酉陽土家族苗族自治縣民辦教育機構

1、- 22 - 21 -酉陽土家族苗族自治縣民辦教育機構事項變更審批辦法一、事項分類行政許可事項。二、事項范圍本事項適用于已取得辦學許可申請機構舉辦者、名稱、地址、層次等事項變更以及分立、合并、終止等的民辦教育機構。三、申辦主體各級各類民辦教育機構。四、事項依據(jù)中華人民共和國教育法第二十八條，中華人民共和國民辦教育促進法第五十三條至第六十條，中華人民共和國民辦教育促進法實施條例第三十三條，教育部關于取消一批證明事項的通知（教政法函201912號）文件關于“取消部門規(guī)范性文件設定的12項證明事項” 中（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項的規(guī)定，幼兒園管理條例，幼兒園工作規(guī)程，重慶市民辦學校分類

2、登記實施細則，重慶市民辦非學歷教育培訓機構管理暫行辦法等。五、受理機構縣教育行政主管部門。六、審批機構縣教育行政主管部門。七、申請變更條件符合機構舉辦者、名稱、地址、層次以及分立、合并、終止等事項變更的條件。1.變更名稱。擬用名稱須符合相關法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范樸實，不崇洋媚外，不浮華夸張，不涉及宗教、軍事等領域，不得冠以“中國”“中華”“國家”“世界”“國際”“渝都”“陪都”“西南”等字樣，不得使用本市和機構所在城市以外的地域名。民辦學校引入公辦學校幫扶發(fā)展，校名不得與公辦學校校名混淆，不得使用公辦學校校名，更不得命名為公辦學校分校。2.變更地址。具有符合相關設置標準，具有應急管理系統(tǒng)消防部門出

3、具的消防安全、政府部門核查校舍建筑質量合格、市場監(jiān)管部門出具的食品安全（提供餐飲需）、衛(wèi)生健康部門出具的衛(wèi)生保?。ㄓ變簣@和義務教育學校需）等評估合格材料的辦學場地和教學用房，并配齊配足相應的設施設備、圖書資料。3.變更舉辦者。舉辦者變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。（1）擬任舉辦者（個人）應當具有政治權利和完全民事行為能力，無犯罪記錄，條件符合相關設置標準和法律法規(guī)要求。（2）擬任舉辦者（單位）應當具有法人資格，無不良誠信記錄，條件符合相關設置標準和法律法規(guī)要求。4.變更辦學層次、內(nèi)容。新增教師資質符合相關要求，新增設施設備滿足教學層次范圍變更

4、要求。5.分立、合并、終止。民辦教育機構分立、合并、終止應按照國家、市相關文件規(guī)定，成立清算小組依法進行財務清算，妥善處置相關事宜，提供相應報告和清算工作總結。6.其它變更。變更其它條件和其它事項按相應設置標準和法律法規(guī)執(zhí)行。八、申請材料目錄1.書面申請報告。包括變更事項及原因等。（原件1份）2.事項變更登記表。酉陽土家族苗族自治縣民辦教育機構事項變更登記表。（原件1份）3.其它附屬材料。修改后的辦學章程（紙質件和電子版）；原辦學許可證正、副本；理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構關于同意變更的會議記錄表（全體成員簽字，蓋指印，載明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容)；若事項變更是委托代理的，提交授權

5、委托書。（原件1份）4.變更校外培訓機構名稱。另需提交登記機關出具的核名通知書。（檢驗原件，交復印件1份） 5.變更舉辦者。另需提供擬舉辦者書面承諾或者政府部門核查的具有完全民事行為能力、無犯罪記錄證明資料和信用證明。6.變更地址。另需提交新地點所有權和使用權證明材料，包括場地產(chǎn)權證明、房屋產(chǎn)權人簽署的租賃協(xié)議（租賃需）書，屬捐贈性質的須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件；相關部門出具的消防安全、校舍建筑質量、食品經(jīng)營許可（提供餐飲服務需）、衛(wèi)生保健評估合格證（幼兒園和義務教育學校需）等證明材料。（檢驗原件，交復印件各1份）7.變更辦學層次、內(nèi)容。

