某某縣公共租賃住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、某某縣公共租賃住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告某某縣公共租賃住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯?。┠?錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 總論6一、項(xiàng)目背景6二、項(xiàng)目概況7三、項(xiàng)目建成后效益分析 8四、建議9 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 10一、項(xiàng)目建設(shè)背景10二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 16 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章住房需求預(yù)測(cè)19 HYPER

2、LINK l bookmark10 o Current Document 第四章場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件21一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)21二、工程地質(zhì)條件 21三、周邊建筑物與環(huán)境條件 21四、交通條件22五、公共設(shè)施條件22六、施工條件22七、氣象條件 23 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第五章工程建設(shè)方案23一、工程概況 23二、設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)要求24三、 規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn) 25四、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則25五、總體規(guī)劃布局及構(gòu)思26六、建筑及戶(hù)型設(shè)計(jì) 28七、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)29八、道路、交通設(shè)計(jì)31九、節(jié)能設(shè)計(jì)31十、給排水設(shè)計(jì)33十一、電氣設(shè)計(jì) 37十二

3、、暖通設(shè)計(jì)說(shuō)明 40十三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 41 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 第六章建筑節(jié)能42一、參照標(biāo)準(zhǔn)42二、節(jié)能措施43三、引入綠色建筑理念 44 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)51一、評(píng)價(jià)依據(jù)51二、環(huán)境影響因素分析及保護(hù)措施 52三、綜合評(píng)價(jià) 53 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防53一、設(shè)計(jì)依據(jù)53二、危害因素及危害程度分析 53三、安全設(shè)施及措施53四、消防設(shè)施55五、物業(yè)管理5

4、5 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 第九章項(xiàng)目管理56一、項(xiàng)目管理制度56二、項(xiàng)目組織57三、項(xiàng)目控制57四、項(xiàng)目監(jiān)理57 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 第十章投資估算與資金籌措58一、投資估算58二、資金籌措59三、建設(shè)項(xiàng)目投資估算表 60 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)63一、招標(biāo)原貝U 63二、招標(biāo)范圍63三、招投標(biāo)程序 63 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 第

5、十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 66一、建設(shè)工期66二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 66三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 67 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析69一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 69二、風(fēng)險(xiǎn)的定性分析 69三、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策69 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 第十四章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估71一、房屋征收可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及其成因 72二、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 73三、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià) 77四、下一步社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范方案 79五、結(jié)論80 HYPERLINK l bookm

6、ark88 o Current Document 第十五章公共租賃住房的后期管理81一、保障對(duì)象81二、申請(qǐng)條件81三、租金標(biāo)準(zhǔn)81四、年度復(fù)核及后續(xù)管理82五、調(diào)整和退出82六、企業(yè)自管83 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第十六章綜合效益分析及結(jié)論84一、綜合效益分析84、結(jié)論85、建議86第一章總論一、項(xiàng)目背景1項(xiàng)目名稱(chēng)：某某縣某公共租賃住房項(xiàng)目2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目建設(shè)單位：某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司4、建設(shè)單位法人代表：洪某某5、項(xiàng)目總投資：9933.20萬(wàn)元6、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)：（1） 國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的

7、若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)“ 2007” 24 號(hào)）；（2）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)辦發(fā)“ 2011” 1 號(hào)）；（3） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)（建?！?2010”87 號(hào)）；（4）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)“ 2011” 45 號(hào)）；（5）公共租賃住房管理辦法（住建部第11號(hào)令）；（6） 某某市公共租賃住房管理暫行辦法（某府發(fā)“ 2011” 32號(hào)）；（7）某某縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則 （試行）（某府辦發(fā)“ 2012”138 號(hào)）；（8）某某縣縣城總體規(guī)劃 20102030；（9） 某某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)

8、五年規(guī)劃綱要；（10）某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于對(duì)某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公 司修建公共租賃住房項(xiàng)目的批復(fù)（開(kāi)住建“ 2013” 46號(hào)）；（11）委托人提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料；（12）編制人員調(diào)研資料等。本次可行性研究報(bào)告是在以上條件和背景的情況下進(jìn)行并完成的。7、編制原則及目的（1）根據(jù)某某縣縣城總體規(guī)劃的要求，本項(xiàng)目建設(shè)需滿(mǎn)足區(qū)域規(guī)劃布 局的總體要求；（2）遵循有關(guān)部門(mén)對(duì)公共租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限制；（3）遵循國(guó)家關(guān)于居住建筑建設(shè)的環(huán)保、消防、節(jié)能、安全、供電、 供水等有關(guān)規(guī)定；（4）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、

9、項(xiàng)目的組織管理和實(shí)施計(jì)劃、 環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn) 行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案和投資 估算，為項(xiàng)目的建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)；二、項(xiàng)目概況1、建設(shè)地點(diǎn)：某某縣城關(guān)鎮(zhèn)東山村某地2、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容總用地面積22823.37川（約34.24畝）?？偨ㄖ娣e67637.45川,其中: 住宅45217.40直，商業(yè)用房4190.94川，配套服務(wù)設(shè)施用房 544.56川，地 下車(chē)庫(kù)17684.55川。共建設(shè)公租房784套，每套建筑面積約60川。同時(shí)建設(shè)小區(qū)道路、環(huán)境、綠化、配電等配套設(shè)施。3、建設(shè)周期：2年（24個(gè)月），2013年8

10、月至2015年7月。4、投資估算及資金籌措（1）投資估算項(xiàng)目估算總投資9933.20萬(wàn)元，其中：建安工程費(fèi)用為8856.29萬(wàn)元；其 它基本建設(shè)費(fèi)為603.90萬(wàn)兀；預(yù)備費(fèi)473.01萬(wàn)兀。（2）資金籌措申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金2579.36萬(wàn)元（約占總投資額26.0%）;企業(yè)自籌7353.84萬(wàn)元（約占總投資額74.0%）。三、項(xiàng)目建成后效益分析近年來(lái)，隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造力度的逐步加大， 城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。但是，由于住房保障政策覆蓋 范圍比較小，城市商品住房?jī)r(jià)格較高、上漲過(guò)快、可供出租的小戶(hù)型住房 供應(yīng)不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)租賃或

11、購(gòu) 買(mǎi)住房的問(wèn)題比較突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住 房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員居住條件也亟需改善。大力 發(fā)展面向中等偏下收入群體的公共租賃住房便成為了必然要求。公租房”建設(shè)將滿(mǎn)足完善住房供應(yīng)體系。當(dāng)前，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等 保障面不到總?cè)丝诘?%,加上危舊房、棚戶(hù)區(qū)、城中村改造安臵房等，也 量小面窄，只能小范圍 救急”尚難大面積 保障”特別是 夾心層”既買(mǎi) 不起商品房，也享受不到保障性住房，處在住房體系空白區(qū)”幸福生活， 住有所居是最重要的一條。居無(wú)定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴(yán)， 談不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面積和提供優(yōu)惠租賃價(jià)格， 由政府或政

