鞍鋼股份科研創(chuàng)新管理體系的運(yùn)行機(jī)制

1、鞍鋼股份科研創(chuàng)新管理體系的運(yùn)行機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，持續(xù)對(duì)創(chuàng)新管理體系進(jìn)行系統(tǒng)建立和完善非常重 要。鞍鋼股份進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目管理，為保證科研開發(fā)成果的應(yīng)用和長效性， 歷史性地實(shí)踐了科研課題的后評(píng)估驗(yàn)收管理，使科研項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制趨于完善；為 推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)廣大員工全員參與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展廠級(jí)創(chuàng)新 活動(dòng)，形成了基層創(chuàng)新管理機(jī)制；同時(shí)廣泛進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開發(fā)的合作。2年來， 通過不斷完善改進(jìn)和實(shí)踐探索，鞍鋼股份構(gòu)建了基于公司級(jí)科研項(xiàng)目和基層廠級(jí) 創(chuàng)新項(xiàng)目管理的二級(jí)科研創(chuàng)新管理體系，形成了鼓勵(lì)“多創(chuàng)新、快創(chuàng)新、重轉(zhuǎn)化” 的科研創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制。一、科研項(xiàng)目管理和運(yùn)行機(jī)制1、以科研

2、項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理為充分發(fā)揮管理資源和研發(fā)資源的作用，明確科研開發(fā)的研發(fā)責(zé)任主體和管 理責(zé)任主體，鞍鋼股份確定了科研項(xiàng)目下屬科研課題的管理層次，項(xiàng)目作為科研 開發(fā)的管理活動(dòng)單元，課題作為研發(fā)的基本單元，形成穩(wěn)定生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝控制、 裝備完善的各類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)理制，在部門管理和課題組之間設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，達(dá)到明確項(xiàng) 目管理責(zé)任主體，利用全公司管理資源和專家推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新，節(jié)約部門管理資源， 形成產(chǎn)銷研推進(jìn)形式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目下屬課題組之間信息共享等目的?？蒲许?xiàng)目設(shè)立 科研項(xiàng)目經(jīng)理，代表公司負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的管理，負(fù)責(zé)推進(jìn)科研項(xiàng)目開展，組織和 管理科研項(xiàng)目中各課題組進(jìn)行研究開發(fā)和課題實(shí)施工作?？蒲许?xiàng)

3、目經(jīng)理的管理核 心是項(xiàng)目（課題）實(shí)施管理，協(xié)調(diào)各方面資源推動(dòng)項(xiàng)目（課題）開展，保證（項(xiàng) 目）課題完成計(jì)劃目標(biāo)；項(xiàng)目經(jīng)理參與科研課題的立項(xiàng)把關(guān)、負(fù)責(zé)下屬課題的驗(yàn) 收預(yù)審和驗(yàn)收后激勵(lì)的分配。課題組作為研發(fā)責(zé)任主體，是在科研項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的課題具體實(shí)施組織， 包括課題負(fù)責(zé)人和由課題負(fù)責(zé)單位、相關(guān)參加單位及管理部門人員構(gòu)成的主要參 加人和一般參加人，以課題負(fù)責(zé)人為核心進(jìn)行課題的研發(fā)工作。為充分發(fā)揮全公司管理資源的作用，根據(jù)項(xiàng)目屬性，基礎(chǔ)研究類科研項(xiàng)目原 則上由技術(shù)中心人員擔(dān)當(dāng)科研項(xiàng)目經(jīng)理；工藝類科研項(xiàng)目原則上由生產(chǎn)廠人員擔(dān) 當(dāng)科研項(xiàng)目經(jīng)理；產(chǎn)品類科研項(xiàng)目原則上由產(chǎn)品制造部或市場營銷部人員擔(dān)當(dāng)科 研項(xiàng)目

