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文檔簡介
1、臨空經(jīng)濟(jì)升級行動民航強(qiáng)國建設(shè)新階段要求民航加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。我國民航正處于全面建設(shè)多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的起步階段,要求民航把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略契機(jī),強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新引領(lǐng),深化體制機(jī)制改革,積極應(yīng)對資源環(huán)境約束,加快推進(jìn)民航質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來,全行業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持新時期民航總體工作思路,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和各種風(fēng)險挑戰(zhàn),創(chuàng)造飛行安全新紀(jì)錄,實現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量雙提升,深化改革卓有成效,服務(wù)人民美好生活需要和支撐國家戰(zhàn)略的能力顯著增強(qiáng),較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,基本實現(xiàn)了由運(yùn)輸大國向運(yùn)輸強(qiáng)國的歷史性跨越。航空安全創(chuàng)造最好
2、紀(jì)錄。持續(xù)安全飛行萬小時,安全運(yùn)送旅客億人次,運(yùn)輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為,未發(fā)生重大航空地面事故,確保了空防安全,創(chuàng)造了新中國民航成立以來最長的安全飛行周期,安全水平國際領(lǐng)先。服務(wù)品質(zhì)大幅提升。以航班正常為核心的運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)實現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn),航班正常率連續(xù)三年超過,服務(wù)質(zhì)量專項行動持續(xù)深入開展,航空出行的安全性、舒適性、便捷性不斷提高。保障能力顯著增強(qiáng)。國家綜合機(jī)場體系更加完善,頒證運(yùn)輸機(jī)場個,增加跑道條,地級市覆蓋率達(dá)到,以機(jī)場為核心的綜合交通樞紐加快形成。在冊通用機(jī)場個??展苓\(yùn)行保障能力穩(wěn)步提升,保障航班起降能力達(dá)到萬架次以上。民航機(jī)隊架,有力支撐了行業(yè)較快發(fā)展。質(zhì)量效
3、率持續(xù)提高。航班客座率、載運(yùn)率和飛機(jī)日利用率保持較高水平。中西部機(jī)場旅客吞吐量占比提升至,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。通用航空發(fā)展環(huán)境加快完善,飛行總量(含無人機(jī))超過萬小時。我國航空運(yùn)輸企業(yè)、樞紐機(jī)場的運(yùn)營規(guī)模和服務(wù)能力位居世界前列?!八{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成效明顯,綠色民航加快推進(jìn)。戰(zhàn)略地位更加凸顯。民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通占比提升至。國際航線條,通航國家個,有效服務(wù)國家外交外貿(mào)和人員往來。國產(chǎn)順利投運(yùn),成功首飛。形成與臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)良性互動的發(fā)展局面。在抗擊新冠肺炎疫情中展現(xiàn)民航責(zé)任擔(dān)當(dāng)。行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧和對口支援成效顯著。創(chuàng)新格局加快形成。局地、局企、局校等全方位合作成效顯著,組建民航科教創(chuàng)
4、新攻關(guān)聯(lián)盟,首個民航科技創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設(shè)。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目項,獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎項、國家科技進(jìn)步二等獎項。飛行校驗平臺、機(jī)場行李系統(tǒng)、大型空管自動化系統(tǒng)、民航客機(jī)全球追蹤監(jiān)控系統(tǒng)、跑道攔阻系統(tǒng)、級模擬機(jī)等一批自主創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化。治理能力明顯提高。積極推進(jìn)“”深化民航改革工作總體框架實施,行業(yè)深化改革成效顯著。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全,規(guī)劃體系明確統(tǒng)一,行政管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善,公共服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)治理效能明顯提升。同時,行業(yè)容量不足、活力不夠、能力不強(qiáng)、效率不高仍很明顯,民航發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。主要表現(xiàn)在:一是關(guān)鍵資源不足,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力面臨容量和效率雙瓶頸;二
5、是在航空物流、通用航空、與國內(nèi)制造業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域仍有明顯弱項;三是科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),綠色低碳技術(shù)相對滯后,支撐引領(lǐng)民航發(fā)展的作用發(fā)揮不充分;四是民航治理體系和治理能力有待提升,應(yīng)對重大風(fēng)險的系統(tǒng)性和前瞻性不強(qiáng)。臨空經(jīng)濟(jì)升級行動新增個左右國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),推動機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合。構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展評估指標(biāo)體系,開展評估總結(jié),推廣先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展。構(gòu)筑堅實有力的戰(zhàn)略支撐體系堅持以科技創(chuàng)新為第一動力,以人才為第一資源,突破制約發(fā)展的瓶頸,堅持對外開放,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),形成民航與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,支撐民航高質(zhì)量發(fā)展。(一)實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略堅持自立自強(qiáng)和開放包容,聚焦行業(yè)重大需求、發(fā)展瓶頸和科技前沿,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,構(gòu)建高水平民航科技創(chuàng)新體系,打造民航高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。(二)章加強(qiáng)民航人才隊伍建設(shè)以民航強(qiáng)國建設(shè)為導(dǎo)向,以質(zhì)量提升為主線,堅持黨的教育方針和開放包容的人才政策,發(fā)揮高水平院校示范引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌利用內(nèi)外部資源,構(gòu)建多渠道、多層次的高水平民航教育和培訓(xùn)體系,打造民航創(chuàng)新型、技術(shù)技能型和國際化人才隊伍,支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(三)服務(wù)支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以更好服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢,加快構(gòu)建民航與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互為動力、相互支撐的融合發(fā)展新格局。(四)開拓對外開放新局面把握開放的前瞻性、
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