12、府委托的機(jī)構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)，面向就業(yè)的無(wú)住房人員或中等偏下收 入家庭的房屋建設(shè)即公租房建設(shè)將有效緩解這一問(wèn)題。公租房”建設(shè)將有效促進(jìn)消費(fèi)。公租房”的大規(guī)模建設(shè)勢(shì)必將帶動(dòng)建 筑、鋼材、水泥等相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)刺激消費(fèi)絕對(duì) 利好”更重要的是, 將解決中低收入群體住房困難，無(wú)疑將讓潛在的 房奴”從房貸重壓中解脫出 來(lái)，拿出原本計(jì)劃用于買(mǎi)房的那部分積蓄，改善生活，提高當(dāng)前生活質(zhì)量， 從而有力刺激消費(fèi)。公租房”建設(shè)將同時(shí)改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。公租房不僅解 決廣大中低收入者的居住問(wèn)題，還能進(jìn)一步改善投資環(huán)境，公租房建設(shè)以 及其他方面的大力度民生投入，將推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪己玫纳鐣?huì)生態(tài)，有助于 新生代大學(xué)生

13、和外來(lái)務(wù)工人群生活上安頓、工作上安心，這對(duì)許多企業(yè)尤 其是那些勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)長(zhǎng)期的 利好”消息，這又將推動(dòng) 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。就本項(xiàng)目建設(shè)而言，它切實(shí)解決了某某實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某某 實(shí)業(yè)公司）青年職工的剛性住房需求，能夠及時(shí)為交流專(zhuān)家、青年職工、 新晉大學(xué)生提供急需的安身之所，對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展、人力資源儲(chǔ)備 都大有裨益，為企業(yè)在未來(lái)幾年的蓬勃發(fā)展提供了切實(shí)的保障。因此，項(xiàng)目的社會(huì)綜合效益是可觀的、積極的。四、建議1、項(xiàng)目業(yè)主單位要充分與地方政府溝通，在土地、財(cái)稅、金融等相關(guān)方面用好、用足國(guó)家優(yōu)惠政策。2、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金籌集和運(yùn)用要作出詳盡可靠的安排，避免因資金

14、不 到位影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)而造成更深層次的影響。3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)要遵守當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)規(guī)定，以及公租房面積限制方面的規(guī)定O4、根據(jù)相關(guān)政策，規(guī)劃中可適當(dāng)考慮建設(shè)部分商業(yè)用房，并通過(guò)銷(xiāo)售 來(lái)籌集部分建設(shè)資金，5、力求建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的要求。在設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目業(yè)主 要注意與設(shè)計(jì)單位嚴(yán)密對(duì)接，嚴(yán)格遵循方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 的要求，逐步深化設(shè)計(jì)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上以滿(mǎn)足使用功能為目標(biāo)，全面分析、 研究、比較、優(yōu)化；6、注重限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)中要嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修 標(biāo)準(zhǔn)，采用限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制建設(shè)投資。7、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，加強(qiáng)管理，實(shí) 行招投標(biāo)制度、工程

15、監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，符合環(huán)境保護(hù) 要求，及資金的嚴(yán)格控管。8項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)公租房管理?xiàng)l例，制定符合地方公 租房管理的長(zhǎng)效機(jī)制。第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、項(xiàng)目區(qū)域概況某某縣地處某中腹地，距某某市城區(qū)中心86公里，總面積2026平方公里，海拔在506.5-1702米之間，屬北亞熱帶季風(fēng)性溫潤(rùn)氣候，年平均氣 溫在10.6至15.40C之間，四季分明；轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，共113個(gè)行政村，11 個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?42萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 36萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的86%。某某縣地型地貌變化多樣，地型起伏大，西高東低，呈斜坡?tīng)睿０卧?06.5-1702米之間，屬北亞熱帶

16、季風(fēng)性溫潤(rùn)氣候，年平均氣溫在10.6至15.40C。森林植被完好，全縣森林覆蓋率42% （其中紫江地縫、南江大峽谷、香火巖景區(qū)高達(dá)80%以上），具有綠色喀斯特、綠色某某縣之稱(chēng)。境內(nèi) 生態(tài)良好，森林覆蓋率達(dá)52.92%,居某中之冠。某某縣資源豐富，富集礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、森林資源、旅游資源于體。其中，礦產(chǎn)資源已探明的有磷、煤、鋁、重晶石等30多種礦種。旅游資源集山、水、林、泉、峽、洞，匯奇、險(xiǎn)、雄、秀、幽、野及 風(fēng)土人情于一體，被譽(yù)為喀斯特生態(tài)博物館，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力和價(jià)值。十一五”時(shí)期某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，先后榮獲 全國(guó)綠化模范 縣” 全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣” 全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群防十有縣” 全

17、國(guó)平安暢通 縣”全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣”全國(guó)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位”全 國(guó)封山育林先進(jìn)縣” 全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣 ”全省科技進(jìn)步先進(jìn) 縣”全省雙擁模范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2010年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 62.32億元，人均生產(chǎn)總值達(dá) 2254美元，財(cái)政 總收入10.36億元，地方財(cái)政收入5.01億元，固定資產(chǎn)投資完成73.08億元, 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)84.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)16.5億元，城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入16278元，農(nóng)民人均純收入5393元。2、城關(guān)鎮(zhèn)概況城關(guān)鎮(zhèn)位于某某縣縣城東部，屬于某中經(jīng)濟(jì)帶，距某某市區(qū)67公里，是某某縣政治、文化中心，是全縣主要經(jīng)濟(jì)糧食作物產(chǎn)區(qū)和工業(yè)發(fā)

18、展大鎮(zhèn)。 總面積170.86平方公里；總耕地28657畝，林地116166畝，森林畜積量 284489立方米，覆蓋率43.4%。全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），總 人口 87093人。3、國(guó)家關(guān)于保障性住房、公租房的政策近年來(lái)，隨著廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。但是，由于有的地區(qū)住 房保障政策覆蓋范圍比較小，部分大中城市商品住房?jī)r(jià)格較高、上漲過(guò)快、 可供出租的小戶(hù)型住房供應(yīng)不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭 無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)租賃或購(gòu)買(mǎi)住房的問(wèn)題比較突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速推 進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)

19、，外來(lái)務(wù)工人員居住 條件也亟需改善。大力發(fā)展公共租賃住房，是完善住房供應(yīng)體系，培育住 房租賃市場(chǎng)，滿(mǎn)足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措，是引 導(dǎo)城鎮(zhèn)居民合理住房消費(fèi)，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的必然要求。為此， 黨中央國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，加大 投入，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。2011年時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在某州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央、 國(guó)務(wù)院的決策部署，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，堅(jiān)持民生為先，在推進(jìn) 跨越式發(fā)展中更加注重保障和改善民生。各級(jí)政府要多渠道籌集資金，保 證土地供應(yīng)，健全準(zhǔn)入退出等管理機(jī)制，大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)， 大力發(fā)展小戶(hù)

