可研與項目評估ppt課件

1、第十二章 經(jīng)濟費用效益分析1經(jīng)濟費用效益分析概述經(jīng)濟費用效益分析根本原理費用和效益的鑒別與度量價風(fēng)格整經(jīng)濟費用效益分析報表經(jīng)濟費用效益分析目的知識構(gòu)造2重點掌握經(jīng)濟費用效益分析的方法，熟習(xí)經(jīng)濟費用效益分析的程序，經(jīng)濟費用效益分析與財務(wù)分析的主要區(qū)別，了解影子價錢在經(jīng)濟費用效益分析中的重要作用以及影子價錢的測算方法。學(xué)習(xí)目的3經(jīng)濟費用效益分析是按照資源合理配置的原那么，從整個社會的角度出發(fā)，分析工程對社會經(jīng)濟的奉獻，評價工程經(jīng)濟合理性的經(jīng)濟評價方法。經(jīng)濟費用效益分析是可行性研討和工程評價的重要組成部分，是投資決策的重要根據(jù)。412.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.1 經(jīng)濟費用效益分析的意義第一

2、，經(jīng)濟費用效益分析是工程評價方法體系的重要組成部分，市場分析、技術(shù)方案分析、財務(wù)分析，以及社會評價都不能替代經(jīng)濟費用效益分析的功能和作用。第二，經(jīng)濟費用效益分析是市場經(jīng)濟體制下，政府對公共工程進展分析評價的重要方法，是市場經(jīng)濟國家政府部門干涉投資活動的重要手段。第三，在新的投資體制下，國家對工程的審批和核準(zhǔn)重點放在工程的外部效果和公共性方面，經(jīng)濟費用效益分析強調(diào)從資源配置經(jīng)濟效益的角度分析工程的外部效果，經(jīng)過費用效益分析，即費用效果分析的方法，判別建立工程建立的經(jīng)濟合理性，是政府審批或核準(zhǔn)工程的重要根據(jù)。財務(wù)分析只局限于以現(xiàn)行價錢計算的工程本身的效益和本錢，而沒有思索因工程建成使國民經(jīng)濟其他部

3、門所產(chǎn)生的效益和付出的代價。512.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.2 經(jīng)濟費用效益分析與財務(wù)分析的主要區(qū)別經(jīng)濟目的不同:企業(yè)的角度；國民經(jīng)濟角度上。價值尺度不同：現(xiàn)行價錢；為反映資源的稀缺性和有效運用，追求國民經(jīng)濟構(gòu)造的合理化，納入國內(nèi)國際市場價錢體系，反映市場供求關(guān)系的價錢。折現(xiàn)率不同：基準(zhǔn)收益率；全國一致社會折現(xiàn)率。匯率不同：官方匯率；影子匯率。6項目財務(wù)分析經(jīng)濟費用效益分析目標(biāo)企業(yè)盈利最大化經(jīng)濟效益最大化出發(fā)點投資項目的企業(yè)整個社會和經(jīng)濟價格現(xiàn)行價格影子價格（包括影子匯率、影子工資和土地的機會成本）折現(xiàn)率各部門、各行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或綜合平均利率加風(fēng)險系數(shù)全國統(tǒng)一使用的社會折現(xiàn)率外部性

4、不計入計入計算指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值和投資回收期等經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等財務(wù)分析與經(jīng)濟費用效益分析的主要區(qū)別712.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.2 經(jīng)濟費用效益分析與財務(wù)分析的主要區(qū)別共同之處：都是經(jīng)濟效果評價，都運用根本的經(jīng)濟評價實際和方法，都要尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，都要思索資金的時間價值，采用內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟盈利性目的進展經(jīng)濟效果分析；兩種評價都要在可行性研討內(nèi)容的根底上進展。812.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.3 經(jīng)濟費用效益分析的步驟在財務(wù)評價的根底上進展經(jīng)濟費用效益評價的步驟 1費用和效益范圍的調(diào)整 剔除已計入財務(wù)效益和費用中的轉(zhuǎn)移支付，如

