義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧食堂建設項目采購

1、義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧化食堂建設項目采購PAGE 37義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧食堂建設項目采購招標文件招標單位：義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 二0二0年十二月招標文件目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc362250684 第一章采購公告 HYPERLINK l _Toc362250685 第二章投標須知和投標須知前附表 HYPERLINK l _Toc362250692 第三章 招標項目內容及技術要求 HYPERLINK l _Toc362250703 第四章開標、評標和定標須知 HYPERLINK l _Toc362250707 第五

2、章 投標文件的有效性 HYPERLINK l _Toc362250708 第六章 評標辦法 HYPERLINK l _Toc362250712 第七章 投標文件部分格式第一章采購公告通過智慧食堂項目建設，提升甲方食堂目前在員工訂餐、充值、消費和后勤等諸多方面的信息化水平，達到優(yōu)化資源配置，提升工作效率，規(guī)避管理風險的目的。義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心經(jīng)中心院務會及義烏市中醫(yī)醫(yī)院院辦公會、黨委會研究同意對食堂系統(tǒng)建設項目開展公開招標，歡迎具有投標資格的公司參加投標。一、采購內容及數(shù)量：義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧食堂建設項目采購。二、采購預算及最高限價：采購預算為5萬元。本項目設最高限價

3、，最高限價為預算價。具體見第三章招標項目內容及技術要求。三、投標人的資格要求：1）在中華人民共和國境內注冊，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定的，具有獨立法人資格。2）投標人自2017年01月01日起到中標公告期結束前無行賄犯罪記錄評標結束后，發(fā)放中標通知書前由采購人通過中國裁判文書網(wǎng)（/）按照招標文件約定對擬中標（成交）單位及其擬派項目負責人的行賄犯罪記錄進行查詢，查詢結果以網(wǎng)站頁面顯示內容為準；3）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。投標人無以下不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務資格期

4、的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內的或者處于暫停政府采購資格期的；或被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。4）本項目不接受聯(lián)合體投標。五、報名時間及地點2020 年 12月 4日至 12月 11 日，（上午8:00-11:30,下午13:30-17:00，周末、節(jié)假日除外），到義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心總務科領取招標文件（義烏市西城路418號）或義烏市衛(wèi)健局官網(wǎng)獲取。六、報名時所需資料（復印件或掃描件加蓋單位公章、并帶

5、原件核對） （1）單位營業(yè)執(zhí)照副本；（2）法定代表人授權書；（3）被授權人身份證；（4）投標人簡介等資料；七、遞交投標截止時間及開標時間：投標單位應于 2020年 12月 11日下午13:30前將投標文件密封送至義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心行政樓三樓總務科，逾期送達或未密封將予以拒收。開標時間與地點：2020年 12月 11日下午13:30 地點：義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心行政樓三樓會議室（義烏市西城路418號）八、聯(lián)系地址和電話： 聯(lián)系人及電話：黃建峰細地址：義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心行政樓三樓總務科（義烏市西城路418號）第二章投標須知和投標須知前附

6、表投標須知前附表序號內容規(guī)定1項目名稱義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧化食堂建設項目采購2招標方式公開招標3投標單位資格要求詳見招標公告4最高限價采購預算為5萬元, 本項目設最高限價，最高限價為預算價,超過最高限價的投標報價為無效標。5招標文件發(fā)售時間和地點詳見招標公告6現(xiàn)場踏勘時間采購方不統(tǒng)一組織投標方前往項目實施場地踏勘，根據(jù)項目實際投標需求，投標方可自行前往項目實施場地進行現(xiàn)場探勘，以獲取編制投標文件所需資料，如投標方因未現(xiàn)場踏勘原因導致投標文件出現(xiàn)錯誤或遺漏的，由投標方自行承擔責任。7投標有效期自開標之日起60天（日歷天）8投標文件遞交地點義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心9投標文件份數(shù)

7、商務標正本一份，副本四份；技術標正本一份，副本四份。10遞交投標文件截止時間2020年12月11日下午13:30止，超出時限概不接收。11投標保證金無12投標截止及開標時間和地點投標截止及開標時間：2020年12月11日下午13:30開標地點：行政樓二樓會議室13評標辦法綜合評分法14付款方式合同簽訂后30個工作日支付項目預付款70%，整體安裝調試完工后，經(jīng)甲方驗收合格，無任何質量問題憑驗收合格報告及發(fā)票進行支付工程款30%。15其他1）本項目設有預算價和最高限價，投標報價超過預算價或最高限價的，其投標均為無效標。2）招標文件中要求投標人在制作投標文件時，提供的復印件必須根據(jù)評審細則對評審的內

8、容復印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標人原則評審。注：投標人須知前附表內容與本招標文件后述內容不一致的，以投標須知前附表為準。投標須知一、說明1、適用范圍1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務項目。2、定義2.1采購人：系指義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。2.2投標人：系指符合招標公告要求的投標供應商。2.3服務：系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的運輸、技術支持、培訓、維修保養(yǎng)及其它類似的服務。2.4貨物：系指按招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器儀表、工具及其它有關技術資料和文字材料。2.5需方：即采購人，在招投標階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合