20、型、齊功能、質(zhì)量可靠的公共租賃住房，使困難群眾有安穩(wěn) 的住所，增強(qiáng)他們生活和發(fā)展的信心。為此，國(guó)家先后推出多項(xiàng)政策，扶持和規(guī)范公共租賃住房的建設(shè)和分配，如關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)“ 2007” 24號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)辦發(fā)“ 2011” 1號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)（建?！?2010” 87號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的 指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)“ 2011” 45號(hào)）、公共租賃住房管理辦法（住建部第 11號(hào)令）等等。4、省、市、縣推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)的舉措某州省政府明確提出：加快建設(shè)保障性安居

21、工程，是改善民生、促進(jìn) 社會(huì)和諧的重大舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的有效途徑， 也是提升城市品質(zhì)，改善發(fā)展環(huán)境的客觀需要。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切 實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，要政策給政策、要機(jī)構(gòu)給機(jī)構(gòu)、要人力給人力、 要經(jīng)費(fèi)給經(jīng)費(fèi)。國(guó)土部門(mén)要優(yōu)先供地，規(guī)劃部門(mén)要優(yōu)先規(guī)劃，住建部門(mén)要 牽頭協(xié)調(diào)，其他相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合，把保障性安居工程建設(shè)推向新階段。2007年以來(lái)，我省大力實(shí)施 住有所居”行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村危房改造任務(wù) 在全省提前三年率先完成，廉租住房建設(shè)取得重大突破，經(jīng)濟(jì)適用住房建 設(shè)成效顯著，棚戶(hù)區(qū)和城中村改造邁出重大步伐，公共租賃住房建設(shè)全面 啟動(dòng)，有某州特色的多層次住房保障體系逐步形成。

22、某某市從2007年起開(kāi)始探索建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房，建成小戶(hù)型租賃周轉(zhuǎn)房 200套、1.2萬(wàn)川；2010年 開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房6000多套、36.2萬(wàn)川。2011年2月12日，李克強(qiáng) 副總理（時(shí)任）實(shí)地察看了某某市保障性住房建設(shè)情況，給予了充分肯定， 并希望某某市在探索公租房和廉租房并軌、公租房管理以及保障性住房建 設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等方面探索經(jīng)驗(yàn)。為了動(dòng)員社會(huì)各方力量建設(shè)保障性住房，某某市明確要求在普通商品 房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建一定數(shù)量的廉租房和公租房。近年來(lái)，某某市共建成經(jīng) 濟(jì)適用住房1100萬(wàn)川，解決了 12萬(wàn)余戶(hù)中低收入家庭住房困難問(wèn)題，2011 年某某市作出了暫停經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的決定，已經(jīng)審批的經(jīng)濟(jì)

23、適用房項(xiàng) 目或者改建廉租房、公租房，或者補(bǔ)交土地收益金轉(zhuǎn)為普通商品房。今后，某某市地方政府將努力探索政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)作模式，盡可能提供優(yōu)惠政策并落實(shí)到位。進(jìn)一步解放思想，把國(guó)家的政策 用足用好，最大限度地提供優(yōu)惠，讓開(kāi)發(fā)企業(yè)有利可圖，形成加快推進(jìn)的 強(qiáng)大合力，既改善居民住房條件，又形成新的城市景觀，還支持企業(yè)做大 做強(qiáng)，確保保障性安居工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。某某縣于2011年8月啟動(dòng)了公共租賃住房建設(shè)，目前已建成位于城關(guān) 鎮(zhèn)堡龍寨的 世紀(jì)佳苑”公共租賃住房320套，年內(nèi)將給來(lái)該縣務(wù)工人員、新 就業(yè)職工和城鎮(zhèn)低收入家庭提供公共租賃住房 2000余套。2011年5月，某某市發(fā)布了某某市公共

24、租賃住房管理暫行辦法（某府發(fā)“ 2011” 32號(hào)）；2012年12月，某某縣發(fā)布了某某縣公共租賃住房 管理實(shí)施細(xì)則（試行）（某府辦發(fā)“ 2012” 138號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范公共租 賃住房的建設(shè)和管理提供了法律依據(jù)。5、某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司概況某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司是某某實(shí)業(yè)公司的子公司，成立于2006年11月12日，注冊(cè)資金1500萬(wàn)元。公司按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的管理模式，下 設(shè)總經(jīng)辦、開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù)部、工程部、銷(xiāo)售部等部門(mén)。公司成立后，第一 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為“* ”，地處某州省某某縣，總建筑面積11萬(wàn)川，住宅總戶(hù)900多戶(hù)，是極具北歐風(fēng)格的大型生活小區(qū)。項(xiàng)目進(jìn)度分二期開(kāi)發(fā)，一期工程已完工，所有業(yè)

25、主已入住，二期工程目前也即將竣工入住。某某實(shí)業(yè)公司是為配合西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)地方礦產(chǎn)資源優(yōu) 勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而建立的新興磷礦石生產(chǎn)企業(yè)。公司成立于2002年11月，總部位于某州省某某縣金鐘鎮(zhèn)，礦區(qū)有公路及小寨壩至中心的專(zhuān)線鐵 路相遇，交通較為方便。公司是某某縣重點(diǎn)磷礦生產(chǎn)基地，下屬單位有： 雙流磷化工、明泥彎礦山，金陽(yáng)加油站，兩個(gè)火車(chē)站專(zhuān)用站臺(tái)；擁有職工 500多名；礦山有品位大于30%的優(yōu)質(zhì)磷礦石儲(chǔ)量4800多萬(wàn)噸。隨著集團(tuán)公司投資12億元建成投產(chǎn)某某縣雙流茶場(chǎng)磷化工基地?；?以磷礦石深加工為主線，以精細(xì)磷化工為發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)公司快速轉(zhuǎn)型， 加快資源就地轉(zhuǎn)化，打造成咼新環(huán)保型磷化工

26、企業(yè)。十二五”規(guī)劃中期，集團(tuán)公司將形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料級(jí)磷酸氫鈣、20 萬(wàn)噸硫精砂制酸、30萬(wàn)噸重鈣、30萬(wàn)噸阻燃劑、60萬(wàn)噸磷銨（磷酸一銨 30萬(wàn)噸、磷酸二銨30萬(wàn)噸）、60萬(wàn)噸磷石膏建材、80萬(wàn)噸硫磺制酸、余熱 發(fā)電和200萬(wàn)噸磷礦石的生產(chǎn)規(guī)模。貨物進(jìn)出總量在 300萬(wàn)噸以上，集團(tuán) 公司將建成投運(yùn)自有鐵路專(zhuān)用站臺(tái)（久永鐵路 *專(zhuān)用站臺(tái)），屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)年 銷(xiāo)售收入50億元，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3000余人，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)3.5億 元的發(fā)展，為公司十二五”規(guī)劃末期實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到70億元奠定堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。核心理念：厚道務(wù)實(shí)、公道求信、大道致遠(yuǎn)內(nèi)斂精神：自強(qiáng)不息、追求不止管理理念：各司其職、各負(fù)其責(zé)、

