ISO14001基本知識(shí)資料

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。ISO14001基本知識(shí)-第一章環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展一、何謂環(huán)境通常指人類生存的環(huán)境，是圍繞著人群的空間及其中可以直接或間接地影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總和。二、人與環(huán)境的關(guān)系顧客欲望消需耗求獲取企業(yè)設(shè)計(jì)采購(gòu)市場(chǎng)制造運(yùn)送包裝供給需求取取廢廢用棄棄用環(huán)境水大氣土壤各類能源各類原材料1.人類活動(dòng)的目的從環(huán)境獲取用于滿人類需求的產(chǎn)品。2.人類活動(dòng)與環(huán)境的予盾人類需求是無(wú)限的，自然資源是稀缺的，環(huán)境的承載力是有限的。3.結(jié)果：人類作用于環(huán)境的同時(shí)，環(huán)境也作用于人類。當(dāng)人類對(duì)環(huán)境的作用力超過(guò)了環(huán)境的承載力

2、后，人類將遭受到環(huán)境的反撲。4.實(shí)證：4.1人為的損害造成水、大氣、土壤及生物的嚴(yán)重污染。全球氣候異常與溫室效室時(shí)間LO2濃度（PPM）溫度2801.5199035320505604.5C大氣污染和酸雨江、浙等七省的農(nóng)業(yè)損失：37億元三大酸雨區(qū)：北美、北歐、東亞淡水的短缺和水體污染嚴(yán)重缺水國(guó)家：100得不到安全飲用水人口：12億飲用水不衛(wèi)生的疾病人數(shù)：10億飲用水不衛(wèi)生的死亡人數(shù)：6000萬(wàn)被污染的河流：40%4.2生態(tài)平衡受到干擾森林的過(guò)度砍伐全球森林覆蓋率：50%30%生物多樣性減少每天滅絕的物種：50海洋水生物的生存傾入海洋的廢棄物：幾十億噸/年船舶的石油泄露：150萬(wàn)噸/年土地的退化和

3、荒漠化45年中，600萬(wàn)土壤沙漠化（相當(dāng)于一個(gè)斯里蘭卡），11%植被土壤退化。4.3自然資源的破壞和枯竭化石燃料的枯竭石油的可開采年數(shù)：45天然氣的可開采年數(shù)：56鈾的可開采年數(shù)：68煤炭的可開采年數(shù)：328開然礦產(chǎn)資源的限量鐵礦的可開采年數(shù)：232鋁礬土的可開采年數(shù)：2334.4有毒物后的危害同溫層臭氧空洞臭氧濃度（D.U）時(shí)間29019791985危險(xiǎn)廢物及有毒化學(xué)品的越境轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散傾倒越境廢棄污染源轉(zhuǎn)移中國(guó)內(nèi)地47%的外資企業(yè)屬是污染三、發(fā)展方略的調(diào)整1.傳統(tǒng)的發(fā)展方略-式經(jīng)濟(jì)理論基點(diǎn)：資源無(wú)限論發(fā)展方式：以大量的能、資源的消耗和環(huán)境破壞為計(jì)價(jià)。2.環(huán)境思想的演進(jìn)：2.1開端（引起關(guān)注）

4、1962年，美國(guó)卡遜女士的寂靜的春天八大公害事件事件名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)污染類型污染源/物擴(kuò)散途徑/致害原因受體（人）反應(yīng)/后果馬斯河谷煙霧事件1930.12比利時(shí)馬斯河谷大氣污染谷地中工廠密布、煙塵、S02排放量大河谷地形逆溫天氣且有霧，不利不污染物稀釋擴(kuò)散；S02、S03和金屬氧化物顆粒進(jìn)入肺部深處咳嗽、呼吸短促、流淚、洛山磯光化學(xué)煙霧事件1943.5-10美國(guó)洛山磯市(三面環(huán)山)大氣污染光化學(xué)污染(二次污染)該城400萬(wàn)輛汽車每天耗油2400萬(wàn)升,排放烴類1000多噸三面環(huán)山,靜風(fēng),不利空氣流通;陽(yáng)光充足,石油工業(yè)和汽車廢氣在紫外線作用下生成光化學(xué)煙霧刺激眼、喉、鼻,引起眼病和咽喉炎;大

