支持企業(yè)走出去外匯管理政策介紹ppt課件

1、2022/7/191境外投資外匯政策及企業(yè)境外放款、對外擔(dān)保業(yè)務(wù)引見國家外匯管理局山東省分局 資本工程管理處 邢慶偉2021年3月10日 山東濰坊支持企業(yè)“走出去 外匯管理政策提要境外直接投資外匯管理政策境外放款管理對外擔(dān)保管理2022/7/192一.境外直接投資外匯管理政策國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布的通知匯發(fā)202130號),2021年8月1日實(shí)施境外投資外匯管理主要內(nèi)容主要有以下五項：境外投資外匯資金來源審核；境外投資外匯登記；境外投資資金購匯匯出管理；境外投資前期費(fèi)用資金的購匯匯出核準(zhǔn)；境外投資結(jié)合年檢。 2022/7/193境外直接投資外匯管理的政策要點(diǎn)擴(kuò)展境外直接投資外匯資金來源。境外直

2、接投資外匯資金來源的審核方式改為事后登記。明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保。將外匯局對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資資金匯出的管理由以往的核準(zhǔn)制調(diào)整為登記制。 允許籌建階段，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，可以匯出其投資總額一定比例的前期費(fèi)用。利潤或資本變動可以經(jīng)過資產(chǎn)變現(xiàn)公用外匯賬戶辦理入賬，也可經(jīng)外匯局同意留存境外。 2022/7/194境外直接投資外匯管理政策簡化境外投資外匯審核手續(xù)取消了人民幣購匯進(jìn)展境外投資的額度限制簡化境外投資外匯資金來源審核取消匯回利潤保證金制度境外直接投資外匯管理政策放寬境外投資外匯資金來源允許境內(nèi)投資主體運(yùn)用自有外匯、人民幣購匯資金以及國內(nèi)外匯貸款進(jìn)展境外投資允許

3、境外投資企業(yè)在境外投資所得利潤留存在境外進(jìn)展增資和再投資境外直接投資外匯管理政策境外直接投資外匯資金來源：自有外匯資金人民幣購匯國內(nèi)外匯貸款實(shí)物、無形資產(chǎn)等境外直接投資所得利潤境外直接投資外匯管理政策允許前期費(fèi)用先行匯出收買境外企業(yè)股權(quán)或境外資產(chǎn)權(quán)益，按照工程所在地法律規(guī)定或出讓方要求需交納的保證金境外投資工程招招標(biāo)過程中，需支付的招標(biāo)保證金進(jìn)展境外投資前，需進(jìn)展的市場調(diào)查、租用辦公場地和設(shè)備以及聘用人員等所需的費(fèi)用等境外直接投資外匯管理政策境外直接投資前期費(fèi)用匯出核準(zhǔn)境內(nèi)投資者向境外投資主管部門懇求的境外投資工程獲得同意前，經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)，可以向境外支付與境外投資工程有關(guān)的前期費(fèi)用匯出前

4、期費(fèi)用金額普通不超越中方投資總額的15，如確因業(yè)務(wù)需求超越15，由所在地外匯局核準(zhǔn)經(jīng)核準(zhǔn)匯出境外的前期費(fèi)用，列入境外投資工程的投資總額境內(nèi)投資者自匯出前期費(fèi)用之日起6個月內(nèi)仍未完成境外投資工程核準(zhǔn)的，應(yīng)將剩余資金調(diào)回境內(nèi)境外直接投資外匯管理政策境外直接投資外匯登記 外匯局對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資及其構(gòu)成的資產(chǎn)、相關(guān)權(quán)益實(shí)行外匯登記及備案制度 境內(nèi)機(jī)構(gòu)在向外匯局辦理境外直接投資外匯登記時，應(yīng)闡明其境外投資外匯資金來源情況境外直接投資外匯管理政策境外投資外匯資金匯出 辦妥境外投資外匯登記后，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以持境外投資主管部門的核準(zhǔn)文件和境外投資外匯登記證，直接到銀行辦理境外投資資金匯出手續(xù) 境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理

5、境外投資資金匯出的累計額，不得超越其曾經(jīng)在外匯局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)中登記的境外直接投資外匯資金總額 山東省2021年境外直接投資開展根本情況“走出去步伐有所加快，實(shí)踐匯出資金增幅明顯。 投資方式仍以新設(shè)為主，其占比較2021年略有提高。 從境外投資登記情況看，以現(xiàn)匯投資為主。 從境外投資工程所屬行業(yè)看，第二、三產(chǎn)業(yè)平分秋色。 與外資來源地分布類似，亞洲也是境外投資的主要投向地。 二.境外放款管理匯發(fā)202124號)，2021年8月1日起實(shí)施該規(guī)定為處理已“走出去的境外中資企業(yè)在境外融資難和流動資金缺乏的問題，促進(jìn)境外中資企業(yè)的后續(xù)開展，支持各類一切制企業(yè)“走出去以帶動出口提供了政策支持。

