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文檔簡介
1、公司治理美林公司的代價案例分析美國銀行“豪娶”美林背后損失恐難計54歲的瑪麗夏皮羅已經(jīng)在金融監(jiān)管這一行工作了近30年,但 似乎從沒有像過去8個多月這樣的累心。1月初出任SEC主席時,瑪麗夏皮羅曾信心百倍意圖重振這家 美國最為權威的金融監(jiān)管機構(gòu),不想,總統(tǒng)奧巴馬卻試圖通過金融監(jiān) 管體系改革計劃剝奪SEC的局部權力;在她的指示下,SEC執(zhí)法部門 在今年展開了次數(shù)兩倍于去年同期的正式調(diào)查,但輿論無論如何都不 肯摘去“麥道夫詐騙案”后,貼在SEC腦門上“監(jiān)管不力”的標簽。美國銀行在向美林員工發(fā)放最多至58億美元獎金問題上對股東 撒謊的案例,也曾被夏皮羅視為一次“翻身”的機會。為此,她與 SEC內(nèi)部及美
2、銀領導層充分交換了意見,最終提出了與美國銀行以 3300萬美元達成和解的方案。不料,這一提議卻被紐約聯(lián)邦地區(qū)法 院法官杰德拉科夫“無情”駁回。美林收購案中,美國證交會逐漸失去對局面控制的能力,無法挽 回聲譽與顏面的雙重損失。不得不提起的民事訴訟美國證交會(SEC) 9月2 1日宣布,將就美林公司高額分紅信 息披露一案與美國銀行對簿公堂。美國證交會表示,將“大力推動”案件進程。這可能使美國銀行 高管也面臨指控。美國銀行那么表示,分紅披露程序全都合法,因此會 為自己“大力辯護”。去年9月,美國銀行經(jīng)過缺乏4 8小時談判后同意收購受金融危 機沖擊而負債累累的美林公司。去年美林全年虧損2 7 6億美元
3、,卻 在年底向員工分紅5 8億美元。美國證交會指控美國銀行未能向股東 披露分紅信息。上月,美國銀行曾同意在對信息披露過失不置可否的前提下,支 付3 3 0 0萬美元了結(jié)這項指控,美國證交會當時也認為金額合理。 但受理此案的聯(lián)邦大法官杰德拉科夫認為,這種做法有?!肮?道義”,對股東不公平。他指責美國證交會未對美國銀行的高管提出 指控。目前,美國銀行還面臨紐約州總檢察長安德魯科莫的調(diào)查。那 些親歷美林收購案的美國銀行董事們,面臨著是否涉及向股東隱瞞信 息的問詢甚至問責。從夏皮羅的角度來講,通過巨額罰款來了結(jié)此事,首當其沖的好 處就是能夠最大限度地維護投資者對于美國金融機構(gòu)的信任。她在年 初上任
4、時就曾明確表態(tài):“投資者的信任是市場活力的源泉”,而一旦 作為美國目前市值最大銀行的美銀走上被告席,不僅會在“麥道夫詐 騙案”后再度拉低投資者對美國金融機構(gòu)的信任度,還會給剛剛重新 燃起的市場活力當頭潑上一盆冷水。當然,夏皮羅考慮更多的還是美國證交會的前途問題。她希望能 夠通過努力來向美國聯(lián)邦政府和國會說明,美國證交會已從“麥道夫 詐騙案”吸取了教訓并具備了對對沖基金行業(yè)和金融衍生品市場實施 監(jiān)管的能力。要做到這一點,美國證交會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力就需要同 時得到展現(xiàn);而美銀在美林員工獎金問題上的撒謊行為,那么恰好成為 SEC實現(xiàn)上述目標最好的載體:一方面,該案例正是SEC在大力調(diào)查 中發(fā)
