淺析如何加強企業(yè)經(jīng)營管理中法律風(fēng)險防范6000字

1、淺析如何加強企業(yè)經(jīng)營管理中法律風(fēng)險防范6000字 摘 要：現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使得企業(yè)作為市場主體在經(jīng)濟開展中發(fā)揮著越來越重要的作用。市場競爭要求企業(yè)必須建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，進(jìn)步風(fēng)險防范意識和才能，為企業(yè)在劇烈的市場競爭中立于不敗之地保駕護(hù)航，確保企業(yè)安康、快速、可持續(xù)開展，從而做優(yōu)、做大、做強。 關(guān)鍵詞：企業(yè)法律風(fēng)險；風(fēng)險防范；法律風(fēng)險機制的建立風(fēng)險，指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時間段內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性。企業(yè)風(fēng)險分為市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險等。我國“企業(yè)法律風(fēng)險一詞首次被正式提出是在2022年6月1日施行的?國有企業(yè)法律參謀管理方法?中。企業(yè)法律風(fēng)險是由于企業(yè)外部法律環(huán)

2、境變化，或企業(yè)未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，而造成負(fù)面法律后果的可能性。當(dāng)企業(yè)行為不符合法律標(biāo)準(zhǔn)，或者缺乏防范意識，都會產(chǎn)生法律風(fēng)險?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的高速開展，使得企業(yè)從設(shè)立、管理、運行到開展，不可防止的會遇到各類風(fēng)險。市場經(jīng)濟體制的不斷完善與開展，面對市場競爭的劇烈性，外部環(huán)境的復(fù)雜性，加上企業(yè)的經(jīng)濟行為越來越多的受到市場規(guī)那么的約束，風(fēng)險也就增多，尤其是企業(yè)法律方面的風(fēng)險。假如對法律風(fēng)險的評估、處理不當(dāng)，就會給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失，甚至帶來嚴(yán)重的后果。一、企業(yè)法律風(fēng)險防范存在的問題1.企業(yè)法律風(fēng)險防范意識不強。企業(yè)法律風(fēng)險形成主要有兩方面因素：一是外部的法律環(huán)境。二是企業(yè)內(nèi)部管

3、理。外部的因平素常超越企業(yè)自身管控才能，故防范企業(yè)法律風(fēng)險必須從內(nèi)部入手。重點是培養(yǎng)和提升法律風(fēng)險防范意識。企業(yè)在進(jìn)展各種經(jīng)營活動時，必須清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟風(fēng)險的大小和可能性。法律風(fēng)險防范意識不僅僅是法律人員應(yīng)該有的防范意識，也應(yīng)該是企業(yè)管理團(tuán)隊在風(fēng)險因素出現(xiàn)之前應(yīng)該考慮的管理問題。針對法律風(fēng)險的存在做出防范措施，是企業(yè)法律風(fēng)險預(yù)防的第一步。歐美企業(yè)的平均壽命是40年，日本企業(yè)的平均壽命為30年，中國企業(yè)的平均壽命只有7.3年，這與中國企業(yè)法律風(fēng)險防范機制不健全，防范意識不強有很大的關(guān)系，中國很多企業(yè)家只有在“打官司時才會想到法律。更有甚者認(rèn)為，我一不偷、二不搶，不偷稅、不漏稅，本本分分的經(jīng)營企

4、業(yè)，不觸犯國家法律就行。2.法律人員力量的相對薄弱。法律風(fēng)險的防范需要一批高素質(zhì)的法務(wù)人員來詳細(xì)施行。很多世界五百強企業(yè)其每千名員工所擁有的法律專業(yè)人數(shù)平均到達(dá)6至7人，比例很高。很多歐美公司的法律參謀常常來源于律所、政府部門等有著多年豐富理論經(jīng)歷的律師。且是企業(yè)管理、專業(yè)知識、知識產(chǎn)權(quán)、訴訟、合同管理等方面的專家。很多法律參謀還擁有豐富管理、工程、財務(wù)等方面的專業(yè)知識。為了保證能選聘到高素質(zhì)的法律參謀人才，很多企業(yè)的法律參謀待遇很高，一般都高于公司其他管理人員。此外，法律風(fēng)險防范都有充足的經(jīng)費保障。目前我公司沒有設(shè)置企業(yè)總法律參謀，法律事務(wù)部剛成立不到一年，人員裝備不到位，現(xiàn)有人員通過司法考

