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1、等到經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分開(kāi)以后,問(wèn)題就出現(xiàn)了。經(jīng)理層會(huì)追求自己的公益慈善面臨信任危機(jī)專(zhuān)家稱(chēng)應(yīng)加強(qiáng)政策研究“盧對(duì)中國(guó)公益界來(lái)說(shuō),剛剛過(guò)去的夏天實(shí)在不太平。郭美美、美美”、尚德門(mén)詐捐事件、河南宋基會(huì)被指挪用善款放貸、格?;儋~事件不論是“官辦”慈善機(jī)構(gòu)還是草根NGO,都面臨著公眾信任危機(jī)。2011今后,清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝教授認(rèn)為,年是中國(guó)慈善公益事業(yè)的“危機(jī)年”。危機(jī)過(guò)后的反思最重要,公益組織該如何發(fā)展?近日,在上海聯(lián)勸基金會(huì)開(kāi)放日沙龍上,來(lái)自政府、企業(yè)、草根NGO等機(jī)構(gòu)的人士聚集一堂,探討了這一話題。專(zhuān)業(yè)公益機(jī)構(gòu)一定要存在國(guó)字頭基金會(huì)出現(xiàn)公眾信任危機(jī)后,許多人認(rèn)為,草根組織將獲

2、得更多的資金。對(duì)此,聯(lián)勸基金會(huì)副理事長(zhǎng)呂朝不以為然?!肮娨话悴粫?huì)區(qū)分哪些是官辦機(jī)構(gòu)哪些是草根組織;此外,錢(qián)都給草根組織,先不要說(shuō)你這個(gè)組織沒(méi)有知名度,你有沒(méi)有能力消耗不要說(shuō)對(duì)于個(gè)這么多錢(qián)?汶川地震時(shí),七八百億的捐款給了官辦公益機(jī)構(gòu),七八百億,就是七八億元給一個(gè)草根組織,它能消化得了嗎?”呂朝認(rèn)為,不論官辦還是民辦,公益組織事實(shí)上均是中間機(jī)構(gòu)?!皩?zhuān)業(yè)的中間機(jī)構(gòu)一定要存在,繞過(guò)中間機(jī)構(gòu)不能解決問(wèn)題。人來(lái)講,需要找到受益人??克约耗懿荒苷业剑窟@個(gè)人能不能把資源發(fā)到那里?還要有很好的評(píng)估和反饋給捐贈(zèng)人,這些工作其實(shí)是需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)做的。現(xiàn)在的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的公信力很弱?!辈莞M織要努力競(jìng)爭(zhēng)公益資源

3、“官目前,草根公益組織的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn)。呂朝認(rèn)為:辦機(jī)構(gòu)、草根組織正逐漸進(jìn)入到同一個(gè)起跑線上,我們大家靠自己的能力、產(chǎn)品、公信力、服務(wù)來(lái)拼。”從企業(yè)方來(lái)說(shuō),觀念也在改變。MSN(中國(guó))公關(guān)總監(jiān)王巖告訴記者,在選擇與哪家公益組織合作問(wèn)題上,其實(shí)并沒(méi)有太多條條框框。只要符合MSN(中國(guó))“捐款對(duì)象明確化、捐款流程簡(jiǎn)便化、捐款金額公開(kāi)化、捐款進(jìn)展透明化”的四化原則,都具有合作的可能性。“微軟做公益的理念,最主要的就是用自己先進(jìn)的技術(shù)幫助做公益的這些機(jī)構(gòu),幫助NGO組織,告訴他們?cè)趺礃佑孟冗M(jìn)的技術(shù)讓公益做得更加高效。MSN的做法也是一樣的,我們?cè)敢鈱⒆约旱漠a(chǎn)品和平臺(tái)用到公益活動(dòng)中?!蓖鯉r說(shuō)。應(yīng)加

4、強(qiáng)公益組織研究“我們現(xiàn)在碰到的問(wèn)題,是傳統(tǒng)的慈善和現(xiàn)代的慈善的交匯點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?!鄙虾J忻裾执壬剖聵I(yè)與志愿服務(wù)促進(jìn)處處長(zhǎng)謝家琛引用了企業(yè)管理上著名的產(chǎn)權(quán)理論來(lái)解釋當(dāng)前的慈善危機(jī)?!熬推髽I(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)你的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一致時(shí),不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,一旦經(jīng)營(yíng)層努力做到最好,肯定是為了所有者的最大利益化去運(yùn)作。利益,而不是滿足所有者的最大利益。然后出現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度,出現(xiàn)了股份制企業(yè)等等。慈善事業(yè)同樣如此,當(dāng)你接受捐款的時(shí)候,你想到過(guò)沒(méi)有?實(shí)際上這是將資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。但是這個(gè)所有權(quán)不是你的,你要把錢(qián)用好,這同樣會(huì)導(dǎo)致所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾問(wèn)題。你是不是最大限度地體現(xiàn)捐款人的利益按照捐款人的意志做?這就是公信力問(wèn)題。作為一家公益機(jī)構(gòu),你要符合捐款人的意志,你要對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。”謝家琛說(shuō),“政府需要進(jìn)行研究,到底制訂什么樣的政策、法規(guī),包括我們說(shuō)這種法規(guī)不僅要去規(guī)范、限制、監(jiān)督,還要鼓勵(lì)。稅收優(yōu)惠政策我們?cè)趺礃勇鋵?shí)?我們?cè)趺垂膭?lì)我們的社會(huì)組織、企業(yè)、社會(huì)各界做慈善事業(yè)?

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