5、多數(shù)居民患病,65歲以上老人死亡400人多諾拉煙霧事件1948.10美國(guó)多諾拉鎮(zhèn)大氣污染河谷內(nèi)工廠密集,排放大量煙塵,S02河谷型盆地,又遇逆溫和多霧天氣,不利于污染物稀釋擴(kuò)散;S02、S03和煙塵生成硫酸鹽氣溶膠,吸入肺部咳嗽、喉痛、胸悶、嘔吐、腹瀉、4天內(nèi)43%居民（6000人）患病，20人死亡倫敦?zé)熿F事件1952.12英國(guó)倫敦市大氣污染居民取暖燃煤中含硫量高，排出大量S02和煙塵逆溫天氣不利污染物稀釋擴(kuò)散；S02在金屬顆粒物催化下生成S02、硫酸和磷酸鹽，附道貌岸然在煙塵上吸入肺部胸悶、咳嗽、喉痛、嘔吐；5天內(nèi)死亡4000人，歷年共發(fā)生12起，死亡近萬(wàn)人水俁（?。┦录?953-1961日

6、本熊本縣水俁鎮(zhèn)水體（海洋）污染汞污染（二次污染）氮肥廠含汞催化劑隨廢水排入海灣無(wú)機(jī)汞在海水中轉(zhuǎn)化成甲基汞，被魚、貝類攝入，并在魚體內(nèi)富集，當(dāng)?shù)鼐用袷秤煤谆聂~而中毒口齒不清、步態(tài)不穩(wěn)、面部癡呆、耳聾眼瞎、全身麻木，最后精神失常；截至1972年有180多人患病，50多人死亡，22個(gè)嬰兒生來(lái)神經(jīng)受損四日事件（哮喘病）1955年以來(lái)日本四日市，并蔓延幾十個(gè)城市大氣污染工廠大量排放S02和煤粉，并含鈷、錳、鈦等重金屬顆粒重金屬粉塵和S02隨煤塵進(jìn)入肺部支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫；患者500多人，其中36人因哮喘病死亡米糠油事件1968年日本愛知縣等23個(gè)府縣食品污染多氯聯(lián)苯污染米糠油生產(chǎn)中用多氯

7、聯(lián)苯作熱載體，因管理不善，多氯聯(lián)苯進(jìn)入米糠油中食用含聚氯聯(lián)苯的米糠油眼皮浮腫、多汗、全身有紅丘疹、重者惡心嘔吐、肝功能下降、肌肉疼痛、咳嗽不止，甚至死亡、患者5000多人，死亡16人，實(shí)際受害者超過(guò)1萬(wàn)人富山事件（骨痛病）1931-1975日本富山縣神通川流域，并蔓延至其它七條河的流域水體污染土壤污染鎘污染煉鋅廠未經(jīng)處理的含鎘廢水排入河中用河水灌稻米，使米中實(shí)含鎘，變成鎘米，當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期飲用被鎘污染的河水和食用鎘米而中毒。開始關(guān)節(jié)痛，繼而神經(jīng)痛和全身骨痛，最后骨骼軟化萎縮，自然骨折、飲食不進(jìn)、衷弱疼痛至死；截至1968年5月確診患者258例，其中死亡128例，至1977年12月又死亡79例表5

8、-2“八大公害事件”2.2環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起1970年4月22日，美國(guó)，“地球日”游行1972年6月5日，瑞典，“聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議”1992年6月3日-14日，巴西，“聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)”2.3從污染治理到環(huán)境管理3.環(huán)境管理思想3.1理論極限論-著環(huán)境承載力共有理論局限論-非技術(shù)方法3.2結(jié)論自然資源是有限的生態(tài)環(huán)境是應(yīng)加以保護(hù)的污染物后的處理是有限的能資源是加以節(jié)約的上述是要綜合管理加以實(shí)現(xiàn)的4.可持續(xù)發(fā)展4.1提出：1987年，世界環(huán)發(fā)季員會(huì)發(fā)表我們共同的未來(lái)4.2內(nèi)涵：既滿足當(dāng)代人的需求而又不危及后代人滿足需求的能力的發(fā)展4.3內(nèi)個(gè)方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互作用，不可分割注重代際公平提倡

