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1、淺淡企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度【摘要】內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要手段。內(nèi)部控制能夠保證經(jīng)營目標的實現(xiàn),文章主要談?wù)搩?nèi)部控制的方法和原則,提出完善內(nèi)部控制的對策。【關(guān)鍵詞】職務(wù)分離;適當授權(quán);有效控制一、內(nèi)部控制和內(nèi)部會計控制(一)內(nèi)部控制的涵義內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理的一種重要手段,內(nèi)部控制制度是企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標,維護資產(chǎn)完整,保證會計信息真實正確和財務(wù)收支合法合規(guī),以及保證經(jīng)濟活動有序進行而制定和實施的一系列相互聯(lián)系,相互制約,相互協(xié)調(diào)的方法、措施和程序的總稱,它包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制。(二)內(nèi)部會計控制內(nèi)部會計控制是指對會計活動的有效性和會計記錄、會計報表的真實性、可靠性有直接影響的
2、內(nèi)部控制。具體是企業(yè)為了有效的管理會計工作而制定的各種組織、分工、程序、方法、標準、守則和規(guī)程。內(nèi)部會計控制是由一系列具體的控制環(huán)節(jié)和控制措施組成,其基本目的在于保護會計資料的完整性、真實性和可靠性,保護企業(yè)財產(chǎn)安全。 二、內(nèi)部會計控制的方法(一)不相容職務(wù)充分分離不相容職務(wù)分離是指經(jīng)營業(yè)務(wù)的授權(quán)、批準、執(zhí)行和紀錄等完全有一人或一個部門辦理時發(fā)生錯誤與舞弊的概率就會增大的兩項或兩項以上的職務(wù)。(1)資產(chǎn)的保管與會計分離。當同一員工身兼兩職時,就可能一方面利用資產(chǎn)為自己謀私利,另一方面通過操縱相應(yīng)的會計紀錄而加以遮掩或逃避責任。(2)經(jīng)營責任與會計分離。為了盡可能使會計信息不偏不倚、提高會計信息
3、的可信性,會計紀錄和財務(wù)報告的編制,一般由財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的單獨的財會部門統(tǒng)一進行。(3)交易的授權(quán)和交易的執(zhí)行以及相關(guān)資產(chǎn)的保管三者相分離。例如,如果采購業(yè)務(wù)的授權(quán)與采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行不分離,如果采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行與采購貨款的審查支付不分離,就容易發(fā)生采購經(jīng)辦人索要回扣、損害企業(yè)利益的不道德行為。(二)憑證和記錄控制企業(yè)應(yīng)設(shè)計和使用適當?shù)膽{證和記錄,確保經(jīng)濟交易和事項得以全面、完整和準確地記錄。這些憑證和記錄包括銷售發(fā)票、請購單、工資表、各種賬冊等。會計科目表通過準確精細地說明什么類型的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)該歸入什么會計科目,可以減少經(jīng)濟業(yè)務(wù)的分類錯誤,減少財務(wù)報表上的錯誤。程序說明書通過具體闡述賬務(wù)處理程序,
4、有助于這些程序被一貫、正確地執(zhí)行,提高會計記錄的準確性。(三)經(jīng)濟業(yè)務(wù)經(jīng)過適當授權(quán)有效的內(nèi)部控制要求每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán)。授權(quán)通常包括一般授權(quán)和特殊授權(quán)。一般授權(quán)是指管理當局事先政策,規(guī)定各個部門、各個職位的權(quán)限。屬于政策限定范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)。對于特殊的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者超出一定金額的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的授權(quán),管理當局可能不愿意制定一般性的政策,而寧愿逐筆業(yè)務(wù)逐筆批準。(四)資產(chǎn)接觸與記錄使用的控制企業(yè)對接觸、合用資產(chǎn)(特別是現(xiàn)金和存貨等易變現(xiàn)資產(chǎn))和記錄(包括會計記錄和業(yè)務(wù)記錄),應(yīng)當有適當?shù)姆雷o措施。企業(yè)若實現(xiàn)了高度的計算機化,保護電腦設(shè)備、計算機程序和數(shù)據(jù)文件更顯得特別重要。保護資產(chǎn)和記錄