4、經(jīng)理；能源動(dòng)力類科研項(xiàng)目原則上由產(chǎn)品制造部或設(shè)備保障部人員擔(dān)當(dāng)科 研項(xiàng)目經(jīng)理。2、基于滾動(dòng)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目計(jì)劃決策考慮到企業(yè)的問題產(chǎn)生和解決并不是都在年初和年末，而是隨時(shí)進(jìn)行的，年 初計(jì)劃年末驗(yàn)收的做法已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的快速反應(yīng)。為更好地適應(yīng)市場變化和 公司的發(fā)展，更好地使科技人員的創(chuàng)新思想能盡快得以實(shí)現(xiàn)，打破了原來只進(jìn)行 年度（一次）立項(xiàng)的做法，提出并實(shí)施了滾動(dòng)立項(xiàng)以及新產(chǎn)品快速立項(xiàng)的新做法， 課題適時(shí)提出，動(dòng)態(tài)立項(xiàng)，納入研究方向相同的項(xiàng)目或新立項(xiàng)目進(jìn)行管理。對(duì)于 市場急需的產(chǎn)品開發(fā)，可隨時(shí)啟動(dòng)新產(chǎn)品課題快速立項(xiàng)，經(jīng)相關(guān)人員評(píng)審和科研 項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)產(chǎn)品制造部、主管經(jīng)理批準(zhǔn)后確立課題并開展

5、?；跐L動(dòng)立項(xiàng)，產(chǎn)品制造部適時(shí)組織專家、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)課題進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審， 確定課題的目標(biāo)和內(nèi)容，審核課題的投資費(fèi)用，并整合課題形成項(xiàng)目，分批編制 公司年度科研項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)研發(fā)費(fèi)用區(qū)分為研發(fā)技術(shù)費(fèi)、研發(fā)工程費(fèi)和研發(fā)原材 料費(fèi)，從而落實(shí)相應(yīng)的費(fèi)用渠道。形成科研項(xiàng)目計(jì)劃后提交公司主管經(jīng)理、總經(jīng) 理審批，然后提交公司黨政聯(lián)席會(huì)討論審查通過后下發(fā)計(jì)劃。這樣形成了滾動(dòng)立 項(xiàng)、分批審批科研項(xiàng)目計(jì)劃的運(yùn)作方式。在課題立項(xiàng)和計(jì)劃審批過程，充份發(fā)揮專家和項(xiàng)目經(jīng)理的評(píng)審把關(guān)作用，公 司領(lǐng)導(dǎo)層的決策把關(guān)作用，以有效保證科研項(xiàng)目（課題）的方向性、必要性和水 平。3、充分調(diào)動(dòng)各種資源的科研課題實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃分批下發(fā)，科研課

6、題滾動(dòng)實(shí)施。為保證課題的實(shí)施開展，計(jì)劃 下達(dá)后，科研項(xiàng)目經(jīng)理代表公司與課題負(fù)責(zé)人簽署科研課題計(jì)劃任務(wù)書，由項(xiàng)目 經(jīng)理組織下屬課題開展工作。通過課題計(jì)劃任務(wù)書的形式明確項(xiàng)目經(jīng)理的管理、 明確課題組的目標(biāo)和任務(wù)。簽訂計(jì)劃任務(wù)書很重要的一點(diǎn)是確定課題實(shí)施的人力資源，課題負(fù)責(zé)單位、 課題負(fù)責(zé)人、課題參加單位、課題主要參加人和一般參加人通過課題計(jì)劃任務(wù)書 進(jìn)行正式確認(rèn)。在確定課題組成員時(shí)，充分組合各種人力資源以保證課題的開展， 從而有效發(fā)揮產(chǎn)銷研一體化作用。在課題實(shí)施過程中，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和決策把關(guān)作用。項(xiàng) 目經(jīng)理每月組織一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，落實(shí)月份項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況，部署下月 重點(diǎn)科研