9、新的生產(chǎn)、消費(fèi)方式與自然界和諧相處。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)系列標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)1993年愛爾蘭1989年首先1993年法國(guó)1993年南州1992年英國(guó)1994年西班牙1994年美國(guó)ISO90021993年歐盟EMS1996年ISO1993年，ISO1993年加拿大三、推行EMS的原動(dòng)力：法律法規(guī)與強(qiáng)制性要求；1.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章日益加強(qiáng)的要求。利益相關(guān)方的壓力-金融、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)日益強(qiáng)大的壓力；-股東和雇員的壓力；-環(huán)保組織，消費(fèi)者和公眾的關(guān)注。2.環(huán)境意識(shí)，形象和聲譽(yù)2.1商界日益增加的意識(shí)2.2公司形象（公眾、當(dāng)局）2.3事故和環(huán)境管理不力造成對(duì)經(jīng)營(yíng)的不利影響3.競(jìng)爭(zhēng)力1產(chǎn)品及生產(chǎn)中的環(huán)

10、境因素可能成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重要的競(jìng)爭(zhēng)因素；3.2不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的貿(mào)易壁的產(chǎn)生的可能；4.財(cái)務(wù)4.1事故、環(huán)境管理不力對(duì)企業(yè)造成的損失；4.2減少污染的經(jīng)濟(jì)剌激手段；4.3各界的鼓勵(lì)措施；4.4生產(chǎn)成本的有效節(jié)約。第三章ISO14001釋義術(shù)語(yǔ)3.1持續(xù)改進(jìn)a.改進(jìn)的手段通過(guò)強(qiáng)化EMS的過(guò)程來(lái)完成，以取得環(huán)境績(jī)效的提交。b.改進(jìn)不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的各個(gè)方面，因此，改進(jìn)是根據(jù)組織的環(huán)境方針（3.9）有重點(diǎn)地，循序漸進(jìn)地進(jìn)行，因此，同樣是通過(guò)ISO14001認(rèn)證的組織，他們的環(huán)境績(jī)效（3.8）水平可以是有很大不同的，導(dǎo)出的TMS的特點(diǎn)是：-適應(yīng)性-有效性-持續(xù)性2環(huán)境a.所謂的外部存在，不應(yīng)理解為可

11、以以一個(gè)組織的有形界限作為分剖界面：-共有性-人也融入環(huán)境，既在組織內(nèi)工作，又是社會(huì)的一分子。-對(duì)環(huán)境影響（3.4）的考慮涉及到三種時(shí)態(tài)?，F(xiàn)在、過(guò)去、將來(lái)3.3環(huán)境因素a.EMS的控制對(duì)象，但并非全部的環(huán)境因素應(yīng)同時(shí)加以控制（詳見3.1）b.一項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)可能同時(shí)具有多個(gè)環(huán)境因素。c.嚴(yán)重與否是一個(gè)相對(duì)的概念，原來(lái)影響大的改進(jìn)后就成為嚴(yán)重的。3.4環(huán)境影響環(huán)境影響包括正面、負(fù)面的影響，EMS的目的在于增加正面影響，減少）消除）負(fù)面的影響。b.負(fù)面的環(huán)境影響被消除后，環(huán)境因素依然存在。3.5環(huán)境管理體系審核a.與質(zhì)量體系是有類似的概念3.6環(huán)境管理體系審核a.與質(zhì)量體系審核是有類似的概念3.

