農業(yè)技術經濟學-第3章-農業(yè)技術創(chuàng)新：模式與困境課件

1、農業(yè)技術經濟學 第3章 農業(yè)技術創(chuàng)新：模式與困境經濟學視野下的“技術進步”是一個含義十分寬泛的概念，一般用來表示社會技術經濟活動的結果，即生產函數扣除資本、勞動等基本要素貢獻后的余額。技術進步的實現手段很多，如提高勞動者素質，實現規(guī)模經濟等，但實現技術進步的根本途徑正是技術創(chuàng)新。在此意義上，可認為技術創(chuàng)新是源泉，技術進步是目的。 技術進步技術創(chuàng)新技術經濟主要內容 第一節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的含義 第二節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的模式 第三節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的困境第一節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的含義 一、農業(yè)技術創(chuàng)新的涵義 二、農業(yè)技術創(chuàng)新的特征 三、農業(yè)技術創(chuàng)新的主體一、農業(yè)技術創(chuàng)新的涵義1.技術進步VS技術創(chuàng)新1技術進

2、步是提高生產率的活動，是一個技術漸進和積累的連續(xù)過程。在開放經濟中，技術進步的途徑主要有三個方面，即技術創(chuàng)新、技術擴散、技術轉移與引進。2技術創(chuàng)新是技術進步的手段，是改進現有或創(chuàng)造新的產品、生產過程或服務方式的技術活動。它是技術進步與應用創(chuàng)新“雙螺旋結構”共同作用催生的產物。2.技術創(chuàng)新VS技術發(fā)明、技術創(chuàng)造技術發(fā)明是指有史以來第一次提出某種技術的新概念、新思想、新原理。而技術創(chuàng)新則是指發(fā)明之后，將發(fā)明第一次商品化。技術創(chuàng)造的實質與技術發(fā)明一致。創(chuàng)造和發(fā)明都不一定導致技術創(chuàng)新，但技術創(chuàng)新的基礎是發(fā)明、創(chuàng)造。從發(fā)明到創(chuàng)新需要一定時間，稱之為“滯后時間”。其產生和持續(xù)時間的影響因素包括：原材料的獲

3、得、技術可行性、經濟合理性、管理、組織及銷售等外部環(huán)境因素。發(fā)明專利創(chuàng)新獲得專利的發(fā)明但未獲得應用獲得專利的發(fā)明并且獲得商業(yè)化應用獲得商業(yè)化應用的發(fā)明未獲得商業(yè)化應用的發(fā)明技術創(chuàng)新與技術發(fā)明、創(chuàng)造的關系3.熊彼得的創(chuàng)新理論創(chuàng)新（Innovation)一詞源于1911年美籍奧地利人、著名經濟學家約瑟夫阿羅斯熊彼特（JosephA Schumpeter)的著作經濟發(fā)展理論，該書標志著創(chuàng)新經濟學的建立。（18831950）創(chuàng)新有五種情況，包括生產技術和組織管理技術：采用一種新產品； 采用一種新的生產方法；開辟新市場；獲得新的原材料供應來源；實現工業(yè)的新組織創(chuàng)新的力量來自企業(yè)家的創(chuàng)新活動。企業(yè)家從事創(chuàng)

4、新的驅動力量：追逐超額利潤；強烈的成功欲；建立私人商業(yè)王國的愿望征服困難的意志創(chuàng)造快樂熊彼得創(chuàng)新理論 農業(yè)技術創(chuàng)新制度是促使農業(yè)技術供給與技術需求有效達成均衡的組織、規(guī)則及其實施機制。作為社會技術創(chuàng)新的有機組成部分，農業(yè)技術創(chuàng)新作用于農業(yè)經濟生產、再生產的全過程。它包括三個層次的含義：一是科技研究與開發(fā)為農業(yè)技術創(chuàng)新提供科技儲備，是農業(yè)技術創(chuàng)新的源泉和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎；二是通過農業(yè)技術創(chuàng)新提高經濟效益，是反映新技術的生產效能，促進農業(yè)經濟增長的直接體現；三是依靠后續(xù)農業(yè)技術推廣，成為聯結農業(yè)科技與農業(yè)經濟增長的橋梁，是實現農業(yè)科技成果轉化為現實生產力的條件。農業(yè)技術創(chuàng)新實際包括研究和開發(fā)推

