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1、恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展及對(duì)策摘要:恩施州是中國(guó)最年輕的少數(shù)民族自治州,封外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)恩施州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。抓住“一帶一路”的重大機(jī)遇,積極擴(kuò)大出口、不斷改善優(yōu)化貿(mào)易方式,提升對(duì)外貿(mào)易水平。本文對(duì)近幾年恩施州的貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展做簡(jiǎn)要分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,結(jié)合社會(huì)實(shí)際與相關(guān)政策給出相應(yīng)的意見與建議。關(guān)鍵詞:恩施州;對(duì)外貿(mào)易;貿(mào)易方式;意見建議對(duì)外貿(mào)易是衡量一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)外貿(mào)易這項(xiàng)活動(dòng)將世界上的商品發(fā)展迅速的國(guó)家聯(lián)系起來(lái),同時(shí)也會(huì)拉動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展水平低的國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展;對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅可以調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置,而且可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)力及產(chǎn)品的國(guó)際化水平對(duì)外貿(mào)
2、易的發(fā)展可以使一國(guó)或地區(qū)提高國(guó)際影響力,讓其產(chǎn)品多維發(fā)展。一、恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀(一)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)較快恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,對(duì)外貿(mào)易額的增幅較多,增速較大。在“十一五”期間,恩施州的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展快速,對(duì)外貿(mào)易額出口額從2005年的2834.93萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2009年的8670.94萬(wàn)美元,年遞增32.25%,2009年,對(duì)外貿(mào)易出口額增長(zhǎng)53.7%,處于全省第一的地位。對(duì)外貿(mào)易出口額也由全省第16位上升到第14位,超過(guò)鄂州和神龍架等地區(qū)。除此之外,對(duì)外貿(mào)易制度與政策也在不斷地改進(jìn)和完善,對(duì)外貿(mào)易知識(shí)層面在不斷地提高,這些現(xiàn)象都表明恩施州的對(duì)外貿(mào)易在不斷地發(fā)展。恩施州的對(duì)外貿(mào)易主要表現(xiàn)在
3、出口貿(mào)易上,2005年出口總額為2834.93萬(wàn)美元,至2012年,恩施州的出口總額達(dá)到了29974.90萬(wàn)美元,由此可以看出恩施州的出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)是十分快速的。(二)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品種類不斷增加從出口的產(chǎn)品種類來(lái)看,恩施州出口的商品由最初的5類到現(xiàn)在70多種可供出口的商品,據(jù)調(diào)查資料顯示,恩施州的茶葉、魔芋精粉、煙葉等產(chǎn)品已出口到全世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū);2012年,農(nóng)產(chǎn)品出口總額為4067.77萬(wàn)美元,同比下降12.34%;機(jī)電產(chǎn)品出口總額為8457.18萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)38.06%;出口商品的發(fā)展,出口主體的增加,為恩施州對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(三)對(duì)外開放程度不斷增強(qiáng)隨著對(duì)外貿(mào)
4、易的發(fā)展以及全國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)的帶動(dòng)下,恩施州也越來(lái)越重視對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,采取各種措施及對(duì)策來(lái)促進(jìn)恩施州對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí),恩施州大力發(fā)展招商引資,積極引入先進(jìn)技術(shù),提高了生產(chǎn)效率,對(duì)外開放程度的不斷增強(qiáng)也使恩施州的對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。二、恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)(一)貿(mào)易順差較大恩施州存在較多的貿(mào)易順差,在對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口總額中,出口額急劇增長(zhǎng),而進(jìn)口卻增長(zhǎng)緩慢,雖然保持貿(mào)易順差能夠一定程度的緩解就業(yè)壓力,但是長(zhǎng)期的貿(mào)易順差會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷惡化,例如近期的中美貿(mào)易戰(zhàn);保持長(zhǎng)期的貿(mào)易順差并不是長(zhǎng)久之計(jì),因此政府應(yīng)積極采取貿(mào)易措施維持對(duì)外貿(mào)易的均衡,確保對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展。(二)貿(mào)
5、易壁壘逐漸增多隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,貿(mào)易壁壘的種類和數(shù)量不斷增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等各種貿(mào)易壁壘都制約著恩施州對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。在眾多產(chǎn)業(yè)中,恩施州大多數(shù)以傳統(tǒng)手工業(yè)或農(nóng)業(yè)為主,但是在高新技術(shù)方面,缺少關(guān)鍵性的技術(shù)支持;同時(shí)大部分化工產(chǎn)業(yè)因?yàn)閷?duì)環(huán)境污染程度加大,限制了其發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。(三)貿(mào)易主體不優(yōu)貿(mào)易主體不優(yōu),可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng);恩施州的龍頭企業(yè)少且規(guī)模較小、出口增長(zhǎng)點(diǎn)少,后續(xù)建設(shè)需要加強(qiáng)。貿(mào)易主體的合理化,依賴于良好寬松的外部環(huán)境,包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、地理環(huán)境、文化環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。這些環(huán)境的優(yōu)化,相關(guān)部門需要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求,進(jìn)行相應(yīng)的配套改革,如政
6、府職能要轉(zhuǎn)變、法律應(yīng)健全、經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)深化、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要重新塑造等。(四)貿(mào)易層次需要調(diào)整恩施州的出口貿(mào)易中,主要出口產(chǎn)品的為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而附加值高的高科技產(chǎn)品的規(guī)模過(guò)小,因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)力小,其所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也較小。由此,恩施州對(duì)外貿(mào)易的層次需要調(diào)整,逐漸將主要出口產(chǎn)品從初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到附加值高的高科技產(chǎn)品,以此來(lái)提高恩施州對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益,加大恩施州對(duì)外貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。三、恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策(一)調(diào)整進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡巨額的貿(mào)易順差增加了人民幣升值的壓力,也增加了貿(mào)易摩擦發(fā)生的幾率;恩施州應(yīng)該改善收入分配結(jié)構(gòu),完善社保結(jié)構(gòu),通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡,
7、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活的生活水平,對(duì)于提高恩施州的經(jīng)濟(jì)效益有著顯著性的意義。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境恩施州基礎(chǔ)設(shè)施較落后,交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施是制約恩施州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要阻礙。政府應(yīng)積極利用WTO則,建立良好的對(duì)外貿(mào)易政策及法律規(guī)范,通過(guò)實(shí)施先進(jìn)的貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)政策來(lái)改善生產(chǎn)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以提高恩施州外向型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、以提高恩施州對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益,為恩施州營(yíng)造一個(gè)良好的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)恩施州應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及升級(jí),大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備,提高恩施州產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也要提高產(chǎn)業(yè)集中度,合理調(diào)整和分配出口貿(mào)易商品的產(chǎn)品層次;另外,要加快老舊基地的改造,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的深加工和精加工能力,以此來(lái)提高出口商品的性價(jià)比及附加值。(四)發(fā)展特色對(duì)外貿(mào)易政府應(yīng)該利用恩施地區(qū)富饒的生態(tài)資源,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),投入發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化及增值,發(fā)展獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;同時(shí),恩施州還擁有豐富的人文旅游資源,政府可通過(guò)大力改善交通、通信等旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)景點(diǎn)的保護(hù),以特
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