學(xué)院零星維修工程管理暫行辦法

1、學(xué)院零星維修工程管理暫行方法第一章總那么第一條為規(guī)范零星維修工程管理、保證維修工程質(zhì)量、提高維 修資金使用效益和服務(wù)效率，制定本方法。第二條本方法所稱零星維修工程，是指使用財(cái)政性資金（預(yù)算 內(nèi)資金和預(yù)算外資金）或與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金以及利 用各類捐助資金進(jìn)行建設(shè)，且預(yù)算費(fèi)用在五百元以上至五萬(wàn)元以下的 工程工程。包括：對(duì)已竣工交付使用的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行土建、更 新改造、室內(nèi)外裝飾、加固等施工作業(yè)，以恢復(fù)、改善使用功能，延 長(zhǎng)其使用年限，及其附屬設(shè)施的零星工程（如學(xué)院水、電管網(wǎng)改、擴(kuò) 建及維修工程；道路改造、修建工程；教學(xué)、科研、行政設(shè)施、學(xué)生 宿舍的維修工程及改造與增設(shè)工程等）。第

2、三條零星維修工程工程一般經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、報(bào)價(jià)、預(yù)算審核、確定 施工單位、組織施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算等規(guī)定程序。對(duì)學(xué)校突發(fā)平安 事故的搶修工程，后勤管理處在向相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)可進(jìn)行應(yīng)急 處置。第四條后勤管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校零星維修工程的職能部門，后勤 管理處校舍維修組是零星維修工程工程的具體執(zhí)行人，負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī) 定對(duì)相關(guān)文字材料和施工過(guò)程的組織和落實(shí)。專項(xiàng)維修工程的施工單 位一般通過(guò)招標(biāo)確定，零星維修工程由后勤管理處按照本方法確定施 工單位。第二章信息的來(lái)源及立項(xiàng)第五條 維修（改造）及零星工程信息的來(lái)源：（一）物業(yè)管理部門在日常維護(hù)保養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)需上報(bào)的維修內(nèi) 容（金額100元以上），應(yīng)及時(shí)填報(bào)XX學(xué)院

3、維修（改造）申報(bào)單 （附表1）,報(bào)后勤管理處。（二）學(xué)院各部門發(fā)現(xiàn)需維修的內(nèi)容，可及時(shí)通過(guò) 、校園 0A系統(tǒng)向后勤管理處維修組報(bào)修，并及時(shí)填報(bào)xx學(xué)院維修申報(bào)單 （附表Do（三）后勤管理處維修組應(yīng)對(duì)各建筑物進(jìn)行定期或不定期檢查, 對(duì)存在需維修的情況認(rèn)真記錄。（四）各部門由于教學(xué)、科研、使用等需要，對(duì)原建筑物及其附 屬設(shè)施需要提高或改變使用功能、改造或新建等，原那么上在每年年底 向后勤管理處集中提交下年度維修的書面申請(qǐng)報(bào)告（特殊情況下經(jīng)部 門分管院領(lǐng)導(dǎo)批示后可臨時(shí)向后勤管理處提出），報(bào)告寫明要求，提 出初步方案。實(shí)訓(xùn)室的維修改造應(yīng)由使用和管理部門在相關(guān)報(bào)告上簽 署明確意見。多媒體教室及機(jī)房的維修

4、改造應(yīng)由教室服務(wù)中心或信息 中心在相關(guān)報(bào)告上簽署明確意見。（五）后勤管理處接到報(bào)告后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)信息進(jìn)行分類與 處理；按輕、重、緩、急等進(jìn)行信息登記。對(duì)需要立項(xiàng)的工程必須由 具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出施工方案或設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)部門論證后編制預(yù) 算。對(duì)暫不立項(xiàng)的工程，要及時(shí)給予回復(fù)，并說(shuō)明理由。（六）校園道路、景點(diǎn)、綠化等零星基建工程由后勤管理處根據(jù) 學(xué)校實(shí)際，提出建設(shè)意見。（七）凡屬急修、搶修的信息在向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，積極組 織人員搶修，將損失減少到最低限度。第六條 維修（改造）工程的立項(xiàng)：采用集中立項(xiàng)與臨時(shí)立項(xiàng)相 結(jié)合，以集中立項(xiàng)為主的方法進(jìn)行。（一）日常零星維修工作，在當(dāng)年維修預(yù)算費(fèi)用內(nèi)，

