關(guān)于事業(yè)單位實行崗位績效工資制的指導意見

1、關(guān)于印發(fā)關(guān)于事業(yè)單位實行崗位績效工資制的指導意見等意見的通知2011/12/8?轉(zhuǎn)載為在事業(yè)單位逐步建立與崗位責任、績效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳省財政廳關(guān)于事業(yè)單位實行多元化分配制度的意見的通知（蘇政辦發(fā)2001107號）精神，現(xiàn)對事業(yè)單位實行崗位績效工資制提出如下指導意見：一、實行崗位績效工資制的基本原則崗位績效工資制是以崗位責任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪、崗變薪變的工資分配制度。在建立科學規(guī)范的崗位管理制度和績效考核制度的前提下，實行崗位績效工資制應(yīng)遵循以下原則：1、以崗定薪，崗變薪變。制訂崗位績效工資分配方案

2、，要合理拉開不同崗位的分配檔次；職工工資收入，要與職工的崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻掛鉤；要建立上崗、下崗、試崗、待崗、轉(zhuǎn)崗等管理制度，職工工資收入隨崗位的變動而相應(yīng)變動。2、績效考核，動態(tài)管理。依據(jù)崗位責任，制定定性定量相結(jié)合的崗位考核細則；依據(jù)崗位職責和崗位業(yè)績完成情況，實施定期考核制度；根據(jù)考核結(jié)果，按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理。3、規(guī)范程序，政策透明。在廣泛征求意見、充分論證的基礎(chǔ)上，研究制定事業(yè)單位崗位績效工資分配方案。分配方案必須經(jīng)過事業(yè)單位主管部門、同級黨委組織部門或政府人事部門預審，提請單位職工代表大會或者全體人員大會審議通過，報事業(yè)單位主

3、管部門后實施。二、實行崗位績效工資制的主要內(nèi)容事業(yè)單位應(yīng)當在建立科學的崗位評估體系和制度的基礎(chǔ)上，確定崗位績效工資的相關(guān)內(nèi)容：1、制定崗位工資標準。事業(yè)單位根據(jù)崗位評估結(jié)果確定崗位工資形式，結(jié)合單位經(jīng)濟效益完成情況、人才市場指導價位、國家政策性調(diào)整工資等情況，制定并適時調(diào)整崗位工資標準。崗位工資等次的確定可采用系數(shù)法，以利工資的調(diào)整和晉升。同一崗位可設(shè)若干工資等級，各崗位工資標準間應(yīng)適當拉開差距，重點提高關(guān)鍵性技術(shù)、管理崗位的工資水平，向一線崗位傾斜。2。制定績效工資考核發(fā)放辦法。將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點，確定不同崗位的定量的績效工資考核發(fā)放辦法，與崗位工資的考核發(fā)

4、放相結(jié)合，形成完善的崗位績效工資制。3、健全福利制度。要形成切實有效的檔案工資與實際工資相分離的管理辦法，各種社會保險費的交納基數(shù)仍以檔案工資為準。單位對職工工傷、享受產(chǎn)假、婚喪假、年休假、探親假等有關(guān)的福利待遇，要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定相應(yīng)制度，或在崗位合同中明確。三、實行崗位績效工資制的主要要求1、有關(guān)主管部門及事業(yè)單位要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，及時研究解決實行崗位績效工資制出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強思想政治工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保事業(yè)單位分配制度改革工作健康有序地進行。2、事業(yè)單位要努力創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益，嚴格執(zhí)行工資總額計劃管理制度，嚴格執(zhí)行國家工

5、資政策，健全財務(wù)管理制度，遵守各項財經(jīng)紀律。3、事業(yè)單位必須實行全員聘用制和全員崗位合同管理。依據(jù)設(shè)置的崗位競爭上崗，簽定相應(yīng)的崗位合同，建立明確的崗位目標責任制和崗位考核制度，依據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位績效工資。4、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在制定崗位工資標準時，要保證職工最低收入水平。要根據(jù)實際情況，適時調(diào)整崗位工資標準，努力提高全部職工收入分配水平。四、本意見所指事業(yè)單位，不含參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位。關(guān)于事業(yè)單位實行按項目分配的指導意見為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的決定（蘇發(fā)200311號），充分調(diào)動事業(yè)單位人才的積極性、創(chuàng)造性，推行按任務(wù)定酬I