6、2022/7/1913境外放款外匯管理政策境外放款：經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，境內(nèi)企業(yè)不含金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用自有外匯和人民幣購匯等對其境外投資企業(yè)包括全資控股和參股企業(yè)等提供貸款的資金融通方式境外放款管理的政策要點(diǎn)擴(kuò)展了境外放款主體。由原來的只允許符合條件的中外資跨國公司對外放款擴(kuò)展到符合條件的各類一切制企業(yè)擴(kuò)展了境外放款的資金來源。允許境內(nèi)企業(yè)在一定限額內(nèi)運(yùn)用自有外匯和人民幣購匯等多種資金進(jìn)展境外放款簡化境外放款所涉境內(nèi)劃轉(zhuǎn)核準(zhǔn)手續(xù)2022/7/1915境外放款外匯管理政策境外放款的方式直接放款間接放款經(jīng)過外匯指定銀行或財務(wù)公司委托放款境外放款的資金來源自有外匯資金,包括經(jīng)常工程外匯帳戶和資本金外匯帳戶內(nèi)

7、的資金人民幣購匯資金經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的外幣資金池資金境外放款外匯管理政策境外放款業(yè)務(wù)辦理流程：1.境外放款資歷核準(zhǔn)和額度核定2.境外放款公用外匯賬戶開立3.境內(nèi)外匯資金劃轉(zhuǎn)或購匯劃轉(zhuǎn)：放款人將其資本金外匯賬戶或經(jīng)常工程外匯賬戶外匯資金劃轉(zhuǎn)到境外放款公用外匯賬戶；或者人民幣購匯后劃轉(zhuǎn)到境外放款外匯公用賬戶4.境外放款資金匯出核準(zhǔn)5.境外放款項下還本付息核準(zhǔn)6.境外放款項下還本付息資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)和結(jié)匯管理境外放款外匯管理政策境外放款額度的核定 境外放款額度不得超越境內(nèi)放款人一切者權(quán)益的30 境外放款額度不得超越境外借款人曾經(jīng)辦理境外投資外匯登記的中方協(xié)議投資額境外放款外匯管理政策境外放款實(shí)行限額管理境外

8、放款實(shí)行余額管理境外放款額度有效期兩年，在核定額度內(nèi)，可一次或分次匯出對境外放款資歷和額度實(shí)行年度確認(rèn)制度:每年經(jīng)過聯(lián)合年檢對其放款資歷和額度進(jìn)展確認(rèn)。對于不參與年檢或未經(jīng)過確認(rèn)的，責(zé)成企業(yè)收回境外放款本息，放款人資歷不得展期境外放款外匯管理政策境外放款的資歷和條件境內(nèi)放款人和境外借款人均依法注冊成立，且注冊資本已足額到位境內(nèi)放款人和境外借款人有健全的財務(wù)制度和內(nèi)控制度，最近三年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)外匯違規(guī)情節(jié)境內(nèi)放款人境外直接投資經(jīng)境內(nèi)境外投資主管部門核準(zhǔn)，且已辦理境外投資外匯登記山東省境外放款實(shí)施情況2021年山東省企業(yè)境外放款資金資金匯出3749萬美圓，同比增長6716.36%，其中僅威海華岳建立開

9、展向境外放款達(dá)1699萬美圓，占境外放款總額的45.3%。其他如淄博宏達(dá)礦業(yè)向其境外子公司金兆秘魯?shù)V業(yè)累計放款5000萬美圓 山東綠葉制藥向其境外子公司綠葉生物技術(shù)新加坡放款累計500萬美圓等，及時緩解了境外公司流動資金缺乏問題，為境外公司發(fā)明了全新的融資方式。2022/7/1921三.對外擔(dān)保管理2021年7月30日，國家外匯管理局發(fā)布了匯發(fā)202139號)。該規(guī)定有針對性的將對外擔(dān)保政策進(jìn)展了梳理和改革,在維持現(xiàn)有對外擔(dān)保政策根本框架的前提下，對現(xiàn)行管理政策進(jìn)展大幅簡化，梳理、廓清擔(dān)保管理實(shí)際中需求明確的技術(shù)性和操作性問題，大力促進(jìn)投資便利化，進(jìn)一步推進(jìn)對外擔(dān)保外匯管理方式改革。 2022