6、另需提交新的教學計劃，與之相適的師資隊伍資格證明（填寫教職工花名冊及教職工基本情況登記表），新增設施設備證明，提供購買票據(jù)（制定主要教學設施設備一覽表及票據(jù)）。（檢驗原件，交復印件1份）8.分立、合并、終止。另需提交有資質的機構出具的財務清算報告和相應情況報告。（原件各1份）9.法律法規(guī)以及規(guī)范性文件明確要求提供的其它材料。注：所有材料應同時提供電子文檔。九、辦理流程（一）受理。1.申請人（法定代表人或受委托代理人）持事項變更申請書和酉陽土家族苗族自治縣民辦教育機構事項變更登記表到當?shù)亟逃芾碇行暮袜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審；2.申請人（法定代表人或受委托代理人）將事項變更一系列申報材料提交到

7、縣教育行政部門辦公室（紙質材料），按照公文處理流程轉職能科室受理；3.職能科室受理人員依照有關規(guī)定審驗申辦材料（紙質材料和電子材料）是否齊全、符合規(guī)定，對符合要求的予以受理；對材料不齊全或不符合規(guī)定，補齊材料且符合規(guī)定后再受理，否則不予受理。（二）初審?？h教育行政主管部門組織專家組根據(jù)民辦教育機構設立的相關法律法規(guī)，對申請人材料和辦學現(xiàn)場進行初步審核。（三）審定。專家組實地考察后形成初步審核意見，提交縣教育行政主管部門主任辦公會最后審定。對于符合變更條件規(guī)定者，予以批準，對于不符合變更條件的，予以退回。（四）送達。對批準變更的，制作同意變更的批復文件，換發(fā)中華人民共和國民辦學校辦學許可證（正、

8、副本），并通知申請單位（個人）現(xiàn)場領取。對未批準變更的，以書面形式做出不批準的決定并通知單位（個人）。 十、辦結時限法定時限：3個月。承諾時限：30個工作日（不含現(xiàn)場踏勘和專家評估時間）。十一、收費依據(jù)及標準不收費。附件：1.酉陽自治縣XXX學校（幼兒園、有限公司）XXX變更申請書2.授權委托書3.酉陽自治縣XXX學校（幼兒園、有限公司）辦學章程4.酉陽土家族苗族自治縣民辦教育機構事項變更登記表5.民辦學校決策機構會議記錄表酉陽土家族苗族自治縣教育委員會2020年3月18日附件1：酉陽自治縣XXX學校（幼兒園、有限公司）XXX變更申請書酉陽自治縣教育委員會：我（單位）現(xiàn)向你委申請 的行政許可。

9、申請原由： 提交材料如下： 慎重承諾：我單位對以上材料的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。請依法審查并予批準。 申請單位（蓋章）：年 月 日聯(lián)系人：地址、郵編：聯(lián)系電話：附件2：授權委托書受委托人：姓名 性別 民族 職業(yè) ， 身份證號碼： 住址 ，聯(lián)系電話 ： 或 ?，F(xiàn)全權委托受委托人代為辦理 事項。委托單位（單位全稱、個人簽名）： （蓋章或手?。┓ǘù砣耍ê炞郑?（蓋章或手?。┦芪腥耍ê炞郑?（蓋章或手印） 年 月 日 附件3：酉陽自治縣XXX學校（幼兒園、有限公司）辦學章程第一章 總則第一條 機構名稱：酉陽土家族苗族自治縣 學校（幼兒園、有限公司）。第二條 學校（

10、幼兒園或有限公司）性質：經(jīng)縣教育行政主管部門批準和 （選項：縣民政局、縣市場監(jiān)管局）登記，由 舉辦的民辦 （選項：非營利性或營利性）單位，是實施 （選項：學歷教育、學前教育、非學歷教育培訓活動）的社會服務組織。第三條 學校（幼兒園或有限公司）宗旨：貫徹國家的教育方針，依法辦學，保證教育質量，致力于培養(yǎng)社會主義建設事業(yè)的各類人才。第四條 本校遵守憲法及國家有關法律法規(guī)，遵守社會主義道德風尚，接受縣教育行政主管部門、法人登記管理機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第五條 堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，建立學校（幼兒園或有限公司）黨的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設。第六條 學校（幼兒園