9、同階段稱為甲方（需方）。2.6供方：在招投標階段稱為投標人，中標后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方（供方）。2.7原產地”是指貨物開采、生長或生產、或提供有關服務的來源地。2.8“”標記系指必須滿足不能負偏離或必須應答的條款。3、合格的投標人3.1國內具有獨立法人資格。3.2法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。3.3 該行業(yè)國家規(guī)定必備的資質、資格。3.4招標公告中要求的條件。4、保證4.1投標單位應保證所提交給采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。5、現(xiàn)場勘察 5.1采購方不統(tǒng)一組織投標方前往項目實施場地踏勘，根據(jù)項目實際投標需求，投標方可自行前往項目實施場地進行現(xiàn)場探勘，以獲取編制投標文件所需資料，如投標方因

10、未現(xiàn)場踏勘原因導致投標文件出現(xiàn)錯誤或遺漏的，由投標方自行承擔責任。5.2投標單位在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項費用，均由投標單位自行承擔。采購人概不負責。5.3采購人向投標單位提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人據(jù)此做出的任何推論、理解和結論不負責任。5.4現(xiàn)場踏勘完畢，將認為投標人已了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務和責任。6、聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。7、轉包與分包7.1、本合同范圍的貨物，應由供方直接供應，不得轉讓他人供應；7.2、供方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；7.3、如有轉讓和分包行為，需方

11、將解除合同，并追究供方的違約責任。二、招標文件8、招標文件的組成8.1招標文件包括下列內容：第一章 采購公告第二章 投標須知和投標須知前附表第三章 招標項目內容及技術要求第四章 開標、評標和定標第五章 投標文件的有效性第六章 評標辦法第七章 合同主要條款第八章 投標文件部分格式8.2除8.1內容外，采購人在提交投標文件截止時間前，以書面形式（或網(wǎng)站發(fā)布）發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。 8.3上述所列8.1及8.2條內容均以書面文件（若無書面文件發(fā)布的，則以網(wǎng)上發(fā)布的電子文件）為準，采購人的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復

12、，對采購人和投標人無任何約束力。8.4投標單位應認真閱讀投標須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標文件所有的內容。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。9、招標文件的澄清9.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于前附表規(guī)定的時間以書面形式送（郵件）向采購人。9.2無論是采購人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，本項目不組織答疑會；招標方的答疑內容和書面澄清文件是招標文件的組成部份，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。9.3投標單位在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認對本次

13、招標過程中招標文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。9.4招標文件澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.5采購人工作人員向投標人所作的任何口頭答復或電話通知一律無效。9.6投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的方式及時間前以書面或傳真形式要求澄清問題的文件，要求采購人對招標文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。三、投標文件10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與

14、投標有關的所有文件均應使用漢語。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、對投標文件的要求 11.1投標人應仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求，在完全了解招標項目的技術要求和商務要求后，編制投標文件。11.2編制投標文件時，投標人對招標文件中技術及商務要求須逐項逐條作出實質性回答，若有偏離的均應在規(guī)范偏離表中提出。順序編號清楚，可用描述性文字及說明材料（說明材料必須加蓋公章或授權代表簽章）。11.3 在招標文件對技術要求中，投標方必須充分應答和滿足用戶的強制性的需求，如“”等，否則將導致廢標。11.4投標人應提供說明其擬提供的貨物及其輔助

15、服務的合格性及符合招標文件規(guī)定的文件，作為其投標文件的一部分。11.5貨物簡要說明中對貨物和服務原產地的說明，并應有原產地證書說明，進口貨物必須有進口產品的商檢說明、報關單等資料。11.6投標人在闡述貨物和服務與招標文件的要求相一致的資料時應注意采購人在技術與商務要求中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制投標人在響應中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于招標文件的要求，并使采購人滿意。11.7編制的投標文件對招標文件中有關條款未提出異議的，均被視為接受和同意。12、投標文件的組成12.1 招標文件“投標文件部分格式”所列的內容、格式

16、及其投標人認為有必要提供的其他文件。12.2 遞交的投標文件應分為技術標和商務標，技術標為除商務報價外的所有內容，且技術標和商務標分開密封。技術標（含資信與服務）不得含商務報價，否則作無效標處理。13.3技術標:應包括下列內容（并不僅限于以下）并應按順序裝訂成冊：(復印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應在有效期內)（1）投標單位情況介紹；（2)投標單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（3）法定代表人授權委托書；（4）授權委托人身份證復印件；（5）關于資格的聲明函；（6）投標單位提供的資質、單位社會信譽、近三年內完成的工作業(yè)績；（7）投標人認為須提供的其他資料；（8）招標文件第三章“招標項目內容及技術要求”

17、中規(guī)定需投標人作出說明或描述的；（9）投標人認為須提供的其他資料。13.4商務標應包括下列內容（并不僅限于以下）并應按順序裝訂成冊：（1）投標函；（2）報價一覽表；（3）其他投標人認為須提供的資料。14、投標人資格的有關說明資料14.1投標人應提交說明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。14.2 投標人提交的合格性的說明文件應使采購人滿意，投標人在投標時應是符合條件的投標人。15、投標報價15.1投標人應根據(jù)國家的有關規(guī)定和招標文件要求并結合企業(yè)的實際情況進行投標報價。投標報價以人民幣為結算貨幣，投標報價包括設備價款、附件、配件、備品備件、途中運輸費、裝卸費