5、廣兩個過程。 4.農業(yè)技術創(chuàng)新二、農業(yè)技術創(chuàng)新的特征 研發(fā)周期長 創(chuàng)新領域寬、類型復雜 研發(fā)難度大、風險高 創(chuàng)新成果地域性強、推廣速度慢 創(chuàng)新產品公益性強 知識產權保護難度大三、農業(yè)技術創(chuàng)新的主體歷史上，農業(yè)技術的發(fā)展首先是解決生存和人口繁衍的問題。新月地帶、印度、中國、東南亞等地最早的農業(yè)文明，產生于對動植物物種的人工培育和大規(guī)模的生產。 現代農業(yè)始終承擔著兩個基本使命：一個是為不斷增長著的人口提供食物保障；另一個是為了人類生活水平的提升，創(chuàng)造更加多樣化和質量優(yōu)良的食物及其可供再加工的工業(yè)原料。動力機制古埃及農業(yè)農業(yè)大國的中國：南北朝發(fā)明的耙和唐代的曲轅犁 兩河流域農業(yè)歷史上的農業(yè)創(chuàng)新源：供

6、給者與接受者 農業(yè)技術創(chuàng)新是以獲得收益為目的而進行的農業(yè)系統性的技術變革。 在傳統農業(yè)發(fā)展的歷史中，技術創(chuàng)新是建立在農民對本地區(qū)生產的長期而大量的觀察和經驗之上的。技術供給者往往也是技術接受者。 在現代農業(yè)的形成過程中，市場交易日益成為農民的基本經濟活動，大規(guī)模和多樣化的農副產品需求，不斷促進著農業(yè)生產專業(yè)化程度和農業(yè)勞動成果商品化率的提高。在此背景下，更有效的農業(yè)技術進步依賴于專業(yè)的技術提供者或以某種產品或資源組織起來的農民聯合體，從而出現了農業(yè)技術分工鏈條上的劃分。技術供給者與技術接受者之間的界限日益分明。 一類是政府興辦的科教部門與農技推廣體系，它們的主要職能是從事前期的創(chuàng)新活動，包括農

7、業(yè)科研、試驗、示范、推廣，作為技術創(chuàng)新主體之一，它們是農業(yè)技術創(chuàng)新前期活動的主要組織者和投資者；另一類是企業(yè)和農戶，他們具有生產的決定權和經營權，主要參與后期的創(chuàng)新活動。此外，一些農業(yè)技術商業(yè)科研組織也有參與創(chuàng)新的行為，一定程度上說明了在農業(yè)創(chuàng)新的某個環(huán)節(jié)存在著營利的可能?，F代農業(yè)技術創(chuàng)新主體思考與討論：農民只是技術創(chuàng)新活動中的被動者嗎？ 現代農業(yè)中，作為生產者的農民在很大程度上成為了單純的、技術成果的接受者。事實的確如此嗎？ 科技下鄉(xiāng)第二節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的模式 一、生產要素節(jié)約與農業(yè)技術創(chuàng)新模式 二、發(fā)達國家農業(yè)技術創(chuàng)新模式 三、發(fā)展中國家農業(yè)技術創(chuàng)新模式 四、中國的農業(yè)技術創(chuàng)新模式 一、生

8、產要素節(jié)約與農業(yè)技術創(chuàng)新模式 農業(yè)生產要素是在農業(yè)生產過程中，為了獲得人們需要的各種農產品所必須投入的各種基本要素的總稱。主要包括四大要素：以土地和水為代表的自然資源；勞動力；資本；科學技術。 縱觀中外農業(yè)發(fā)展的歷史，技術創(chuàng)新和技術變革始終是解決農業(yè)發(fā)展瓶頸、推動農業(yè)農村發(fā)展的主要動力和源泉。 缺水國家的代表：以色列缺地國家的代表：日本缺人國家的代表：美國缺錢國家的代表：烏干達 美國式道路資本集約型：美國、加拿大等國日本式道路勞動集約型：日本、荷蘭等國普魯士道路中間型：德國、英國、法國、意大利等國二、農業(yè)技術創(chuàng)新的一般模式美國式道路普魯士道路三、發(fā)展中國家的農業(yè)技術創(chuàng)新模式 生產力方面，發(fā)展中

