高一歷史必修一(3)

1、 紐約時報專欄作家湯姆斯弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。” 美國聯(lián)邦政府的建立第8課一民主政治之確立美國的前身英國在北美殖民開始于17世紀初，到18世紀30年代共建立了13個殖民地。其中絕大多數(shù)處于英王直接或間接控制之下。1775年來克星頓槍聲1776年獨立宣言1783年英國正式承認美國獨立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役國家無權征稅，也不掌握軍隊。各州的權力很大?；ピO關卡，商品流通不暢。各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。無

2、統(tǒng)一關稅，影響外貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展。 獨立之初的美國出現(xiàn)了哪些嚴重問題？導致這些問題的主要原因是什么？政治前提：北美13州擺脫殖民統(tǒng)治，建立美利堅合眾國1、政治前提：美利堅合眾國的建立 2、客觀形勢（必要性）：邦聯(lián)制的弊端 越來越多的人強烈要求建立強有力的中央政府 一、 民主制度之由來（一）1787年憲法制定的背景華 盛 頓請看材料：邦聯(lián)政府無法維護資產(chǎn)階級的利益，有人提 議讓華盛頓做這個遼闊大陸的君主。 華盛頓斥責說：這會給我們浴血換來的自由重新戴上君主專制的枷鎖。 華盛頓給友人的信華盛頓異人也，起事勇于勝廣，割據(jù)雄于曹劉。既已提三尺劍，開疆萬里，乃不僭位號。不傳子孫，而創(chuàng)為推舉之法，幾乎天下為公

3、，浸浸乎三代之遺志。 1787年憲法的理論來源：歐洲啟蒙思想的精華 國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡的制度。 孟德斯鳩 “如果同一個人或是由重要人物貴族或平民組成的同一機關行使這三種權力，即制定法律權(立法權)、執(zhí)行公共決議(行政權)和裁判私人犯罪或訟爭權(司法權)，則一切都完了?！?、政治前提：美利堅合眾國的建立 2、客觀形勢（必要性）：邦聯(lián)制的弊端 越來越多的人強烈要求建立強有力的中央政府3、理論來源：啟蒙思想的影響4、個人作用：華盛頓等人希望建立共和制國家 一、 民主制度之由來（一）1787年憲法制定的背景制憲會議 通過

4、美國1787年憲法 二民主政治之確立（二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費城 制憲會議2、內(nèi)容：麥迪遜 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。 美國憲法之父 憲法的制定者首先考慮的是哪兩個問題？美國1787年憲法邦聯(lián)制中央政府權力微弱聯(lián)邦制強化中央權力如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府?二、民主制度之由來2、主要內(nèi)容：1、制定： 1787年9月 費城 制憲會議 第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會第10款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結任何協(xié)定或

5、契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅。 第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; 以及合眾國已經(jīng)締結及將要締結的一切條約，皆為全國之最高法律 ; 任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 立法權軍事權外交權征稅權1787年憲法 聯(lián)邦政府有哪些權力？ 聯(lián)邦法律高于各州法律。 二 民主制度之確立（二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費城 制憲會議2、內(nèi)容：（1）、國家結構形式：實行聯(lián)邦制中央集權和地方分權相結合聯(lián)邦權力高于各州權利各州有一定的自治權（2）美國聯(lián)邦政府的構成國會（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）如何避

6、免專制政體？行政權：憲法賦予美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，其權力使聯(lián)邦行政權保持強有力地位。這種政體稱為總統(tǒng)共和制，或簡稱總統(tǒng)制美國總統(tǒng)人事任免權總統(tǒng)權力財政大權軍事權（非宣戰(zhàn)權）執(zhí)法權、否決權外交權產(chǎn)生：間接選舉，各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團選舉總統(tǒng)。選舉人計票制度：“勝者全拿”，即在該州獲得多數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票。A州400萬選民13張B州300萬選民10張選布什：250萬選克里：150萬選布什：50萬選克里：250萬布什克里選舉人票13張10張選民票300萬張400萬張布什勝美國國會大廈 選舉原則 職權參議院眾議院州議會

7、選出，每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民直接選出，名額按各州人口比例分配，任期2年批準任命和條約的權力提案權立法權財政權征兵權宣戰(zhàn)權彈劾權國會組成聯(lián)邦法院產(chǎn)生：大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。權力：1、擁有最高 審判權（對美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件）。2、后來擁有解釋一切法律及條約的權力。司法權歸聯(lián)邦法院：材料1:據(jù)統(tǒng)計，從1789年到1988年，美國歷屆總統(tǒng)共行使立法否決權2469次，其中正式否決1419次，口袋否決1050次，否決被國會推翻103次。曾執(zhí)政12年的小羅斯福是使用否決權最多的總統(tǒng)，共有635次，有9項被國會推翻。老布什任內(nèi)，44次動用了否決權，1次

8、被推翻。克林頓執(zhí)政時期共行使37次否決權，2次被推翻。材料2:水門事件 1972年6月17日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安置竊聽器,當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。1974年7月底,美國眾議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辭職.閱讀下列材料, 分析各機構之間的關系總統(tǒng)（行政權）國會（立法權）聯(lián)邦法院（司法權）可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；總統(tǒng)任命大法官可審查總統(tǒng)的行政行為可審查國會的立法行為總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準分權與制衡 （二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費城 制憲會議2、內(nèi)容：

9、（1）、國家結構形式：實行聯(lián)邦制（2）、國家權力機構：三權分立 (1)行政權（總統(tǒng)） (2)立法權（國會） (3)司法權（最高法院） 1、 聯(lián)邦制原則： 2、分權制衡原則：立法、行政、司法三權分立，互相制約；中央與地方分權制衡。 3、民主制原則：總統(tǒng)和議會都由民選產(chǎn)生。1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？積極性是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。強調(diào)加強國家權力，突出“分權與制衡”原則，體現(xiàn)了民主精神。局限性1787年憲法有許多不足之處，如允許奴隸制度的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權利。 三 民主制度之延伸伊拉克問題 奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；一個月撤退

10、一到兩個旅，計劃在16個月內(nèi)實現(xiàn)部隊全部撤出。 麥凱恩：2002年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊；反對為撤離設定時間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊。 大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐民主黨共和黨麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國民主制度的發(fā)展和完善兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊民主黨(驢)共和黨(象) 特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政；與總統(tǒng)制相結合。1、兩黨制 本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨項 目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制異國家元首元首產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首地位政府首腦首腦產(chǎn)生 國家權力中心同實質(zhì)比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制總統(tǒng)國王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有實權，總攬行政權力虛位，無實權總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會資產(chǎn)階級代議制的一種方式選民選舉產(chǎn)生議會選出最高法院及聯(lián)邦法院司法參眾兩院組成的國會立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政中書省尚書省門下省選民同：都是通過權力的分散達到中央政府部門互相制約與平衡，防止擅權。異：三省是為了防止權臣產(chǎn)生，加強皇權。美國的三權分立是為了防止專制產(chǎn)生，確保資本主義自由