12、7環(huán)境目標(biāo)a.能量化盡質(zhì)量化b.由于是對(duì)績(jī)效值得的量化，關(guān)鍵的在于以現(xiàn)在的水平作為起點(diǎn)，所以當(dāng)對(duì)目前水平一無(wú)所知時(shí)，量化也無(wú)從談起。c.并非所有的環(huán)境因素均須制訂環(huán)境目標(biāo)3.8環(huán)境績(jī)效可用于衡量環(huán)境目標(biāo)是否被實(shí)現(xiàn)；b.環(huán)境目標(biāo)未完成和取得環(huán)境績(jī)效可能同時(shí)發(fā)生。3.9環(huán)境方針由于需為組織行為和目標(biāo)、指標(biāo)給柜架，因此，其內(nèi)容應(yīng)是可以評(píng)估的。b.是環(huán)境管理體系的推動(dòng)，體現(xiàn)了最高管理者的承諾。3.10環(huán)境指標(biāo)：是對(duì)環(huán)境目標(biāo)的具體人；b.一項(xiàng)目標(biāo)可能可分解為一組指標(biāo)。3.11相關(guān)方a.與ISO9000族中“受益者”有近似的概念；b.相關(guān)方可能包括：政府、職能機(jī)構(gòu)、職工、公眾、分供方、消費(fèi)者等。c.由于相

13、關(guān)方的概念使得持續(xù)改進(jìn)永不停歇成為可能。3.12組織是有和ISO9000相似的概念3.13污染預(yù)防a.ISO14001的主導(dǎo)思想；b.除了傳統(tǒng)意義上對(duì)減少（消除）有害影響外還包括增加有益的環(huán)境影響；c.除了污染物排放的控制外，還包括了節(jié)能降耗等。三大思想：污染預(yù)防持續(xù)改進(jìn)相關(guān)方的建立一、建立的總體流程：管理層決策建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)界定范圍初始環(huán)境評(píng)審明確責(zé)、權(quán)環(huán)境方針的確定環(huán)境管理體系文件的編制目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案建立實(shí)施改善內(nèi)審管理評(píng)審注：培訓(xùn)和交流監(jiān)控二、界定范圍既明確管理的區(qū)域、產(chǎn)品（服務(wù)）、活動(dòng)、涉及的人員和職能。界定范圍時(shí)應(yīng)注意其可區(qū)分性，以實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)績(jī)效向準(zhǔn)確衡量。例：當(dāng)兩個(gè)生

14、產(chǎn)車間具有共同的地下排效系統(tǒng)時(shí)，它們應(yīng)納入同一個(gè)中管理，除非企業(yè)愿意增加專門的地下排效系統(tǒng)。三、建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)確定環(huán)境管理代表由組織高層人士參與的推進(jìn)機(jī)構(gòu)的建立，其成員應(yīng)包括與有關(guān)的各個(gè)職能部門的代表。發(fā)布，并說(shuō)明責(zé)、權(quán)展示最高層的支持四、初始環(huán)境評(píng)審初始環(huán)境評(píng)審綜合圖解：法規(guī)及其它要求法規(guī)登記環(huán)境因素影響環(huán)境因素影響登記面談現(xiàn)場(chǎng)考察測(cè)量檢查文件研究現(xiàn)有的環(huán)境實(shí)踐（作法、程序、職能）問(wèn)題缺陷及優(yōu)先項(xiàng)事件及不符合環(huán)境方針和管理方案建議初始環(huán)境評(píng)審的目的和作用2.1組織的應(yīng)從顯著效益處入手，重點(diǎn)效本諸如：遵守法規(guī)，減少責(zé)任根源更有效地利用材料上面。2.2初始環(huán)境評(píng)審即在于了解目前組織的環(huán)境現(xiàn)狀，為的

