義務教育學校辦學基本標準督導評估指標和工作規(guī)程（發(fā)學校）

1、縣域義務教育學校辦學基本標準督導評估指標一、學校規(guī)模和班額1、學校規(guī)模：完全小學、初中辦學規(guī)模一般不超過2000人。2、學校辦額：小學近期目標45人/班，遠期目標35人；初中近期目標50人/班，遠期目標40人/班。二、學校用地面積1、生均用地面積不同地區(qū)學校生均用地面積（/生）學校類別中心城區(qū)學校中心城區(qū)以外地區(qū)學校全寄宿制學校主城舊區(qū)主城新區(qū)完全小學11.4015.0020.0032.00初中11.4020.0025.0034.00注：（1）表中中心城區(qū)指市（州）人民政府所在地城市建設已基本定型的主城區(qū)。（2）非全寄宿制學校完全小學、初中未含學生宿舍用地面積。（3）開展勞動技術教育所需的實習

2、實驗場、自行車存放用地（1.50/輛)，可根據(jù)實際情況另行增加。（4）山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學校用地條件在確實受到限制的情況下，學校生均占地面積基本合格標準可降低10%。2、生均校舍建筑面積不同規(guī)模學校生均校舍建筑面積（/生）學校類別非全寄宿制學校全寄宿制學校規(guī)劃要求基本要求規(guī)劃要求基本要求完全小學6.545.6613.1312.25初中8.566.6615.3113.41注：（1）非全寄宿制中小學合格指標、基本合格指標中，未包括學生宿舍的建筑面積（小學5/生，初中5.5/生）和食堂面積（生均1.7/生）。（2）山區(qū)、湖區(qū)等特殊地區(qū)，學校辦學條件確實受到各方面因素制約的情況下，生均校舍建筑面積

3、基本合格標準可降低10%。3、綠化用地面積中小學校園綠化用地不低于學校用地總面積的30%。三、體育活動場所體育運動場設置標準（單位：M）學校類別完全小學初中6班12班-18班24班以以上12班18班及以上直跑到100/環(huán)形跑道田徑場/200300200300其他每6個班至少有1個籃球場或排球場。注：中心城區(qū)、山區(qū)或因其他原因，學校用地確實受到限制時，完小6班規(guī)模的學?？稍O60 m直跑道，其他規(guī)模學?？刹辉O環(huán)形跑道運動場，但必須有能滿足全校師生同時做操和開展體育活動所需的場地。四、條件裝備和圖書1、初中理化生實驗室和小學科學教室具體配備標準如下表：學校類型班數(shù)物理化學生物小學科學實驗室(間)標配

4、（類）實驗室（間）標配（類）實驗室(間)標配（類）實驗室(間)標配（類）初中363-43224-352-321-212-2421-2112以下111九年一貫制學校36221124-351-21-21112-24111112以下1111中心校(完小)36224-351-212-24112以下1村小3-6（1）3以下組合教具1套注：配置標準具體內(nèi)容詳見教育部初中理科、音樂、體育、美術、衛(wèi)生、勞技、科技活動教學儀器配備目錄（試行）、教育部小學數(shù)學、科學、音樂、體育、美術、衛(wèi)生、勞技、科技活動教學儀器配備目錄（試行）， 是儀器設備配備標準類別。2、體音美器材設備具體配備標準如下表：學校類型班數(shù)音樂美術

5、體育衛(wèi)生教室(間)標配(類)教室(間)標配(類)保管室（間）標配(類)室(間)標配(類)初中362-3雙2-32124-351-21-21112-24111112以下1111九年一貫制學校362-32-32124-351-21-21112-24111112以下1111中心校（完?。?62-32-32124-351-21-21112-24111112以下1111村小3-6(1)(1)(1)(1)3以下注：配置標準具體內(nèi)容詳見教育部初中理科、音樂、體育、美術、衛(wèi)生、勞技、科技活動教學儀器配備目錄（試行）、教育部小學數(shù)學、科學、音樂、體育、美術、衛(wèi)生、勞技、科技活動教學儀器配備目錄（試行）， 是儀器