6、、按業(yè)績定酬的市場化分配機制，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳省財政廳關(guān)于事業(yè)單位實行多元化分配制度的意見的通知（蘇政辦發(fā)2001107號）精神，現(xiàn)對事業(yè)單位實行按項目分配提出如下指導意見：一、項目是指事業(yè)單位確定的技術(shù)項目、工程項目及其它的特定工作。按項目分配是指在保證單位效益的前提下，由單位根據(jù)項目的工作量、預期收益等情況，以合同形式，確定項目負責人（或負責小組）在負責項目期間收入的內(nèi)部分配形式。二、實行按項目分配的事業(yè)單位，必須有健全的內(nèi)部規(guī)章制度，較好的管理基礎(chǔ)，有職代會通過的對按項目分配進行管理的規(guī)范文件，有健全的職工代表監(jiān)督機制。三、項目主要由單位根據(jù)全年的工作任務(wù)來確定。事業(yè)單位應(yīng)當

7、將按項目分配的方案送主管部門以及同級黨委組織部門或政府人事部門預審后，提請職工代表大會或全體人員大會審議通過。重大項目必須經(jīng)過專家評審并征得單位主管部門同意后，方可實施按項目分配。四、項目確定后單位應(yīng)該在單位內(nèi)部公示項目名稱、內(nèi)容，完成項目的具體要求、考核指標，項目負責人應(yīng)具備的條件，收入兌現(xiàn)辦法等事項。通過公開招標，經(jīng)單位領(lǐng)導集體研究確定項目負責人。五、單位應(yīng)與項目負責人簽定書面項目分配合同，合同一式三份：單位、項目負責人、主管部門各一份。合同中一般應(yīng)具備以下條款：1、項目名稱及內(nèi)容；2、雙方的權(quán)利與義務(wù)；3、項目的考核指標及結(jié)算辦法；4、違約責任；5、合同終止條件及合同終止后有關(guān)事項的處理

8、意見；6、雙方認為在合同中必須明確的其它事項。六、項目分配合同簽定后，事業(yè)單位應(yīng)當將項目分配合同及相關(guān)說明報送主管部門后組織實施。七、單位與項目負責人應(yīng)協(xié)商確定，負責項目期間逐月發(fā)放基本生活費的標準（一般不得低于當?shù)刈畹凸べY標準），并在合同中明確。對于完成時間超過半年以上的項目，可分階段兌現(xiàn)部分收入，但項目預期收入的50%必須待項目完成后兌現(xiàn)。八、項目收入的結(jié)算，必須先考核后兌現(xiàn)?？己藘冬F(xiàn)程序為：1、項目負責人向單位提交書面報告及有關(guān)驗收材料。2、單位根據(jù)合同及項目評審要求，組織有關(guān)部門及人員對項目完成情況進行評估和審核，并將結(jié)果報單位內(nèi)部監(jiān)督組織進行確認。3、在項目審核結(jié)束后的1個月內(nèi)，單位

9、根據(jù)項目審核結(jié)果，按項目分配合同兌現(xiàn)項目收入。九、項目由多人共同負責的，其小組成員收入分配方案由小組自行確定，并報單位備案。十、負責項目期間，項目負責人的檔案工資，由單位按國家規(guī)定進行調(diào)整。各項社會保險費用仍按照有關(guān)規(guī)定，分別由單位和個人繳納。十一、項目雙方均應(yīng)認真履行合同，任何一方違反合同，均應(yīng)承擔違約責任，由違約方支付違約金。違約金的數(shù)額由合同雙方在合同中約定。項目負責人負責項目期間給單位造成經(jīng)濟損失的，要賠償損失；觸犯法律的，要承擔法律規(guī)定的全部責任。十二、事業(yè)單位要切實加強對按項目分配的管理，要按照公開、公正的原則，嚴格履行項目管理程序，認真做好項目收入的考核兌現(xiàn)工作。項目由多人共同負