7、工作；項(xiàng)目經(jīng)理組織、指導(dǎo)科研課題的實(shí)施，幫助課題組解決實(shí)施過程 中存在的問題；項(xiàng)目經(jīng)理跟蹤與監(jiān)督課題的進(jìn)展情況，保證各課題完成階段目標(biāo) 和最終目標(biāo)；項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)所轄新產(chǎn)品科研課題無合同試制與報(bào)批材料，組織所 轄對(duì)外合作項(xiàng)目技術(shù)談判、技術(shù)交流，審查技術(shù)合同初稿；項(xiàng)目經(jīng)理組織所轄新 產(chǎn)品課題的合同評(píng)審、新產(chǎn)品試制、新工藝試驗(yàn)、質(zhì)量異議的認(rèn)定及制造過程的 協(xié)調(diào)等。在課題實(shí)施過程中，對(duì)科研課題購買原材料和設(shè)備備件購置和工程實(shí)施等事 宜，充分發(fā)揮設(shè)備保障部、市場營銷部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部等部門管理資源的作用，采 取委托設(shè)備保障部或市場營銷部的方式，按照公司現(xiàn)有的管理制度和流程進(jìn)行實(shí) 施，從而規(guī)范和促進(jìn)科研課題的

8、開展。在課題的實(shí)施管理中，還實(shí)施了新產(chǎn)品無合同試制和無償提供試驗(yàn)鋼板管理， 為課題中的戰(zhàn)略開發(fā)和市場急需的產(chǎn)品開發(fā)提供了生產(chǎn)資源保證，通過對(duì)外技術(shù) 合作組織和審批辦理為課題實(shí)施提供外部支撐，通過整合技術(shù)中心的化檢驗(yàn)資源 完成課題任務(wù)來保證課題開展。4、加速研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的科研課題驗(yàn)收為促進(jìn)公司科研開發(fā)多出成果、快出成果，使科技人員的工作能更快的得到 承認(rèn)，公司改變了只進(jìn)行年度驗(yàn)收結(jié)題的做法，實(shí)施課題滾動(dòng)驗(yàn)收結(jié)題。根據(jù)課 題的計(jì)劃完成情況和生命周期，對(duì)處于不同階段的課題實(shí)施不同類型的驗(yàn)收，包 括階段驗(yàn)收、結(jié)題驗(yàn)收和后評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收中除注重課題研究內(nèi)容、計(jì)劃目標(biāo)（包 括知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)）的完成情況外，加

9、強(qiáng)了對(duì)研究成果形成工藝質(zhì)量文件和納標(biāo)情 況、產(chǎn)品工藝的穩(wěn)定性情況的考核，并實(shí)施驗(yàn)收評(píng)審以受益單位為主的做法。同 時(shí)加強(qiáng)驗(yàn)收的課題歸檔管理，對(duì)形成的質(zhì)量計(jì)劃、工藝規(guī)程和規(guī)定、操作指導(dǎo)、 程序和圖紙、課題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等必須歸檔，歸檔資料不合格不予最終通過驗(yàn)收，保 證了研發(fā)成果向知識(shí)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化?？蒲姓n題階段驗(yàn)收中，實(shí)施以完成課題年度目標(biāo)為節(jié)點(diǎn)的階段驗(yàn)收，對(duì)大課 題進(jìn)行完成子題（或鋼種）目標(biāo)為節(jié)點(diǎn)的階段驗(yàn)收，促進(jìn)課題研發(fā)盡快取得實(shí)效。 結(jié)題驗(yàn)收不僅對(duì)科研課題全部計(jì)劃目標(biāo)和內(nèi)容完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并注重納標(biāo)和 穩(wěn)定運(yùn)行情況的驗(yàn)收，保證成果向現(xiàn)場應(yīng)用轉(zhuǎn)化。為更好推動(dòng)研究成果的推廣和應(yīng)用，保證研發(fā)成果的長效性和可

10、靠性，對(duì)課 題實(shí)施后評(píng)估驗(yàn)收。后驗(yàn)收在課題結(jié)題驗(yàn)收后半年至一年內(nèi)進(jìn)行，主要評(píng)審課題 成果的應(yīng)用推廣情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)定性情況、應(yīng)用的工藝質(zhì)量文件情況、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況和增值效益情況。對(duì)于工藝類課題不納標(biāo)，產(chǎn)品類課題不具備納入 常規(guī)產(chǎn)品目錄的技術(shù)條件，不能通過課題的后驗(yàn)收。5、合理量化以人為本的科研項(xiàng)目激勵(lì)（1）創(chuàng)新效益的評(píng)價(jià)為合理進(jìn)行創(chuàng)新效益評(píng)價(jià)，打破課題負(fù)責(zé)人計(jì)算財(cái)務(wù)認(rèn)可和年度集中評(píng)審一 次的做法，修改效益評(píng)價(jià)辦法，提出不同用途的項(xiàng)目（課題）效益和增值效益概 念，完善計(jì)算公式，增加效益核算環(huán)節(jié)，適時(shí)動(dòng)態(tài)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)。項(xiàng)目（課題）效益指項(xiàng)目（課題）實(shí)施后由其本身指標(biāo)增量變化所帶來的效 益，主