18、、安裝調試費、技術指導費、維護費、培訓費、技術資料費、保險費、利潤、稅金、完成本項目的其它費用和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同總價不予調整。15.2投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正

19、。修正后的報價由投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。15.3中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動；投標人在計算報價時應考慮一定的風險系數(shù)。15.4投標人應按招標文件規(guī)定的報價格式進行投標報價。投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性的報價。15.5采購人不接受低于成本的投標報價，也不接受招標項目范圍內的捐贈。15.6投標人按照上述要求編制投標報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規(guī)定的可調整內容外，中標人不得要求追加任何費用。15.7須由中標單位開具正式發(fā)票。15.8招標文件中規(guī)定由投標單位承擔并支付的相關費用

20、在投標報價時應一并考慮。16、投標文件格式16.1投標文件須包括本須知第13條中規(guī)定的全部內容，投標人不按招標文件的要求提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質性響應，其投標將被拒絕，其風險由投標人自行承擔。16.2投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件格式，表格格式在不改變格式內容的情況下可自行制作。在所提供表格格式之外，投標人可以增加自行設計的表格及內容，以便更細致全面的說明其能力。17、投標文件編制要求17.1投標人應按第13條所規(guī)定的全部內容和順序用標準A4紙分別裝訂成冊（圖紙可采用A3紙），標書封面應注明“項目名稱、項目編號、商務（技術）標、正（副）本、投標單位名

21、稱”；技術標正本一份，副本四份；商務標正本一份，副本四份；若正本與副本之間有差異，以正本為準。投標文件的正本必須用不退色的墨水書寫或打印（副本可以復?。?，并由投標方法定代表人或其法定代表人授權代表簽署；若系授權代表簽署，應將法定代表人授權投標委托書裝訂在投標文件技術標書內。投標方單位名稱應為全稱，并加蓋公章。17.2商務標和技術標須分別裝訂成冊，技術標中不得包含商務報價，否則按廢標處理。17.3投標文件應用不褪色的材料書寫（除本招標文件特別約定外）或打印，字跡應清晰易于辨認，按照招標文件要求的投標文件格式由投標人的法定代表人或其授權的委托代理人簽字或蓋單位章，其授權的委托代理人簽字的，投標文件

22、應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的委托代理人簽字確認。17.4 投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則按廢標處理。17.5投標文件的正本和副本在招標文件中要求加蓋單位公章的地方必須加蓋單位公章，否則按廢標處理。18、投標人發(fā)生下列情況之一時，將按失信行為上報義烏市信用管理部門：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤回投標或放棄中標的；（2）有意串標或提供虛假材料者的；（3）中標人在收到中標通知書后，因自身原因不能在投標有效期內和采購人簽訂合同。（5）中標供應商在標后履約過程中未按合同約定的期限和要

23、求履約的。（6）因中標供應商原因在標后履約過程中擅自終止合同的。（7）不符合招標文件要求的其他失信行為。20、投標有效期20.1 投標文件從開標之日起，投標有效期為60天。20.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標方同意延長有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。四、投標文件的遞交15、投標文件的密封和標記15.1投標文件應按以下方法裝袋密封標記：技術標包裝袋內裝技術標正本一份副本四份，商務標包裝袋內裝商務標正本一份副本四份；外包裝封面上應標明“采購編號、投標項目名稱、技術標（或商務標）、投標人名稱”等，并注明“于2020年 12月 11日下午14:00前不準啟封”的字樣

24、；封口應加蓋單位公章。本招標文件解釋權歸采購人。、 招標項目內容及技術要求一、項目概況 過智慧食堂項目建設，提升甲方食堂目前在員工訂餐、充值、消費和后勤等諸多方面的信息化水平，達到優(yōu)化資源配置，提升工作效率，規(guī)避管理風險的目的。附件1基礎配置管理組織及食堂配置：可針對食堂分級設置，支持多級組織架構管理；可針對食堂單獨管理，可設置食堂收款類型、就餐場景、名稱、食堂圖片、收銀方式及收銀員、廚師管理。系統(tǒng)用戶管理：可添加系統(tǒng)內各食堂管理員并配置操作和系統(tǒng)使用權限。管理權限應合理清晰并滿足至少20種以上管理崗位需求，系統(tǒng)支持設置多級操作員權限，不同操作員在不同的權限范圍內對系統(tǒng)進行管理和維護。應具備各

25、角色權限的文字說明，用戶可直觀了解權限范圍。用戶輔驗方式設置：可設置人臉識別場景下的輔助驗證方式，驗證方式應包含緊急聯(lián)系人、手機號碼、身份證生日、身份證后4位等方式；可設置終端照片采集上傳時間段，以便持續(xù)地優(yōu)化系統(tǒng)人臉信息庫，保證人臉識別效果。系統(tǒng)首頁首頁可以展示企業(yè)基礎信息，包含企業(yè)名稱、企業(yè)代碼、系統(tǒng)升級歷史、授權用戶人數(shù)、系統(tǒng)注冊用戶量、已用門店數(shù)量、已開通第三方支付渠道、人臉算法等信息。食堂交易數(shù)據(jù)報表，展示數(shù)據(jù)至少包含：總實收金額、現(xiàn)金實收金額、支付寶實收金額、微信實收金額、翼支付實收金額、賬戶實收金額、日環(huán)比百分比數(shù)據(jù)，可以輔助管理員進行數(shù)據(jù)分析。食堂經(jīng)營趨勢分析：可快捷選擇今日、