6、設備配備標準類別。3、計算機教室和多媒體教室完全小學至少有多媒體教室（兼多功能教室）、45臺計算機室各1間，其中24班及以上規(guī)模學校至少有45臺計算機教室2間。初中至少有多媒體教室和50臺計算機室各1間，其中24班及以上規(guī)模學校至少有50臺計算機教室2間；4、生均圖書冊數(shù)小學30冊以上（經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)15冊以上），初中40冊以上（經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)25冊以上）。中小學每年新增圖書比例不少于藏書標準的1%。五、教師配置1、合格學歷教室占比：小學和初中合格學歷分別為中師和大學?？?。2、師生比：按省定編制標準配齊配足各學科專任教師。湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場督導評估工作規(guī)程(征求意見稿)一、總 則第

7、一條 根據(jù)教育部縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府教育督導室、省教育廳關于做好全省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估工作的意見、湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估方案的規(guī)定，為進一步規(guī)范督導評估程序，確保督導評估結(jié)果客觀公正、準確合理，特制定本工作規(guī)程。第二條 縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估按照縣(市、區(qū))自評，相關市(州)政府教育督導室復核認可，省政府教育督導室組織現(xiàn)場督導評估和國家認可的程序進行。二、督導評估的組織領導第三條 縣域義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場督導評估在省政府領導下，由省政府教育督導室、省教育廳具體組織實施。市(州)政府教育督導部門要加強業(yè)務指導，做好復核工作，及時

8、總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。第四條 設立省督導評估組，一般由8-10人組成。分別為：組長1人，由省政府教育督導室、省教育廳領導擔任；資料員1人，由廳機關干部擔任；成員68人，由廳機關干部、省督學、直屬單位和市(州)、縣(市、區(qū))督導評估人員擔任。督導評估組下設管理組、經(jīng)費組和教師組三個小組，分別開展工作。每個小組設組長一人。評估組成員及其擔負的評估內(nèi)容保持相對穩(wěn)定?，F(xiàn)場督導評估期間，相關市(州)政府教育督導部門和教育行政部門派人參加，協(xié)助省督導評估組工作。第五條 省督導評估組成員應熟悉督導評估業(yè)務，公道正派，工作認真，教育管理經(jīng)驗豐富。省督導評估組成員與被評估單位有工作和業(yè)務關

9、系的，應當回避。三、現(xiàn)場督導評估內(nèi)容第六條 現(xiàn)場督導評估的主要內(nèi)容是：核查義務教育學校辦學基本條件達標情況；對評估方案中規(guī)定的5個剛性指標進行督導檢查；對縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作情況進行評估，并打分；開展義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查。第七條 省督導評估組在每個縣(市、區(qū))實地檢查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)，其中1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取隨機抽樣的方式確定。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查一所初中、一所完全小學。第八條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校實地檢查的主要內(nèi)容是：義務教育學校辦學條件達標情況，以及學生入學、教師配置、教育質(zhì)量、學校管理等情況。第九條 在實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查。初中和小學問卷調(diào)查數(shù)量均為

10、lO人(學生家長8人：校長教師2人)，每個縣(市、區(qū))現(xiàn)場問卷調(diào)查的數(shù)量不得少于60人。四、省督導評估組成員分工第十條 省督導評估組組長負責督導評估全面工作，走訪調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長、教師等。資料員協(xié)助組長工作，負責起草督導評估報告，匯總督導評估考核計分表，整理需要上報和存檔的相關材料。第十一條 省督導評估組三個小組負責對本組所評估考核的內(nèi)容進行核查并打分，寫出簡要的評估考核意見，其職責分工如下：1、管理組。負責鄂政督20121號文中c1、C2、C3、C19、C20、C21、C22、C23、C24、C25、C26、C28等指標的評估，負責檢查轄區(qū)內(nèi)義務教育學校當年是否發(fā)生重大安全責任事故。2、經(jīng)費

