孤兒關(guān)愛保障工作匯報(bào)

1、 HYPERLINK /keyword/allindex/%E5%AD%A4%E5%84%BF%E5%85%B3%E7%88%B1%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%B1%87%E6%8A%A5 o 孤兒關(guān)愛保障工作匯報(bào) 孤兒關(guān)愛保障工作匯報(bào)尊敬的*副省長，各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，*副省長一行在百忙之中蒞臨我縣視察指導(dǎo)孤兒保障工作，這是對我縣莫大的關(guān)心和支持，也是極大的鼓舞和鞭策。在此，受縣委*書記、縣政府*委托，代表縣委、縣政府對*副省長一行的到來，表示熱烈的歡迎！下面，我就安義縣孤兒保障工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報(bào)。安義縣地處南昌西北部，距南昌60公里，轄區(qū)面

2、積約660平方公里，總?cè)丝?8.39萬，全縣領(lǐng)取低保救助金對象有15229人（其中：城鎮(zhèn)低保對象6332人，農(nóng)村低保對象8897人），現(xiàn)有孤兒總數(shù)264人（其中：男160人，女104人；殘疾孤兒4名）。目前我縣暫無孤兒福利機(jī)構(gòu)，孤兒以散居撫養(yǎng)為主：法定親屬撫養(yǎng)222人，非法定親屬撫養(yǎng)35人，非親屬撫養(yǎng)7人，黨員干部結(jié)對幫撫264人。歷年來縣委縣政府非常關(guān)心孤兒的健康成長，高度重視孤兒保障工作，不斷加大工作力度，搭建救助平臺，關(guān)心孤殘兒童，全縣孤兒得到了有效保障。去年，我縣已經(jīng)將所有孤兒納入了城鄉(xiāng)低保范疇，并按最高保障標(biāo)準(zhǔn)保障孤兒的基本生活，同時對其就醫(yī)、就學(xué)、就職均給予了相關(guān)政策的落實(shí)。今年根

3、據(jù)國務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神，對孤兒基本生活費(fèi)進(jìn)行提標(biāo)，這項(xiàng)工作我縣已全面完成，提標(biāo)時間從今年元月開始，6月15日前所有孤兒都將領(lǐng)到補(bǔ)發(fā)的孤兒生活保障金。主要工作抓好了以下四個方面:（一）無遺漏確定保障對象孤兒是最弱小的困難群眾，缺乏父母關(guān)愛，對他們實(shí)施保障是政府的基本責(zé)任。我縣民政部門根據(jù)動態(tài)管理的原則，及時對孤兒監(jiān)護(hù)人提出的書面申請及提供的相關(guān)證明材料，在10個工作日內(nèi)組織人員走訪核定、審批決定，及時將符合條件的孤兒納入保障范疇，不符合條件的書面告之原因。對一些孤兒監(jiān)護(hù)人因文化低，辦事困難，難于提供相關(guān)的合法材料，由孤兒所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員代辦服務(wù)，公安、法院積極配合，確保每個受保障的孤兒

4、得到合法認(rèn)定。具體操作把握五個環(huán)節(jié)：一是審批發(fā)證。對具有我縣戶籍、年齡未滿十八周歲失去父母的兒童，由本人或監(jiān)護(hù)人提出申請，填寫安義縣孤兒基本情況登記表，由居（村）委員會出具有關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處審核同意，報(bào)縣民政局審批后，核發(fā)孤兒救助證，孤兒憑證享受有關(guān)救助政策。二是建立檔案?？h民政局專門建立安義縣未成年孤兒、特困單親家庭子女檔案，孤兒救助原則上以檔案中的名單為準(zhǔn)。三是基層幫扶。對于學(xué)齡前的孤兒，明確由鄉(xiāng)、村干部結(jié)對幫扶，對孤兒的生活情況定期進(jìn)行走訪。四是動態(tài)管理。每年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對孤兒救助對象進(jìn)行一次調(diào)整性審核審批，重點(diǎn)是保證新生的孤兒能及時進(jìn)入救助范圍。五是督促檢查。我們

5、一方面將孤兒救助工作的落實(shí)情況列入年度民政工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行考核，一方面適時牽頭組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了孤兒救助政策的全面落實(shí)。（二）無折扣貫徹上級政策根據(jù)江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見，縣政府及時召開常務(wù)會議進(jìn)行研究部署，各相關(guān)部門按照各負(fù)其責(zé)的原則，分別落實(shí)并細(xì)化工作職責(zé)。在縣電視臺進(jìn)行滾動宣傳孤兒保障的申報(bào)程序及社會各界成功人士參與孤兒保障的典型事例，在全縣營造一種孤兒保障的濃厚氛圍。縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，積極籌集資金，確保了我縣孤兒基本生活費(fèi)，農(nóng)村孤兒達(dá)400元/人、月，城鎮(zhèn)孤兒達(dá)到570元/人、月，殘疾孤兒另加100元/人、月。（三）無縫隙落