5、稅金、補貼、國內(nèi)借款利息等。 識別工程的外部效益和外部費用，對能定量的應(yīng)進展定量計算；不能定量的，應(yīng)作定性描畫。2效益和費用數(shù)值的調(diào)整 912.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.3 經(jīng)濟費用效益分析的步驟在財務(wù)評價的根底上進展經(jīng)濟費用效益評價的步驟 2效益和費用數(shù)值的調(diào)整建立投資的調(diào)整。用影子價錢、影子匯率逐項調(diào)整構(gòu)成投資的各項費用，剔除漲價預(yù)備費、稅金、國內(nèi)借款建立期利息等轉(zhuǎn)移支付工程。進口設(shè)備價風(fēng)格整通常要剔除進口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付；建筑工程費和安裝工程費按資料費、勞動力的影子價錢進展調(diào)整；土地費用按土地影子價錢進展調(diào)整。 流動資金的調(diào)整。調(diào)整由于流動資金估算根底的變動引起的流動資金占

6、用量的變動。 1012.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.3 經(jīng)濟費用效益分析的步驟在財務(wù)評價的根底上進展經(jīng)濟費用效益評價的步驟 2效益和費用數(shù)值的調(diào)整運營費用的調(diào)整。用影子價風(fēng)格整各項運營費用，對主要原資料、燃料及動力費用用影子價錢進展調(diào)整；對勞開工資及福利費，用影子工資進展調(diào)整。 銷售收入的調(diào)整。用影子價風(fēng)格整計算工程產(chǎn)出物的銷售收入。調(diào)整外匯價值。國民經(jīng)濟評價各項銷售收入和費用支出中的外匯部分；運用影子匯率進展調(diào)整，計算外匯價值，從國外引入的資金和向國外支付的投資收益、貸款利息，也運用影子匯率進展調(diào)整。3編制表格與計算目的 ：編制工程投資經(jīng)濟效益費用流量表，并據(jù)此計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率和經(jīng)濟

7、凈現(xiàn)值目的。1112.1 經(jīng)濟費用效益分析概述12.1.3 經(jīng)濟費用效益分析的步驟直接進展經(jīng)濟費用效益評價的步驟 1識別和計算工程的內(nèi)部效益：影子價錢和數(shù)量2用貨物的影子價錢、土地的影子費用、影子工資、影子匯率、社會折現(xiàn)率等參數(shù)直接進展工程的投資估算。3流動資金估算4根據(jù)消費運營的實物耗費、用貨物的影子價錢、影子工資、影子匯率等參數(shù)計算運營費用。5識別和計算工程的外部效益和外部費用6編制有關(guān)報表，并計算相應(yīng)的評價目的。1212.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.1 費用效益分析費用效益分析是工程經(jīng)濟費用效益分析的根本實際。它是從國家和整個社會的角度出發(fā)，全面地、綜合地分析和評價工程工程的一

8、種科學(xué)的方法。費用效益分析的根本問題是計算影子價錢、影子匯率及工程未來的經(jīng)濟效益和費用，估算對未來效益和費用折現(xiàn)的社會折現(xiàn)率，并對凈效益即每年的經(jīng)濟效益與費用之差進展折現(xiàn)，最后對計算出的一系列技術(shù)經(jīng)濟目的進展分析和判別。根本要求是要以最小的費用獲得最大的效益。根本目的是經(jīng)濟凈現(xiàn)值和經(jīng)濟內(nèi)部收益率。在費用效益分析中占有重要位置的是影子價錢和社會折現(xiàn)率。1312.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.2 費用和效益工程費用確實定工程的費用是指國民經(jīng)濟為工程所付出的代價，它分為內(nèi)部費用和外部費用。工程的費用識別內(nèi)部費用的識別 是指工程運用投入物所產(chǎn)生的并在工程范圍內(nèi)用影子價錢計算的經(jīng)濟費用。其他部門

9、為供應(yīng)本工程投入物而擴展消費規(guī)模所耗用的資源費用；減少對其他工程或最終消費者投入物的供應(yīng)而放棄的效益添加進口或減少出口所耗用或減少的外匯等。外部費用的識別 是指由工程引起而在直接費用中未得到反映的那部分費用。1412.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.2 費用和效益工程的效益識別內(nèi)部效益的識別 內(nèi)部效益是指由工程產(chǎn)出物生成或直接生成，并在工程范圍內(nèi)用影子價錢計算的經(jīng)濟效益。添加該產(chǎn)出物或效力的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益。替代效益較低的一樣或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或效力，使被替代企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)以致減少國家有用資源耗費或者損失的效益。添加出口或減少進口從而添加或節(jié)支的外匯等。外部效益的識別 外部效益是指

