工作票、操作票的使用及管理課件

1、工作票、操作票的使用與管理發(fā)電部 杜勇 2012年10月 兩票的定義及作用兩票包括工作票和操作票。工作票：是檢修作業(yè)的指令、條件及工作程序，是檢修維護(hù)人員從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的依據(jù)，是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書(shū)面安全約定。操作票：是運(yùn)行人員改變?cè)O(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行方式的指令和操作步驟，是書(shū)面依據(jù)和安全許可證。作用：“兩票”做為電力安全生產(chǎn)的重要保障措施，其本質(zhì)在于規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作秩序，規(guī)范人員的作業(yè)行為，保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，防止誤操作事故的發(fā)生。工作票種類(lèi) 操作票種類(lèi)電氣第一種工作票電氣第二種工作票熱力機(jī)械第一種工作票熱力機(jī)械第二種工作票熱控工作票第一種工作票熱控工作票第二種工作票

2、一級(jí)動(dòng)火工作票 二級(jí)動(dòng)火工作票水力機(jī)械第一種工作票 水力機(jī)械第二種工作票 水力自控工作票 電氣倒閘操作票熱力機(jī)械操作票兩票的適用范圍電氣第一種工作票： 高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者； 高壓室內(nèi)的二次接線(xiàn)和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者；其他工作需要將高壓設(shè)備停電或需要做安全措施者。電氣第二種工作票：帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；控制盤(pán)和低壓配電盤(pán)、配電箱、電源干線(xiàn)上的工作；二次接線(xiàn)回路上的工作，無(wú)須將高壓設(shè)備停電者；轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流；更

3、換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作；在變電站、變壓器區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植（拔）草、粉刷墻壁、屋頂修繕、搭腳手架等工作，或在配電間進(jìn)行粉刷墻壁、整修地面、搭腳手架等工作，不需要將高壓設(shè)備停電或需要作安全措施的。熱控第一種工作票：熱控第一種工作票適用于火力發(fā)電廠(chǎng)的以下工作： 熱控人員在汽輪發(fā)電機(jī)組的熱控電源、通訊、測(cè)量、監(jiān)視、調(diào)節(jié)、保護(hù)等涉及DCS、聯(lián)鎖系統(tǒng)及設(shè)備上的工作；需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用等。熱控第二種工作票：熱控第二種工作票適用于火力發(fā)電廠(chǎng)的以下工作： 熱控人員在不涉及熱控保護(hù)、聯(lián)鎖、自動(dòng)系統(tǒng)以及在不參與DCS系統(tǒng)或設(shè)備上的且不需要運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備

4、聯(lián)系的熱力系統(tǒng)工作，如就地指示儀表檢查校驗(yàn)、敷設(shè)電纜等工作。一級(jí)動(dòng)火工作票：一級(jí)動(dòng)火工作票適用于發(fā)電廠(chǎng)的一級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，有效時(shí)間為48小時(shí)；一級(jí)動(dòng)火區(qū)系指火災(zāi)危險(xiǎn)性很大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果很?chē)?yán)重的部位或場(chǎng)所。其包括：燃油庫(kù)（罐）區(qū)、燃油泵房及燃油系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)（粉塵濃度大的場(chǎng)所或設(shè)備如：煤粉倉(cāng)、給粉機(jī)）、輸煤皮帶（粉塵濃度大的場(chǎng)所）、變壓器、6kV和380V高低壓段配電間、檔案室、通訊站、計(jì)算機(jī)房（DCS電子間、保護(hù)間）、氣瓶庫(kù)、電纜間（溝）、電纜夾層及隧道、油碼頭、氫氣系統(tǒng)及制氫站、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、蓄電池室、控制室、調(diào)度室、脫硫系統(tǒng)的吸收塔和凈煙氣煙道、液化氣站以及易燃易爆品存放場(chǎng)所；距

5、氫氣系統(tǒng)（含氫氣管道、氫氣瓶、貯氫罐、閥門(mén)、法蘭等）、油罐10米及以?xún)?nèi)場(chǎng)所；油罐、卸油站、污油池、油泵房、油管道和油管道連接的蒸氣管道；有油污存在的溝道及地勢(shì)低洼的場(chǎng)所；各發(fā)電企業(yè)確認(rèn)的一級(jí)防火部位和場(chǎng)所。 二級(jí)動(dòng)火工作票：二級(jí)動(dòng)火工作票適用于發(fā)電廠(chǎng)的二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，有效時(shí)間為7天；二級(jí)動(dòng)火區(qū)系指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)。汽機(jī)房、鍋爐房、輸煤系統(tǒng)等應(yīng)辦理一級(jí)動(dòng)火的設(shè)備、場(chǎng)所以外的所有重點(diǎn)防火部位和場(chǎng)所；重點(diǎn)防火部位（如儲(chǔ)煤場(chǎng)、儲(chǔ)煤倉(cāng)、禮堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等）系指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大（簡(jiǎn)稱(chēng)“四大”）的部位和場(chǎng)所，各發(fā)電企業(yè)確認(rèn)的二級(jí)防火部位