26、昨日、本周、本月信息進行查詢，也可自定義日期進行查詢；同時可通過線狀圖對總體數(shù)據(jù)直接進行展示，可以輔助管理員進行數(shù)據(jù)分析。食堂賬戶收支數(shù)據(jù)分析：可快捷選擇今日、昨日、本周、本月信息進行查詢，也可自定義日期進行查詢；同時可通過餅狀圖動態(tài)顯示包括賬戶金額數(shù)據(jù)、餐補金額數(shù)據(jù)的消費、充值、提現(xiàn)、消費、撤銷、清零等數(shù)據(jù)，可以輔助管理員進行數(shù)據(jù)分析?？旖輰Ш焦δ埽蓪σ恍┤粘２僮靼ㄓ脩糁行?、菜譜管理、統(tǒng)計報表、訂閱功能等進行快捷管理。支付管理支付及其他接口配置：系統(tǒng)可以直接配置支付寶、微使用功能，直接匹配客戶申請的相應賬戶，無需單獨開發(fā)。賬戶管理：系統(tǒng)支持根據(jù)需求對支付方式進行配置，識別方式至少包含付款

27、碼支付、刷臉支付、刷卡支付、用戶二維碼支付及線上支付等幾種方式，并且可以設置詳細的消費規(guī)則。就餐管理職工就餐方式：系統(tǒng)需支持檔口就餐、自助餐、自選餐、固定套餐、堂食就餐、自提取餐、外賣送餐、餐柜取餐。就餐人員選定菜品后，由工作人員確定金額可通過刷臉/刷卡/刷二維碼支付（餐費可從餐補賬戶、個人余額賬戶中支付）和微信、支付寶付款碼支付，優(yōu)先使用餐補扣費；并支持按次計費、按比例消費。送餐管理：支持預定送餐和保溫餐柜掃碼取餐，同時支持手工打印訂單票據(jù)與補打功能，打印內容可根據(jù)系統(tǒng)設置內容自主選擇；系統(tǒng)及設備可連接網(wǎng)絡打印，收到訂單后打印機可自動接單并打印票據(jù)。保溫餐柜要求具有餐品保溫功能，訂餐時選擇餐

28、柜取餐方式，系統(tǒng)可自動分配餐品應放餐格位置并同步至用戶移動端與系統(tǒng)后臺，就餐預定者可通過刷飯卡、掃描就餐碼、人臉識別方式取餐。系統(tǒng)需支持雙屏觸摸POS機現(xiàn)場消費、取餐，也RFID芯片結算臺、餐具識別結算臺、菜品識別結算臺及各種閘機設備通過刷飯卡、掃描就餐碼、人臉識別方式就餐、取餐。充值管理PC充值：支持系統(tǒng)管理員通過PC端在系統(tǒng)充值、賬戶退款等操作，相應報表可顯示用戶編號、姓名、組織架構、賬戶余額等信息。補貼發(fā)放：支持系統(tǒng)管理員通過PC端在系統(tǒng)后臺進行餐補賬戶設置、餐補規(guī)則設置、餐補批量導入或者清零、餐補單個導入或者清零、賬戶余額導入及導出，具備4個以上餐補賬戶可以滿足企業(yè)多種管理需求；可以同

29、時可單個及批量設置賬戶信用額度，并可以對企業(yè)公用賬戶進行設置。手機移動端充值：可通過APP、微信公眾號或支付寶生活號等方式使用微信、支付寶、翼支付等在線充值，充值可選30元、50元、100元、200元固定額度，也可自主輸入金額進行充值，與餐補賬號相對獨立。消費規(guī)則就餐優(yōu)惠：支持取餐時直減、折扣、超額減免、首單優(yōu)惠等設置，并且可以單個員工、部門及批量發(fā)放優(yōu)惠。預定優(yōu)惠：可選擇優(yōu)惠指定人群、指定食堂，可設置優(yōu)惠有效期、優(yōu)惠券使用次數(shù)限制、優(yōu)惠券可用日期及不可用日期等。消費限制：可對用戶類型、就餐食堂、餐別、場景、日期等進行單獨設置，方便食堂對不同的用戶類型進行針對性就餐管理。限制規(guī)則：可對單獨食堂

30、的每日可消費次數(shù)、單筆消費金額、總消費金額、生效時間段等信息進行設置。餐補規(guī)則設置：餐補使用時，可限制單人單天餐補額度；設置餐補賬戶與現(xiàn)金賬戶比例消費規(guī)則；可對適用用戶、餐補賬戶、使用日期、使用場景進行設置。菜肴份數(shù)限制：可針對食堂旗下特色菜品進行售賣份數(shù)限制，按餐別限制時可單獨針對每個餐別進行數(shù)量要求設置，按周期限制時可針對每天的每個餐別進行數(shù)量要求設置。互動中心互動點評：可通過移動端根據(jù)訂單評價菜品口味、食堂環(huán)境、服務滿意度等信息，系統(tǒng)管理后臺可統(tǒng)計相應評價報表，并且可以根據(jù)不同門店、不同日期、不同標準選擇性瀏覽。問卷調查：后臺管理人員發(fā)起相應的問卷調查，包括但不限于菜品評價投票、員工好評