10、由工程引起的而在直接效益中未得到反映的那部分效益，是由于工程的投資興建、運營，使配套工程和相關(guān)部門因添加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。 1512.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.2 費用和效益工程的效益識別內(nèi)部效益的識別 內(nèi)部效益是指由工程產(chǎn)出物生成或直接生成，并在工程范圍內(nèi)用影子價錢計算的經(jīng)濟效益。添加該產(chǎn)出物或效力的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益。替代效益較低的一樣或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或效力，使被替代企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)以致減少國家有用資源耗費或者損失的效益。添加出口或減少進口從而添加或節(jié)支的外匯等。外部效益的識別 外部效益是指由工程引起的而在直接效益中未得到反映的那部分效益，是由于工程的投資興建、運營

11、，使配套工程和相關(guān)部門因添加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。 1612.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.3 外部效果外部效果也叫外部效應(yīng)，就是工程帶來的外部費用和效益工程的外部費用是由于工程存在而使工程以外的主體遭到的全部損失。工程外部效益是由于工程存在而使工程以外的主體享用的利益。1712.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)經(jīng)濟分析參數(shù)是指在工程經(jīng)濟評價中為計算、衡量經(jīng)濟費用效益的各類計算參數(shù)和斷定工程經(jīng)濟合理性判據(jù)參數(shù)。從社會觀念看，經(jīng)濟分析參數(shù)應(yīng)反映最正確的資源分配、國家的價值判別、國家目的和國家政策。它是數(shù)量度量規(guī)范，也是價值判別規(guī)范，在經(jīng)濟費用效益分析中有著重要的

12、作用，它直接影響著工程評價和選定的結(jié)果。經(jīng)濟分析參數(shù)隨著時間的推移應(yīng)該不斷變化。經(jīng)濟分析參數(shù)主要包括社會折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資和土地的影子價錢等。1812.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)社會折現(xiàn)率：反映了資金的影子價錢，即投入資金的時機本錢。社會折現(xiàn)率是進展投資決策的重要工具。適當(dāng)?shù)纳鐣郜F(xiàn)率可以促進資源的合理分配，引導(dǎo)資金投向?qū)窠?jīng)濟凈奉獻大的工程。 社會折現(xiàn)率應(yīng)根據(jù)國家的社會經(jīng)濟開展目的、開展戰(zhàn)略、開展優(yōu)先順序、開展程度、宏觀調(diào)控意圖、社會成員的費用效益時間偏好、社會投資收益程度、資金供應(yīng)情況、資金時機本錢等要素綜合測定。根據(jù)上述思索的主要要素，結(jié)合當(dāng)前的實踐

13、情況，測定社會折現(xiàn)率為8%；對于收益期長的建立工程，假設(shè)遠(yuǎn)期效益較大，效益實現(xiàn)的風(fēng)險較小，社會折現(xiàn)率可適當(dāng)降低，但不應(yīng)低于6%。 1912.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)影子工資1定義：系指建立工程運用勞動力資源而使社會付出的代價。建立工程國民經(jīng)濟評價中以影子工資計算勞動力費用。 2影子工資應(yīng)按下式計算： 影子工資=勞動力時機本錢+新增資源耗費 式中：勞動力時機本錢系指勞動力在本工程被運用，而不能在其他工程中運用而被迫放棄的勞動收益；新增資源耗費指勞動力在本工程新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移來本工程而發(fā)生的社會資源耗費，這些資源的耗費并沒有提高勞動力的生活程度。2012.2

14、 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)影子工資3影子工資可經(jīng)過影子工資換算系數(shù)得到。影子工資換算系數(shù)系指影子工資與工程財務(wù)分析中的勞動力工資之間的比值，影子工資可按下式計算：影子工資=財務(wù)工資影子工資換算系數(shù)4影子工資確實定，應(yīng)符合以下規(guī)定：影子工資應(yīng)根據(jù)工程所在地勞動力就業(yè)情況、勞動力就業(yè)或轉(zhuǎn)移本錢測定。技術(shù)勞動力的工資報酬普通可由市場供求決議，即影子工資普通可以財務(wù)虛際支付工資計算。對于非技術(shù)勞動力，根據(jù)我國非技術(shù)勞動力就業(yè)情況，其影子工資換算系數(shù)普通取為0.250.8；詳細(xì)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆羌夹g(shù)勞動力供求情況確定，非技術(shù)勞動力較為富余的地域可取較低值，不太富余的地域可取較高值，