6、和場(chǎng)所。 熱力機(jī)械第一種工作票：需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員按電業(yè)安全工作規(guī)程的規(guī)定采取斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)，對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作； 需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的工作。熱力機(jī)械第二種工作票： 不需將生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用；不需運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)； 不需運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取措施的； 在設(shè)備系統(tǒng)外殼上的維護(hù)工作，但不觸及設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)部分； 在鍋爐、汽機(jī)、化水、脫硫、除灰、輸煤等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行粉刷墻壁、屋頂修繕、整修地面、保潔

7、、搭腳手架、保溫、防腐等工作； 有可能造成檢修人員中毒、窒息、氣體爆炸等,需要采取特殊措施的工作，不準(zhǔn)使用該票。電氣倒閘操作票：電氣操作票適用于發(fā)電廠(chǎng)內(nèi)電氣設(shè)備的狀態(tài)轉(zhuǎn)變以及位置改變的操作。熱力機(jī)械操作票：熱力機(jī)械操作票適用于火力發(fā)電廠(chǎng)的水、汽、氣、油、灰、渣等設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備的投入及退出運(yùn)行的操作。 中國(guó)大唐集團(tuán)公司工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn) 適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中國(guó)大唐集團(tuán)公司工作票、操作票的適用范圍、執(zhí)行程序，使用和管理內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)工作票、操作票的使用和管理。規(guī)范性引用文件：電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠(chǎng)和變電所電氣部分）、（熱力和機(jī)械部分）中關(guān)于工作票、操作

8、票的相關(guān)規(guī)定；電力典型消防規(guī)程；中國(guó)大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法；中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；中國(guó)大唐集團(tuán)公司防止二次系統(tǒng)人員三誤工作規(guī)定（試行）；中國(guó)大唐集團(tuán)公司防止電氣誤操作工作管理（辦法）；中國(guó)大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法。標(biāo)準(zhǔn)票的覆蓋率要努力達(dá)到100（正常方式下的作業(yè)都必須有標(biāo)準(zhǔn)的工作票和操作票）?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須做到100開(kāi)票，票面安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施及兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)必須100落實(shí)。兩票的三個(gè)100%必須使用標(biāo)準(zhǔn)的名詞術(shù)語(yǔ)、設(shè)備的雙重名稱(chēng)。標(biāo)準(zhǔn)的名詞術(shù)語(yǔ)：系指國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)謂； 設(shè)備的雙重名稱(chēng)：系指具有中文名稱(chēng)和阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)的設(shè)備，如斷路

9、器（以下稱(chēng)開(kāi)關(guān)）、隔離開(kāi)關(guān)（以下稱(chēng)刀閘）、保險(xiǎn)等，在兩票的內(nèi)容中，凡涉及到的設(shè)備都要寫(xiě)上；在設(shè)備標(biāo)示牌中，都要一并使用。不具有阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)的設(shè)備，如線(xiàn)路、主變等，可以直呼其名。票面需要填寫(xiě)數(shù)字的，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字（母線(xiàn)可以使用羅馬數(shù)字）；票面上填寫(xiě)的數(shù)字，用阿拉伯?dāng)?shù)字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，時(shí)間按24小時(shí)（制）計(jì)算，年度填寫(xiě)四位數(shù)字，月、日、時(shí)、分填寫(xiě)兩位數(shù)字。如：2006年11月03日18時(shí)18分；對(duì)于設(shè)備編號(hào)用數(shù)字加漢字表示，如：2號(hào)爐5號(hào)磨煤機(jī)，或#2爐#5磨煤機(jī)表示；兩票的填寫(xiě)2022/7/17工作票的執(zhí)行程序工作票的生成工作票的簽發(fā)工作票的送達(dá)工作票的接收安