5、現(xiàn)的,甚至可以說是夏皮羅本人與其所任命的執(zhí)法部門新主管羅 伯特庫薩米“新官上任三把火”燒出來的,發(fā)現(xiàn)問題的能力自然由 此展現(xiàn)出來;另一方面,夏皮羅也希望高達3300萬美元的“和解費”, 能夠到達“一箭三雕”的作用:既能夠以強硬的態(tài)度讓違規(guī)者付出代 價,也對潛在違規(guī)行為發(fā)出警告,還能讓公眾大有出了一口惡氣的感 覺。然而,這樣的處理方案被拉科夫斥為“對公正和道德的違背”, 并要求SEC對美國銀行提起民事訴訟。他在駁回提議的文件中指出, 方案“不公平地讓美銀的股東付出了代價,卻沒有懲罰隱瞞問題的決 策人”。今年7月,得克薩斯州聯(lián)邦法院的一名法官也曾在針對該州 富翁馬克庫班的案例中,力拒金融監(jiān)管機構(gòu)旨
6、在防止民事訴訟的處 理建議。在這樣的大背景下,盡管和解處理方案還要接受更多的評議,但 SEC已不得不誓言“將積極指控美國銀行并設法在法庭上舉證”,甚 至還表示“將在訴訟中利用新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)尋求真相,并決定是否要求 法院批準在此案中增補指控。 一場不得不提起的民事訴訟,就這樣 讓夏皮羅此前面面俱到的精心考慮化為了無用功;現(xiàn)在,美國證交會 只能用并不情愿的絕對強硬態(tài)度,為自己贏得盡量多的分數(shù)。加速治療收購“后遺癥”控方無奈,被告美國銀行也是焦頭爛額。在去年收購美林銀行之 后,美銀因此而遭遇的麻煩就接連不斷:今年1月,由于擔憂收購引 發(fā)巨額虧損,美國銀行管理層與美國聯(lián)邦政府達成了一項為該行1180 億
7、美元資產(chǎn)進行擔保的臨時性協(xié)議,然而5月的時候,美國銀行卻因 為“雙方對適用范圍沒有達成一致”而表示希望退出該協(xié)議,并因為拒絕交納退出費用而遭遇了美國聯(lián)邦政府的強硬態(tài)度。美聯(lián)儲主席伯南克被指控在美林收購案中實施干擾而被調(diào)查的 案例,又將作為交易主角的美銀推向風口浪尖。而就在美國證交會被 迫轉(zhuǎn)變態(tài)度的同時,美銀又因未能在規(guī)定的最后期限之前提交收購交 易相關資料,而感受到了來自美國國會的壓力。美國銀行原本期望在涉及司法違規(guī)的棘手問題上“破財免災”, 在與政府打交道時盡量采取拖延戰(zhàn)術。9月16日,紐約州總檢察長 安德魯庫默向美銀5名董事發(fā)出傳票,要求其接受相關法庭聆訊的 事實那么迫使其加快治療美林收購
8、“后遺癥”的速度。21日,美國銀 行宣布,該行將向美國聯(lián)邦政府支付4.25億美元,以此退出與政府 間就消化美林銀行資產(chǎn)而達成的臨時性虧損擔保協(xié)議;同日,美國銀 行還宣布退出臨時流動性擔保計劃(TLGP)的債務擔保方案,并要求 美國財政部允許其歸還450億美元不良資產(chǎn)救助計劃(TARP)中的 200億美元,以脫離財政部所列出的獲得特殊救助的銀行名單;22日, 美國銀行全球首席戰(zhàn)略及營銷官安妮馮卡納那么在與美國眾議院監(jiān)管 及政府改革委員會主席阿多爾弗斯唐恩斯進行會談后,同意向美國 國會提供更為詳細的信息,其中包括美國銀行是否在收購美林之前公 布了后者的真實虧損情況,以及美國銀行收購美林是否具有充足
9、的法 律依據(jù)等美國國會的調(diào)查重點,以配合后者對其美林收購案的調(diào)查??剞q雙方軟硬之間兩日之內(nèi)就美林收購案的三大遺留或相關問題做出讓步及承諾, 美國銀行首先是意識到了紐約州法官和檢察官們所持的嚴肅態(tài)度。據(jù) 美國媒體披露,收到庫默傳票的美國銀行董事包括該行董事長瓦爾 特馬西和美國銀行2004年收購艦隊波士頓金融公司后加入的托馬 斯梅。這意味著,庫默的目標已鎖定在了美銀高層決策者身上。司 法機構(gòu)希望最終能夠確認美林是在誰的認可之下向其員工發(fā)放的分 紅,而又是誰決定將這一情況向美銀股東進行隱瞞。美銀希望憑借著態(tài)度的迅速軟化,來換得和解、防止訴訟程序的 可能性。該行發(fā)言人斯科特西爾維斯特里21日表示,美國