15、中間情況可取0.5。 2112.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)影子匯率：系指能正確反映國家外匯經(jīng)濟價值的匯率。建立工程經(jīng)濟費用效益評價中，工程的進口投入物和出口產(chǎn)出物，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計算進出口外匯收支的價值。影子匯率可經(jīng)過影子匯率換算系數(shù)得出。影子匯率換算系數(shù)系指影子匯率與外匯牌價之間的比值。影子匯率應(yīng)按下式計算： 影子匯率=外匯牌價影子匯率換算系數(shù)根據(jù)我國外匯收支、外匯供求、進出口構(gòu)造、進出口關(guān)稅、進出口增值稅及出口退稅補貼等情況，影子匯率換算系數(shù)為1.08。2212.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)土地的影子價錢：1定義：系指建立工

16、程運用土地資源而使社會付出的代價。建立工程國民經(jīng)濟評價中以土地影子價錢計算土地費用。 2土地影子價錢應(yīng)按下式計算： 土地影子價錢=土地時機本錢+新增資源耗費 式中：土地時機本錢按擬建工程占用土地而使國民經(jīng)濟為此放棄的該土地“最正確替代用途的凈效益計算；土地改動用途而發(fā)生的新增資源耗費主要包括拆遷補償費、農(nóng)民安頓補助費等。在實際中，土地平整等開發(fā)本錢通常計入工程建立費用中，在土地影子價錢中不再反復(fù)計算。 2312.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)土地的影子價錢：3土地影子價錢應(yīng)根據(jù)工程占用土地所處地理位置、工程情況以及獲得方式的不同分別確定，詳細(xì)應(yīng)符合以下規(guī)定：經(jīng)過招標(biāo)、拍

17、賣和掛牌出讓方式獲得運用權(quán)的國有土地，其影子價錢應(yīng)按財務(wù)價錢計算。經(jīng)過劃撥、雙方協(xié)議方式獲得運用權(quán)的土地，應(yīng)分析價錢優(yōu)惠或扭曲情況，參照公平市場買賣價錢，對價錢進展調(diào)整。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠出讓運用權(quán)的國有土地，其影子價錢應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝恋厥袌鲑I賣價錢類比確定。當(dāng)難以用市場買賣價錢類比如法確定土地影子價錢時，可采用收益現(xiàn)值法或以開發(fā)投資應(yīng)得收益加土地開發(fā)本錢確定。當(dāng)采用收益現(xiàn)值法確定土地影子價錢時，應(yīng)以社會折現(xiàn)率對土地的未來收益及費用進展折現(xiàn)。 2412.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)土地的影子價錢：4建立工程如需占用鄉(xiāng)村土地，以土地征用費調(diào)整計算土地影子價錢。詳細(xì)應(yīng)符合以下規(guī)定

18、：工程占用鄉(xiāng)村土地，土地征收補償費中的土地補償費及青苗補償費應(yīng)視為土地時機本錢，地上附著物補償費及安頓補助費應(yīng)視為新增資源耗費，征地管理費、耕地占用稅、耕地開墾費、土地管理費、土地開發(fā)費等其他費用應(yīng)視為轉(zhuǎn)移支付，不列為費用。土地補償費、青苗補償費、安頓補助費確實定，如與農(nóng)民進展了充分的協(xié)商，可以充分保證農(nóng)民的應(yīng)得利益，土地影子價錢可按土地征收補償費中的相關(guān)費用確定。假設(shè)存在征地費用優(yōu)惠，或在征地過程中缺乏充分協(xié)商，導(dǎo)致土地征收補償費低于市場定價，不能充分保證農(nóng)民利益，土地影子價錢應(yīng)參照當(dāng)?shù)卣Ｍ恋卣魇昭a償費規(guī)范進展調(diào)整。 2512.2 經(jīng)濟費用效益分析根本原理12.2.4 經(jīng)濟分析參數(shù)影子價錢

19、又稱“最優(yōu)方案價錢。它是為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟開展目的而人為確定的，比交換價錢更能反映出合理利用資源的效率價錢。它是指資源在最優(yōu)利用情況下，單位效益增量價值。 2612.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.1 費用和效益的鑒別與度量的原那么費用和效益鑒別的原那么增量分析的原那么思索關(guān)聯(lián)效應(yīng)的原那么以本國居民作為分析對象的原那么剔除轉(zhuǎn)移支付的原那么2712.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.1 費用和效益的鑒別與度量的原那么費用和效益度量的原那么支付志愿的原那么受償志愿的原那么時機本錢的原那么實踐價值計算原那么2812.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.2 費用的鑒別與度量因工程建立而添加所需投入