11、要用于科技成果鑒定、申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、對(duì)外效益證明等；項(xiàng)目（課題） 增值效益是指項(xiàng)目（課題）實(shí)施前、后參照某一相關(guān)參照物后所計(jì)算出的效益， 主要用于公司立項(xiàng)的科研項(xiàng)目（課題）獎(jiǎng)勵(lì)、公司職務(wù)發(fā)明專利（含實(shí)用新型） 內(nèi)部實(shí)施酬金計(jì)算、兩革一化項(xiàng)目及。質(zhì)量成果項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)等。在效益評(píng)價(jià)中把項(xiàng)目（課題）分為產(chǎn)品類和工藝設(shè)備類項(xiàng)目（課題）兩類， 分別形成效益和增值效益計(jì)算的通用計(jì)算公式?？紤]對(duì)項(xiàng)目（課題）激勵(lì)的公平 性，將增值效益評(píng)價(jià)的效益計(jì)算時(shí)間統(tǒng)一確定為1年；考慮許多效益的產(chǎn)生并不 完全取決于項(xiàng)目的貢獻(xiàn)，增加技術(shù)貢獻(xiàn)系數(shù)的評(píng)價(jià)，保證效益評(píng)價(jià)的合理性。（2）科研項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)以課題獎(jiǎng)勵(lì)為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)，

12、為考慮激勵(lì)的全面性，打破僅考慮 有效益才獎(jiǎng)勵(lì)的做法，在創(chuàng)效獎(jiǎng)基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)獎(jiǎng)，對(duì)所有完成階段驗(yàn)收、通過 結(jié)題驗(yàn)收和后評(píng)估驗(yàn)收的公司內(nèi)部承擔(dān)課題都進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效促進(jìn)公司發(fā)展需要 的各種研發(fā)活動(dòng)的開展，特別對(duì)原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究起到了促進(jìn)和保障作用。同 時(shí)，為考慮激勵(lì)的差異性，課題獎(jiǎng)勵(lì)考慮課題的技術(shù)含量、難度及單位工序系數(shù)、 考慮項(xiàng)目/課題的日?？己讼禂?shù)和課題驗(yàn)收分值系數(shù)，最后綜合確定課題獎(jiǎng)勵(lì)額。科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分配同樣體現(xiàn)全面性和差異性，項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分為課題研發(fā)獎(jiǎng)（8 0%）和項(xiàng)目管理獎(jiǎng)（2 0%），研發(fā)獎(jiǎng)用于對(duì)課題組全部人員的獎(jiǎng)勵(lì)，管理獎(jiǎng) 用于項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)中心和相關(guān)管理部門的獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)較大貢獻(xiàn)的人員

13、，課題研發(fā)獎(jiǎng)分配按照30%人員的獎(jiǎng)勵(lì)額要達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%以上的原則進(jìn)行。6、突出技術(shù)中心核心作用的研發(fā)強(qiáng)化根據(jù)鞍鋼“建精品基地，創(chuàng)世界品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，從增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力出發(fā)， 重新定位企業(yè)技術(shù)中心的工作重點(diǎn)：突出原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，努力形成具有鞍 鋼自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)核心技術(shù)和知名品牌；圍繞企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)， 重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)行本行業(yè)前沿技術(shù)研 究，創(chuàng)造新的市場需求，引領(lǐng)未來冶金技術(shù)的發(fā)展。2年來，依靠技術(shù)中心的人才優(yōu)勢和試驗(yàn)條件優(yōu)勢，依托鞍鋼的先進(jìn)裝備， 全力開發(fā)高附加值和高技術(shù)含量新產(chǎn)品，研制開發(fā)出包括集裝箱板、汽車板、管 線鋼、造船板、鍍鋅

