提升智慧城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

1、HONGYU.MACRO提升智慧城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平2020年，全省5G基站總數(shù)達(dá)到2.07萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G縣縣通。寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提檔升級(jí)，全省光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)123萬(wàn)公里1。路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，供給質(zhì)量和運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進(jìn)，大數(shù)據(jù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，35%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面融合，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省所有縣區(qū)，以智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧交通等為代表的服務(wù)業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)。全省大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)從2017年的33.8提升到2020年的41.1，整體進(jìn)入中級(jí)階段。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平支持各市（州）

2、農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、運(yùn)輸、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)率先實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用信息化手段解決農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）監(jiān)控、種植（養(yǎng)殖）環(huán)境數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備控制、數(shù)據(jù)分析等問題，并向后端延伸至農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品商鋪VR展示等場(chǎng)景應(yīng)用，提升地區(qū)農(nóng)業(yè)智慧化水平。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、配送企業(yè)等智能化改造，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。支持各市（州）大力推廣農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力“黔貨出山”。重點(diǎn)支持息烽、都勻、荔波、余慶、金沙、興義等有條件的縣（市、區(qū)）開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，探索智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、

3、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化主題公園等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點(diǎn)設(shè)施智慧改造行動(dòng)加快停車場(chǎng)、充換電等城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化改造，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)提升城市交通治理、綠色低碳能力。建設(shè)智慧停車設(shè)施與服務(wù)。推廣ETC技術(shù)在機(jī)場(chǎng)、火車高鐵、客運(yùn)站及大型商圈、醫(yī)院、住宅小區(qū)、路側(cè)等停車場(chǎng)景的覆蓋與應(yīng)用。鼓勵(lì)各市（州）基于本地公共交通平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的停車管理平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)無(wú)人值守、預(yù)約停車、快速繳費(fèi)等功能，為市民提供方便快捷的出行規(guī)劃與停車服務(wù)，提升靜態(tài)交通治理水平。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升各縣（市、區(qū)）停車場(chǎng)多業(yè)務(wù)智能化承載能力，實(shí)現(xiàn)基于后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)比的營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)督執(zhí)法

4、、“兩客一?！避囕v專用停車預(yù)約等管理服務(wù)。建設(shè)智能充換電設(shè)施。支持市（州）統(tǒng)籌建設(shè)智能充電平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)的集中管理、互聯(lián)互通。做好集中式公共充換電場(chǎng)站選址的前期規(guī)劃布局，新建的大型停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)的充換電車位預(yù)留比例不低于15%。支持對(duì)公路干線、交通樞紐、大型商超、景區(qū)、園區(qū)等已有充換電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)。鼓勵(lì)石油企業(yè)轉(zhuǎn)型，在加油站增設(shè)充換電設(shè)施，逐步推進(jìn)加油、加氣、加氫與充電等交通能源設(shè)施的一體化融合發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，優(yōu)先建設(shè)公交、出租、行政機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)、物流等專用充換電設(shè)施，與公共充換電設(shè)施高效互補(bǔ)。鼓勵(lì)小區(qū)開發(fā)商配套建設(shè)或改造建設(shè)一批充電樁（槍），

5、以專用固定位充電、無(wú)固定位臨時(shí)充電的方式靈活滿足居民充電需求。“智慧黔城”社區(qū)建設(shè)行動(dòng)夯實(shí)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，探索構(gòu)建“一社區(qū)云商圈平臺(tái)、一智慧平安社區(qū)中心、一數(shù)智惠民體系”的社區(qū)智能化服務(wù)架構(gòu)，支撐建設(shè)讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的智慧社區(qū)。建設(shè)“社區(qū)云商圈”平臺(tái)。以線下商圈的客流、物流、資金流和信息流為支撐，建設(shè)“社區(qū)云商圈”一站式生活服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息獲取、信息處理和應(yīng)用解決方案提供等功能。深入分析居民消費(fèi)信息，推動(dòng)零售、餐飲、洗衣、美容、快遞、住宿、教育等各類商戶進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)“一公里”距離高效響應(yīng)機(jī)制，打通實(shí)體、虛擬商圈的運(yùn)行閉環(huán)，密切商圈內(nèi)部商戶與社區(qū)居民的聯(lián)系，打造高效服務(wù)的

6、“數(shù)字孿生社區(qū)”。打造“智慧平安社區(qū)”中心。鼓勵(lì)建設(shè)智慧平安社區(qū)統(tǒng)一管理系統(tǒng)，配備高清電子監(jiān)控、智能傳感器、人臉識(shí)別系統(tǒng)等，擴(kuò)大社區(qū)安防監(jiān)控覆蓋率，提供出入權(quán)限管理、實(shí)時(shí)人員流動(dòng)管理、智能消防系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和安防監(jiān)控巡檢等社區(qū)管理功能。推動(dòng)社區(qū)各獨(dú)立應(yīng)用子系統(tǒng)的融合及集中運(yùn)營(yíng)管理，加快與公安綜治平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)社區(qū)管理信息化、智能化，全面提升社區(qū)綜合治理水平。構(gòu)建“數(shù)智惠民”體系。構(gòu)建集社區(qū)公共服務(wù)、出行、醫(yī)療、養(yǎng)老等惠民服務(wù)模塊于一體的“數(shù)智惠民”體系，探索推廣社區(qū)“一站式服務(wù)”“一證通辦”“一網(wǎng)通辦”“幫辦代辦”等便民服務(wù)模式，為居民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。充分利用交通出行大數(shù)據(jù)，提升公交