27、各得其所員工規(guī)范：務(wù)實(shí)勤奮、守法誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓進(jìn)取公司宗旨：為員工創(chuàng)造機(jī)會(huì)、為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值公司愿景：某精神長(zhǎng)在，某基業(yè)長(zhǎng)青，某員工長(zhǎng)樂(lè)二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析1、保障性住房建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)和諧社會(huì)，始終是中華民族孜孜以求的理想?？v 觀中國(guó)歷史，從古代社會(huì)的孔、孟等提出的和為貴” 兼相愛(ài)” 大道之行也，天下為公”到近代太平天國(guó)洪秀全提出的 務(wù)使天下共享”以及康有 為在大同書(shū)里提出要建立一個(gè) 人人相親，人人平等，天下為公”的理想 社會(huì)，這些思想，都在一定程度上反映了廣大人民群眾對(duì)和諧美好生活的 向往。目前，我國(guó)改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。改革開(kāi)放以

28、來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，國(guó)人的生活水平大大提高，這是有目共睹的。與此同時(shí)，也出現(xiàn) 了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民差距日益擴(kuò)大的趨勢(shì)?，F(xiàn)在20%的富裕家庭占有社會(huì)總金融資產(chǎn)的55%，而20%的最低收入家庭只占有1.5%，兩者 的財(cái)富占有差距超過(guò)34倍，這種狀況如果持續(xù)發(fā)展，必將引發(fā)更多的社會(huì) 矛盾。公共租賃房概念的提出，現(xiàn)實(shí)意義在于幫助 夾心層”解決住房難。公共 租賃房覆蓋面較廣，不僅包括本地中低收入家庭，還將惠及新就業(yè)人員和 外來(lái)務(wù)工人員，未來(lái)還有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，公共租賃住房政策是作 為對(duì)廣大中低收者的一種住房政策優(yōu)惠，不失為通過(guò)扶持弱勢(shì)群體政策謀 求政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧的一個(gè)良策。2、公共租賃

29、住房是解決夾心層”住房問(wèn)題的主要手段一般意義上的住房保障體系偏向中低收入困難家庭，住房保障即意味 著政府要對(duì)那些在住房市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極端不利地位的部分群體實(shí)行托底”和傾斜性扶持，保證收入最低、條件最困難的居民在準(zhǔn)市場(chǎng)的住房供應(yīng) 中能享受到基本的住房條件。但像廉租房、棚戶(hù)區(qū)改造這樣財(cái)政托底的住 房保障的覆蓋面必然有限。然而，當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是廣大中間收入甚至中高收 入家庭都面臨較大的住房壓力，既進(jìn)入不了住房保障體系，也無(wú)法獨(dú)立從 市場(chǎng)購(gòu)房或租房，即所謂 夾心層”當(dāng)前住房保障體系往往重點(diǎn)關(guān)注中低收 入家庭，忽視 夾心層”利益訴求，現(xiàn)行的保障房政策還存在犧牲夾心層”利益為代價(jià)的情況，如保障房的供應(yīng)經(jīng)常擠占

30、了市場(chǎng)化住房供應(yīng)，加大夾心層”住房壓力，那么會(huì)為社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)很多復(fù)雜問(wèn)題。為此時(shí)任國(guó)務(wù) 院副總理李克強(qiáng)在2010年9月17日加快保障性安居工程”座談會(huì)上明確提 出，要加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，使處于夾心層的中等偏下收入住房困 難居民、新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生以及外來(lái)務(wù)工人員等，通過(guò)梯度消費(fèi) 逐步實(shí)現(xiàn)住有所居?！?、本項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)某某市 十二五”保障性住房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的 重要支持與保障住房保障是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大民生工程。為貫徹中 央和省加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)決策與加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社 會(huì)建設(shè)等重要部署，落實(shí)某某市城市總體發(fā)展規(guī)劃（20092020年） 結(jié)合某某市實(shí)

31、際，按照某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱 要要求，某某市編制了某某市 十二五”保障性住房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在此專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃明確提出某地 十二五”期間保障性住房的建設(shè)目標(biāo)：按照 全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建 和諧某地”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)到2015年，將人均 住房建筑面積不足15川的城市中等偏低收入家庭納入保障范圍，建立健全 以公共租賃住房為重點(diǎn)、實(shí)行分層次保障、多渠道解決某某市城鎮(zhèn)中等偏 低收入群體住房困難的住房保障體系， 努力實(shí)現(xiàn) 住有所居”促進(jìn)某地住房 保障方式的轉(zhuǎn)變。 十二五”期間，新建公共租賃住房（含廉租住房）500多 萬(wàn)川、10萬(wàn)套（含購(gòu)買(mǎi)、改建、租賃）。其中，2011年開(kāi)工建設(shè)302萬(wàn)川， 2

32、012年開(kāi)工建設(shè)25萬(wàn)川，2013年開(kāi)工建設(shè)23萬(wàn)川，2014年開(kāi)工建設(shè)50 萬(wàn)川，2015年開(kāi)工建設(shè)100萬(wàn)川；每年新增租賃補(bǔ)貼2500戶(hù)，年租賃補(bǔ)貼 保障戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)左右，形成以公共租賃住房為主的住房保障體系。4、本項(xiàng)目建設(shè)是某某實(shí)業(yè)公司職工居住的剛性需求某某實(shí)業(yè)公司現(xiàn)有職工500多人，隨著集團(tuán)公司投資12億元的某某縣 雙流茶場(chǎng)磷化工基地建成投產(chǎn)，公司職工人數(shù)將會(huì)大幅增加，預(yù)計(jì)年內(nèi)將 達(dá)3000人左右。這些職工大部分來(lái)自各地大專(zhuān)院校，年齡多集中于22-30歲之間，為了 招攬人才，留住人才，某某實(shí)業(yè)公司在員工待遇、生活條件、后勤服務(wù)方 面下了很大力氣，但往往由于企業(yè)地處偏僻，住房條件差，無(wú)永久性

33、住房 安家，導(dǎo)致人員頻繁流失，給企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須改善職工，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生 的居住問(wèn)題。解決他們的基本住房條件，是穩(wěn)定職工隊(duì)伍，弓I進(jìn)和留住人 才的迫切需求。5、本項(xiàng)目建設(shè)是某某實(shí)業(yè)公司未來(lái)發(fā)展的必要保障某某實(shí)業(yè)公司是為配合西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)地方礦產(chǎn)資源優(yōu) 勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而建立的新興磷礦石生產(chǎn)企業(yè)。公司是某某縣重點(diǎn)磷礦 生產(chǎn)基地，對(duì)某某縣乃至某州省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起積極推動(dòng)作用，目前年上交 國(guó)家利稅達(dá)4000多萬(wàn)，排名在某某縣前10名。公司在積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召 的前提下以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決地方勞務(wù)壓力，回報(bào)社會(huì)為公司的發(fā)展宗 旨。十二五