20、物的社會供應(yīng)量:即因工程大量運用投入物引起國民經(jīng)濟添加消費。工程所需投入物所帶來的費用是為添加社會供應(yīng)量所耗費的資源的真實本錢，也就是作為工程投入物的資源的時機本錢。減少對其他一樣或類似企業(yè)的供應(yīng):即工程的投入物是由減少對其他企業(yè)的供應(yīng)而轉(zhuǎn)移過來的。2912.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.2 費用的鑒別與度量添加進口或減少出口：添加進口是指工程建立使國家不得不添加進口，以滿足工程對投入物的需求。工程的費用可看作是國家為添加進口而多支付的外匯。減少出口是指因工程運用了國家預(yù)備用來進口的商品作為投入物，從而減少了國家的出口量。工程的費用可看作是國家因減少出口而損失的外匯收入。外部費用：在經(jīng)濟

21、費用效益分析中所思索的外部費用主要是工業(yè)工程廢物產(chǎn)生的環(huán)境污染給社會呵斥的損失。3012.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.3 效益的鑒別與度量工程投產(chǎn)后添加社會總的供應(yīng)量：即添加了國內(nèi)的最終消費品或中間產(chǎn)品。工程投產(chǎn)后減少了對其他一樣或類似企業(yè)的產(chǎn)量：即從整個社會來講，沒有添加產(chǎn)品數(shù)量，只是工程投產(chǎn)后產(chǎn)品數(shù)量替代了其他一樣或類似企業(yè)的等量產(chǎn)品。添加出口或減少進口：添加出口是指工程投產(chǎn)后添加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量，工程效益是添加的外匯收入。減少進口是指工程投產(chǎn)后其產(chǎn)品可以替代進口產(chǎn)品，減少國家等量產(chǎn)品的進口，工程效益是減少進口而節(jié)省的外匯。3112.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.3 效益的

22、鑒別與度量外部效益：外部效益的表現(xiàn)方式也是多種多樣的，在經(jīng)濟費用效益分析中所思索的外部效益主要包括以下幾個方面：1技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推行：易鑒別，但很難量化，普通只作定性分析。2給“上、下游企業(yè)帶來的效益：工程對“上、下游企業(yè)產(chǎn)生的效益主要表如今兩個方面：一是工程投產(chǎn)后，使“上、下游企業(yè)閑置的消費才干得以充分利用而添加的凈效益。二是工程投產(chǎn)后，使“上、下游企業(yè)的消費規(guī)模到達了規(guī)模經(jīng)濟，特別是“上游企業(yè)，由于為了滿足對投入物需求的添加，不得不添加該種產(chǎn)品的供應(yīng)，從而使其添加消費規(guī)模，到達規(guī)模經(jīng)濟。 工程對“上、下游企業(yè)產(chǎn)生的效益是非常復(fù)雜的，在鑒別時要進展充分的分析和論證。3212.3 費用和效益的

23、鑒別與度量12.3.4 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是指在國民經(jīng)濟內(nèi)部各部門發(fā)生的，沒有呵斥國內(nèi)資源的真正添加或耗費的支付行為。即直接與工程有關(guān)而支付的國內(nèi)各種稅金，國內(nèi)借款利息、職工工資等。在經(jīng)濟費用效益評價中，對上述轉(zhuǎn)移支付應(yīng)予以剔除。3312.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.4 轉(zhuǎn)移支付稅金 是調(diào)理分配的一種手段。從國民經(jīng)濟角度看，稅收實踐上并未破費國家任何資源，它只是企業(yè)和稅收部門之間的一項資金轉(zhuǎn)移。補貼 是貨幣在政府和工程之間的轉(zhuǎn)移，是轉(zhuǎn)移支付應(yīng)剔除。 利息 工程支付的國內(nèi)借款利息，是國民經(jīng)濟內(nèi)部企業(yè)與銀行之間的資金轉(zhuǎn)移，并不涉及社會資源的增減變化，是轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)剔除。國外借款的利息由國內(nèi)向