11、或有限公司）地址： 。第七條 學校（幼兒園或有限公司）辦學層次： （選項：幼兒園、小學、中學、義務教育九年一貫制學校、中等職業(yè)學校、非學歷教育培訓）。第八條 學校（幼兒園或有限公司）辦學內(nèi)容： 。第九條 學校（幼兒園或有限公司）辦學規(guī)模： 。第十條 學校（幼兒園或有限公司）辦學形式：學校（幼兒園或有限公司）招生對象為 （選項：學齡前兒童、學生、成人），學習期限為 ，教學采用 （選項：全日制教育、業(yè)余面授、函授、遠程教育等）形式。第二章 辦學資產(chǎn)來源及數(shù)額第十一條 學校（幼兒園或有限公司）出資數(shù)額、方式及出資性質：學校（幼兒園或有限公司）出資方 以貨幣（或其它方式） 萬元（大寫： ）人民幣作為辦

12、學出資。所出資金為非國家財政性經(jīng)費。 （聯(lián)合出資的分別注明出資數(shù)額、出資方式及所占比例，并附聯(lián)合辦學協(xié)議）第十二條 學校（幼兒園或有限公司）日常辦學經(jīng)費來源： （選項：收取學費、出資方投入、政府資助、捐贈、其他合法來源）。第三章舉辦者的權利和義務第十三條 舉辦者享有如下權利和義務：（一）向縣教育行政主管部門申請設立學校（幼兒園或有限公司）。（二）根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進法和中華人民共和國民辦教育促進法實施條例的規(guī)定制定學校（幼兒園或有限公司）章程，推選學校（幼兒園或有限公司）的理事會或董事會或者其他形式?jīng)Q策機構的組成人員。（另附理事會或董事會或其他形式?jīng)Q策機構的組成人員名單）（三）舉辦者

13、必須遵守學校（幼兒園或有限公司）章程，按時、足額履行出資義務；學校（幼兒園或有限公司）存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經(jīng)費。（四）舉辦者必須提供達到機構設置標準所規(guī)定的辦學場地、辦學設備等辦學條件，且教育教學場所、設施設備符合安全標準。（五）依據(jù)學校（幼兒園或有限公司）章程規(guī)定的權限與程序，參與學校（幼兒園或有限公司）的辦學和管理活動。（六）了解學校（幼兒園或有限公司）辦學狀況和財務狀況。（七）依照法律、法規(guī)和學校（幼兒園或有限公司）章程的規(guī)定決定學校（幼兒園或有限公司）重大事項。（八）學校（幼兒園或有限公司）終止后，依法進行學校（幼兒園或有限公司）財務清算。第四章 決策機構第十四條

14、 學校（幼兒園或有限公司）的決策機構是 （選項：董事會、理事會、其他形式?jīng)Q策機構），由舉辦者、校長和教職工代表組成，是學校（幼兒園或有限公司）的最高權力機構，行使下列職權：（一）確定決策機構負責人；（二）聘任和解聘校長；（三）修改學校（幼兒園或有限公司）章程和制定學校（幼兒園或有限公司）的規(guī)章制度；制定學校（幼兒園或有限公司）發(fā)展規(guī)劃，批準學校（幼兒園或有限公司）年度工作計劃；（四）籌集辦學經(jīng)費，審核預算、決算；（五）決定教職工的編制定額和工資標準；（六）批準學校（幼兒園或有限公司）內(nèi)部組織機構設置方案；（七）決定學校（幼兒園或有限公司）的分立、合并、終止事宜；（八）決定學校（幼兒園或有限公司

15、）其他重大事項。第十五條 決策機構會議由 （選項：舉辦者、出資最多的舉辦者）召集和主持。決策機構成員平等行使表決權。第十六條 決策機構負責人由 同志擔任，任期 年，任期屆滿可連選連任。第十七條 決策機構會議分為定期會議和臨時會議，定期會議應每年至少召開一次，臨時會議由決策機構負責人或者1/3以上成員提議方可召開。第十八條 決策機構必須有2/3以上的組成人員出席方能召開，其決議須經(jīng)2/3以上組成人員同意方能生效。決策機構應當對所議事項做出決議，并由決策機構全體成員簽字。第五章 組織機構第十九條 學校（幼兒園或有限公司）設專職校長一名，經(jīng)學校決策機構聘任，由 同志擔任，并報縣教育行政主管部門核準。