14、板、彩涂板、高速重軌、高級(jí)石油管等8大系列產(chǎn)品，提高 了鞍鋼的市場競爭力；在大型高爐強(qiáng)化冶煉、鋼質(zhì)潔凈與夾雜物控制、高效連鑄、 鋼鐵產(chǎn)品缺陷控制等重大技術(shù)方面也取得顯著進(jìn)展。二、基層創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制為更好地發(fā)揮基層群眾創(chuàng)新的作用，推動(dòng)公司產(chǎn)品和工藝技術(shù)的進(jìn)步，2 00 7年鞍鋼股份在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)公司科研項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行修改，新增 廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目管理和激勵(lì)等內(nèi)容，形成科研創(chuàng)新管理辦法，通過宣貫和培訓(xùn) 組織啟動(dòng)廠級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)。經(jīng)過一個(gè)周期的實(shí)踐，形成了基層單位自主開展和管理、 公司督導(dǎo)監(jiān)控和激勵(lì)的基層創(chuàng)新管理機(jī)制。1、基層單位的自主管理各基層單位承接公司的科研創(chuàng)新管理辦法、科研項(xiàng)目管理程序、質(zhì)量

15、 管理小組管理辦法、科技成果和合理化建議項(xiàng)目鑒定及獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法、技術(shù) 創(chuàng)新效益評(píng)價(jià)管理辦法，明確科研創(chuàng)新管理組織體系，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部 門和崗位人員的職責(zé)，制定形成廠級(jí)科研創(chuàng)新管理制度。各基層單位按照流程自主管理和推進(jìn)廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目開展，包括組織全員參與 的技術(shù)改進(jìn)和合理化建議活動(dòng)；根據(jù)創(chuàng)新建議確立廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目；編制和下發(fā)廠 級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃；組織廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施；組織廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)審； 對(duì)驗(yàn)收的廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。各基層單位相應(yīng)建立廠級(jí)創(chuàng)新管理制度和操作辦法，為推進(jìn)群眾性創(chuàng)新形成 良好的管理平臺(tái)，并按照形成的制度自主開展廠級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)。2、公司的督導(dǎo)監(jiān)控管理在基層創(chuàng)新管理中，為

16、促進(jìn)廠級(jí)創(chuàng)新開展，公司實(shí)行督導(dǎo)和監(jiān)控管理。一方 面，對(duì)制度建立、廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目開展進(jìn)行督導(dǎo)；另一方面，對(duì)廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、 驗(yàn)收和效益評(píng)價(jià)情況進(jìn)行備案，對(duì)完成情況進(jìn)行抽查和評(píng)價(jià)。為推動(dòng)廠級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)，公司管理人員深入基層單位調(diào)查走訪，調(diào)研后對(duì)基層 創(chuàng)新存在的共性問題進(jìn)行歸納整理，統(tǒng)一反饋給各單位責(zé)令整改。為保證創(chuàng)新活 動(dòng)有計(jì)劃有組織的開展，公司組織各單位完成廠級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的制定、修改和 公司備案。3、基層創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制為更好地開展好廠級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)，公司鼓勵(lì)各單位多開展創(chuàng)新項(xiàng)目，多創(chuàng)造經(jīng) 濟(jì)效益，在創(chuàng)新中多形成專利和專有技術(shù)，鼓勵(lì)全員參與創(chuàng)新，使用質(zhì)量管理工 具提高項(xiàng)目水平。根據(jù)5個(gè)方面的導(dǎo)向要求，建立項(xiàng)目數(shù)量、增值效益、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、項(xiàng)目參與的廣泛性、質(zhì)量管理工具水平5個(gè)分值，并按照不同加權(quán)平均形成 對(duì)各單位的評(píng)價(jià)分值，創(chuàng)新性地形成了基層創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金分配模型。另外，要求 項(xiàng)目