5、試和企業(yè)法律參謀考試的甚少。很多基層單位不重視法律事務(wù)工作，只裝備一名合同管理員，還多為兼職，有些勢單力薄。3.風(fēng)險防范機制不健全。一是根底制度不健全，詳細(xì)表現(xiàn)為合同管理、招投標(biāo)、訴訟案件處理、重大事項法律審核、法律風(fēng)險防范機制、企業(yè)總法律參謀等制度不完善、不健全。二是未將使法律風(fēng)險防范作為企業(yè)內(nèi)部管控體系的重要組成局部。三是企業(yè)內(nèi)部的各部門、各崗位的職責(zé)需要強化，亟待建立法律部門與業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)動機制。更好的實現(xiàn)法律風(fēng)險的事前預(yù)防、事中控制和事后補救。二、企業(yè)法律風(fēng)險的類型根據(jù)法律風(fēng)險來源，將法律風(fēng)險分為外部法律風(fēng)險和內(nèi)部法律風(fēng)險。外部法律風(fēng)險，是指由于企業(yè)自身以外的政策、社會、法律等因素

6、引發(fā)的法律風(fēng)險。如政府政策發(fā)生變化；電價下調(diào)煤價上漲導(dǎo)致的嚴(yán)重虧損；合同相對人違約、欺詐等。內(nèi)部風(fēng)險，是指內(nèi)部經(jīng)營、決策等因素引發(fā)的法律風(fēng)險。例如企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險防范意識淡薄，對法律環(huán)境認(rèn)知不夠，經(jīng)營決策無視法律因素，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)的行為等。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險主要有以下類型：1.合同法律風(fēng)險。合同法律風(fēng)險是企業(yè)法律風(fēng)險的重點。合同法律風(fēng)險是指在合同的簽訂、履行、變更、終止及違約過程中，利益損害或損失的可能性。很多企業(yè)因為合同法律防范意識的不強，缺乏合同法相關(guān)專業(yè)知識。如在合同簽訂過程中，標(biāo)準(zhǔn)化制度化程度不高、合同標(biāo)的描繪、文本格式制定、履行方式等存在很多破綻，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。此外，在合同

7、簽訂、履行、變更過程中，不能有效理解對方單位的財務(wù)狀況、履約才能等情況變化，未能及時行使不安抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)等有效措施。2.知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險。知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權(quán)利，其客體是一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財產(chǎn)。很多企業(yè)沒有意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。尤其在企業(yè)商標(biāo)權(quán)、創(chuàng)造專利、外觀設(shè)計、實用新型等的保護(hù)，一旦權(quán)利遭受損害，就會造成不可防止的損失。3.人力資源管理法律風(fēng)險。人力資源管理的法律風(fēng)險主要是指勞動合同、薪酬待遇、工傷醫(yī)療、社保福利等引發(fā)的企業(yè)管理風(fēng)險。勞動法等相關(guān)法律從員工招聘面試、錄用體檢、簽訂合同、試用、薪酬待遇等問題都明確規(guī)定。企業(yè)任何不標(biāo)準(zhǔn)的行為都有