5、,一方面需要強化授權(quán)控制,另一方面則應(yīng)實行物理控制。常見的物理控制如建立倉庫,由一個勝任的倉庫保管員控制貨物的進出、進行倉儲管理,將現(xiàn)金、有價證卷、等重要的物品放置于保險柜中,則是防火防盜的有效保管措施。(五)獨立稽核最后一類控制程序是指對已記錄的經(jīng)濟交易和事項及計價由具體經(jīng)辦人之外的獨立人士地行核對或驗證。獨立稽核之所以必要,是因為如果不存在經(jīng)常的檢查評價機制,內(nèi)部控制傾向于隨著時間的遷移而變化。(六)風險控制企業(yè)針對每個控制點建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險預(yù)警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務(wù)風險和經(jīng)營風險進行全面的防范與控制。主要包括:(1)籌資風險控制。企業(yè)的財務(wù)
6、結(jié)構(gòu)、籌資結(jié)構(gòu)、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃等都要事先評估、事中監(jiān)督、事后考核,關(guān)鍵是要保證有一個合理的資金結(jié)構(gòu),維持適當?shù)呢搨?,既要充分利用舉債經(jīng)營這一手段獲取財務(wù)杠桿收益,提高自有資金贏利能力,同時要注意防止因過度舉債而引起財務(wù)風險的加大,避免陷入財務(wù)困境。(2)投資風險控制。無論是債權(quán)股權(quán)投資還是長短期投資,企業(yè)都要進行可行性研究并根據(jù)項目和金額大小確定審批權(quán)限,預(yù)計可能出現(xiàn)的負面影響及對策。(3)信用風險控制。主要指應(yīng)收賬款引起損失的可能性。企業(yè)應(yīng)制定客戶信用評估體系,確定信用授權(quán)標準,規(guī)定信用審批程序,進行信用實時跟蹤。(4)合同風險控制。建立合同起草、審批、簽訂、履行監(jiān)督
7、和違約措施的控制程序,防止因發(fā)生法律糾紛而導(dǎo)致的企業(yè)訴訟。 三、評價內(nèi)部會計控制的原則(一)健全性原則從規(guī)范規(guī)定看不僅包括單位管理當局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟活動的各種方式與方法,也包括對人、財、物、信息等方面以及對供、產(chǎn)、銷、運、存等經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)的控制,還包括對單位經(jīng)濟活動進行計劃、預(yù)測、決策等管理職能的基本要求與制度。(二)經(jīng)濟性原則內(nèi)部會計控制產(chǎn)生于加強經(jīng)濟管理與監(jiān)督的需要,其最終目的是為了提高經(jīng)濟效益,而采取一定的控制措施,必然要付出一定的代價。(三)適用性原則由于各單位在業(yè)務(wù)類型、管理組織、人員素質(zhì)等方面都具有不同的特點,因此,內(nèi)部會計控制制度的設(shè)計必須與單位實際情況相適應(yīng),符合自身生產(chǎn)
8、經(jīng)營活動的實際情況,使其能夠產(chǎn)生足夠的、有效的控制力。(四)協(xié)調(diào)性原則內(nèi)部會計控制要求單位內(nèi)部各部門的具體目標處于最佳組合狀態(tài),只有這樣才能保證單位實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益。 四、完善內(nèi)部會計控制制度的對策(一)提高對內(nèi)部會計控制制度的認識加強總會計師在會計工作的地位,加強對財務(wù)內(nèi)部控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),不以個人意志左右內(nèi)部會計控制,保證內(nèi)部控制正常有效運行。 (二)強化經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中的內(nèi)部會計控制許多企業(yè)和單位正致力于加強自身的內(nèi)部控制建設(shè),以此作為提升高校管理水平、建立現(xiàn)代管理制度的重要途徑,強化經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中的內(nèi)部控制。(三)加強會計人員綜合素質(zhì)控制,與內(nèi)部審計共同完善內(nèi)部監(jiān)督控制會計人員是會計信息的直接生產(chǎn)者。加強對會計人員以會計法為主要內(nèi)容的法制教育和以誠信為核心的職業(yè)道德教育,熟練掌握并正確運用有關(guān)會計準則和會計制度,掌握財務(wù)運行工作的全過程,自覺學會處理局部和整體的關(guān)系,從而提高會計人員的綜合素質(zhì),確保會計信息的真實完整。(四)根據(jù)新形勢,創(chuàng)新內(nèi)部控制制度新經(jīng)濟條件下,企業(yè)內(nèi)部控制將發(fā)生明顯變化,內(nèi)部控制需要不斷進行創(chuàng)新。企業(yè)特別是大企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當關(guān)注并實施ERP,應(yīng)當關(guān)注并適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,應(yīng)當關(guān)注觀念的變革與創(chuàng)新。內(nèi)部控制更應(yīng)當有全球經(jīng)濟意識,要能敏感地認識到各類新生事物的價值,如品牌、域名、互聯(lián)網(wǎng)、生物工程等。參
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