11、組：負責鄂政督20121號文中c 4、C 5、C 6、C 7、c 8、c 9、cl0、c 1 l、C27等指標的評估，負責檢查縣(市、區(qū))財政教育支出比例是否達到省財政廳核定的標準(鄂財辦發(fā)201 124號)；是否采取積極措施，按校舍安全工程規(guī)劃消除D級危房，不使用D級危房；薄弱學校改造工作是否完成，城鄉(xiāng)辦學條件是否達到基本均衡。3、教師組：負責鄂政督20121號文中C12、c13、C14、c15、C16、c17、c18等指標的評估，負責檢查農(nóng)村學校教師補充、城鄉(xiāng)教師交流機制是否建立或運轉(zhuǎn)。五、督導評估工作流程第十二條 開展督導評估前，省督導評估組要對評估組成員進行培訓，學習有關文件，熟悉評估

12、方案，進行人員分工。確定和抽選被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第十三條 每個縣(市、區(qū))督導評估時間一般安排2天。一般從上午8：30開始工作。工作流程如下：第一個工作日。上午，省督導評估組全體成員聽取縣級政府匯報，教育局、發(fā)改委、財政局、人社局等相關部門主要負責人參加。時間約15個小時。余下時間和當天下午，省督導評估組分成三個小組分別到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學和初中實地檢查。在學校實地檢查的工作流程：收集資料。包括教師花名冊、分年級學生花名冊(含學生家長聯(lián)系方式)、課表、作息時間表等。核實數(shù)據(jù)。對照評估方案中規(guī)定的15項辦學標準逐一核實。其他檢查。包括有無擇校和重點班，教師交流機制和制度，學生食堂、宿舍管理制度，留守兒童關

13、愛機制，教育質(zhì)量(入學率、鞏固率、體質(zhì)健康及格率等)等方面內(nèi)容。滿意度調(diào)查(在住地進行)。第二個工作日。上午查閱資料。對照鄂政督2012l號文中28個C級評估標準和5個剛性指標逐一檢查。經(jīng)費組還需到財政、稅務等有關部門查閱相關資料，核實情況、取證數(shù)據(jù)。下午綜合評議。省督導評估組匯總被評估縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展工作整體情況，修改、審定被督導評估縣(市、區(qū))的義務教育均衡發(fā)展督導評估報告，形成督導評估意見(約兩小時)。隨后，向被督導評估縣(市、區(qū))反饋現(xiàn)場督導評估意見(約一小時)。六、督導反饋及結(jié)果審定第十四條 縣域義務教育均衡發(fā)展督導評情況的反饋，以省督導評估組組長宣讀督導評估反饋意見的形

14、式進行。第十五條 現(xiàn)場督導反饋的內(nèi)容包括：評估工作方式及相關情況，義務教育學校辦學條件、均衡狀況的初步認定，縣域義務教育均衡發(fā)展工作的主 要成績、經(jīng)驗、問題和建議。反饋時，不公布督導評估分數(shù)。組長宣讀完督 導評估意見后，縣(市、區(qū))政府領導應作表態(tài)性發(fā)言。第十六條 縣(市、區(qū))督導評估相關材料在督導評估現(xiàn)場處理完畢?，F(xiàn)場督導評估工作結(jié)束后，省政府教育督導室、省教育廳向被督導評估縣(市、區(qū))書面發(fā)布督導評估整改通知。根據(jù)整改任務完成情況，再正式發(fā)布督導評估結(jié)果，并按要求向省政府和教育部上報認定材料。七、其他規(guī)定第十七條 省政府教育督導室提前10天向被督導評估縣(市、區(qū))發(fā)布督導評估通知，并在省教育廳政務網(wǎng)發(fā)布督導評估公告。被督導評估縣(市、區(qū))在省督導評估組進點前一周內(nèi)在當?shù)卣W(wǎng)或報紙發(fā)布接受督導評估的公示信息。第十八條 現(xiàn)場督導評估期間，被督導評估縣(市、區(qū))應向省督導評估組提供如下材料：縣(市、區(qū))政府義務教育均衡發(fā)展綜合情況匯報，鄂政督20121號文中28項指標和五個剛性指標分項說明材料，全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))申報表，縣級政府及相關部門出臺的關于義務教育均衡發(fā)展工作相關文件匯編，縣級政府教育工作自評情況及有關統(tǒng)計表，以及與評估考核工作有關的其他輔助材料。第十九條 縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估匯報會和意見反饋