10、全措施的布置工作許可開(kāi)始工作工作監(jiān)護(hù)工作間斷工作延期設(shè)備試運(yùn)工作終結(jié)2022/7/17工作票管理：工作票實(shí)施分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行、檢修主管部門(mén)是確保工作票正確實(shí)施的最終責(zé)任部門(mén)，對(duì)各執(zhí)行單位進(jìn)行監(jiān)督考核。安全監(jiān)督部門(mén)是工作票是否合格的監(jiān)督考核部門(mén)，對(duì)執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行考核；發(fā)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作票的正確實(shí)施負(fù)管理責(zé)任，并對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行考核；發(fā)電企業(yè)的安全監(jiān)督、運(yùn)行、檢修主管部門(mén)、車(chē)間（分場(chǎng)）、班組要對(duì)工作票執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，規(guī)范工作人員的作業(yè)行為；全過(guò)程是指從工作任務(wù)提出、制定方案、人員安排到危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施制定、建票、接票

11、、許可、開(kāi)工、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收、終結(jié)、恢復(fù)等全過(guò)程中的每一執(zhí)行環(huán)節(jié)；發(fā)電企業(yè)的檢修主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)執(zhí)行工作票按月統(tǒng)計(jì)分析和考核，并將結(jié)果報(bào)安全監(jiān)督部門(mén)復(fù)查，安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)其進(jìn)行綜合分析，提出對(duì)主管部門(mén)的考核意見(jiàn)和改進(jìn)措施；發(fā)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期組織綜合分析執(zhí)行工作票存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，作到持續(xù)改進(jìn)；發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn)、考核并于每年3月底前書(shū)面公布工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人、點(diǎn)檢簽發(fā)人名單；已終結(jié)的工作票在右上角，用紅色印泥蓋“已執(zhí)行”印章，印章規(guī)格為12cm；已執(zhí)行的工作票由檢修主管單位按編號(hào)順序收存，保存三個(gè)月；發(fā)電企業(yè)的安全監(jiān)督、運(yùn)行、檢修主管部門(mén)、車(chē)間、隊(duì)或班組要建立工作票檢查記錄，

12、主要包括以下內(nèi)容：檢查日期、時(shí)間、檢查人、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、責(zé)任人；安全監(jiān)督部門(mén)每月應(yīng)重點(diǎn)按以下原則檢查本企業(yè)無(wú)票作業(yè)情況：工作票數(shù)量必須與缺陷、定期工作、技改等檢修維護(hù)工作量相符；每張一種工作票必須有與之相對(duì)應(yīng)的兩張操作票；對(duì)無(wú)票作業(yè)的情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)有關(guān)部門(mén)予以考核。2022/7/17工作票的靜態(tài)檢查內(nèi)容（具有以下任一情況者為“不合格”工作票）a. 未按規(guī)定簽名或代簽名；b. 工作內(nèi)容（任務(wù)）和工作地點(diǎn)填寫(xiě)不清楚； c. 應(yīng)采取的安全措施不齊全、不準(zhǔn)確或所要求采取的安全措施與系統(tǒng)設(shè)備狀況不符； d. 同一工作時(shí)間內(nèi)一個(gè)工作負(fù)責(zé)人同時(shí)持有兩份及以上有效工作票； e. 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)

13、人和工作許可人不符合規(guī)定要求； f. 使用術(shù)語(yǔ)不規(guī)范且含義不清楚； g. 未按規(guī)定蓋章； h. 已終結(jié)的工作票，所拆除措施中接地線(xiàn)數(shù)目與裝設(shè)接地線(xiàn)數(shù)目不同，而又未注明原因； i. 安全措施欄中，裝設(shè)的接地線(xiàn)未注明編號(hào)； j. 安全措施欄中，不按規(guī)定填寫(xiě)，而有“同左”“同上”“上述”等字樣； k. 用票種類(lèi)不當(dāng)； l. 未按規(guī)定使用附頁(yè)； m. 無(wú)編號(hào)或編號(hào)錯(cuò)誤； n. 未按規(guī)定對(duì)應(yīng)填寫(xiě)編號(hào)或未打“”或未寫(xiě)“檢修自理”； o. 應(yīng)填寫(xiě)的項(xiàng)目而未填寫(xiě)（如時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱(chēng)等）； p. 字跡不清或任意涂改； q. 在保存期內(nèi)丟失、損壞、亂寫(xiě)、亂畫(huà)； r. 已執(zhí)行安全措施與必須采取的安全措施序號(hào)不對(duì)