15、建立提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。初始環(huán)境評(píng)審的范圍內(nèi)容：3.1范圍：確定范圍時(shí)考慮組織的資源現(xiàn)狀和現(xiàn)在壓力（法律客戶、業(yè)主）初始環(huán)境評(píng)審不需要將組織內(nèi)存在的全部環(huán)境因素加以識(shí)別3.2內(nèi)容：明確法律、法規(guī)及其他要求識(shí)別其活動(dòng)，產(chǎn)品（服務(wù)）中的環(huán)境因素，以便發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境因素對(duì)照有關(guān)規(guī)定（內(nèi)部的、外部的）進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)行的環(huán)境管理慣例和程序認(rèn)定與采購(gòu)和簽約活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)行方針和程序?qū)σ酝牟环鲜录M(jìn)行調(diào)查的信息取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)相關(guān)方的觀點(diǎn)組織內(nèi)其他管理體系中有利/不利于環(huán)境績(jī)效的部分評(píng)審的步驟4.1評(píng)審準(zhǔn)備成立評(píng)審組成員：組織內(nèi)的員工、外部咨詢?nèi)藛T要求：上備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和能力確定組長(zhǎng)（具有最高權(quán)力）制定

16、計(jì)劃評(píng)審的目標(biāo)和范圍：全面評(píng)審還是重點(diǎn)評(píng)審人員的分工進(jìn)度表文件準(zhǔn)備檢查清單調(diào)查問(wèn)卷記錄表4.2信息收集問(wèn)卷調(diào)查（見附表）面談（詢問(wèn)、頭腦風(fēng)暴）與企業(yè)內(nèi)部人員與法規(guī)當(dāng)局與公眾文件收集和檢查，文件包括（不僅限于此）法律、法規(guī)的收集許可證、執(zhí)照和權(quán)限廢物處理和運(yùn)輸記錄監(jiān)測(cè)和分析記錄設(shè)施規(guī)則和程序地下管網(wǎng)圖、生間排放口與法規(guī)當(dāng)局的交流記錄內(nèi)外部的報(bào)記錄（噪間、異味等）健序和安全記錄維修記錄、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃（如：排水）操作生產(chǎn)事件報(bào)告內(nèi)部管理制度、程序現(xiàn)場(chǎng)考察考察內(nèi)容：生產(chǎn)過(guò)程考察從原料開始，考察原料庫(kù)、車間、成品庫(kù)、三廢處理設(shè)施。重點(diǎn)考察各產(chǎn)污，排污環(huán)節(jié)、水耗、能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備事項(xiàng)多發(fā)的環(huán)節(jié)、部位。實(shí)際生

17、產(chǎn)管理狀況考察方法以生產(chǎn)系統(tǒng)為主線；倉(cāng)庫(kù)、后勤、人事、污染處理等區(qū)域不能遺漏；借助設(shè)計(jì)資料、圖紙、工藝流程圖、管網(wǎng)圖進(jìn)行核對(duì)，并查閱現(xiàn)場(chǎng)記錄；測(cè)量:對(duì)無(wú)現(xiàn)成數(shù)據(jù)的特性進(jìn)行測(cè)量以確定其實(shí)際水平。環(huán)境因素影響的識(shí)別評(píng)價(jià)方法生產(chǎn)流程分析生命周期分析物料、能量衡算水平對(duì)比步驟選擇活動(dòng)和產(chǎn)品（服務(wù)）確定活動(dòng)和產(chǎn)品（服務(wù)）的環(huán)境因素（盡可能多）確定環(huán)境影響實(shí)際的、潛在的積極的、消極的評(píng)價(jià)影響程度環(huán)境方面的考慮影響的規(guī)模和程度發(fā)生的概率持續(xù)的時(shí)間經(jīng)營(yíng)方面的考慮法律要求治理難度治理費(fèi)用治理的作用相關(guān)方的關(guān)注公眾影響的利益產(chǎn)品（活動(dòng)）、因素、影響產(chǎn)品服務(wù)活動(dòng)因素影響活動(dòng)有害材料的搬運(yùn)潛在的泄漏土壤或水污染產(chǎn)品產(chǎn)