10、/7/19222022/7/1923 對外擔(dān)保的管理范圍1、擔(dān)保是指擔(dān)保人在信譽(yù)根底上或經(jīng)過設(shè)定物權(quán)抵押、質(zhì)押等方式，向受害人承諾，當(dāng)被擔(dān)保人不能按照合同商定向受害人履行某項義務(wù)時，由擔(dān)保人代為履行相關(guān)義務(wù)。2、從資本工程控制角度看，外匯局主要關(guān)注能夠引起國際收支買賣的跨境、跨幣種擔(dān)保行為，擔(dān)保項下義務(wù)主要是那些可以直接或變現(xiàn)為現(xiàn)金付款義務(wù)的擔(dān)保行為。在有較多資本工程控制的條件下，除非相關(guān)領(lǐng)域曾經(jīng)存在較為完善的規(guī)?；蝻L(fēng)險管理法規(guī)，外匯局通常會出于國際收支調(diào)理思索，將實(shí)踐具有跨境擔(dān)保性質(zhì)的買賣，無論其方式或稱號，納入擔(dān)保的管理范圍。3、對外擔(dān)保只是跨境擔(dān)保行為的一種，也是迄今為止跨境擔(dān)保買賣中規(guī)

11、范最為詳盡的一個類型。只需擔(dān)保人注冊地在境內(nèi)，而擔(dān)保的另外兩個或一個當(dāng)事人至少有一方在境外的，均須納入對外擔(dān)保的管理范圍。境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理的政策要點(diǎn)放寬被擔(dān)保人的資歷條件，擴(kuò)展對外擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍 放寬擔(dān)保人財務(wù)目的限制，降低被擔(dān)保人的盈利要求 調(diào)整對外擔(dān)保余額目的的管理范疇和核定方法 明確銀行非融資性擔(dān)保的管理方式取消銀行對外擔(dān)保履約核準(zhǔn)，明確其他主體對外擔(dān)保履約程序 2022/7/1924境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保放寬擔(dān)保人資歷、擴(kuò)展擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍銀行提供融資性對外擔(dān)保：被擔(dān)保人可以不受與境內(nèi)機(jī)構(gòu)的股權(quán)關(guān)系、凈資產(chǎn)比例和盈利情況等限制。非銀行金融機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保：被擔(dān)保人該當(dāng)是在境內(nèi)依法注冊的法人機(jī)構(gòu)

12、或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定境外投資程序在境外設(shè)立、持股或間接持股的企業(yè)。企業(yè)提供對外擔(dān)保：被擔(dān)保人可以是擔(dān)保人按照規(guī)定程序在境內(nèi)外設(shè)立、持股或間接持股的企業(yè)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保擔(dān)保人財務(wù)目的約束 企業(yè)提供對外擔(dān)保時，其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例一致為不低于15%；被擔(dān)保人的凈資產(chǎn)數(shù)額應(yīng)為正值，盈利要求由過去的不得虧損調(diào)整為過去3年中至少有1年實(shí)現(xiàn)盈利資源開發(fā)類等長期工程可放寬長至過去5年中至少1年盈利。 境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保對外擔(dān)保目的的核定 銀行：為境內(nèi)、外機(jī)構(gòu)提供融資性對外擔(dān)保一并納入余額目的管理，對外擔(dān)保余額目的原那么上不得超越該機(jī)構(gòu)本外幣合并的實(shí)收資本或營運(yùn)資金的50%，或者其外匯凈資產(chǎn)數(shù)額； 非銀行金

13、融機(jī)構(gòu)：參照銀行辦理； 企業(yè)：對外擔(dān)保余額目的或和外匯局逐筆核準(zhǔn)的對外擔(dān)保余額不得超越其凈資產(chǎn)的50%。 境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保取消對外擔(dān)保履約核準(zhǔn)銀行：可以依法自行辦理；非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)：須向所在地外匯局懇求逐筆核準(zhǔn)，其辦理對外擔(dān)保履約時可以購匯。 2022/7/1929 對外擔(dān)保管理的主要內(nèi)容外匯局按照擔(dān)保人類型確定了不同管理方式，并在以下方面存在差別附件1：規(guī)模管理方式：銀行實(shí)行余額管理，其他機(jī)構(gòu)以逐筆審批為主。規(guī)模上限確實(shí)定根據(jù)：銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)以實(shí)收資本營運(yùn)資金一半或外匯凈資產(chǎn)為根據(jù)，企業(yè)以凈資產(chǎn)一半為根據(jù)。被擔(dān)保人資歷限制：銀行沒有限制，其他機(jī)構(gòu)有股權(quán)關(guān)聯(lián)限制。擔(dān)保履約管理方式：銀行和保險公司可自行辦理，其他機(jī)構(gòu)實(shí)行逐筆核準(zhǔn)。擔(dān)保登記方式：銀行和保險公司實(shí)行定期備案，其他機(jī)構(gòu)實(shí)行逐筆登記。2022/7/1930 2021年對外擔(dān)保情況 全省2021年對外擔(dān)保余