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文檔簡介
1、維泰開發(fā)建設(shè)()(稿)內(nèi)部審計(jì)管理制度第 1 章總則 第 1 條為適應(yīng)和經(jīng)濟(jì)活動的定本制度。專業(yè)化管理需要,健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、檢查機(jī)制,保證的安全、真實(shí)性、效益性,根據(jù)國家相關(guān),結(jié)合本的實(shí)際情況,特制第 2 條監(jiān)督查處強(qiáng)化第 3 條內(nèi)部審計(jì)工作的目的經(jīng)營政策、方針以及財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律在及成員企業(yè)的執(zhí)行。行為,保護(hù)、的安全與完整。的經(jīng)營管理,為提高經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營內(nèi)部審計(jì)工作要求目標(biāo)服務(wù)。1遵守國家的和有關(guān)政策以及發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。2以經(jīng)營目標(biāo)為工作中心,以事實(shí)為依據(jù),以國家法律和制度為準(zhǔn)繩,客觀、公正地反映、分析各運(yùn)營、部門的經(jīng)濟(jì)活動,評價(jià)經(jīng)營管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提出恰當(dāng)
2、的審計(jì)意見,作出正確的審計(jì)結(jié)論和建議。第 4 條內(nèi)部審計(jì)工作依據(jù)“只查不究”的原則開展,對被審計(jì)的審計(jì)結(jié)果只具有出具審計(jì)、提出審計(jì)意見的建議權(quán),不負(fù)責(zé)意見和建議的具體,董事會對審計(jì)意見和建議所形成的處理和處罰有最終裁定權(quán)。第 2 章內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)第 5 條審計(jì)隸屬于董事會,負(fù)責(zé)對審計(jì)工作的和監(jiān)督,對涉及到財(cái)務(wù)、基建、工程技術(shù)等比較復(fù)雜和的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行處理。第 6 條審計(jì) 第 7 條1檢查審計(jì)部依照本制度對及成員企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對負(fù)責(zé)并工作。審計(jì)部的主要職責(zé)。及成員企業(yè)內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部會計(jì)控制制度)的執(zhí)行情況,并對其有效性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評
3、價(jià)。2對、專業(yè)及其成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,防錯糾弊,為及成員企業(yè)優(yōu)化管理提供意見。對對年度財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。及成員企業(yè)的年度經(jīng)營指標(biāo)的完成情況進(jìn)行確認(rèn)。5根據(jù)國家有關(guān),擬定內(nèi)部審計(jì)制度并在審批通過后組織實(shí)施。6總結(jié)、交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),組織內(nèi)部審計(jì)理論研討,培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)。擬定審計(jì)向?qū)徲?jì)管理制度,報(bào)審計(jì)提交審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)和董事會審核、審批后執(zhí)行。,按時完成交辦的審計(jì)任務(wù)。第 8 條審計(jì)部的主限。1要求及成員企業(yè)按送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等有關(guān)文件和資料。2檢查、審核及成員企業(yè)的會計(jì)賬目、憑證、賬薄、業(yè)務(wù)、報(bào)表和其他有關(guān)文件
4、資料,檢查、資產(chǎn)管理情況,檢測財(cái)務(wù)會計(jì)電算化。34參加參與及成員企業(yè)的經(jīng)營管理等有關(guān)方面的會議。及其成員企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、投資項(xiàng)目及使用的可行性和效益性調(diào)研過程。5就審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng)及并索取證明材料。中發(fā)現(xiàn)的問題召開會,向有關(guān)和6提出制止、糾正制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)的意見。對被審計(jì)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的現(xiàn)象,7對阻撓、提出限期采取措施,改進(jìn)工作,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。審計(jì)和弄虛批準(zhǔn)后,、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)及有關(guān),按有關(guān)規(guī)定,提請 被審計(jì)8有關(guān)采取有關(guān)賬冊、凍結(jié)資財(cái)?shù)扰R時措施,并提出和有關(guān)國家責(zé)任的建議。對和有關(guān)財(cái)經(jīng)制度的行為提出處理意見。9對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的、須查處的或緊急事項(xiàng),直接向董
5、事會。第 3 章內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)第 9 條審計(jì)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、審計(jì)的范圍和審計(jì)工作的經(jīng)?;?、專業(yè)化的要求及需要配備適當(dāng)數(shù)量的專職或會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師等業(yè)務(wù)骨干組成內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。第 10 條 審計(jì)應(yīng)依法審計(jì)、職守、客觀公正、廉潔奉公、保守;審計(jì)不得職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露。審計(jì)在審計(jì)工作中取得的財(cái)務(wù)收支資料不得用于與審計(jì)工作無關(guān)的目的。第 11 條當(dāng)遇有、復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)時,要求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門的有關(guān)與審計(jì)共同參與并組成專項(xiàng)審計(jì)組。必要時,經(jīng)有關(guān)批準(zhǔn)可聘請外部或借助社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題審計(jì)或?qū)徲?jì)。第 12 條 審計(jì)復(fù)。對審計(jì)處分。第 13 條 審計(jì)按本制度規(guī)定行使審計(jì)職權(quán)