31、度等，可選擇食堂及用戶范圍，并可在移動端、PC端投票后臺統(tǒng)計結果指導食堂管理。公告發(fā)布：管理員可后臺發(fā)布食堂活動、優(yōu)惠消息、各種通知等，職員可在移動端查看。菜譜管理菜肴營養(yǎng)配置：按每100g單個菜肴進行營養(yǎng)值含量編輯，可編輯的營養(yǎng)成分主要是熱量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、膳食纖維，并可在用戶的移動端，就餐終端展示，用戶就餐時進行合理的膳食提醒。菜譜范圍：可根據(jù)不同食堂、不同日期、不同餐別提供常用菜譜、自選餐菜譜、自助餐菜譜等不同菜譜設置。餐別管理：可根據(jù)企業(yè)需求自主設置餐別，并且可以設置每個餐別的就餐時間范圍。菜肴管理：可設置一般菜肴及稱重菜，可設置菜品單位、是否半份菜、不同的價格標準、不同供

32、應范圍，同時可設置具體菜品售賣的餐別和時間。菜譜展示：可設置菜譜發(fā)布規(guī)則按照固定循環(huán)和每周單獨發(fā)布；可設置菜譜推薦及菜譜排序；支持菜譜按周展示，支持單獨查看菜譜明細。套餐管理：可設置套餐名稱、圖片，套餐類型可選擇固定套餐及靈活套餐，可以設置套餐的供應范圍、菜肴信息、套餐價格、份數(shù)限制。系統(tǒng)功能應具備管理端移動辦公模塊企業(yè)管理人員可通過商家管理APP移動辦公，查看食堂營收數(shù)據(jù)、經(jīng)營分析、明廚亮灶，可對菜譜進行快捷管理：統(tǒng)計報表經(jīng)營統(tǒng)計：支持按門店結算表、組織架構結算表，可以按照支付渠道、餐別、賬戶進行分類統(tǒng)計，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，并且可以按照規(guī)則條件展示報表的具體信息。財務

33、對賬：支持按照日賬單和資金流水進行分類查詢，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，并且可以根據(jù)支付渠道及交易類型展示報表的具體信息。賬戶收支：支持按照個人賬戶流水和公用賬戶流水進行分類查詢，表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，并且可以根據(jù)日期、姓名、手機號、交易類型、組織架構展示報表的具體信息。訂單管理：支持按照收款訂餐、退款訂餐、離線訂餐進行分類查詢，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，也可以進行批量補單；可根據(jù)日期、姓名、手機號、交易類型、組織架構展示報表的具體信息；根據(jù)收款訂單編號可查詢詳細訂餐詳情和進行退款操作。卡務統(tǒng)計：支持按日統(tǒng)計查詢，可展示日期、發(fā)卡數(shù)量、掛失數(shù)量、

34、退卡數(shù)量、補卡數(shù)量、激活數(shù)量、開卡、補卡退卡押金及工本費，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔。消費匯總：支持按照人員展示和部門展示進行分類查詢，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，并且可以根據(jù)日期、姓名、手機號、支付渠道、組織架構查詢報表的具體信息。菜肴銷量統(tǒng)計：支持按照門店名稱和菜肴名稱進行分類查詢，菜肴銷量展示已售和預售菜肴數(shù)量，報表可導出EXECL和PDF模式進行留檔，菜肴銷售趨勢圖可通過線狀圖進行展示。食品安全管理管理范圍：食品安全管理是對就餐用戶提供合理、合規(guī)、衛(wèi)生、透明的管理方式，為食堂管理最為重視的部分之一，應至少包括菜品溯源管理、菜品留樣管理、農殘檢測管理、明廚亮灶

35、管理等模塊。菜品溯源：系統(tǒng)可追溯菜品的售賣對象、制作廚師、原料供應商，可根據(jù)日期姓名、組織架構、門店名稱、餐別、菜品名稱、物料名稱、入庫日期等條件記性查詢，便于突發(fā)情況的溯源追蹤。菜品留樣：系統(tǒng)具有菜品留樣功能模塊，為提高菜品留樣的管理精度、提供人員操作效率，應可以通過手持設備移動便捷操作，系統(tǒng)支持根據(jù)菜譜生成留樣記錄，手持留樣設備支持打印標簽二維碼，可貼在留樣盒上，掃碼查詢留樣菜品，留樣時間，操作人等信息。明廚亮灶：可通過食堂或后廚的各個角落放置網(wǎng)絡攝像頭，對食堂內人流密度查看、操作間粗加工備餐情況進行查看，擁有特定授權人員可以在手機端或者電腦端查看以上視頻。農殘檢測：系統(tǒng)支持進行菜品農藥殘

36、留物數(shù)據(jù)的報告分析功能，可對農殘檢測儀的檢測結果進行錄入，并且提供檢測人、樣品編號、樣品名稱、測量項目、測量值、檢測人及檢測結果的分析報告。特色訂餐功能要求：為了滿足企業(yè)多種就餐模式的管理需求，特色訂餐至少要包含招待餐管理、包間管理、餐柜管理、報餐管理等幾種模式。招待餐管理：可根據(jù)用戶權限進行設置招待餐的申請與審批權限、查閱；招待餐預定時至少可填寫接待部門、來訪部門、就餐人數(shù)、來訪人數(shù)、餐標要求、就餐區(qū)域、就餐時間等條件，可使用部門招待卡結算費用；后臺可根據(jù)訂餐員信息、訂單、就餐日期、訂單編號等條件進行查詢；可查詢賬戶或門店條件下，招待餐筆數(shù)、總金額、招待人次等條件。訪客就餐：管理人員根據(jù)訪客