16、校長任期每屆 年，任期屆滿，可連選連任。第二十條 學校（幼兒園或有限公司）實行決策機構領導下的校長負責制，校長依法獨立行使下列職權：（一）執(zhí)行決策機構的決定；（二）組織實施學校（幼兒園或有限公司）發(fā)展規(guī)劃，擬定學校（幼兒園或有限公司）年度工作計劃、財務預算和學校（幼兒園或有限公司）規(guī)章制度；（三）擬定學校（幼兒園或有限公司）內(nèi)部組織機構設置方案，聘任和解聘學校除校長外的其他工作人員，并實施獎懲；（四）組織學校（幼兒園或有限公司）教育教學、科學研究工作，保證教育教學質量；（五）合理使用學校（幼兒園或有限公司）辦學經(jīng)費；（六）定期向決策機構報告學校（幼兒園或有限公司）工作和學校（幼兒園或有限公司）

17、財務狀況；（七）行使決策機構的其他授權。第二十一條 本單位設立監(jiān)事會，其成員為 人。監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，可連選連任。（監(jiān)事會成員不得少于3人，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設監(jiān)事會，但必須設12名監(jiān)事。）第二十二條 監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有關單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員中選舉產(chǎn)生。本單位理事、校長（園長）及財務負責人，不得兼任監(jiān)事。第二十三條 監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權：（一）檢查本單位財務；（二）對本單位董事、理事（或校長、主任等）違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督；（三）當本單位董事、理事（或校長、主任等

18、）的行為損害本單位的利益時，要求其予以糾正。監(jiān)事列席理事會會議。第二十四條 （選項：理事長、董事長、校務委員會主任、校長） 同志為學校的法定代表人。有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人：（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的；（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年的；（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；（六）非中國內(nèi)地居民的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。第六章 教

19、師、其他工作人員以及勞動用工制度第二十五條 校長聘任具備國家規(guī)定任職資格的教師任教。第二十六條 學校（幼兒園或有限公司）依法與教師和其他工作人員簽訂聘任合同和勞動合同，并對教師和其他工作人員進行思想品德教育和業(yè)務培訓。第二十七條 學校（幼兒園或有限公司）依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。第二十八條 學校（幼兒園或有限公司）依法建立工會組織，維護教職工合法權益。第七章 財務、會計制度及收入分配原則第二十九條 學校（幼兒園或有限公司）依照法律法規(guī)的規(guī)定建立本學校（幼兒園或有限公司）的財務會計制度和財產(chǎn)管理制度，并按照國家有關規(guī)定設置會計賬簿，保證會計資料合法、真實、準確、完

20、整，主動接受主管部門的監(jiān)督，并在每一會計年度終了時做出財務會計報告，接受會計師事務所的審計，并公布審計結果。第三十條 學校（幼兒園或有限公司）資產(chǎn)在其存續(xù)期間由學校（幼兒園或有限公司）依法管理和使用，任何組織和個人不得抽逃開辦資金，侵占、私分和挪用資金。不得用教育教學設施抵押貸款、進行擔保抵押，不得為其它單位或個人提供擔保。第三十一條 選擇非營利性學校（幼兒園）的舉辦者收入分配按照民辦教育促進法及有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，在每個會計年度結束時，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額30的比例提取發(fā)展基金，用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新等。選擇營利性“幼兒園（培訓機構）有限公司”的舉辦者應當執(zhí)行中

21、華人民共和國公司法及有關法律規(guī)定的財務會計制度，收入全部納入統(tǒng)一管理，統(tǒng)一財務核算，不得賬外核算，保障學校建設和發(fā)展。辦學結余分配在年度財務決算后進行。第八章 修改章程、變更事項及學校的終止第三十二條 學校（幼兒園或有限公司）根據(jù)需要可以修改章程，修改后的學校（幼兒園或有限公司）章程不得與法律、法規(guī)相抵觸。修改學校（幼兒園或有限公司）章程應由決策機構全體成員表決通過。修改后的學校（幼兒園或有限公司）章程送縣教育行政主管部門和法人登記機關備案。第三十三條 學校（幼兒園或有限公司）變更事項，應經(jīng)過決策機構同意，向縣人民政府教育行政部門提出申請，經(jīng)批準后向法人登記機關做變更登記。第三十四條 學校（幼兒園或有限公司）有下列情形之一的，可以自行終止：（一）根據(jù)學校（幼兒園或有限公司）章程規(guī)定