5、由后勤管理 處嚴(yán)格控制使用。（二）中、大維修（改造）工程，都必須申請(qǐng)立項(xiàng)。原那么上每年 年末提出下一年度的維修（改造）工程。工程申請(qǐng)報(bào)告須經(jīng)部門負(fù)責(zé) 人同意，分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（緊急搶修等工程除外）。（三）工程申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括申報(bào)理由、維修（改造）內(nèi)容、工期 要求、經(jīng)費(fèi)概算、經(jīng)費(fèi)來(lái)源以及施工期間的特殊要求等。（四）后勤管理處根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)實(shí)地勘察，了解情況后，按輕 重緩急排出工程次序，統(tǒng)一匯總報(bào)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處。（五）學(xué)院根據(jù)工程的施工范圍及內(nèi)容、實(shí)施可行性、資金落實(shí) 情況等，對(duì)申報(bào)工程進(jìn)行篩選，確定后列入年度維修（改造）計(jì)劃。（六）在年度維修（改造）及零星工程計(jì)劃以外，特殊需要維修 改造的工程，由

6、申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)報(bào)告（含特殊維修改造的必要性、 內(nèi)容、工程預(yù)算、工期要求、資金來(lái)源、施工期間的特殊要求等）， 經(jīng)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后補(bǔ)充立項(xiàng)。第七條 零星維修工程工程分為簡(jiǎn)單工程量少的工程、復(fù)雜工程 量大的工程、專業(yè)技術(shù)含量高的工程等。第八條每年初，根據(jù)上一年度零星維修工程的執(zhí)行情況和對(duì)維修 單位往年的施工業(yè)績(jī)，工期、服務(wù)態(tài)度等方面的評(píng)價(jià)考量，確定3-4 家維修單位作為簡(jiǎn)單工程量少的工程、復(fù)雜工程量大的工程相對(duì)集中 的服務(wù)單位。第九條如果是簡(jiǎn)單工程量少的工程，可直接聯(lián)系維修單位經(jīng)報(bào)價(jià) 給后勤管理處維修組初審后入場(chǎng)施工。如果是復(fù)雜工程量大的工程， 可聯(lián)系一家維修單位先進(jìn)行工

7、程預(yù)算，如果預(yù)算資金在5000元人民 幣以上，那么至少邀請(qǐng)三家維修單位進(jìn)行議標(biāo)和評(píng)標(biāo)，經(jīng)后勤管理處組 織評(píng)審，按報(bào)價(jià)最低的原那么確定施工單位后入場(chǎng)施工。第十條如果是專業(yè)技術(shù)含量高的工程，那么根據(jù)工程的特點(diǎn)，如供 水、防水、供電、照明等專業(yè)工程，那么分別請(qǐng)廈門水務(wù)集團(tuán)、防水專 業(yè)施工單位、供電公司、照明專業(yè)施工單位等維修單位經(jīng)報(bào)價(jià)給后勤 管理處維修組初審后入場(chǎng)施工。第十一條預(yù)算金額在5萬(wàn)元以上（含）至10萬(wàn)元以下的維修改 造工程，由采購(gòu)與招標(biāo)工作辦公室通過(guò)校內(nèi)公告招標(biāo)或委托具備工程 代理資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的方式來(lái)確定施工單位。如果采用校內(nèi)招標(biāo)，程序一般如下：1、后勤管理處維修組根據(jù)學(xué)校零星維