37、接待情況，支持系統(tǒng)生成帶有時效性的二維碼，供訪客就餐使用。包間管理：可對包間的名稱、編號、容納人數(shù)上限、是否支持預定等條件進行設置；且可對包間的訂單筆數(shù)、實收金額、應收金額等數(shù)據(jù)進行查詢，方便企業(yè)進行成本核算審計，并可開放指定用戶群進行預訂餐（預訂時選擇餐品、就餐時間及結算），支持現(xiàn)場加菜、結算等。餐柜管理：為了可以讓用戶有更好的就餐體驗，系統(tǒng)需具備餐柜訂餐及管理功能；移動端訂餐時可選擇餐柜方式取餐，系統(tǒng)可自動分配所屬餐格位置信息并進行通知；需有獨立的移動端應用可以幫助操作人員進行訂餐信息的查詢以便可以便捷放餐。報餐管理：用戶可通過移動端進行報餐操作，可選擇日期、食堂、餐別進行報餐，并可以自助

38、查詢報餐記錄，就餐時可通過飽餐信息直接進行就餐；管理人員可通過后臺查詢不同日期、不同餐別、不同食堂、不同餐別條件下的報餐人數(shù)、未報餐人數(shù)、報餐已用餐人數(shù)和報餐未用餐人數(shù)，方便進行管理及核算。二、其它要求人臉算法必須支持活體生物識別及雙留底方案，可以防逆光及弱光干擾、防照片、視頻識別。人臉照片采集用戶可通過移動端自行上傳照片，也可以由管理員批量上傳照片。系統(tǒng)需linux服務器上部署，系統(tǒng)需同時支持局域網(wǎng)部署（本地部署）和互聯(lián)網(wǎng)部署（云端部署），支持雙機熱備。系統(tǒng)配套售飯機需能顯示詳細的菜品信息，并支持觸屏，方便食堂工作人員操作。系統(tǒng)架構應為B/S模式，本地電腦無須安裝程序即可使用，更換電腦操作系

39、統(tǒng)等不受影響。消費數(shù)據(jù)實時上傳，需保證數(shù)據(jù)的真實性、即時性。系統(tǒng)應支持脫機、斷網(wǎng)消費。充值金額應存儲在服務器上，杜絕飯卡和服務器余額不一致的情況。系統(tǒng)應滿足食堂管理需求各個模塊，且各模塊功能成熟、性能穩(wěn)定，在同一平臺流暢使用。為了保證系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，系統(tǒng)必須基于JAVA語言開發(fā)。支持非現(xiàn)場電子消費。飯卡金額存儲在服務器上，杜絕飯卡和服務器余額不一致的情況。提供的智能領餐終端、預訂終端、扣費機、查詢機等終端設備須采用安卓系統(tǒng)并安裝原生APP，保證各終端設備的高可用性及安全性。12、中標方需協(xié)助招標方完成基礎數(shù)據(jù)錄入，并提供不少于3人次的系統(tǒng)使用培訓。13、項目清單中的軟硬件必須是統(tǒng)一整體，

40、高度融合，杜絕脫離軟件管控的硬件出現(xiàn)在本項目。第四章 開標、評標和定標須知一、開標1、采購人按本招標文件的采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時，必須由投標人的法定代表人（憑身份證原件）或其授權委托人（憑身份證原件和授權委托書原件）到場參加開標會議。其他人員不得進入開標現(xiàn)場。2、開標程序：2.1開標由采購人主持；（1）宣布開標紀律（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確定投標人是否派人到場。（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員。2.2開標前由采購人檢查簽到單位、投標書受理情況；由評標組組長檢查標書的密封情況。2.3待技術標評標結束，進行商務標開標。在

41、商務標開標時，評標組組長檢查標書密封情況。 2.4由工作人員當眾拆封技術標合格的投標人的商務標，宣讀投標人名稱、供貨價格和投標文件的其他主要內容。對包封不符合招標文件要求的標書應予剔除，采購人當場宣布，該投標人應簽字確認。2.5采購人做開標記錄，并由記錄人、采購人當場簽字確認。二、評標3、評標小組3.1 評標小組將根據(jù)招標采購項目的特點確定。評標小組將根據(jù)招標采購項目的特點確定。由義烏市中醫(yī)醫(yī)院組織5人及以上單數(shù)人員組成評委進行本次采購的開評標工作，開評標現(xiàn)場由義烏市中醫(yī)醫(yī)院紀委監(jiān)督。3.2 詢標期間，投標人法人代表或法人委托人必須在場。4、評標原則4.1評標小組將遵循公開、公平、公正的原則，

42、嚴格遵守評標工作紀律。4.2先開技術標，再開商務標。4.3客觀公正對待所有投標人，對所有投標評標均采用相同的程序和標準。評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。4.4有利于提高政府投資效益，節(jié)約建設資金。4.5在評標過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時，由評標小組集體討論決定。5、評標過程的保密5.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關的資料以及中標候選人的推薦情況等與評標有關的任何情況均嚴格保密。5.2在投標文件的評標和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向采購人和評標小組施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。5.3中標人確認后，采購人不對未中標人