24、國外轉(zhuǎn)移，應(yīng)列為費用。 3412.3 費用和效益的鑒別與度量12.3.4 轉(zhuǎn)移支付土地費用 為工程建立征用土地主要是可耕地或已開墾土地而支付的費用，是由工程轉(zhuǎn)移給地方、集體或個人的一種支付行為，故在國民經(jīng)濟效益評價時不列為費用。作為轉(zhuǎn)移支付應(yīng)列為費用的是被占用土地的時機本錢和使國家新增的資源耗費如拆遷費用等。在進展經(jīng)濟費用效益評價時，應(yīng)仔細(xì)地復(fù)核能否已從工程原效益和費用中剔除了這些轉(zhuǎn)移支付及以影子費用價錢方式作為工程費用的計算上能否正確。3512.4 價風(fēng)格整12.4.1 調(diào)價范圍和貨物的劃分調(diào)價范圍 在投資工程進展經(jīng)濟分析的時候，要運用影子價錢對現(xiàn)行價錢進展調(diào)整。這是由于現(xiàn)行價錢體系存在一些

25、不合理之處，由于在我國目前市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品市場不能到達普遍的完全競爭，現(xiàn)行市場價錢有時不能完全反映產(chǎn)品的社會價值，同時要素市場也不能完全反映資源的合理配置，不能用時機本錢來衡量其市場價錢?；诖耍匦鑼κ袌鰞r錢進展調(diào)整，使其可以真正反映資源的合理配置，反映資源的社會價值。 投入物和產(chǎn)出物調(diào)價的兩個約束條件：價錢嚴(yán)重不合理；在費用或效益中占的比重較大。3612.4 價風(fēng)格整12.4.1 調(diào)價范圍和貨物的劃分貨物的劃分 在確定影子價錢時，我們把工程的投入物和產(chǎn)出物劃分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物三種類型。1外貿(mào)貨物：是指其消費、運用將直接或間接影響國家進出口程度的貨物。產(chǎn)出物包括直接出口

26、、間接出口替代其他企業(yè)的產(chǎn)品使其添加出口或替代進口。投入物中包括直接進口、間接進口占用其他企業(yè)的投入物使其添加進口或占用原可用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品減少出口。2非外貿(mào)貨物：是指其消費或運用將不影響國家進出口程度的貨物。除根底設(shè)備產(chǎn)品和效力外，還包括受運輸、貿(mào)易政策等條件限制不能進展外貿(mào)的貨物。3特殊投入物：包括勞動力和土地。3712.4 價風(fēng)格整12.4.2 外貿(mào)貨物影子價錢確定方法外貿(mào)貨物的影子價錢的計算，應(yīng)以口岸價錢為根底。 1產(chǎn)出物出廠價定價方法出口產(chǎn)出的影子價錢=離岸價錢 FOB 影子匯率-出口費用2投入物到廠價定價方法進口投入的影子價錢=到岸價錢 CIF影子匯率+進口費用 其中：離岸價錢

27、FOB 是指出口貨物運抵我國出口口岸交貨的價錢。到岸價錢 CIF是指進口貨物運抵我國進口口岸交貨的價錢，包括貨物進口的貨價、運抵我國之前所發(fā)生的境外的運費和保險費。進口或出口費用是指貨物進出口環(huán)節(jié)在國內(nèi)發(fā)生的一切相關(guān)費用，包括運輸費用、儲運、裝卸、運輸保險等各種費用支出及物流環(huán)節(jié)的各種損失、損耗等。3812.4 價風(fēng)格整12.4.2 外貿(mào)貨物影子價錢確定方法假設(shè)外貿(mào)貨物以財務(wù)本錢或價錢為根底調(diào)整計算經(jīng)濟費用和效益，應(yīng)該留意以下兩點： 第一，假設(shè)不存在關(guān)稅、增值稅、消費稅、補貼等轉(zhuǎn)移支付要素，那么工程的投入物或產(chǎn)出物價值直接采用口岸價錢進展調(diào)整計算。第二，假設(shè)在貨物的進出口環(huán)節(jié)存在轉(zhuǎn)移支付要素，

