第3講-第一章-工程造價管理概論(一)(2010年新版)

1、造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度、工程造價咨詢及其管理制度內(nèi)容提要 造價工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)工程造價咨詢業(yè)工程造價咨詢企業(yè)我國工程造價咨詢企業(yè)的管理制度二、重點、難點分析考綱要求：熟悉造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。熟悉工程造價咨詢及管理制度。主要涉及造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)等內(nèi)容、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理、工程造價咨詢管理。三、內(nèi)容講解第一章 工程造價管理概論第三節(jié) 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度造價工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德一造價工程師及其素質(zhì)要求素質(zhì)要求專業(yè)素質(zhì)1造價工程師應(yīng)是復(fù)合型的專業(yè)管理人才。2造價工程師應(yīng)具備技術(shù)技能。3造價工程師應(yīng)具備人文技能。4造價

2、工程師應(yīng)具備觀念技能。身體素質(zhì)造價工程師要有安康的身體和寬廣的胸懷，以適應(yīng)緊張、繁忙和錯綜復(fù)雜的管理和技術(shù)工作。職業(yè)道德1遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽，自覺維護國家和社會公共利益。2遵守“誠信、公正、精業(yè)、進取的原那么，以高質(zhì)量的效勞和優(yōu)秀的業(yè)績，贏得社會和客戶對造價工程師職業(yè)的尊重。3勤奮工作，獨立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文件，使客戶滿意。4老實守信，盡職盡責，不得有欺詐、偽造、作假等行為。5尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。6廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物，不得利用職務(wù)之便謀

3、取其他不正當?shù)睦妗?造價工程師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當回避，委托方有權(quán)要求其回避。8知悉客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，負有保密義務(wù)。9承受國家和行業(yè)自律組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)視檢查。二、造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)一執(zhí)業(yè)資格考試略二注冊1. 注冊管理部門國務(wù)院建立主管部門作為造價工程師注冊機關(guān)，負責全國注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一的監(jiān)視管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)作為注冊造價工程師的省級注冊、執(zhí)業(yè)活動初審機關(guān)，對其行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)視管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)專業(yè)部門作為注冊造價工程師的部門注冊初審

4、機關(guān)，負責對有關(guān)專業(yè)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)視管理。2. 注冊條件與注冊程序 = 1 * GB2 1注冊條件。1取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格；2受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建立領(lǐng)域的建立、勘察設(shè)計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位；3沒有不予注冊的情形。2注冊程序。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員申請注冊的，應(yīng)當向聘用單位工商注冊所在地的省級注冊初審機關(guān)或者部門注冊初審機關(guān)提出注冊申請。對申請初始注冊的，注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)做出決定。對申請變更注冊的、延續(xù)注冊的，注冊初審機關(guān)

5、應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)做出決定。3初始注冊。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求前方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應(yīng)當提交以下材料：1初始注冊申請表；2執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；3與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；4工程造價崗位工作證明；5取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當提供繼續(xù)教育合格證明；6受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)的，應(yīng)當提供聘用單位為其交納的社會

6、根本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；7外國人、臺港澳人員應(yīng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。4延續(xù)注冊。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當提交以下材料：1延續(xù)注冊申請表；2造價工程師注冊證書；3與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；4前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；5繼續(xù)教育合格證明。5變更注冊。在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。申請變更

7、注冊的，應(yīng)當提交以下材料：1變更注冊申請表；2造價工程師注冊證書；3與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；4與原聘用單位解除勞動合同的證明文件；5受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)的，應(yīng)當提供聘用單位為其交納的社會根本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；6外國人、臺港澳人員應(yīng)當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。6注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當由注冊造價工程師本人保管、使用。造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由注冊機關(guān)核發(fā)。注冊造價工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，按照規(guī)定的程序申請

8、補發(fā)。7不予注冊的情形。有以下情形之一的，不予注冊：1不具有完全民事行為能力的；2申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；3未到達造價工程師繼續(xù)教育合格標準的； 4前一個注冊期內(nèi)造價工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； 5受刑事處分，刑事處分尚未執(zhí)行完畢的；6因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處分，自刑事處分執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；7因前項規(guī)定以外原因受刑事處分，自處分決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；8被撤消注冊證書，自被處分決定之日起至申請之日止不滿3年的；9以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；10法律

9、、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。8注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊。1注冊證書失效。注冊造價工程師有以下情形之一的，其注冊證書失效：已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；死亡或者不具有完全民事行為能力的；其他導(dǎo)致注冊失效的情形。2撤銷注冊。有以下情形之一的，注冊機關(guān)或其上級行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價工程師的注冊：行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予注冊許可的；超越法定職權(quán)準予注冊許可的；違反法定程序準予注冊許可的；對不具備注冊條件的申請人準予注冊許可的；依法可以撤銷注冊的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應(yīng)當

10、予以撤銷。3注銷注冊。有以下情形之一的，由注冊機關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：有注冊證書失效情形發(fā)生的；依法被撤銷注冊的；依法被撤消注冊證書的；受到刑事處分的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷注冊的其他情形。注冊造價工程師有上述情形之一的，注冊造價工程師本人和聘用單位應(yīng)當及時向注冊機關(guān)提出注銷注冊的申請；有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機關(guān)舉報；縣級以上地方人民政府建立主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當及時告知注冊機關(guān)。9重新注冊。被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照規(guī)定的程序辦理。10暫停執(zhí)業(yè)。在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)

11、業(yè)的，應(yīng)當?shù)阶猿鯇彊C構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。11信用制度。注冊造價工程師及其聘用單位應(yīng)當按照規(guī)定，向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。注冊造價工程師信用檔案應(yīng)當包括造價工程師的根本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處分等情況應(yīng)當作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。注冊造價工程師信用檔案信息按規(guī)定向社會公示。三執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育1. 執(zhí)業(yè) = 1 * GB2 1注冊造價工程師的業(yè)務(wù)范圍。1建立工程建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，工程經(jīng)濟評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)決算的編制和審核；2工程量清單、標

12、底或者控制價、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費用的計算；3建立工程管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查；4工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。 2注冊造價工程師的權(quán)利。1使用注冊造價工程師名稱；2依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù)；3在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；5保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；6參加繼續(xù)教育。 = 3 * GB2 3注冊造價工程師的義務(wù)。1遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德；2保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；3承受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；4執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；5與當事人