43、就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標小組人員或其他有關人員索問評標過程的全部情況。5.4為保證定標的公正性，在評標過程中，評標成員不得與投標人私人交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標成員之外。5.5評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。6、投標人的認定單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購合同。7、投標文件的澄清7.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，

44、但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本須知第9條規(guī)定，凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。8、投標文件的初步評標8.1開標后，采購人應將投標文件提交評標小組進行初步評標，初步評標內容為：8.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內容；違反上述情形之一者，技術文件或商務文件初步評標不予通過，不列入商務標詳細評標。8.2評標時，評標小組將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保

45、留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。8.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標小組將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。9、投標文件計算錯誤的修正9.1評標小組將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：9.1.1報價一覽表內容與組價分析表內容不一致的，以報價一覽表為準；9.1.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；9.1.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準；9.1.4當單價與數(shù)量

46、的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標小組認為單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以總價為準，并修改單價；9.1.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準。9.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。10、投標文件的評標、比較和否決10.1評標小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。10.2在評標過程后，評標小組可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關

47、材料。10.3評標小組在作出任何一項無效標決定前，都應當嚴格遵循以下程序：10.3.1要求當事投標人作相應的答辯；10.3.2將答辯記錄送當事投標人法定代表人或其授權委托的全權代表簽字確認；10.3.3在充分討論的基礎上集體表決；10.3.4若表決通過無效標決定，告知當事投標人，并在評標報告中詳細載明廢標理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標小組成員均應當注明）。10.4評標小組經(jīng)評標，認為所有投標都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標。所有投標被否決后，采購人應當依法重新招標。11、評標辦法11.1本項目綜合評分法（具體評標辦法見后）。12、決標評標小組依據(jù)本招

48、標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評標和比較，向采購人提出書面評標報告，并直接確定中標候選人。三、定標13、中標通知13.1評標結束后，評標結果公示3個工作日，發(fā)布評標結果公示的媒體為：義烏市衛(wèi)健局官網(wǎng)。13.2公示期內，如無有效異議，公示期結束，由采購人簽發(fā)中標通知書，中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。14、合同簽訂14.1中標人自接到中標通知書后應在三十日內到采購人處與采購人簽訂合同。14.2招標文件、中標人的投標文件、評標過程中投標人在詢標時作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。14.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約及承諾而擅自修改報價，或在接到中標通知書后借故拖延

49、、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的取消該投標人的中標資格。 在此情況下，采購人可選擇與第二中標候選人簽約或重新組織招投標。14.4采購人變更數(shù)量的權利采購人在授予合同時有權對“技術要求及招標范圍”中規(guī)定的服務予以增加或減少，但必須符合中華人民共和國政府采購法及義烏市政府采購的相關規(guī)定。第五章 投標文件的有效性1、投標文件有下列情形之一的，采購人將不予受理：1.1逾期送達的或未送達指定地點的；1.2投標文件未按規(guī)定密封的；2、采購人按照招標文件要求在開標現(xiàn)場對開標時間截止前送達的投標文件進行開標審查，有下列情形之一的應在提交評標小組作廢標處理，均不列入商務標評標。2.1投標文件包封不符合招標文件要求

50、；2.2投標報價高于預算價或最高限價的；2.3報價關鍵字跡模糊，無法辯認的；2.4一份投標書中出現(xiàn)兩個或多個報價，且未在投標書中聲明哪個有效的；3、投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標小組初審后按無效投標文件處理：3.1.投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章；或無法定代表人或法定代表人授權的全權代表簽字或蓋章的；或有授權的全權代表簽字或蓋章但未提交“授權委托書”原件的；或授權委托書無法定代表人簽字或蓋章的；或授權委托書未加蓋單位公章的；3.2未按招標文件規(guī)定提供相關文件，如資格說明、身份申明等；超出經(jīng)營范圍投標的；3.3投標方的所投產品的數(shù)量不符合招標文件規(guī)定的；3.4投標函中的投標報價與報價一

51、覽表中的合計金額不一致的；3.5如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，評標委員會有權通知投標方限期進行解釋。如投標人未在規(guī)定期限內做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可列為異常報價，確定該投標為無效標。3.6投標文件不符合招標文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫的；或投標文件內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；或投標文件內容自相矛盾的；3. 7投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，但按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；3.8借用或冒用他人名義或證件、涂改文件

52、、偽造或編造投標文件的；3.9采用不正當手段妨礙排擠其他投標人，擾亂招投標市場、破壞公平競爭；3.10有影響評標公正性或不正當行為的投標；3.11投標中不同投標人的投標文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標人按廢標處理，采購人將保留進一步追究責任的權利；3.12投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致，投標人不以自己真正身份參加競標，以掛戶或以他人名義參與競標的；投標人不具備獨立法人資格或不具備獨立承擔民事責任能力的（如分公司、辦事處等）；投標人參加政府采購活動前三年內在經(jīng)濟活動中有重大違法記錄的；3.13對本招標文件中打號的條款未完全響應的；3.14投標文件附有采購人不