34、”規(guī)劃中期，集團(tuán)公司將實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入 50億元，解決當(dāng)?shù)鼐?業(yè)3000余人，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè) 3.5億元的發(fā)展，為公司 十二五”規(guī) 劃末期實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到70億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而本次項(xiàng)目建設(shè)，是為了解決某某實(shí)業(yè)公司交流專(zhuān)家、青年職工、新 晉大學(xué)生居住問(wèn)題的關(guān)鍵性工程。沒(méi)有職工的奉獻(xiàn)，就談不上企業(yè)的生存 和發(fā)展，只有職工安居樂(lè)業(yè)，企業(yè)才能倚仗人力資源，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。第三章住房需求預(yù)測(cè)某某實(shí)業(yè)公司*磷礦是以磷礦石開(kāi)采為主的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在礦石開(kāi) 采方面擁有較強(qiáng)的礦山開(kāi)采隊(duì)伍：現(xiàn)有工程師5名，技師1名，礦長(zhǎng)6名，專(zhuān)職安全員9名，擁有穩(wěn)定的一線生產(chǎn)工人 260多名。某州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于

35、2006年11月12日，注冊(cè)資金1500萬(wàn)元。公司下設(shè)總經(jīng)辦、開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù)部、工程部、銷(xiāo)售部等部門(mén)，現(xiàn)有職工160多名某州*擔(dān)保有限責(zé)任公司由某某實(shí)業(yè)公司和某某縣國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng) 有限公司共同出資籌建，系目前某某縣境內(nèi)唯一一家融資性的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公 司，是某某縣投資擔(dān)保行業(yè)的先行者。公司下設(shè)擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、 綜合管理部、資信評(píng)審部、財(cái)務(wù)管理部等部門(mén)。公司業(yè)務(wù)人員包括房地產(chǎn) 估價(jià)師、經(jīng)紀(jì)人、律師、業(yè)務(wù)客戶(hù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員等。現(xiàn)有員工100余人。某某實(shí)業(yè)公司的下屬單位還有金陽(yáng)加油站、兩個(gè)火車(chē)站專(zhuān)用站臺(tái)，擁 有職工60多名。隨著集團(tuán)公司投資12億元的某某縣*茶場(chǎng)磷化工基地建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì) 年內(nèi)公司職

36、工總數(shù)將達(dá)3000人左右。其中30歲以下青年職工占50%以上， 即達(dá)到1500人。從上面的分析來(lái)看，本次建設(shè)的 784戶(hù)公租房，能夠滿(mǎn)足公司擴(kuò)展后 約50%青年職工的居住需求。本次建設(shè)的545川配套服務(wù)設(shè)施用房，主要用作物業(yè)管理用房，以確 保項(xiàng)目后期管理，發(fā)揮效益。本次建設(shè)的17684.55川的地下停車(chē)庫(kù)、4190.94川的商業(yè)服務(wù)用房，符 合公租房 布局合理化、發(fā)展連鎖化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、消費(fèi)便利化”的總體規(guī)劃 要求，符合便民、利民和滿(mǎn)足居民生活消費(fèi)的目標(biāo)。同時(shí)可以通過(guò)部分商 業(yè)用房的出售，彌補(bǔ)部分建設(shè)資金缺口。因此，總體而言，本次項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和功能配臵是合理的第四章場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件一、項(xiàng)目

37、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某某縣城關(guān)鎮(zhèn)東山村某地。項(xiàng)目用地符合某某縣土地利用總體規(guī)劃和某某縣縣城總體規(guī)劃2010 2030。項(xiàng)目建設(shè)用地基本為大部分為坡地、荒地，有少量林地。地塊內(nèi)有少 量拆遷，區(qū)域周邊自然環(huán)境優(yōu)美，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是適合居住 的理想用地。二、工程地質(zhì)條件擬建場(chǎng)地整體呈東南至西北走向的條形，地勢(shì)高差較大，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn) 單，自然條件下穩(wěn)定，無(wú)滑波、崩塌、泥石流、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害存在。本項(xiàng)目現(xiàn)尚未做地質(zhì)勘察，建筑單位未提供詳細(xì)的地質(zhì)資料，但據(jù)建 設(shè)單位介紹和附近的地質(zhì)情況分析，本項(xiàng)目區(qū)址內(nèi)地質(zhì)情況可以滿(mǎn)足工程 建設(shè)要求。建議項(xiàng)目建設(shè)單位盡快組織對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘探，

38、 提出工程地質(zhì)報(bào)告，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。項(xiàng)目通過(guò)地下室、局部地下室設(shè)計(jì)可處理大部分地形高差。但根據(jù)地 形圖測(cè)算，最大邊坡高度仍達(dá)約 16m左右。因此下階段應(yīng)對(duì)地質(zhì)情況、邊 坡處理予以充分勘察，妥善處理。三、周邊建筑物與環(huán)境條件本項(xiàng)目位臵遠(yuǎn)離工礦企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、鐵路等，建設(shè)場(chǎng)地周邊無(wú)空 氣與噪音污染源。建設(shè)場(chǎng)地周邊自然植被良好，在工程建設(shè)時(shí)可盡量保持 原有植被，配以少量移栽，用于小區(qū)綠化。四、交通條件本項(xiàng)目緊鄰某某縣金湖路和主干道*路，交通便捷，為該項(xiàng)目建設(shè)和 入住提供了交通保障。五、公共設(shè)施條件本項(xiàng)目建設(shè)用地位于某某縣城關(guān)鎮(zhèn)東山村范圍，屬于市政公用設(shè)施建 設(shè)規(guī)劃覆蓋區(qū)域，水、電、燃?xì)?、通訊?/p>

39、有線電視等公用設(shè)施齊全，完全 可以滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要，已具備項(xiàng)目建設(shè)條件。1、供水：本項(xiàng)目用水可通過(guò)鋪設(shè)的市政供水主干管接入，能夠保證該 項(xiàng)目用水需求。2、排水：本項(xiàng)目采用雨污分流制，雨水和生活污水匯集后，分別排入 市政雨水和污水管網(wǎng)系統(tǒng)。3、供電：本項(xiàng)目用電由當(dāng)?shù)毓╇娋诌M(jìn)行供給，可根據(jù)實(shí)際需要新增變 壓器，保障項(xiàng)目用電需求。4、通訊：移動(dòng)通訊信號(hào)覆蓋整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，且建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域 程控電話容量充足，可滿(mǎn)足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊要求。六、施工條件土方：本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地局部地勢(shì)高差較大，可利用地形高差布臵地下 室，盡量減少土石方挖填。砂、石料：工程所需砂及石料等市場(chǎng)供應(yīng)充足，可由周邊城市道路運(yùn) 輸

40、至項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，滿(mǎn)足工程建設(shè)需要。主要材料來(lái)源及供應(yīng)：鋼材、木材、水泥、電纜等均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ?料市場(chǎng)供應(yīng)，所需混凝土可采用商品混凝土七、氣象條件某某市某某縣縣境大部分地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，春暖風(fēng)和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，水熱同季，無(wú)霜期長(zhǎng)，春遲夏短，秋早 冬長(zhǎng)，多云霧，濕度大。春、冬、夏季風(fēng)交替，氣溫回升緩慢，寒潮頻繁， 天氣多變，氣溫波動(dòng)大。夏季光照充足，降水強(qiáng)度大；秋季多為西太平洋 副熱帶高壓控制，冬季凝凍大，霧多日照少。日照：縣境內(nèi)日照時(shí)數(shù)多年平均值介于 898.11084.7小時(shí)之間。熱量：全縣年平均氣溫介于 10.615.30C之間。最熱為7月，平均氣溫22.3C;最