7、車、出租車、網(wǎng)約車、共享單車等智能化出行服務(wù)應(yīng)用水平，利用車輛識(shí)別技術(shù)及智能停車系統(tǒng)，提高社區(qū)智慧停車效率。深化5G、人工智能等技術(shù)與遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等融合應(yīng)用。加大數(shù)字技術(shù)在老人檔案信息管理、緊急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建線上線下相結(jié)合、多主體參與、資源共享、公平普惠的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。保障措施（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充分發(fā)揮貴州省新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全“智慧黔城”建設(shè)的總體推進(jìn)和溝通機(jī)制，加快構(gòu)建各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力的“智慧黔城”建設(shè)格局，及時(shí)解決實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)和重大問題。強(qiáng)化部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)人口、土地、就業(yè)、社保、產(chǎn)業(yè)、資金、

8、住房、生態(tài)環(huán)境等方面的政策和改革舉措形成合力，形成相互銜接、務(wù)實(shí)管用的“智慧黔城”建設(shè)政策工具箱。建立“智慧黔城”建設(shè)安全保障體制機(jī)制，堅(jiān)持智慧化改造與安全保護(hù)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。（二）加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、市（州）指導(dǎo)、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的工作機(jī)制。省發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督落實(shí)，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，定期組織對(duì)優(yōu)秀試點(diǎn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等相關(guān)單位按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)同配合，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。市（州）各部門要持續(xù)跟蹤指導(dǎo)規(guī)劃主要任務(wù)和重點(diǎn)行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際建設(shè)本地“城市大腦”，為各縣提供共性技術(shù)服務(wù)和數(shù)

9、據(jù)共享平臺(tái)。縣（市、區(qū)）政府作為“智慧黔城”工程的主要實(shí)施方，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定具體工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，加快開展項(xiàng)目謀劃與儲(chǔ)備，推進(jìn)本地區(qū)“智慧黔城”建設(shè)落地實(shí)施。（三）加強(qiáng)資金支持加大財(cái)政性資金對(duì)“智慧黔城”建設(shè)的支持力度，發(fā)揮資金的引導(dǎo)性作用，優(yōu)先支持一批試點(diǎn)示范縣（市、區(qū)）建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融支持方式，引導(dǎo)政策性銀行、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及在黔商業(yè)銀行建立“智慧黔城”優(yōu)惠利率信貸專項(xiàng)。優(yōu)化融資平臺(tái)建設(shè)，積極探索產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債券、股權(quán)投資等融資模式，拓寬“智慧黔城”建設(shè)項(xiàng)目融資渠道。創(chuàng)新優(yōu)化投融資方式，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、IT廠商、集成商等社會(huì)資本參與“智慧黔城”建設(shè)，

10、推動(dòng)政府公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等在項(xiàng)目設(shè)置、資金籌措和資源共享等方面加強(qiáng)協(xié)作。（四）加強(qiáng)招商引資以試點(diǎn)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，發(fā)揮省直行業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地積極圍繞“智慧黔城”工程民生服務(wù)類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目，編制一批適應(yīng)“智慧黔城”發(fā)展的招商項(xiàng)目清單，加大引資力度，著力引進(jìn)一批5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、機(jī)器視覺、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，落地布局一批眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。創(chuàng)新招商引資形式，積極開展“云招商”“云簽約”等“不見面”招商方式。機(jī)遇和挑戰(zhàn)“十四五”期間，“智慧黔城”建設(shè)迎來重要機(jī)遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更

11、深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)和智慧城市綜合解決方案的逐步成熟，“智慧黔城”建設(shè)的成效將大幅提升。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。國(guó)家層面要求全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，我省更是把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，明確提出要建設(shè)運(yùn)行高效的智慧城市，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化城市數(shù)據(jù)資源共享，豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，為“智慧黔城”建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力?！爸腔矍恰苯ㄔO(shè)進(jìn)入窗口期。隨著新型智慧城市建設(shè)的深入推進(jìn)，城市智慧化改造的范疇逐步擴(kuò)展，從早期的中心城市、地級(jí)城市為主，正逐步開始向縣級(jí)城市一級(jí)下沉，“智慧黔城”建設(shè)恰逢其時(shí)。同時(shí)，“智慧黔城”建設(shè)也面臨諸多挑戰(zhàn)。信息化發(fā)展存在短板。全省各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡不充分，信息化發(fā)展水平參差不齊，部分領(lǐng)域智慧化改造相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍有待加強(qiáng)。全省各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，對(duì)“智慧黔城”建設(shè)支撐能力不足。創(chuàng)新人才缺口仍然較大。城市管理者和建設(shè)者對(duì)“智慧黔城”建設(shè)的認(rèn)知仍有待提升，各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）人才不足帶來的“智慧黔城”“有建