18、品改進(jìn)產(chǎn)品體程減小保護(hù)自然資源服務(wù)對(duì)車輛維護(hù)廢氣排放減少空氣污染4.4報(bào)告長(zhǎng)度適中，易于在制定管理方案中使用；內(nèi)容主要信息、發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的概括評(píng)審的目的、范圍背景信息從事的活動(dòng)、過(guò)程、排放、廢物材料、物資的貯存和處置現(xiàn)存管理體系的要素是什么，以前發(fā)生的事故。背景數(shù)據(jù)評(píng)估現(xiàn)在的數(shù)據(jù)的合法性現(xiàn)在的數(shù)據(jù)的環(huán)境影響評(píng)審發(fā)現(xiàn)（包括水、氣等的排放、體系的狀況）改進(jìn)建議4.5參考手冊(cè)將初始環(huán)境評(píng)審獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯編，并根據(jù)發(fā)展更新手冊(cè)的資源，作為環(huán)境手冊(cè)的基礎(chǔ)，內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)控制計(jì)劃、流程圖、物、能量平衡環(huán)境法律、法規(guī)登記表及摘要和獲得的許可證環(huán)境因素影響重要性清單環(huán)境控制和操作程序其他數(shù)據(jù)、記錄

19、五章基本環(huán)境知識(shí)一、環(huán)境問(wèn)題的種類：地震、海嘯、火山活動(dòng)原生環(huán)境問(wèn)題崩塌、滑坡、泥不流洪澇、干旱、鋼、蟲災(zāi)環(huán)污染（水、氣、土壤、生物、放射性等）環(huán)境的污染境干擾（噪音、振動(dòng)、熱、輻射等）問(wèn)題次生環(huán)境問(wèn)題水土流失、水熱平衡先調(diào)生態(tài)環(huán)境破壞土地退化、物種滅絕自然景觀破壞能、資源的消耗浪費(fèi)二、媒介和排放1.污染媒介：水、氣、噪聲、固體廢棄物、放射體、有毒物2.主要排放源：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、生活3.大氣污染物：3.1氣態(tài)污染物：硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳、烴、鹵素化合物3.2因態(tài)污染物：降塵、飄塵、煙、氣溶膠4.水體污染物4.1生物污染物：各種病原體、各種霉素4.2耗氧污染物：碳水淪合物、蛋白

20、質(zhì)、油脂、素4.3化學(xué)污染物：重金屬、酚氰、氨氮、氯化物4.4酸、堿無(wú)機(jī)鹽4.5石油污染4.6植物性營(yíng)養(yǎng)物污染：氮、磷、鉀4.7熱污染4.8放射性污染物5.固體廢棄物5.1工業(yè)廢棄物能源工業(yè)固廢；粉煤灰、煤礦石治金工業(yè)廢棄物：高爐渣、鋼渣煉鋁赤泥石化工業(yè)廢棄物：酸渣、堿渣、鹽泥其他工業(yè)因廢：金屬碎屑、建筑廢物5.2礦業(yè)廢物：廢石、尾礦5.3城市垃圾：生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政開發(fā)垃圾、辦公廢棄物垃圾5.4農(nóng)業(yè)棄物：作物枯葉、秸桿、排泄物、牲畜5.5放射性固廢：核廢料、與放射物接觸的器具、水處理污泥、6.噪聲污染源6.1工礦噪聲：鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)、機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)6.2交通噪聲：車、船的行進(jìn)、氣笛6.3建筑施工噪聲：打樁、攪拌、打鑿6.4生活噪聲：音響、空調(diào)、冰箱7.土壤污染物：重金屬、農(nóng)藥、化肥、病原體、放射物質(zhì)三、環(huán)境問(wèn)題特點(diǎn)1.外部性1.1外部對(duì)組織的影響1.2組織行為對(duì)外部的影響2.整體性（共有性）3.間接性4.科學(xué)不確定性第六章中國(guó)環(huán)保法律標(biāo)準(zhǔn)體系一、環(huán)境法律1.環(huán)境法律體系縱向結(jié)構(gòu)全國(guó)人大憲法中的環(huán)保條款全國(guó)人大及其常委會(huì)環(huán)保法律、其他法律中全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)際公約國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)地方性環(huán)境法規(guī)有權(quán)的地區(qū)人大及其常委會(huì)國(guó)務(wù)院各部委環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章地方性