6、實(shí)保障措施孤兒救助工作的目的在于保證孤兒與健康家庭兒童一樣，享受幸福，在幸福中健康成長，實(shí)現(xiàn)孤兒不孤。為此，我縣在對孤兒的保障上按照上級政策對孤兒進(jìn)行了生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、司法等全方位的保障救助。一是生活救助。20 xx年城鎮(zhèn)戶口的享受260元/人、月的全額低保金額；農(nóng)村戶口的享受120元/人、月的全額低保金。今年我縣按照城鎮(zhèn)戶口的享受570元/人、月；農(nóng)村戶口的享受400元/人、月補(bǔ)發(fā)生活保障金，發(fā)放渠道都是由財(cái)政部門按月在銀行打卡發(fā)放直達(dá)個人。同時在每年春節(jié)期間，縣政府、慈善會、殘聯(lián)、工、青、婦等部門對孤兒進(jìn)行走訪慰問。二是教育救助。對義務(wù)教育階段適齡孤兒進(jìn)行“兩免一減”，其中小

7、學(xué)350元、初中500元；高中階段學(xué)校，每學(xué)年補(bǔ)助貧困學(xué)生助學(xué)金（100020 xx元）和體彩助學(xué)金（500元）時，優(yōu)生考慮補(bǔ)助孤兒對象，對考入全日制本科大學(xué)的將其納入到縣政府大學(xué)生救助工程，給予經(jīng)濟(jì)資助。在學(xué)校對孤兒建立“一幫一”制度，即確定一名有事業(yè)心、責(zé)任心和愛心的教師對孤兒的生活、學(xué)習(xí)和心理健康進(jìn)行輔導(dǎo)，確定一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生與一名孤兒結(jié)對子，開展同伴互助，促進(jìn)共同成長。我縣鼎湖鎮(zhèn)沙井村孤兒萬滿月在教師和同學(xué)的關(guān)心和幫助下養(yǎng)成了一種受助不忘感恩的優(yōu)秀品質(zhì)，在汶川地震捐款時，將自己受助的500元現(xiàn)金全部捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)人民。三是醫(yī)療救助。農(nóng)村孤兒全部免費(fèi)納入農(nóng)村合作醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)孤兒全部免費(fèi)納

8、入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險?？h疾控中心對孤兒實(shí)行免費(fèi)基本免疫。縣民政部門將所有孤兒納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。老年科協(xié)組織老年醫(yī)療工作者下鄉(xiāng)為散居孤兒進(jìn)行體檢和義診。四是住房救助。縣、鄉(xiāng)、村三級幫助有房產(chǎn)的孤兒做好房屋的維修、保護(hù)工作。居住在農(nóng)村無住房的孤兒成年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會組織動員社會力量和居住地村民幫助其建房。孤兒成年結(jié)婚后符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房申請條件的政府優(yōu)先給予安排。五是就業(yè)救助。勞動就業(yè)部門對城鎮(zhèn)登記失業(yè)的適齡孤兒按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和免費(fèi)職介紹，并落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。六是其他救助。司法行政部門和人民法院依法對有需要孤兒提供法律援助或者司法救助。公安部

9、門依法對現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶口的孤兒，根據(jù)其本人或監(jiān)護(hù)人要求辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的及時予以辦理。同時，民政部門為其辦理城市低保手續(xù)，在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，孤兒如有承包田地，可以等到孤兒滿18周歲后，再將田地退還集體。工會將職工孤兒列入救助對象，婦聯(lián)將孤兒女童列入春雷計(jì)劃予以救助。（四）無間斷跟蹤孤兒成長給予孤兒物質(zhì)上的保障讓其長大成人是政府應(yīng)盡的義務(wù)，但讓孤兒長大后成為社會的有用之才更是政府責(zé)任。我縣沒有集中供養(yǎng)孤兒的福利機(jī)構(gòu)，大部分孤兒是散居供養(yǎng)，少數(shù)孤兒據(jù)其本人及監(jiān)護(hù)人自愿由縣民政部門聯(lián)系上級及縣外福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收養(yǎng)。歷年來，我縣共向sos兒童村送養(yǎng)孤兒22名，現(xiàn)仍在兒童村生活的孤兒12人，盡管孤兒在縣外福利機(jī)構(gòu)，但縣民政部門每年都要帶著慰問金前去走訪，了解他們的成長情況。我縣孤兒吳相明在sos兒童村及縣政府的關(guān)心下，通過自己的努力，留學(xué)美國。對散居在農(nóng)村的孤兒，在創(chuàng)