一些因素會阻礙現(xiàn)代性的增長，這些不利的因素的消失是長期的，而且也是艱辛的。只有當(dāng)現(xiàn)代性的力量勝過這些不理因素的時(shí)候教育才會邁上一個新臺階。因此教育現(xiàn)代化的過程必須努力促進(jìn)其傳統(tǒng)性向現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)化。教育現(xiàn)代性中的很多因素是在傳統(tǒng)性上發(fā)展起來的，不能完全的割斷傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，它們是一脈相承的。傳統(tǒng)向現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)化絕非一蹴而就的, 而是要經(jīng)歷一個時(shí)間不短的歷程。在此轉(zhuǎn)變歷程中, 傳統(tǒng)與現(xiàn)代性處于并存狀態(tài), 這種狀態(tài)并不是互相對立、互不相容的消極狀態(tài)而是共存的過渡狀態(tài)。正是在這種共

53、存的過渡狀態(tài)中, 傳統(tǒng)與現(xiàn)代性發(fā)生互動, 使傳統(tǒng)發(fā)生變化和改造以適應(yīng)現(xiàn)代化的需要。因此, 對于傳統(tǒng), 大可不必怒目而視、拔刀相向, 明智者在現(xiàn)代化進(jìn)程中往往先考慮如何利用傳統(tǒng)而不是全盤否定傳統(tǒng)。任何一個社會, 不論它今天的現(xiàn)代化水平如何, 都是從傳統(tǒng)走來的, 而且,“一個社會實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的能力所受的限制只能來自以下兩個方面即現(xiàn)代以前的形式和現(xiàn)代化形式的生命力。傳統(tǒng)的因素, 比如英國的大憲章或日本的王位, 可能是完全可以適應(yīng)現(xiàn)代化的”。利用傳統(tǒng)中的某些因素可更好地促進(jìn)現(xiàn)代化, “發(fā)展問題較少意味著大量排除陳舊的模式和價(jià)值觀, 而是較多意味著發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)如何能夠促成而不是阻礙當(dāng)前目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。傳統(tǒng)與現(xiàn)代

54、性既存在著對立關(guān)系也存在著傳承關(guān)系。教育研究者在審視傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的關(guān)系時(shí), 往往放大二者的對立、縮小二者的傳承關(guān)系, 這種現(xiàn)象已屢見不鮮, 如在對比中世紀(jì)教育與文藝復(fù)興時(shí)期的教育、赫爾巴特的教育理論與杜威的教育理論、工業(yè)革命開始前的教育和開始后的教育時(shí)常常如此。對待傳統(tǒng)有兩種極端的做法, 一是對傳統(tǒng)全盤否定, 一是對傳統(tǒng)過分肯定。傳統(tǒng)中不利現(xiàn)代化的東西固然要否定, 但將傳統(tǒng)一概否棄實(shí)質(zhì)上是歷史虛無主義的做法, 這種做法使現(xiàn)代化賴以發(fā)展的資源減少, 貌似進(jìn)步實(shí)則倒退?！靶律挛铩蔽幢貎?yōu)于傳統(tǒng)中的一些東西, 未必比后者有更長久的生命力。對傳統(tǒng)的全面否定勢必帶來傳統(tǒng)的反彈, 反彈是對全盤否定這

55、種錯誤的做法的一個反動。教育傳統(tǒng)不是那么容易被否定的。另一種必須引起警惕的做法, 是對傳統(tǒng)過分肯定, 拒斥現(xiàn)代性。有的人是真誠地肯定傳統(tǒng), 有的人則是別有用心, 因?yàn)榭隙ㄕ弑救艘仓浪隙ǖ臇|西存在問題, 但卻意欲通過這種肯定達(dá)到某種特殊的目的, 如“文革”中一些政要對秦始皇焚書坑儒的歌頌、對武則天政績的過度頌揚(yáng)等就是如此?？傊? 在教育現(xiàn)代化的過程中, 不應(yīng)將教育傳統(tǒng)與教育現(xiàn)代性盲目對立起來, 應(yīng)策略地甄別傳統(tǒng)中的有利因素, 以促進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。教育的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性不是對立沖突的，而是可以相互促進(jìn)，因此就涉及到教育傳統(tǒng)與教育現(xiàn)代性的互動方式，而在這一點(diǎn)上， 教育現(xiàn)代化的先行者與后來者是不同的。依不同的標(biāo)準(zhǔn), 現(xiàn)代化可劃分為不同的類型, 以傳統(tǒng)與現(xiàn)代性的關(guān)系為尺度, 亦可作為一種劃分標(biāo)準(zhǔn)。在此褚宏啟教授認(rèn)同比較現(xiàn)代化的譯者楊豫的觀點(diǎn):從邏輯上來說, 類型的劃分總是人為的, 只要始終堅(jiān)持某個始終一貫的標(biāo)準(zhǔn), 不妨有各種分類的方法。但是, 為了更準(zhǔn)確地進(jìn)行分類, 堅(jiān)持以現(xiàn)代性和傳統(tǒng)性的互動關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)也許是更科學(xué)的。全球的現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史事實(shí)說明, 有些社會, 例如英、美等國家, 在前現(xiàn)代的傳統(tǒng)社會中, 傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間存在著一種較強(qiáng)的兼容關(guān)系。它們的現(xiàn)代化主要是從社會自身不斷發(fā)展出有利于現(xiàn)代化的因素來實(shí)現(xiàn)的。這種類型的現(xiàn)代化可以稱作內(nèi)生型現(xiàn)代化。表現(xiàn)