28、應(yīng)區(qū)分不同情況處置。3912.4 價風(fēng)格整12.4.3 非外貿(mào)貨物影子價錢確定方法1產(chǎn)出物添加供應(yīng)數(shù)量，滿足國內(nèi)消費的產(chǎn)出物。不添加國內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，只是替代其他一樣或類似企業(yè)的產(chǎn)出物，致使被替代企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)的。產(chǎn)出物按上述原那么定價后，再計算為出廠價錢。2投入物能經(jīng)過原有企業(yè)挖潛不添加投資添加供應(yīng)的，按可變本錢分解定價。在擬建工程計算期內(nèi)需經(jīng)過添加投資擴展消費規(guī)模來滿足擬建工程需求的，按全部本錢包括可變本錢和固定本錢分解定價。按難以獲得分解本錢所需求的資料時，可參照國內(nèi)市場價錢定價。工程計算期內(nèi)無法經(jīng)過擴展消費規(guī)模添加供應(yīng)的減少原用戶的供應(yīng)量，參照國內(nèi)市場價錢、國家一致價錢加補貼如有中較高者定

29、價。投入物按上述原那么定價后，再計算進廠價錢。4012.4 價風(fēng)格整12.4.4 特殊投入物影子價錢確定方法勞動力影子價錢確定方法土地影子價錢確定方法自然資源影子價錢確實定方法:自然資源是指自然構(gòu)成的，在一定的經(jīng)濟和技術(shù)條件下可以被開發(fā)利用以提高人民生活福利程度和生存才干，并同時具有某種“稀缺性的實務(wù)性資源的總稱，包括土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和水資源等。對這些資源資產(chǎn)用于其他用途的時機本錢等進展分析測算。4112.5 經(jīng)濟費用效益分析報表12.5.1 經(jīng)濟費用效益分析輔助報表經(jīng)濟費用效益分析投資費用估算調(diào)整表 主要為了調(diào)整投資包括建立投資和流動資金中價錢不合理的部分，以確定經(jīng)濟費用效益分析

30、中的投資額。經(jīng)濟費用效益報表.doc經(jīng)濟費用效益分析運營費用估算調(diào)整表 工程直接效益估算調(diào)整表 工程間接費用估算表 工程間接效益估算表 4212.5 經(jīng)濟費用效益分析報表12.5.1 經(jīng)濟費用效益分析根本報表工程投資經(jīng)濟費用效益流量表經(jīng)濟費用效益報表.doc4312.6 經(jīng)濟費用效益分析目的12.6.1 經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR式中：EIRR經(jīng)濟內(nèi)部收益率； B效益流量； C費用流量； B-Ct第 t年的凈效益流量； n計算期。 假設(shè)經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或者大于社會折現(xiàn)率，闡明工程資源配置的經(jīng)濟效率到達了可以被接受的程度。 4412.6 經(jīng)濟費用效益分析目的12.6.2 經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV 式中：

31、ENPV經(jīng)濟凈現(xiàn)值； B-Ct第 t年的凈效益流量； is社會折現(xiàn)率。在經(jīng)濟費用效益分析中，假設(shè)經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于0，闡明工程可以到達符合社會折現(xiàn)率的效率程度，以為該工程從經(jīng)濟資源配置的角度可以被接受。 4512.6 經(jīng)濟費用效益分析目的12.6.3 經(jīng)濟效益費用比RBC系指工程在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值之比，應(yīng)按下式計算： 式中：B t第t期的經(jīng)濟效益； C t第t期的費用效益。 假設(shè)經(jīng)濟效益費用比大于1，闡明工程資源配置的經(jīng)濟效率到達了可以被接受的程度。46案例某集團公司為開展業(yè)務(wù)，方案采購一批運輸車輛，現(xiàn)有兩種方案可供選擇。第一方案是采購10輛進口車輛，每輛車輛的離岸價錢是3萬美圓，海上運費和運輸保險費為1500美圓/輛，銀行財務(wù)費率為5，外貿(mào)手續(xù)費率為1.5%，進口關(guān)稅稅率為22%，增值稅的稅率為17%，美圓的銀行牌價為每美圓折合8.3元人民幣，車輛的國內(nèi)運雜費為6000元/輛。假定其他稅費暫不思索。第二方案是采購14輛國產(chǎn)車輛才干到達同等效果，價錢為20萬元/輛，需求交納購置稅等費用2萬元/輛。47每車的車輛操作人員的平均工資為30000元/年，設(shè)備的運用壽命均為8年，8年內(nèi)進口車輛和國產(chǎn)車輛均可行駛80萬公里，8年后車輛報廢，沒有殘值。在運營期間，每輛進口車的燃油本錢、日常維護本錢和大修本