10、銀行將 繼續(xù)持原有立場不變,即“關于美林員工發(fā)放獎金的相關披露材料符 合全部的法律要求”;而如果民事訴訟程序不可防止,該行“將在法 庭上進行積極的自我辯護”。本案中,美國銀行試圖保全其最大利益。雖然美銀CEO肯尼斯劉 易斯有意與此案保持距離,并通過對收購美林長期效益表示信心的方 式吸引投資者的目光,但一旦坐上被告席甚至最終接受民事處分,對 于美林的收購就變成了一樁以浪費當前無數(shù)時間、人力、財力甚至聲 譽為代價,來換取未來效益的“賠本買賣”,盡管它暫時將美國銀行 推上了全美最大銀行的寶座。不過,美國銀行目前仍然心存一絲和解了事的希望,西爾維斯特 里強調(diào),美國銀行目前仍認為,與SEC達成的和解協(xié)議
11、“符合公眾的 利益”;SEC21日表示,堅信其向法院提出的和解方案是“合理適當 且符合公眾利益的”,該委員會也仍會為上述和解提議進行辯白。就這樣,一場即將于明年2月啟動的民事訴訟中的控辯雙方,在 尖銳對立的立場下做出了別無二致的表態(tài)。控方態(tài)度的由弱轉(zhuǎn)強出于 無奈,而辯方態(tài)度的由弱轉(zhuǎn)強歸于利益,但“失控”已然成為雙方在 這場“案中之案”中共同的狀態(tài)。強強聯(lián)合,源于雄心,增強信心。然而,在金融危機期間從未失 去雄心與信心的美國銀行,卻因為對美林的收購,而在危機末端平添 了許多的擔憂與煩心。與此同時,一度希望通過漂亮處理美林收購”案 中之案”來挽回聲譽的美國證交會(SEC)也無奈地陷入了進退兩難 的
12、尷尬境地?!懊懒质召彴浮贝笫掠?008年9月16日美國銀行宣布以500億美元的價格收購深陷危機的華爾街投行美林集團。2008年12月5日雙方股東就合并案進行投票2009年1月1日,收購完成;月中發(fā)布的美國銀行財報顯示, 受收購美林交易的拖累,該行2008年第四季度虧損23.9億美元,合 每股虧損48美分,創(chuàng)下17年來首次季度虧損;當月,美國銀行還與 美國聯(lián)邦政府達成了一項為該行1180億美元資產(chǎn)進行擔保的臨時性 協(xié)議,受擔保資產(chǎn)的75%來自美林,政府向美銀注資200億美元。2009年2月 美銀CEO劉易斯表示,他明知美林出現(xiàn)嚴重虧損還收購該公司是迫于前財政部長保爾森和美聯(lián)儲主席伯南克的壓力。2
13、009年5月 美銀高層接到美財政部的通知,要求其籌資340億 美元以應對經(jīng)濟進一步衰退可能造成的影響,美銀因此成為19家接 受“壓力測試”大銀行中資金缺口最大的一家;隨后,美銀以“雙方對適用范圍沒有達成一致”為由表示希望退出虧損擔保協(xié)議,并拒絕 交納退出費。2009年6月25日伯南克和保爾森在美國國會接受質(zhì)詢,重點 在財政部及美聯(lián)儲官員當時是如何說服美國銀行完成美林的交易。2009年8月 美國政府要求美銀支付虧損分擔協(xié)議的“推出費”, 但再度遭遇美銀的斷然拒絕;同月,美國聯(lián)邦地區(qū)法院法官拉考夫先 后兩次駁回了美國證交會(SEC)與美國銀行達成的和解協(xié)議。2009年9月15日拉考夫第三次駁回了 SEC與美國銀行達成的 3300萬美元和解協(xié)議,并宣布將于2010年2月1日開庭審理美銀在 向美林員工發(fā)放獎金問題上對股東撒謊一案。2009年9月16日紐約州總檢察長庫莫向包括董事長瓦爾特馬西在內(nèi)的美國銀行5名董事發(fā)出傳票,要求他們就美國銀行收購美林交易案的相關調(diào)查接受法庭聆訊。2009年9月21日美銀宣布以4.25億美元退出與政府間的虧損
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