8、可能引發(fā)人力資源管理法律風(fēng)險，造成不必要的影響。4.企業(yè)并購法律風(fēng)險。企業(yè)并購是指兼并和收買的意思。收買行為其實并沒有改變原企業(yè)的資產(chǎn)狀態(tài)，對被收買方而言法律風(fēng)險并沒有本質(zhì)性的變化。所以，企業(yè)并購的法律風(fēng)險主要表如今企業(yè)兼并活動中。企業(yè)兼并行為會涉及合同法、稅法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)。操作過程比擬復(fù)雜，對企業(yè)管理和員工個人影響大，潛在的法律風(fēng)險高。例如很多企業(yè)在并購重組中，就因為對法律風(fēng)險的防范不到位導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的損失。三、結(jié)合公司實際，提出詳細(xì)防范措施企業(yè)只要有消費、經(jīng)營、基建等活動，就有風(fēng)險。有風(fēng)險，就蘊涵著相應(yīng)的法律風(fēng)險。企業(yè)法律風(fēng)險是客觀存在的，同時也是可以通過一定的有效機制

9、加以防范。這里提出一些預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險的詳細(xì)措施： 1.加大普法宣傳力度，提升全員法律素質(zhì)在現(xiàn)代社會中，企業(yè)存在最終依賴的是市場，市場本身離不開規(guī)那么，而法律又是市場規(guī)那么最重要的局部，所以市場經(jīng)濟其實就是法治經(jīng)濟。所以我們必須熟悉或理解關(guān)于市場主體、市場運營、行業(yè)管制、勞動和人事制度保障等各方面的法律和法規(guī)。只有熟悉和理解法律，才能守法經(jīng)營，才能自覺運用法律維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，才能為企業(yè)開展和戰(zhàn)略決策提供前瞻性的法律保障。但是僅僅熟悉和理解法律還是不夠的，還要能巧妙運用法律為企業(yè)合理躲避風(fēng)險。結(jié)合我公司實際，建議采取以下提升法律素質(zhì)的措施：一認(rèn)真組織開展普法活動，將普法活動制度化、常態(tài)化。二

10、是大造普法聲勢，讓員工入耳入腦，在理念上認(rèn)識、理解普法教育和進(jìn)步職工法律素質(zhì)的重要性及必要性。三是健全普法組織機構(gòu)，強化組織指導(dǎo)。2.加強風(fēng)險管理培訓(xùn)，增強風(fēng)險防范意識企業(yè)各級管理人員一定要充分認(rèn)識到法律風(fēng)險防范的重要性。明確法律風(fēng)險源形成的原因和開展情況，制定詳細(xì)防范措施。企業(yè)各級管理人員一定要在思想上真正高度重視法律風(fēng)險防范，增強風(fēng)險防范意識。一是指導(dǎo)干部風(fēng)險意識的提升。指導(dǎo)干部的一言一行決定著企業(yè)的生死存亡，因此企業(yè)指導(dǎo)的風(fēng)險防范意識最重要。很多指導(dǎo)干部認(rèn)為只有打官司才會涉及法律，才會有風(fēng)險。這種思維很可怕，很多管理人員也上行下效，結(jié)果是會給企業(yè)帶來無法估量的損失，乃至企業(yè)倒閉破產(chǎn)。所以

11、企業(yè)一定要抓住指導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，強化法制宣傳教育。專門針對指導(dǎo)干部制定學(xué)法、知法、用法、守法的培訓(xùn)教育課程，并持之以恒的貫徹落實到位。二是員工法律風(fēng)險意識的提升。企業(yè)的日常事務(wù)都是通過員工的詳細(xì)行為來實現(xiàn)和完成。所以企業(yè)員工的行為外表上是個人行為，但實際上因企業(yè)員工的不標(biāo)準(zhǔn)行為導(dǎo)致的責(zé)任，常常需要企業(yè)來承當(dāng)。故提升員工法律意識、風(fēng)險防范意識也至關(guān)重要。員工法律風(fēng)險意識的培養(yǎng)重點是對合同風(fēng)險的認(rèn)識與防范。三是法律人員的素質(zhì)提升。企業(yè)法律人員或法律參謀一般都具有比擬強的法律意識。企業(yè)經(jīng)營活動具有專業(yè)性、復(fù)雜性、不確定性，假如法律人員不直接參與建立、消費、經(jīng)營、管理等活動，就無法真正理解企業(yè)經(jīng)營活動