8、修工程標(biāo)準(zhǔn)及使用部門提 出的要求，制定任務(wù)書或編制招標(biāo)文件，提出工程，規(guī)模、質(zhì)量要求、 工期、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)文件等。2、招標(biāo)文件應(yīng)包括：工程概況、招標(biāo)原那么、工程量清單、招標(biāo) 須知、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等內(nèi)容。3、采購(gòu)與招標(biāo)工作辦公室在校園網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，原那么上需 不少于三家施工單位參與投標(biāo)。后勤管理處負(fù)責(zé)考察投標(biāo)單位的施工 資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、質(zhì)量狀況等。組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。4、投標(biāo)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，具有良好的業(yè)績(jī)，應(yīng)合理、合 法地參加投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)單位按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文 件應(yīng)包括工程責(zé)任人及主要技術(shù)人員的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及用于完成招標(biāo)項(xiàng) 目的機(jī)械設(shè)備。還應(yīng)包括響應(yīng)招標(biāo)文件情況、施工組織

9、、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、 質(zhì)量、工期、造價(jià)等情況。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)， 將投標(biāo)文件送到指定地點(diǎn)。5、接標(biāo)后，采購(gòu)與招標(biāo)工作辦公室按規(guī)定日期的時(shí)間組織開標(biāo) 和評(píng)標(biāo)工作。參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)、證明文件、 業(yè)績(jī)情況和投標(biāo)文件。6、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程由采購(gòu)與招標(biāo)工作辦公室做好記錄 并存檔，紀(jì)檢工作人員監(jiān)督。7、評(píng)標(biāo)后及時(shí)通知中標(biāo)單位，并告知未中標(biāo)單位。（四）預(yù)算金額到達(dá)10萬(wàn)元以上（含）的工程類工程，原那么上 均應(yīng)委托有工程代理資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)。第三章施工管理第十二條金額到達(dá)一萬(wàn)元以上的維修（改造）工程原那么上必須 簽訂施工合同或施工協(xié)議后方可施工。第十三條為保證工程

10、管理和校園管理的規(guī)范有序，在工程開工 前，后勤管理處維修組應(yīng)通知使用部門、施工單位召開三方協(xié)調(diào)會(huì)議， 并通知施工單位到物業(yè)管理處辦施工理備案手續(xù)。施工單位憑施工備 案手續(xù)到學(xué)院保衛(wèi)處辦理施工人員臨時(shí)出入證。第十四條經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的工程，后勤管理處要指派專人作為該工 程工程的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。做到事先、事中、事后控制；檢查施 工過(guò)程中質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，負(fù)責(zé)工程變更簽證、組織 工程竣工驗(yàn)收，協(xié)調(diào)與使用方及施工單位的關(guān)系，做好隱蔽工程驗(yàn)收 記錄。總結(jié)、信息反應(yīng)、資料歸檔等。第十五條對(duì)維修改造工程中舊料殘值的處理，按照學(xué)院固定資 產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理。有再利用價(jià)值的應(yīng)回收利用或折價(jià)計(jì)入工程造

11、價(jià)中。第十六條各使用部門應(yīng)參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理。第十七條工程完工后，由后勤管理處、使用部門等根據(jù)合同對(duì) 工程進(jìn)行驗(yàn)收。第十八條 維修（改造）工程竣工驗(yàn)收后，匯總到達(dá)2萬(wàn)元（含） 及以上的施工金額，統(tǒng)一送有資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)審核作為結(jié)算價(jià), 按結(jié)算價(jià)辦理報(bào)賬手續(xù)。第四章總結(jié)歸檔第十九條維修（改造）工程結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)：（一）工程質(zhì)量（優(yōu)良、合格）；（二）工程進(jìn)度（提前完成、按時(shí)完成、延時(shí)完成）；（三）結(jié)算情況（結(jié)算報(bào)價(jià)與審價(jià)相差10%以內(nèi)為優(yōu)良、結(jié)算報(bào)價(jià)與審價(jià)相差10%以上至25%為合格、結(jié)算報(bào)價(jià)與審價(jià)相差25%以上 為不合格）；（四）平安文明（好、合格）；（五）服務(wù)態(tài)度（非常滿意、滿意、不滿意）。由后勤管理處組織使用單位對(duì)施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，建立信譽(yù) 考核檔案。第二十條凡施工單位有以下情況之一者，將取消其校內(nèi)施工項(xiàng) 目投標(biāo)資格：（一）施工質(zhì)量一次不合格；（二）工程進(jìn)度二次延時(shí)完成；（三）結(jié)算報(bào)價(jià)與審價(jià)二次相差達(dá)25%以上；（四）平安文