10、責的，事業(yè)單位要加強對小組成員收入分配方案的指導監(jiān)督。十三、各級黨委組織部門、政府人事部門負責對事業(yè)單位實施按項目分配進行指導和監(jiān)督。各主管部門負責所屬事業(yè)單位按項目分配工作的組織實施，對按項目分配工作進行檢查督促。 TOC o 1-5 h z 十四、本意見所指事業(yè)單位，不含參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位。？關(guān)于事業(yè)單位實行優(yōu)秀人才協(xié)議工資的指導意見？為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的決定（蘇發(fā)200311號），充分調(diào)動事業(yè)單位人才的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳省財政廳關(guān)于事業(yè)單位實行多元化分配制度的意見的通知（蘇政辦發(fā)2001107號）精神，現(xiàn)對事業(yè)單

11、位實行優(yōu)秀人才協(xié)議工資提出如下指導意見：一、事業(yè)單位優(yōu)秀人才協(xié)議工資，是指對受聘于關(guān)鍵崗位的技術(shù)和管理骨干，由用人單位與受聘人員在聘用期內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及人才的市場價格，平等協(xié)商受聘人員的工資收入，并用合同的形式予以確認的一種內(nèi)部分配形式。二、協(xié)議工資合同是專門就受聘人員應(yīng)獲得的工資收入簽定的專項合同，由聘用單位與受聘人員簽定，作為單位與本人簽定的聘用合同的附件，與聘用合同具有同等效力。三、事業(yè)單位應(yīng)當將協(xié)議工資分配方案送主管部門以及同級黨委組織部門或政府人事部門預審后，提請職工代表大會或全體人員大會審議通過。單位公布關(guān)鍵崗位的應(yīng)聘條件，通過面向社會公開招聘，組織專家評估，擇優(yōu)

12、聘任，與受聘人員協(xié)商確定工資收入水平和支付方式，達成一致意見后簽定協(xié)議工資合同。四、簽定協(xié)議工資合同，必須遵守國家法律、法規(guī)，遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。協(xié)議工資合同一式三份：聘用單位、受聘人員、主管部門各一份。協(xié)議工資合同一般應(yīng)具備以下條款：1、協(xié)議工資合同期限；2、承擔工作任務(wù)的名稱及內(nèi)容；3、工資收入水平與支付方式；4、雙方的權(quán)利與義務(wù)；5、違約責任；6、協(xié)議工資合同終止條件及終止后有關(guān)事項的處理意見；7、解決爭議的方式、方法；8、雙方認為在合同中必須明確的其它事項。五、協(xié)議工資合同期限，由聘用單位根據(jù)實際工作需要自行確定，但最長不得超過聘用合同期限。六、協(xié)議工資合同簽定后，事業(yè)單位應(yīng)

13、當將協(xié)議工資合同及相關(guān)說明報送主管部門后組織實施。七、協(xié)議工資合同簽定后，合同雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更。任何一方違反合同，均應(yīng)承擔違約責任，由違約方支付違約金。違約金的數(shù)額由合同雙方在協(xié)議工資合同中約定。協(xié)議工資合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)時，協(xié)議工資合同即自行終止。八、協(xié)議工資合同期內(nèi)，如遇有不可抗力的特殊情況致使合同無法履行的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容，也可以解除合同。九、受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以解除協(xié)議工資合同：1、嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度，經(jīng)批評教育仍不改正的；2、嚴重失職，營私舞弊，轉(zhuǎn)移單位職務(wù)技術(shù)成果，泄露單位機密，對聘用單位利益造成重大損害的；3、受聘人員因身體健康等原因，不能從事原受聘工作的；同、聘用合同訂立所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化等不可抗力因素，致使原合同無法履行，經(jīng)合同雙方協(xié)商，不能就變更聘用合同達成協(xié)議的；5、其它違背國家法律、法規(guī)規(guī)定的情況。十、聘用單位發(fā)生違反協(xié)議工資合同的，受聘人員可以書面形式通知聘用單位，解除合同。十一、協(xié)議工資合同發(fā)生爭議的，合同雙方要努力協(xié)商解決，也可由所在單位行政主管部門調(diào)解處理，也可以通過人事爭議仲裁或法律途徑解決。十二、協(xié)議工資合同執(zhí)行期間，受