12、中的法律風(fēng)險。所以法律人員必須深化到企業(yè)制度制定、消費建立、經(jīng)營管理等詳細(xì)經(jīng)營活動中。在法律意識培養(yǎng)中，還要增加專業(yè)知識的培養(yǎng)和提升。此外注意與企業(yè)部門和業(yè)務(wù)人員之間的信息溝通、交流。3.加快總法律參謀制度建立，建立健全法律風(fēng)險防范機制建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，過程控制是關(guān)鍵。且過程控制必須貫徹到企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程。建立健全法律風(fēng)險防范機制就必須堅持事前預(yù)防、過程控制、事后補救的原那么。三者的關(guān)系如下：做好事前防范是根底。事前防范與事后補救相比，事后補救的本錢相對高、效果也較差。事前防范假如投入本錢大，事后救濟投入的本錢就小。反之，假如事前防范投入小，事后補救那么投入的就大。一是利用各

13、種有效手段對法律風(fēng)險加以防范和控制，引導(dǎo)全體員工形成法律風(fēng)險防范的共識，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度和崗位要求。二是建立和完善法律工作機制，主動躲避風(fēng)險。深化分析面臨的各種法律風(fēng)險，建立健全防范法律風(fēng)險的各項規(guī)章制度、議事規(guī)那么、合同管理、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)處置、招投標(biāo)管理、糾紛案件管理等各項規(guī)章制度。三是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)決策程序，嚴(yán)格法律審核把關(guān)，發(fā)揮法律參謀的作用，努力從源頭上防范法律風(fēng)險。四是實現(xiàn)對法律風(fēng)險的全方位防范和動態(tài)監(jiān)控。出現(xiàn)了法律風(fēng)險，過后積極補救，依法維護(hù)合法權(quán)益，最大限度地防止或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。五是建立健全企業(yè)總法律參謀制度，確立企業(yè)總法律參謀在法律風(fēng)險控制中的核心作用。4.組建高

14、素質(zhì)管理團(tuán)隊，發(fā)揮法律事務(wù)人員的主導(dǎo)作用從公司現(xiàn)狀看，必須加強法律隊伍建立。一是充分進(jìn)步法律人員的地位和薪酬。目前我公司法律事務(wù)部人員裝備不齊全，業(yè)務(wù)程度還有待提升，基層單位對法務(wù)人員這一崗位都不重視，只裝備一名專職或兼職的人員。建議基層單位不一定設(shè)立法律部門，但是必須裝備一至兩名專職的法律人員。將基層單位法律事務(wù)崗位級別進(jìn)步到副科級別，這樣級別和薪酬就都進(jìn)步了。崗位級別進(jìn)步了，人員裝備時通過社會公開招聘，裝備法律專業(yè)人員，必須通過企業(yè)法律參謀考試或司法考試。否那么法律人員業(yè)務(wù)才能低下，更談不上為企業(yè)提供法律建議，防范風(fēng)險了。二是加大對公司法務(wù)人員的培訓(xùn)力度，目前各基層單位裝備一名兼職法務(wù)人員

15、，單位不組織專業(yè)培訓(xùn)，本人業(yè)務(wù)也忙，沒時間和精力參加培訓(xùn)。所以建議公司每季度組織一次為期一周的法律知識和風(fēng)險防范知識的強迫培訓(xùn)，大幅度提升法務(wù)人員素質(zhì)。三是公司盡快設(shè)置企業(yè)總法律參謀或副總法律參謀，級別和薪酬如同公司副總級。目前公司內(nèi)部還不具備選拔的條件，最好向社會公開招聘，入圍條件為從事大型企業(yè)總法律參謀五年以上，從事律師工作八年以上。四是優(yōu)化公司法律事務(wù)部人員。將法律事務(wù)部和信訪辦分開，兩部門業(yè)務(wù)放一起，本身就說明公司對于法律事務(wù)工作不重視，對法律事務(wù)部職能要求不高。建議給公司法律事務(wù)部裝備七至八名專業(yè)的法律人員。裝備的人員必須通過司法考試且從事企業(yè)法律事務(wù)工作五年以上。公司目前裝備人員較