9、國家的農業(yè)勞動生產率提高普遍緩慢，一是因為人均可耕地面積較少；二是因為現代化農業(yè)在農業(yè)部門中所占比例小。 生產關系方面來看，發(fā)展中國家農業(yè)中前資本主義生產關系占主要地位。商品經濟發(fā)展緩慢，自給自足的自然經濟仍然大量存在，農業(yè)主要表現為一種生存農業(yè)。 二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家由于急于發(fā)揮工業(yè)主導作用，忽視農業(yè)發(fā)展，基本上采用了農業(yè)輔助工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略即農業(yè)輔助型發(fā)展戰(zhàn)略。隨著人口迅速增長，農業(yè)生產停滯，導致了世界范圍內的糧食短缺。中東地區(qū)、印度等國家從“世界糧倉”變成了世界農產品的頭號買主。1.歷史背景在菲律賓，每一男性農業(yè)勞動力平均可耕地面積是2.6hm2，農業(yè)勞動生產率4.9%；非洲馬達加斯

10、加的勞均可耕地面積達43.2hm2，農業(yè)勞動生產率為10.5%；而在拉丁美洲的阿根廷，勞均可耕地面積達102.5hm2，農業(yè)勞動生產率也升至64.4%?？筛孛娣e的多少是農業(yè)勞動生產率高低的重要成因。在發(fā)展中國家，落后的傳統農業(yè)在農業(yè)部門中占據支配地位，表現為：勞動力充裕、資本短缺、生產規(guī)模狹小、技術落后、農民的文化和技術水平低下以及基礎設施不發(fā)達、文化教育落后、信息交流閉塞等，造成農業(yè)勞動生產率水平的提高緩慢。 生產力生產關系歷史原因：重工輕農、重城輕鄉(xiāng) 封建社會重農主義 計劃經濟時代唯工業(yè)論、唯計劃論、唯資本論 市場經濟時代工業(yè)化、城市化的發(fā)展戰(zhàn)略城市像歐洲+農村像非洲=中國2.模式選擇

11、現代農業(yè)發(fā)展以提高農業(yè)生產率為基礎，農業(yè)勞動生產率的提高則主要依靠技術的革新和進步，而技術革新主要來自農業(yè)的機械化、生物技術和化學技術的提高。 對于資本短缺、勞動力充足、自然條件比較差的發(fā)展中國家來說，農業(yè)機械化的推行具有現實困難。例如：資金的問題以及農業(yè)機械化的實行將帶來的失業(yè)問題等。因此，對發(fā)展中國家來說，提高生物技術和化學技術成為技術創(chuàng)新的主要模式和途徑。 從20世紀后半葉開始，發(fā)展中國家開展了從生物技術方面提高農業(yè)勞動生產率的“綠色革命”，代表國家是印度、墨西哥、菲律賓、中國等，取得了重大成果。第一次綠色革命 發(fā)生在20世紀50年代初，主要特征是把水稻的高稈變矮稈，另外輔助于農藥和農業(yè)

12、機械，解決了19個發(fā)展中國家糧食自給問題。 高產谷物品種如“墨西哥小麥”、“菲律賓水稻”，以及我國的雜交水稻是第一次綠色革命時期的杰出代表。 主要問題是導致了化肥、農藥的大量使用和土壤退化。并且，由于高產谷物中礦物質和維生素缺乏，用作糧食因營養(yǎng)不良而削弱了人體免疫力和體力。 印度：“神奇的種子”中國：袁隆平培育雜交水稻綠色革命之父美國：曼博洛格印度：斯瓦米納坦 菲律賓：“奇跡水稻”印度的墨西哥小麥：“神奇的種子”中國雜交水稻：“東方魔稻”雜交水稻之父中國：袁隆平 第二次綠色革命 世界糧食總產量長期保持在20億噸/年左右 世界人口以每年1.3%的速度增長第二次綠色革命的提出，主要目的在于運用國際