14、應(yīng)； s. “運(yùn)行值班人員補(bǔ)充的安全措施”欄、“補(bǔ)充措施執(zhí)行情況”欄內(nèi)空白； t. 重要安全措施遺漏； u.危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票中人員簽名與工作班成員不符； v. 簽發(fā)方和許可方任一方修改超過(guò)2處者； w. 其它違反電業(yè)安全工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)。 2022/7/17工作票的動(dòng)態(tài)檢查內(nèi)容a. 動(dòng)態(tài)檢查所規(guī)定的內(nèi)容； b. 開(kāi)工時(shí)工作許可人、工作負(fù)責(zé)人是否持票共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施； c. 工作負(fù)責(zé)人是否隨身攜帶工作票，是否附有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票（熱機(jī)，熱控和水力機(jī)械二種票除外），其中危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否準(zhǔn)確，控制措施是否有針對(duì)性； d. 開(kāi)始作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人是否組織全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施并進(jìn)行

15、安全技術(shù)交底，危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票中是否有全部工作班成員的簽名； e. 票面安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票中的控制措施是否100落實(shí)； f. 所做的安全措施和控制措施是否符合要求，接地線(xiàn)編號(hào)、位置是否記錄齊全完整等； g. 動(dòng)火工作是否認(rèn)真填寫(xiě)“動(dòng)火工作票”，是否按規(guī)定測(cè)量可燃?xì)怏w（粉塵）濃度； h. 是否存在無(wú)票工作或先工作后補(bǔ)票的現(xiàn)象； i. 是否存在未經(jīng)運(yùn)行人員允許，檢修人員改變工作票所列安全措施的現(xiàn)象； j. 工作負(fù)責(zé)人是否始終在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)護(hù)職責(zé)； k. 檢修設(shè)備是否按規(guī)定履行押票試運(yùn)手續(xù)；l. 不按規(guī)定辦理和填寫(xiě)工作負(fù)責(zé)人變更、工作票延期和檢修設(shè)備試運(yùn)行； m. 工作終結(jié)時(shí)工作許可人、工作負(fù)

16、責(zé)人是否持票共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)； n. 每次作業(yè)后，是否對(duì)本次作業(yè)過(guò)程開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié)；對(duì)于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)票的作業(yè)是否按規(guī)定審批手續(xù)轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)管理； o. 其它違反電業(yè)安全工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)。 2022/7/17操作票的靜態(tài)檢查內(nèi)容（具有以下任一情況者為“不合格”操作票）a. 無(wú)編號(hào)或編號(hào)錯(cuò)誤； b. 未寫(xiě)或?qū)戝e(cuò)操作開(kāi)始和終結(jié)時(shí)間； c. 操作任務(wù)不明確或與操作項(xiàng)目不符； d. 操作中未按規(guī)定打“”或未按規(guī)定填寫(xiě)重要操作時(shí)間； e. 操作內(nèi)容、順序違反規(guī)程規(guī)定； f. 操作票漏項(xiàng)、并項(xiàng)、跳項(xiàng)； g. 字跡不清或任意涂改； h. 未按規(guī)定簽名或代簽名； i. 未按規(guī)定格式填

17、寫(xiě)； j. 使用術(shù)語(yǔ)不合規(guī)范且含義不清楚； k. 未按規(guī)定蓋章； l. 空余部分未按規(guī)定注明“以下空白”； m. 在保存期內(nèi)丟失、損壞、亂寫(xiě)、亂畫(huà)； n. 頁(yè)腳填寫(xiě)錯(cuò)誤； o. 每頁(yè)修改超過(guò)2處者； p. 其它違反電業(yè)安全工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)。 2022/7/17操作票的動(dòng)態(tài)檢查內(nèi)容a. 需要填寫(xiě)操作票的操作，是否按規(guī)定填寫(xiě)，是否使用正規(guī)的操作術(shù)語(yǔ)，操作人和監(jiān)護(hù)人是否核對(duì)模擬圖； b. 實(shí)際操作前是否進(jìn)行模擬操作； c. 監(jiān)護(hù)人是否按所填寫(xiě)的操作票內(nèi)容逐項(xiàng)發(fā)布操作命令，操作人員復(fù)誦操作命令是否嚴(yán)肅認(rèn)真，聲音是否宏亮清晰。每一項(xiàng)操作是否分步打“”，全部操作完畢后是否進(jìn)行復(fù)查； d. 特別重要和復(fù)雜的倒閘操作是否由熟練的值班員操作；監(jiān)護(hù)人是否落實(shí)責(zé)任； e. 操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，是否立即停止操作并向運(yùn)行值班