6、,被審計(jì)和個人不得進(jìn)行刁難或打擊報(bào)進(jìn)行刁難或打擊的,視情節(jié)輕重和造成的,給予相應(yīng)的處罰、與被審計(jì)時,審計(jì)或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)在確定審計(jì)方案前提出不得少于兩人。并予以回避。審計(jì)第 14 條審計(jì)工作成績顯著、對貢獻(xiàn)突出的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰或;對弄虛、營私舞弊、嚴(yán)重失職瀆職、司重要經(jīng)濟(jì)的審計(jì),視情節(jié)輕重和給公司造成的,給予相應(yīng)的處分。第 4 章內(nèi)部審計(jì)工作的范圍第條 遵循性審計(jì)。對經(jīng)營過程中遵守相關(guān)、政策、流程、計(jì)劃、預(yù)算、程序、合同協(xié)議等遵循性標(biāo)準(zhǔn)的情況作出評價(jià)。第第第條條條風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。對企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行和評價(jià)??冃徲?jì)。對本及所屬經(jīng)濟(jì)管理效率和效果情況進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
7、計(jì)。對本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。第本第條其他審計(jì)。包括建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、物資采購審計(jì)等專門審計(jì)以及規(guī)定和主要或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。章內(nèi)部審計(jì)工作程序 編制審計(jì)工作計(jì)劃。的經(jīng)營管理的要求和具體情況,在第 20 條根據(jù)的基礎(chǔ)上,審計(jì)部擬訂年度審計(jì)工作計(jì)劃和分季度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)審計(jì)批準(zhǔn)后執(zhí)行并實(shí)施。第 21 條通知被審計(jì)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案由該審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長制定,審批通過后實(shí)施。審計(jì)部應(yīng)提前 3 日向被審計(jì)下達(dá)“審計(jì)通知書”。自審計(jì)之日起,一般應(yīng)在 1 個月內(nèi)完成審計(jì)檢查工作。被審計(jì)接到通知后,應(yīng)按有關(guān)要求作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極配合,并為開展審計(jì)工作提供必要的工作條件。第
8、22 條組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。1依據(jù)被審計(jì)實(shí)際情況,可采取就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)、定期審計(jì)與不定期審計(jì)、審計(jì)與全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)等多種審計(jì)方式。在審計(jì)過程中,審計(jì)應(yīng)作好審計(jì)2,收集必要的審計(jì)證據(jù)。、復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)正式開展審計(jì)工作前,可要求被審計(jì)單位召集有關(guān)經(jīng)營管理參加與審計(jì)組的見面會,介紹有關(guān)情況,明確審計(jì)要求,以取得被審計(jì)第 23 條審計(jì)及其有關(guān)的理解與配合。歸集審計(jì)工作底稿。在審計(jì)查證工作結(jié)束后,要對審計(jì)、證明材料、審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析、整理、復(fù)核,然后編制審計(jì)工作底稿。必要的材料需經(jīng)被審計(jì)簽字確認(rèn)。第 24 條1審計(jì)審計(jì)撰寫審計(jì)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,依據(jù)審計(jì)制度對被審計(jì)的被審事項(xiàng)作
9、出客觀公正的評價(jià)。要做到主要事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、相關(guān)、充分、合法,評價(jià)客觀,結(jié)論恰當(dāng),處理意見正確。2審計(jì)報(bào)送審計(jì)審定前,應(yīng)征求被審計(jì)的意見。被審計(jì)對審計(jì)有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、和確認(rèn)。如。經(jīng)確認(rèn)確有不實(shí)之處,應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)3審計(jì)及審計(jì)處理處罰報(bào)經(jīng)審計(jì)后,正式下達(dá)被審計(jì)和有關(guān)部門。被審計(jì)對審計(jì)意見書和審計(jì)決定必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行(需有關(guān)部門配合執(zhí)行的,有關(guān)部門應(yīng)予以配合),并于收到之日起 15 日內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果反饋審計(jì)室。第 25 條審計(jì)處理、處罰建議。1對被審計(jì)依據(jù)國家或部門和國家、規(guī)定的財(cái)務(wù)收為,審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果,有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,作出審計(jì)處理、處罰建議和意見。2處罰的審計(jì)建議種類。警告、通報(bào)批評。罰款(指對有嚴(yán)重沒收違法所得。行為的和個人處以一定金額的罰款)。(4)依法采取的其他處罰。第 26 條被審計(jì)的申訴。1被審計(jì)日內(nèi)向?qū)徲?jì) 2對被審計(jì)予以糾正。在收到經(jīng)審計(jì)后的審計(jì)處理、處罰決定后,異議,可在 10提出申訴。申訴期間,原審計(jì)決定照常執(zhí)行。申訴。審計(jì)在接到申訴后 10 日內(nèi)作出處理,對不適當(dāng)?shù)臎Q定第 27 條審計(jì)回訪和后續(xù)審計(jì)。1審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)部應(yīng)對被審計(jì)審計(jì)決定的情況進(jìn)行后續(xù)檢查。進(jìn)行回訪,對被審計(jì)采納審計(jì)意見和執(zhí)行2被審計(jì)基于成本或其他考慮,決定對內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不采取糾正
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