13、力量，為發(fā)展中國家培育既高產又富含維生素和礦物質的作物新品種。 農業(yè)的功能除滿足人類溫飽、提供工業(yè)原材料外，還將體現在增進人體健康、提高營養(yǎng)品質和生活質量、實現環(huán)境與自然資源可持續(xù)利用等方面，即突出綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、注重產品人性化與個性化等“人本化”特征。目標多元化技術復雜化第一次綠色革命依托的主要技術是植物常規(guī)育種和雜交育種及其灌溉、施肥等。配套技術；第二次綠色革命則將主要依托以分子生物學及基因工程為核心的現代生物技術，以及其他配套的有利于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的“綠色”技術，具有綜合性、前瞻性和復雜性。 第二次綠色革命尚處于局部醞釀中，處在全球性規(guī)?；锩男纬芍啊?四、中國的農業(yè)技術創(chuàng)新模

14、式以政府為主導的單一創(chuàng)新模式以涉農科研院校為主體的創(chuàng)新 以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的創(chuàng)新以農民專業(yè)合作組織為主體的創(chuàng)新農業(yè)科技園區(qū)單一主體多元主體未來的發(fā)展趨勢：多元化的合作農業(yè)技術創(chuàng)新模式多元化的合作農業(yè)技術創(chuàng)新模式即多方合作的、多樣化的農業(yè)技術創(chuàng)新模式。在此模式下，多元主體按照不同的結構和方式進行組合，形成多種類型的農業(yè)技術創(chuàng)新主體集團，通過有效的制度性參與，促進合作與競爭，以多樣化的形式實現農業(yè)技術創(chuàng)新供給和需求的均衡。政府科研院校農民組織科技園區(qū)企業(yè)農業(yè)技術創(chuàng)新根據農業(yè)技術創(chuàng)新主體、客體和動力的不同特征，可概括為三種基本類型：政府主導型、市場誘導型和聯合驅動型。1. 政府主導型合作農業(yè)

15、技術創(chuàng)新模式。主體主要是政府及其資助的研發(fā)機構、高等院校和推廣機構等，客體主要是具有公共物品屬性的農業(yè)技術創(chuàng)新，動力是基于利益相關者有效參與的政府計劃與行政指令驅動，表現為政府部門依據宏觀發(fā)展需要確定和資助農業(yè)技術創(chuàng)新計劃，但是政府計劃應盡量考慮到用戶與市場需求以及農業(yè)技術發(fā)展的機會與方向。農業(yè)水利建設引領未來十年2. 市場誘導型農業(yè)技術創(chuàng)新模式。該模式包括了所有非政府主體主導的農業(yè)技術創(chuàng)新模式，如企業(yè)、農戶、各種民營研發(fā)機構和推廣服務機構等主導的農業(yè)技術創(chuàng)新模式以及在市場誘導情況下不同主體間的各種合作技術創(chuàng)新模式等?？腕w主要是具有私人物品屬性的農業(yè)技術創(chuàng)新。動力主要來自市場需求的拉動。高端豬

16、市場的巨大空間專門的養(yǎng)殖基地+優(yōu)良豬種+綠色飼料+放養(yǎng)模式相結合培育出高端的綠色豬肉，投放高端市場 3. 聯合驅動型合作農業(yè)技術創(chuàng)新模式。該模式除了指主體包括政府和非政府機構、動力來自市場需求的拉力和技術發(fā)展機會的推力外，還特別強調非完全市場誘導情況下不同主體間的各種合作技術創(chuàng)新模式以及各種主體參與農業(yè)技術創(chuàng)新決策的行為。 在農業(yè)技術創(chuàng)新計劃資助與運作機制方面，可以是政府公共部門依據用戶與市場需求以及技術發(fā)展機會制定農業(yè)技術創(chuàng)新計劃，也可以是非公共部門依據用戶與市場需求以及技術發(fā)展機會提出農業(yè)技術創(chuàng)新項目，向政府部門申請列入相應的農業(yè)技術創(chuàng)新計劃，獲得政府機構和/或非政府機構的資助?？腕w可以是