41、低氣溫為1月，平均氣溫2Co降水：年平均降水量926.51419.2毫米。氣壓：全縣氣壓年趨勢(shì)為秋冬高，夏季低。全年平均氣壓為872.3百帕。 風(fēng)向：縣境各季節(jié)風(fēng)向隨大氣環(huán)流季節(jié)變化有明顯差異。秋冬季多偏北風(fēng)，春夏季多偏南風(fēng)。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?NE （東北風(fēng)），頻率為12%，其 次為NW （西北風(fēng)），SSW （南西南風(fēng)），頻率均為9%, W （西風(fēng)）頻率為 0%,靜風(fēng)為10%。年平均風(fēng)速為3米/秒?？傊?，該項(xiàng)目建設(shè)用地能滿(mǎn)足規(guī)劃及使用要求，具有良好交通、環(huán)境 及配套設(shè)施條件，良好的施工條件，因此項(xiàng)目選址是適宜的。第五章工程建設(shè)方案一、工程概況1、區(qū)位關(guān)系:某某縣地處某中腹地，總面積 2026平方

42、公里，轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，總?cè)丝?43萬(wàn)。南距省會(huì)城市某地66公里，北距歷史名城*118公里，位于連接某 地與*兩大城市的次中心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。2、基地的環(huán)境特征：該工程位于某某市某某縣城關(guān)鎮(zhèn)東山村某地，用地原貌為一片林地和 灌木，毗鄰某地，交通便利，基地環(huán)境十分優(yōu)美。3、基地概況：工程基地地塊呈不規(guī)則形狀，地形總體高差約40米，建筑基地用地面積約為 22823.37 m2。4、氣候條件：某某縣海拔在506.5-1702米之間，屬北亞熱帶季風(fēng)性溫潤(rùn)氣候，年平 均氣溫在10.6至154C之間，四季分明。綜上所述，充分利用城市地理位臵和自熱的良好景觀優(yōu)勢(shì)，處理好建 筑體量之間及建筑與周邊各建筑的和諧

43、空間關(guān)系，利用地形高差設(shè)計(jì)好內(nèi) 部功能，并處理好內(nèi)外交通組織流線，乃本次設(shè)計(jì)的關(guān)鍵所在。二、設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)要求1、委托方提供的該地塊地形圖及用地紅線、道路紅線。2、方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)3、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法4、城市規(guī)劃編制辦法5、 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(CB50180-93)6、某某市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定(2013版)7、建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50016-2006)8高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50045-95)( 2005版)9、 汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50067-97)10、住宅設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50096-99)(2003版)11、其他國(guó)家有關(guān)居住區(qū)與住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定

44、文件。三、規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)1、總體設(shè)計(jì)要注重周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào)合理，注重解決人流、車(chē)流交通的 合理性。2、 充分考慮供應(yīng)對(duì)象工作和生活要求，按照 均衡布局、交通方便、 配套完善、環(huán)境宜居”原則進(jìn)行布點(diǎn)規(guī)劃，盡可能使交通便利、公共設(shè)施齊 全。3、按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范的要求，創(chuàng)造出和諧、人性化的居住環(huán) 境；分區(qū)明確，創(chuàng)造出有使用價(jià)值的商業(yè)環(huán)境。4、開(kāi)辟新的建筑立面，在線形的街道上，利用建筑界面的有規(guī)律的層 次變化，讓空間產(chǎn)生張弛交替的節(jié)奏變化，增添了縣城干道的趣味和生機(jī)， 使新的高層公租房與城市產(chǎn)生良好的共生關(guān)系。5、低建筑密度使得可以打造更多的綠色空間，創(chuàng)造出和諧共生的居住 環(huán)境。6、

45、多方面使用新技術(shù)、新材料，體現(xiàn)綠色、環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能的現(xiàn)代 建筑理念，提高住宅建設(shè)的整體水平。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則1、與自然共生2、與城市共榮3、與健康同在4、必要生活一一基本的，帶有強(qiáng)迫性的日常生活，如購(gòu)物、上下班。5、選擇活動(dòng)一一戶(hù)外條件允許時(shí)人們樂(lè)于進(jìn)行的活動(dòng)，如聚會(huì)、交流 等。后兩類(lèi)活動(dòng)是高質(zhì)量的城市生活所追求的，它們受環(huán)境質(zhì)量的影響尤 為明顯。五、總體規(guī)劃布局及構(gòu)思（一）平面布臵規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則本方案追求簡(jiǎn)潔大氣。在充分尊重自然地理環(huán)境的前提下，努力凸現(xiàn) 濃密的綠色環(huán)境，充分?jǐn)U展綠色生機(jī)。通過(guò)設(shè)計(jì) 有價(jià)值的房子”的理念，努 力營(yíng)造人與自然，人與社會(huì)的居住哲學(xué)。1、小區(qū)環(huán)境以 自然裝點(diǎn)自然

46、，自然更加自然”作為設(shè)計(jì)主旨，讓居民 感受到一種自然、綠意、藝術(shù)、和諧、舒適的居住環(huán)境。2、貫徹 以人為本”的思想，以建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的居住環(huán)境為規(guī)劃目標(biāo)， 滿(mǎn)足住宅的居住性、舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟(jì)性。創(chuàng)造一個(gè)布臵合 理、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代社區(qū)。3、小區(qū)旨在創(chuàng)造一種具有多變性和多層次的生活，住戶(hù)在居住、休閑 的生活中，感到朝氣蓬勃的城市氣氛。4、小區(qū)規(guī)劃中，意識(shí)到城市景觀的美好不僅僅是花草樹(shù)木，而是如何 將建筑與環(huán)境的有機(jī)融合，與周?chē)h(huán)境的相互襯托。契合該地區(qū)城市道路 空間的脈絡(luò)，形成一道新的城市輪廓天際線。（二）總圖布臵:根據(jù)該地塊的空間特征及甲方要求。1、方案中由于建筑密度比較低

47、，所以在總體上以點(diǎn)式住宅的概念來(lái)布 臵。規(guī)劃結(jié)構(gòu)的明晰清楚，根植于對(duì)社區(qū)規(guī)劃的深刻理解和用地條件的仔 細(xì)研究。小區(qū)的住宅空間、公共綠地和步行道路彼此貫通，形成完整的景 觀綠化型社區(qū)。2、 設(shè)計(jì)中，基于對(duì)城市居住生活的觀察理解，著重建構(gòu)了開(kāi)放空間- 半開(kāi)放空間-私密空間的層級(jí)體系。開(kāi)放空間將是市民性和公共性的場(chǎng)所；半公共空間是服務(wù)于整個(gè)住宅小區(qū)的、全體住戶(hù)的共有場(chǎng)所；私密空間被 闡述成為組團(tuán)內(nèi)部的、安靜宜人和小尺度的組團(tuán)中心綠地。3、在組團(tuán)的規(guī)模上，因?yàn)榻ㄖ芏容^低，總共 4棟建筑，所以在設(shè)計(jì) 上兩兩分為一個(gè)小組團(tuán)，小組團(tuán)間是主題綠化景觀，組團(tuán)間的居民可以在這個(gè)景觀處聯(lián)系交流。4、規(guī)劃方案中高層