53、能接受的條件；3.15技術標中體現(xiàn)或包含商務報價。3.16若發(fā)現(xiàn)有意串標或提供虛假說明材料者；3.17評標小組認為技術或商務與招標文件偏離的部分過多，或在實質上不響應招標文件的；4、評標過程中，非上述所羅列的情況，不得以無效標（廢標）處理。 評標辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法和有關規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結合本次招標的特點，特制定本評標辦法。評標小組用綜合評分法對招標項目作出評標結論。一、評標組織評標委員會由采購人代表和專家組成。二、評審程序1.對投標人的技術文件進行符合性審查，確定技術標有效單位；2.對技術標有效的投標單位的技術標進行評分，計算出各技術標有效的投標單位的技術得分

54、；3.對商務文件進行符合性審查；4.對商務標符合性審查通過的商務標進行詳細評審，計算出各商務標有效的投標單位的商務得分和總得分5、推薦中標候選人、出具評標報告。評標小組以開標、評標、詢標情況為基本依據(jù)，對有效的投標文件分技術部分、商務報價二個部分進行分析、評議，先評技術標，技術標有效單位進行商務報價評審，商務標在開標室進行開封、唱標并作記錄；對技術無效的供應商不再進行商務標的評審。二、評審辦法1、技術標評審1.1根據(jù)招標文件第五章投標文件的有效性的規(guī)定，是否屬于無效標或廢標；1.2檢查投標文件中是否有法定代表人或授權代表簽字及加蓋單位公章；1.3檢查標書的完整性，如營業(yè)執(zhí)照、資質證書、法人委托

55、書等招標文件要求提供的資料是否齊全；1.4檢查擬供設備的規(guī)格參數(shù)、技術性能是否滿足招標文件及本項目的要求；1.5檢查供貨計劃是否提供；是否具體、完整、可行；1.6檢查質保期及售后服務承諾是否提供，是否符合招標文件的要求；1.7、具體評審辦法技術分滿分為60分，分值分配見表格。評標委員會根據(jù)表格，對各投標單位的技術標進行書面審核和評論后，由各專家獨立酌情給分評標委員會根據(jù)評分細則，對各投標人的技術部分進行書面審核和評論后，由各專家獨立酌情給分，打分時保留小數(shù)1位，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分標準規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標人最終得分為評標委員會所有

56、成員的有效評分的算術平均值，計算時保留小數(shù)2位。序號評分內容評審細則分值1建設服務方案根據(jù)本項目招標要求，對投標單位檢測服務方案的完善、合理、可行程度等進行打分，包括建設內容、技術保障、優(yōu)化建議及對項目的理解程度等。0-35分2市場占有率自2017年1月1日起簽訂的企事業(yè)單位用戶個數(shù)得1-5分。第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，其余名次得1分。（提供中標通知書或合同復印件）1-5分3擬投入本項目人員情況根據(jù)本項目配置人員的情況，包括人員學歷、工作經(jīng)驗、培訓經(jīng)歷等情況進行酌情打分：項目負責人具有相關專業(yè)工程師技術職稱的得10分擬投入本項目的人員學歷全部為大學本科以上學歷的得5分；擬投入本

57、項目的人員學歷半數(shù)為大學本科以上學歷的得3分0-10分4應急工作方案有完善的特殊情況應急工作方案、合理可行的，得10分；有較完善的特殊情況應急工作方案、較合理可行的，得7分；有特殊情況應急工作方案、但缺乏一定合理可行性的，得3分；沒有或不符合上述條件的，不得分。1-10分5服務承諾1、投標人提供的服務承諾是否完善、合理；（0-5分）2、服務響應時間。（0-5分）0-10分2、商務標評審2.1甄別異常報價：有下列情況之一的投標報價不進入商務分計算環(huán)節(jié)： eq oac(,1)技術標無效單位的投標報價； eq oac(,2)報價高于預算價； eq oac(,3)投標報價高于最高限價； eq oac(

58、,4)分析總報價及各個分項報價是否合理、報價范圍是否完整、有否重大錯漏項、是否超過最高限價。如評標委員會一致認為最低投標報價或某些分項明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，評標委員會有權通知投標方限期進行解釋。如投標方未在規(guī)定期限內做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可列為異常報價，確定該投標為無效標。2.2商務標詳細評審（40分）（1）評標基準價以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其商務報價分40分。（2）商務得分計算。商務得分=（評標基準價/投標報價）40，保留小數(shù)2位3、計算總分（滿分為100分） 計算方法：投標人總得分 = 技術標評審得分

59、+ 商務標評審得分4、推薦中標候選人，完成評標報告（1）推薦中標候選人評標委員會完成評標后，按總得分由高到低排定順序（得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術分由高到低順序排列，技術分也相同的，由采購人代表隨機抽取決定排序），評標委員會根據(jù)以上排序直接確定第一名的投標單位為中標人。當確定的中標人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，重新組織招標。（2）完成評標報告評標委員會向采購人提出評標報告，內容包括評標過程、投標人的優(yōu)劣對比分析、中標候選人推薦情況、基本結論、存在的問題和評標專家的不同意見。評標報告應經(jīng)評標委員會所有專家簽字，在評標結束時當場提交給采購人 義烏市北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心智慧化食堂建設項目招標文件第PAGE15頁/共NUMPAG