16、為困難，建議還是向社會公開招聘。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有的重大的法律事務(wù)工作，只有法律事務(wù)部人員素質(zhì)進(jìn)步了，整個公司法律事務(wù)程度才能上一個大臺階。五是強化人員的考核、管理、培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法務(wù)人員綜合素質(zhì)，發(fā)揮團(tuán)隊精神，加強法律事務(wù)工作，防范法律風(fēng)險。5.健全組織機構(gòu)，充分發(fā)揮法律事務(wù)部的職能從公司實際看，消費運營中面對的眾多法律問題，法律事務(wù)部負(fù)責(zé)律文件的起草或?qū)徍?、對外解決或處理有關(guān)的法律糾紛、提供專項法律意見、參與會談、進(jìn)展法律法規(guī)的信息搜集或整理等工作。但還需強化對其他部門的監(jiān)視和制衡作用。 一是必須高度重視企業(yè)法律事務(wù)工作。企業(yè)的任何活動都伴隨著法律行為的發(fā)生，所以指導(dǎo)必須帶頭高度重視

17、和尊重法律事務(wù)工作，假如指導(dǎo)，尤其是指導(dǎo)班子成員輕視和無視企業(yè)法律事務(wù)工作，那么這個企業(yè)法律事務(wù)工作肯定不受重視，法律風(fēng)險防范才能就薄弱。二是通過發(fā)揮法律事務(wù)部的監(jiān)視職能，對企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)展審查、處理和整治，可以有效實現(xiàn)對損害企業(yè)利益的危機行為做到“事前防范、“事中處理、“事后救濟的目的，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的制衡和監(jiān)視作用。三是針對目前現(xiàn)狀，重大法律事務(wù)除征求法律參謀的意見外，還必須邀請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)展評估、分析、論證，給出專業(yè)的法律意見。四是突出重點，加強合同法律風(fēng)險和人力資源法律風(fēng)險防范。結(jié)合我公司詳細(xì)實際，對防范合同和勞動法律風(fēng)險提出以下措施：一是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)合同歸口管理工作，保證合同

18、管理合適兩個公司整合實際，使合同管理高效、有序運行，為預(yù)防合同法律風(fēng)險打下堅實根底。二是根據(jù)合同簽訂的實際情況，進(jìn)一步改良合同管理方法，進(jìn)步合同起草、會談、審核效率。三是加強對各單位合同管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面提升公司總體合同管理程度。四是加強合同審評機制，監(jiān)視全系統(tǒng)合同審核機制的落實。五是加強重大經(jīng)營事項法律提早介入機制建立、推進(jìn)招投標(biāo)法律保障工作。六是加強公司訴訟案件管理，加強協(xié)調(diào)、跟蹤訴訟案件的處置，最大限度維護(hù)公司權(quán)益，減少經(jīng)濟損失。七是公司老廠人員多、機組老化、遺留問題多，在改制過程中法律事務(wù)部加強對基層單位指導(dǎo)。八是研究新?勞動法?涉及的各單位勞務(wù)用工風(fēng)險問題。不再直接雇傭或通過勞務(wù)公司派遣勞務(wù)人員，而是將局部業(yè)務(wù)以經(jīng)濟外包的方式承包給相關(guān)效勞單位。有些無法承包的業(yè)務(wù)需要用人，防止一樣崗位同時出現(xiàn)勞務(wù)工和正式工，回避“同工同酬?？傊?，企業(yè)法律風(fēng)險防范是一項長期而持久的工作。