48、建筑沿城市道路呈點(diǎn)式布臵，既有機(jī)的融入地塊， 充分利用地塊臨街的地理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造一定的商業(yè)價(jià)值，又在有限的用地條 件下為小區(qū)內(nèi)部創(chuàng)造景觀環(huán)境最大化。停車(chē)場(chǎng)的出入口與建筑有機(jī)結(jié)合布 臵，在西北和東南處形成小區(qū)的主要車(chē)行出入口，并與城市干道相連，與 小區(qū)內(nèi)布臵的人行干道形成了良好的人車(chē)分流， 緊急時(shí)消防車(chē)可以通過(guò)寬4 米的通道直接到達(dá)各單元住宅的入口處，并連接各個(gè)小區(qū)出入口，形成消防環(huán)道。5、從功能上分：整個(gè)小區(qū)分為兩個(gè)組團(tuán)，設(shè)臵有地上或地下停車(chē)場(chǎng)， 以滿(mǎn)足業(yè)主日益增加的停車(chē)需求，沿街部分設(shè)臵商業(yè)裙房，住宅形式為高 層住宅，兩個(gè)建筑組團(tuán)之間有機(jī)聯(lián)系，在外部呈現(xiàn)出一種連續(xù)空間形態(tài)，建筑立面采用簡(jiǎn)歐式風(fēng)

49、格，簡(jiǎn)約而大氣。6、豎向空間設(shè)計(jì)：該地塊高差約 40米，由道路向場(chǎng)地內(nèi)部逐漸升高， 小區(qū)分為東西兩個(gè)組團(tuán)，組團(tuán)區(qū)域設(shè)臵底框商業(yè)裙房以及停車(chē)場(chǎng)，以消化 場(chǎng)地內(nèi)部高差，盡量減少開(kāi)挖量，降低造價(jià)，并且在裙房頂板上設(shè)臵綠化 景觀，營(yíng)造溫馨舒適的小區(qū)環(huán)境。7、小區(qū)內(nèi)日照均滿(mǎn)足某某市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的要求。六、建筑及戶(hù)型設(shè)計(jì)本次設(shè)計(jì)為某公租房項(xiàng)目，設(shè)計(jì)的建筑單體包括：A1樓、A2樓、B1樓、B2樓、配套服務(wù)設(shè)施用房。（一）商業(yè)門(mén)面設(shè)計(jì)結(jié)合用地區(qū)域的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)中將整個(gè)商業(yè)部分分隔成兩個(gè)部分，通過(guò) 中間的垂直交通將住宅與商業(yè)之間聯(lián)系起來(lái)，營(yíng)造出一個(gè)良好的環(huán)境。立 面上與塔樓保持一致的風(fēng)格，利用簡(jiǎn)歐式的柱式

50、及開(kāi)窗手法營(yíng)造簡(jiǎn)潔明朗 的商業(yè)形象。（二）住宅設(shè)計(jì)小區(qū)內(nèi)都為高層的建筑組團(tuán)，一共有 784戶(hù)。住宅樓耐火等級(jí)均為一級(jí)。住宅戶(hù)型的設(shè)計(jì)，提供了不同面積標(biāo)準(zhǔn)的平面組合，為了滿(mǎn)足公租房 建設(shè)要求并且以適應(yīng)現(xiàn)代化的生活方式，所以在建設(shè)上以經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則， 緊湊合理布臵室內(nèi)空間，保證居住空間的良好生活品質(zhì)，提倡自然，節(jié)能 的設(shè)計(jì)理念。在本規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，在保證戶(hù)型面積的情況下，主要考慮 了以下幾個(gè)方面：（一）方位朝向的均好性（二）平面布臵的合理性（三）空間組合的人性化（四）立面處理的簡(jiǎn)潔化（五）戶(hù)型盡量保證朝向和景觀的平衡。其中景觀陽(yáng)臺(tái)與客廳相連， 保證居室良好的采光及開(kāi)闊的景觀視野。1、全視角設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)

51、中考慮建筑的整體性，所以加強(qiáng)了立面與屋頂?shù)奶幚?。使得各種 角度均有良好的視覺(jué)效果，構(gòu)成了蓬勃向上的特征景觀，也使得尺度更為 宜人。2、典雅、精致的風(fēng)格取向本方案延續(xù)城市文脈，以簡(jiǎn)潔大氣為風(fēng)格取向。在各部分結(jié)合處用簡(jiǎn) 潔大方的線腳，增加了視覺(jué)整體上的連續(xù)性。整個(gè)單體以簡(jiǎn)潔、大氣的風(fēng) 格突出了小區(qū)的特征。3、典雅、溫馨的色彩及材料整個(gè)立面以赭石、黃色、淺灰涂料或面磚為主要飾面材料，表達(dá)典雅、 溫馨的基調(diào)。同時(shí)也對(duì)女兒墻等部位進(jìn)行處理，豐富其立面效果。頂部屋 頂?shù)臉?gòu)件刷白色外墻涂料，使建筑立面既整體又細(xì)膩，具備高雅形象。七、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)：國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB5009-20

52、122、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-20103、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5003-20114、 鋼筋混凝土高層建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程JGJ3-20105、建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94-2008/6、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-20107、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2011&全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施9、混凝土異形柱結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程JGJ149-2006套用主要圖集：國(guó)標(biāo)混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法03G101（二）設(shè)計(jì)荷載：1、本工程樓面活荷載按下列各項(xiàng)取值：商店：3.5KN/川浴室、廁所、盥洗室2.0KN/ m2挑出陽(yáng)臺(tái)：2.5KN/ m2.0KN/走廊、門(mén)廳、樓梯、衛(wèi)生間按規(guī)范規(guī)

53、定與使用功能對(duì)應(yīng)取值:m22、本工程屋面荷載按下列各項(xiàng)取值：不上人屋面：0.5KN/ m上人屋面：2.0KN/ m屋頂花園：3.0KN/ m地下車(chē)庫(kù)屋面：8.0KN/ m基本風(fēng)壓：0.30KN/ m（三）結(jié)構(gòu)體系：對(duì)于高層住宅采用部分框支剪力墻結(jié)構(gòu)；現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面板， 板厚100mm180mm;結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)；抗震設(shè)防烈度為非抗震。商 場(chǎng)，地下車(chē)庫(kù)，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆頂板，板厚根據(jù)板跨及荷 載確定。（四）基礎(chǔ)：高層住宅采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)或樁基礎(chǔ)，持力層選用中風(fēng)化巖石。八、道路、交通設(shè)計(jì)（一）本案內(nèi)部西北和東南兩個(gè)方向均設(shè)臵有小區(qū)車(chē)行入口，中間部 分設(shè)臵了開(kāi)放和半開(kāi)放的綠