17、以具有混合物品屬性的農業(yè)技術創(chuàng)新為主，同時涉及多種類型的農業(yè)技術創(chuàng)新。第三節(jié) 農業(yè)技術創(chuàng)新的困境 一、農業(yè)技術創(chuàng)新的供求矛盾 二、我國農業(yè)技術創(chuàng)新的困境及出路一、農業(yè)技術創(chuàng)新的供求矛盾 技術供給與技術需求的矛盾運動，是技術創(chuàng)新的重要推動力量。目前，我國農業(yè)技術的有效供給和有效需求雙向不足：供給方面，雖有較多的技術成果，但成果的針對性較差，很難被農民采納；需求方面，農民由于經營規(guī)模小、農業(yè)比較效益低，加上自身素質低，對農業(yè)新技術的需求愿望不強，有效需求不足。 盡管我國農業(yè)科技在過去幾十年中取得了重大的成績，但是，同我國農業(yè)發(fā)展的需要相比，仍然明顯不足。總體上，供不應求是我國目前農業(yè)技術創(chuàng)新的現實

18、困境。原因分析之一：供給 農業(yè)科技研究周期長，利用周期短的特性導致供給相對短缺。研究周期一般為 613 年，而生產中一般的技術性成果使用 58 年后就被淘汰，部分成果產出后尚未及時推廣應用就已過時，成為無效供給。 農業(yè)科研投入不足。根據國際經驗，農業(yè)研究投資要占農業(yè)總產值的l%2.5%才能保證農業(yè)增長和滿足農業(yè)技術需求。發(fā)達國家平均水平為2.37%，發(fā)展中國家為0.7%1.0%，而我國只有0.5%。 科技成果評價標準不合理?？蒲许椖坑烧㈨棇徟蒲谐晒烧b定，成果轉化創(chuàng)造的社會經濟效益難以成為評價依據。重科研、輕轉化的觀念根深蒂固。原因分析之二：需求1.農民整體文化素質低，接納新技術的

19、能力差。 2.農戶經營規(guī)模約束。3. 農業(yè)比較效益低，采用新技術的機會成本高。 4.農業(yè)經營風險過高，農民對風險的規(guī)避。 5.農業(yè)技術和商品市場秩序不規(guī)范。 6.農民采用新技術的資金不足。 原因分析之三：根源體制！體制！體制！ 農業(yè)科研體制對農業(yè)技術創(chuàng)新的約束； 農戶作為需求者，利益訴求表達的采納； 二、我國農業(yè)技術創(chuàng)新的困境及出路（1）部分領域領先，總體有差距；（2）研究方面有領先，應用效果有差距； 單產水平：小麥為歐洲國家的50%；玉米為美國的60%；水稻為埃及和澳大利亞的70%（3）學習仿效的成果多，自主創(chuàng)新的成果少；（4）大宗產品成果多(糧棉)，經濟作物和次要產品方面的成果少(糖料、蔬

20、菜、花生等)；（5）作物方面的成果多，畜牧方面的成果少。現實困境（一）增加農業(yè)技術創(chuàng)新的有效供給 1.建立有效的農業(yè)科技投入體制2.健全農業(yè)推廣體系，推進農業(yè)科技成果轉化。 破解辦法（二）拉動農戶對農業(yè)技術創(chuàng)新的有效需求 1.提高農民的科技文化素質，培養(yǎng)農業(yè)科學技術傳播的帶頭人。2.增加農民收入，提高農民采用農業(yè)新技術的能力。 3.適當擴大經營規(guī)模，提高農民采用新技術成果的積極性。 4.規(guī)范農業(yè)技術市場和農業(yè)推廣活動參與者的行為。 5.加強信息化建設，構建信息化農業(yè)新體系。 （三）建立供求互動的利益聯結機制1.在技術創(chuàng)新供給與需求之間建立一個有效的雙向溝通的機制2.深化科研體制改革農民農機發(fā)明家很難找 “婆家”擴展閱讀： 58歲的山東聊城農民郎振強，三年前放棄了經營多年的軸承生意，開始搞發(fā)明創(chuàng)造。現在，他已獲得了微型拖拉機、