54、化景觀節(jié)點(diǎn)，高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊均可作為消 防登高面用以消防撲救。（二）道路設(shè)計(jì)與社區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)對(duì)景與軸線的運(yùn)用， 創(chuàng)造良好的內(nèi)外部空間視覺(jué)形象效果。本規(guī)劃區(qū)道路為環(huán)狀：步行道路便利到達(dá)每家每戶(hù)。在保證車(chē)行系統(tǒng) 和步行系統(tǒng)相互獨(dú)立，自成體系的同時(shí)，保證車(chē)行與步行路線直接與住戶(hù) 相聯(lián)系，停車(chē)方面既有室外停車(chē)場(chǎng)，也可直接到達(dá)地下停車(chē)場(chǎng)與住宅核心 筒相聯(lián)系。（三）小區(qū)步行道向多個(gè)方向發(fā)散，將人流引至各個(gè)方向的住宅塔樓。（四）消防車(chē)道：環(huán)行組團(tuán)道路的設(shè)臵，可保證消防車(chē)能到達(dá)每個(gè)住宅單元，同時(shí)每個(gè) 建筑物符合規(guī)范的各方面要求。九、節(jié)能設(shè)計(jì)（一）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)：1、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5

55、0176-932、某州居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) DB22/149-2005。3、某州公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50189-2005。（二）建筑處于城市的熱工設(shè)計(jì)分區(qū)：夏涼冬冷地區(qū)（按居住建筑分類(lèi)）； 夏熱冬冷地區(qū)（按公共建筑分類(lèi)）（三）建筑節(jié)能體系和主要節(jié)能措施：采用外墻外保溫、屋面保溫和玻璃隔熱的建筑節(jié)能體系。1、外墻（從里到外）加氣混凝土砌塊200mm界面砂漿C.HL169中空玻化微珠實(shí)心磚外墻保溫隔熱層HL169防滲抗裂柔性砂漿壓入耐堿玻纖網(wǎng)格布柔性膩?zhàn)油鈮ν苛暇C合熱工性能-冬季傳熱系統(tǒng)數(shù)（W/ m2 /K） 0.9582、鋼筋混凝土圍護(hù)結(jié)構(gòu)（梁柱、挑板）梁、柱：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)厚度200mm

56、界面砂漿C.HL169中空?；⒅閷?shí)心磚外墻保溫隔熱層d.HL169防滲抗裂柔性砂漿壓入耐堿玻纖網(wǎng)格布柔性膩?zhàn)油鈮ν苛暇C合熱工性能-冬季傳熱系統(tǒng)數(shù)（W/ m2 /K） 1.0643、 外墻保溫構(gòu)造做法如下：（墻體材料、厚度、構(gòu)造見(jiàn)建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明墻體篇）外墻外保溫墻體陽(yáng)角、陰角，參見(jiàn)某07J105-16，某07J105-17。外墻外保溫勒角，參見(jiàn)某07J105-18外墻外保溫窗上下口，參見(jiàn)某07J105-2C陽(yáng)臺(tái)，參見(jiàn)某07J105-22D4、屋面：裙房屋面本工程上人屋面為倒臵式屋面（板厚180），保溫材料為XPS擠塑聚苯乙烯泡沫板 FM250-2400X 1200X30mm四邊搭接（SL）或雨槽

57、邊（RC）,密度w 38kg/m3。滿(mǎn)足本地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)對(duì)屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)的要求。其構(gòu)造做法參見(jiàn)詳見(jiàn)西南 05J103-9-D。其保護(hù)層為地面磚，但二次裝修時(shí)必須滿(mǎn)足保護(hù)層性能要求。5、建議開(kāi)發(fā)方通過(guò)調(diào)研，考察設(shè)備生產(chǎn)廠家，采用雨水回收處理系統(tǒng)， 以利節(jié)約水資源。十、給排水設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)：建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50015-2003 （2009年版）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006全國(guó)民用建筑給水排水工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施(2009年版)建筑滅火器配臵設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50045-95)2005年版汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50067-

58、97年版自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50084-2001(2005年版)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范GB50096-2011氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50370-2005城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn) GB/T50331 20022、 水源：由市政給水管網(wǎng)從本小區(qū)二側(cè)分別引入二根DN200的進(jìn)水 管在小區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀供水，供水壓力 0.35MPa。3、生活給水用水量：居民生活用水量定額：200L/人天；商場(chǎng)用水量定額：5L/ m2天；道路、廣場(chǎng)及綠化澆灑用水：2.0L/m ；最高日用水量序號(hào)用水類(lèi)別用水量(m3/d)1居民生活用水量548.82商場(chǎng)用水量213道路、廣場(chǎng)及綠化澆灑 用水36.64管網(wǎng)漏水及其它用水量6

59、0.6取以上各用水量之和10%合計(jì)6674、給水系統(tǒng)：小區(qū)生活用水采用雙水源，分別從城市兩個(gè)方向進(jìn)水。生活給水管在 建筑周?chē)森h(huán)狀，并設(shè)有室外消火栓。生活給水采用分區(qū)供水：6層及以下采用市政管網(wǎng)直接供水方式；7層 及以上采用變頻自動(dòng)供水設(shè)備供給，該設(shè)備統(tǒng)一設(shè)于地下室生活水泵房。室外水表及水表井內(nèi)設(shè)臵管道倒流防止器。5、消防系統(tǒng):室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：室內(nèi)消火栓用水量40L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)。在地下室內(nèi)設(shè)臵一 個(gè)400立方米的消防水池及消防加壓水泵房聯(lián)合供水， 并在最高棟屋頂設(shè) 一個(gè)18立方米的消防水箱。地下室、商業(yè)辦公部分消火栓箱選用帶自救式消防卷盤(pán)組合型消火栓箱。室內(nèi)消火栓供水環(huán)網(wǎng)上設(shè)水泵接

60、合器 3套。室外消火栓系統(tǒng)：根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006,本小區(qū)同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次 數(shù)為一次，室外消火栓用水量取最大值為 30L/S。室外消火栓系統(tǒng)利用市政 管網(wǎng)供水，與低區(qū)生活給水管共用管道系統(tǒng)。居住區(qū)內(nèi)設(shè)臵室外消火栓， 設(shè)臵間距不大于120M。自動(dòng)噴水系統(tǒng)：本工程按中危險(xiǎn)級(jí) H級(jí)設(shè)計(jì)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)用水量30L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按1小時(shí)計(jì)算。自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)?；馂?zāi)初期由屋頂水箱供水，火災(zāi)時(shí)，由自動(dòng)噴淋泵加壓供水。在主加壓供水環(huán)網(wǎng)上設(shè)水泵接合器2套。滅火器滅火系統(tǒng)：本工程按 A、B類(lèi)火災(zāi)配臵場(chǎng)所選用手提式磷酸銨鹽干粉滅火器氣體滅火系統(tǒng)：高、低壓配電室、柴油